通過(guò)中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨組的集中學(xué)習(xí)，主題研究樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題，根據(jù)學(xué)習(xí)體會(huì)，我就按照十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀抓好安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)看法。

一、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，從本質(zhì)和內(nèi)涵來(lái)看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）”以人為本“是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。保護(hù)人的生命安全和健康是”以人為本“的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持以人為本，一方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)人的積極性上狠下功夫。

（二）全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體，只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，才能做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。而做好安全生產(chǎn)工作、有效保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，抓安全生產(chǎn)就是要通過(guò)全社會(huì)的共同努力，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看成是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過(guò)程，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須做到統(tǒng)籌兼顧。而”五個(gè)統(tǒng)籌“不僅是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要指導(dǎo)方針，同時(shí)也是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中必須全面貫徹落實(shí)的基本要求。人民的生命健康能否得到切實(shí)的保障，是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)生一起重大事故，往往不僅造成人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)的損失，而且在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。因此，落實(shí)好”五個(gè)統(tǒng)籌“就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)把事故總量降下來(lái)，把重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭遏制住，維護(hù)人民群眾的生命權(quán)益、改善人民群眾的生存質(zhì)量和工作環(huán)境，這也正是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和落實(shí)，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視。胡-錦-濤強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好，要堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。溫-家-寶多次做出重要指示，要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管都對(duì)安全生產(chǎn)工作有明確的指示意見(jiàn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步明確”安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展“的安全理念，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃之中，按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)可證條例》的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的”三同時(shí)“制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。從源頭上抵制低水平重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)防范機(jī)制，提高安全準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控關(guān)、隱患整改關(guān)和安全生產(chǎn)準(zhǔn)人關(guān)。另外，借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在財(cái)政預(yù)算中，按比例列支并逐年提高安全經(jīng)費(fèi)，作為公共安全隱患的整治改造資金，增強(qiáng)我區(qū)公共安全領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施安全的保障能力，進(jìn)一步明確”安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展“的安全理念，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合水平。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)

以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全生產(chǎn)工作的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為職工群眾安全生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)，舉全區(qū)之力突破安全生產(chǎn)瓶頸的制約。為此，應(yīng)解決以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

一是要牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀。將”安全發(fā)展觀“放在科學(xué)發(fā)展觀的大局中去，使之真正成為分析問(wèn)題、部署任務(wù)，推進(jìn)工作的重要方針。二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，政府績(jī)效評(píng)估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任考評(píng)體系，并與各方面人員的獎(jiǎng)懲、升遷緊密掛鉤，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是制約我區(qū)安全生產(chǎn)的深層次矛盾。因此，我區(qū)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)和發(fā)展培植低耗無(wú)污染、環(huán)保、節(jié)能型企業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。四是著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。再好的設(shè)備、再安全的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作，否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。在我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移而培訓(xùn)教育滯后，已成為制約我區(qū)安全生產(chǎn)的又一重要根源。加快我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)迫在眉睫。五是依法嚴(yán)格處理事故。依法嚴(yán)處敷衍應(yīng)付、充當(dāng)保護(hù)傘、隱瞞事故真-相、對(duì)抗事故調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法嚴(yán)懲違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的業(yè)主和其主管領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)不斷解決階段性的突出問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

在我接觸的國(guó)企里，企業(yè)安全管理人員一般被認(rèn)為是管人的，其“威嚴(yán)”大多是靠考核現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)人員的“權(quán)力”建立的，所謂“考核”就是對(duì)違章的員工罰款或扣分，直接關(guān)系著被罰員工和所在班組的經(jīng)濟(jì)利益。這種考核制度源于和類似政府的安全監(jiān)管性質(zhì)。

建立在此基礎(chǔ)上的威嚴(yán)，容易讓人表面接受了處罰，心里卻不服，因?yàn)閱T工會(huì)認(rèn)為你沒(méi)什么真東西能降住別人，就是不懂安全（大多指的是安全專業(yè)技術(shù)），而只憑職位的權(quán)力。還有一個(gè)原因，管理人員自身對(duì)安全管理的理解也是有點(diǎn)模糊，以為就是按規(guī)定管人。

以上這部分安全管理人員指的是半路出家來(lái)從事管理工作的，他們既未接受過(guò)專業(yè)的安全技術(shù)學(xué)習(xí)，管理技能方面也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)。這樣的管理人員如何管人、如何使人服氣？一點(diǎn)不成熟的想法供參考：

狹義理解看，目前企業(yè)安全管理人員所從事的管理工作其實(shí)就是行為安全管理，只不過(guò)自己沒(méi)能認(rèn)識(shí)到，沒(méi)能系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，當(dāng)然管理的時(shí)候就會(huì)覺(jué)得自己底氣不足。所以，從這方面下功夫吧，提高自己的“含金量”。

而安全專業(yè)技術(shù)出身的管理人員，行為安全對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一門新知識(shí)，懂技術(shù)不見(jiàn)得懂管理，這種現(xiàn)象在企業(yè)里很常見(jiàn)，最初我也體會(huì)過(guò)，和一位安全技術(shù)出身的安全管理人員去現(xiàn)場(chǎng)，他并不懂如何去預(yù)期員工在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)生哪些不安全行為，并不懂如何提高人的識(shí)別能力來(lái)“軟硬結(jié)合”從而實(shí)現(xiàn)人機(jī)系統(tǒng)的安全，他過(guò)多懂的是設(shè)備的或裝置的等“物”的安全，對(duì)“人”這個(gè)因素的了解幾乎是空白。

當(dāng)然，半路出家的安全管理人員除掌握行為安全的知識(shí)，要是再多學(xué)點(diǎn)專業(yè)的安全技術(shù)，特別是通用的安全技術(shù)，如電氣安全、機(jī)械安全、化學(xué)品安全、腳手架安全、泄漏原理、心肺復(fù)蘇術(shù)等等，自己就成為了一位比較全能的、含金量高的安全管理人員了。

誤解一：安全學(xué)科是工程技術(shù)學(xué)科。其實(shí)安全學(xué)科是一門綜合學(xué)科，因?yàn)樗c幾乎所有的學(xué)科都交叉；如果具體談?wù)撃骋粚W(xué)科的安全問(wèn)題，安全學(xué)科可稱為交叉學(xué)科。安全學(xué)科包含自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)，即使現(xiàn)在放在工學(xué)里的安全工程本科專業(yè)，其培養(yǎng)方案中的《安全法學(xué)》、《安全管理學(xué)》、《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《安全心理學(xué)》、《安全行為學(xué)》、《安全教育學(xué)》、《安全文化學(xué)》等都主要屬于社會(huì)科學(xué)范疇。

誤解二：發(fā)生事故都是技術(shù)出了問(wèn)題。其實(shí)半個(gè)多世紀(jì)前，海因里希等人就對(duì)事故致因做過(guò)大量統(tǒng)計(jì)，證明事故的原因更多的是人為的。預(yù)防事故的所謂3e對(duì)策（工程、教育、管理）也說(shuō)明事故更多的是與安全教育和安全管理的事。

誤解三：把行業(yè)的各種安全問(wèn)題都當(dāng)作是安全學(xué)科的問(wèn)題。其實(shí)行業(yè)中的很多安全問(wèn)題更多的是屬于行業(yè)里的專業(yè)問(wèn)題，而做專業(yè)里面的安全技術(shù)問(wèn)題的人才更多的是屬于該專業(yè)的技術(shù)人才。

誤解四：安全管理人員一定要懂專業(yè)技術(shù)。其實(shí)安全管理人員如果還能夠精通專業(yè)技術(shù)當(dāng)然更好，但并不是非要懂技術(shù)才能做安全管理工作，因?yàn)榘踩芾砀嗍巧婕叭说膯?wèn)題、法規(guī)制度的執(zhí)行、教育的問(wèn)題等等。現(xiàn)代管理科學(xué)的人才大都不是專業(yè)技術(shù)人才。

誤解五：安全是為了保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。其實(shí)安全是為了人，保障安全是以人為本的具體體現(xiàn)。國(guó)外的一般都不叫“安全生產(chǎn)”，而稱“職業(yè)安全健康”。

為加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第六章第十八條規(guī)定，現(xiàn)聘請(qǐng) 黃金湘 同志為我校(園)食品安全管-理-員，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第二十六條規(guī)定，承擔(dān)本單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)衛(wèi)生管理的職能，主要賦予以下職責(zé)：

一、組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律?和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)每個(gè)食品加工操作崗位分別進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括法律、法規(guī)?、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生知識(shí)、各崗位加工操作規(guī)程等。

二、制定食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；

三、檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生狀況并記錄，嚴(yán)防食物中毒，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn)。

1、注意員工個(gè)人衛(wèi)生、著裝清潔; 2、不得超范圍制作經(jīng)營(yíng)西式糕點(diǎn)和涼菜;

3、不得使用過(guò)期食品，腐-敗變質(zhì)食品、易引發(fā)食物中毒的高危食品及其它違禁食品;

4、洗菜、切菜要肉菜分開(kāi)、生熟分開(kāi)，防止交叉污染。為去除殘留農(nóng)藥，蔬菜類須浸泡半小時(shí)以上。

5、炒菜時(shí)要煮熟煮透，煮好的'飯菜必須放在配餐間，常溫下不得超過(guò)2小時(shí)。原則上不留剩余食品，如確須留存，必須放置冰箱內(nèi)分類分柜冷藏，嚴(yán)禁生熟混放，不得超出24小時(shí)，待煮熟煮透后可食用。

6、用過(guò)的餐具要洗凈、消毒并保管好。

7、及時(shí)清理垃圾，保持食堂內(nèi)部及周邊衛(wèi)生。

8、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的腐-敗變質(zhì)等食品。

四、對(duì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理，重點(diǎn)加強(qiáng)食品采購(gòu)索證、驗(yàn)收、臺(tái)賬登記、貯存的管理。

1、進(jìn)貨單位是否符合規(guī)定(食品衛(wèi)生許可證等證件);新購(gòu)食品及原料有無(wú)兩證(食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證);食品及原料必須新鮮在保質(zhì)期內(nèi)。

3、食品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放須分類、分架、隔墻、離地10cm以上，做好通風(fēng)、防潮、食品標(biāo)識(shí)，不得同存放有毒、有害物品。

五、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;每天早上對(duì)廚房工作人員晨檢，通過(guò)詢問(wèn)、目測(cè)的方法，發(fā)現(xiàn)生病人員，責(zé)令當(dāng)事人立即治療休息。

六、建立食品衛(wèi)生管理檔案。

七、接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況，并對(duì)提出的整改意見(jiàn)負(fù)責(zé)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);以上工作內(nèi)容，需記錄在案，備衛(wèi)生監(jiān)督部門考查。衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全管-理-員工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將此作為該同志年終工作考核的主要依據(jù)之一。

八、及時(shí)參加食品衛(wèi)生管-理-員培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，身體健康并具有從業(yè)人員健康合格證明。

九、與保證食品安全衛(wèi)生有關(guān)的其他管理工作。

作，具體職責(zé)如下： ?

2、定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。 ?

3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 ?

6、建立健全食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄。?

1、領(lǐng)導(dǎo)本食堂天然氣安全管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行天然氣公司有關(guān)規(guī)章制度。把天然氣的安全管理工作納入工作議程，做到"五同時(shí)（同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比）"。

2、教育職工自覺(jué)遵守食堂安全管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

3、組織班前、班后的安全檢查，要保證所有燃器具閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，對(duì)點(diǎn)火棒、膠管等易損壞部件應(yīng)經(jīng)常檢查，損壞后及時(shí)更換。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患 要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)鼐S修站整改。

4、組織職工學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí)，做到人人會(huì)使用滅火器材。

5、發(fā)生火情要積極組織撲救，關(guān)閉天然氣部閥門，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因。

6、安全員每月檢查一次天然氣設(shè)施是否有漏氣現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)維修站維修。

7、自覺(jué)遵守天然氣公司的有關(guān)管理法規(guī)，在未經(jīng)天然氣公司允許下，不得私自拆改、移裝天然氣管道和設(shè)施，否則后果自負(fù)。

一、餐具用具衛(wèi)生消毒制度

二、粗加工管理制度

三、食堂衛(wèi)生檢查制度

四、配餐制度

五、食品衛(wèi)生“五四制”

六、食品衛(wèi)生安全管理制度

七、食品衛(wèi)生安全保衛(wèi)制度

八、食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工制度

九、食品供應(yīng)制度

十、食品留樣制度

十一、食堂餐具、工用具的清洗、消毒、保潔制度

十二、食堂從業(yè)人員晨檢制度

十三、食堂環(huán)境衛(wèi)生保潔、檢查制度

十四、食物中毒或其他食源性疾患突發(fā)事件的報(bào)告制度

十五、食物中毒或其他食源性疾患突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制度

十六、食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度

十七、幼兒園膳食管理制度

十八、食品采購(gòu)、驗(yàn)收與索證制度

（一）餐具用具使用前必須洗凈消毒。

（二）洗刷餐飲用具必須使用專用水池，不準(zhǔn)與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。

（三）洗滌、消毒餐飲用具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（四）消毒后的餐飲用具必須存放在餐具專用的保潔柜內(nèi)備用。餐用保潔柜定期清洗消毒，避免污染。

（五）已消毒和未消毒的餐具應(yīng)分開(kāi)存放，存放柜上必須有明顯標(biāo)志。

（一）粗加工間保持清潔衛(wèi)生，并配有防蠅、防鼠設(shè)備，購(gòu)回的原材料先進(jìn)粗加工間，食品分類上架。

（二）各種食品原料，在粗加工過(guò)程中，應(yīng)首先檢查食品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)腐爛、變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲(chóng)、有毒有害原材料均不得加工。

（三）洗肉、洗菜的水池要分開(kāi)使用，并有明顯標(biāo)識(shí)，加工肉類操作臺(tái)與蔬菜操作臺(tái)分開(kāi)使用。

（四）加工完的食品要妥善保管，做好三防。

（五）每日對(duì)洗肉池、菜板、操作臺(tái)及用具進(jìn)行消毒。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生制度，食堂人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

（二）食堂清潔衛(wèi)生消毒做到：定人、定時(shí)、定區(qū)、定質(zhì)量，每天消毒，并做好記錄。

（三）管理人員及保健醫(yī)生每天對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，每周組織全園大檢查，并作好記錄。

（四）環(huán)境衛(wèi)生要求：食堂清潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾，無(wú)積水，無(wú)污垢，墻腳、屋頂、屋腳無(wú)蜘蛛網(wǎng)，洗碗池?zé)o沉渣，下水道通暢無(wú)阻，抽油煙機(jī)無(wú)油垢。

（五）餐具衛(wèi)生要求：餐具、炊具做到一洗、二清、三消毒、四保潔。保潔柜每天消毒，餐具消毒后立即放入保潔柜，防止二次污染。菜墩清潔，生熟分開(kāi)，并有明顯標(biāo)識(shí)。灶臺(tái)、案板清潔無(wú)污垢，無(wú)油膩，毛巾分類專用，冰箱廚柜定期消毒。

（六）庫(kù)房檢查：按庫(kù)房管理制度執(zhí)行。

（一）烹飪好的食品分放進(jìn)明顯標(biāo)志的容器內(nèi)（盆、桶），并作好分開(kāi)使用，定位存放。用后保持清潔。

（二）幼兒食品煮熟后，其中心溫度不低于70攝氏度，煮熟后的食品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品食品分開(kāi)存放。

（三）在烹飪后，到食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于60攝氏度或低于10 攝氏度的條件下存放。

（四）凡存放熟食品的容器要消毒后使用。

（一）由原料到成品實(shí)行“四不”制度：

1、采購(gòu)員不買腐爛變質(zhì)原料。

2、保管員、驗(yàn)收員不收腐爛變質(zhì)原料。

3、加工人員、廚師不用腐爛變質(zhì)原料。

4、各班老師不給幼兒食用變質(zhì)食品，不用手拿食品，不用不潔材料存放和包裝食品。

（二）成品食品存放實(shí)行“四隔離” ：

1、成品與半成品隔離。

2、生熟食品隔離。

3、食品與藥物隔離。

4、食品與天然水隔離。

（三）用（食）具實(shí)行“四過(guò)關(guān)” 一洗、二刷、三沖、四消毒（蒸汽或開(kāi)水消毒）。

（四）環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“四定” 定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，劃片分工包干負(fù)責(zé)。

（五）個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤” 勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。

1、幼兒園食品衛(wèi)生安全管理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、幼兒園具體實(shí)施的工作原則。

2、幼兒園成立“食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。制定嚴(yán)格的檢查、落實(shí)措施，建立崗位責(zé)任制，把責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位和具體人員，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，定期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查。

3、幼兒園食堂必須取得所在市衛(wèi)生行政部門發(fā)放的《食品衛(wèi)生許可證》，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門制定的有關(guān)幼兒園食堂規(guī)定的設(shè)施、人員配置標(biāo)準(zhǔn)，并積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

4、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)建立各種食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度及崗位職責(zé)，相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場(chǎng)所公示，接受用餐者的監(jiān)督。

5、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，以“衛(wèi)生法”為準(zhǔn)繩，定期組織食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)法律法規(guī)與營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。

6、落實(shí)“幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度”，定期開(kāi)展各類檢查評(píng)比活動(dòng)及從業(yè)人員基本功大比武活動(dòng)。

1、食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入幼兒園食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保師生用餐的.衛(wèi)生與安全。

2、食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員都必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

3、食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，必須做到：

（2）穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；

（3）不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

（4）不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

4、認(rèn)真執(zhí)行“食品驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工制度”，蔬菜和伙食品按當(dāng)天的需要量定購(gòu)和烹調(diào)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行“餐用、工用具清洗、消毒、保潔制度”、“食堂從業(yè)人員晨檢制度”、“食堂環(huán)境衛(wèi)生保潔、檢查制度”等一系列衛(wèi)生管理規(guī)章制度，建立健全“幼兒園食物中毒或其他食源性疾患突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制”，落實(shí)食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度，嚴(yán)防集體性食物中毒。

6、每天下班前，檢查灶具、各電器開(kāi)關(guān)是否關(guān)閉。

7、冬夏季節(jié)供應(yīng)點(diǎn)心、午餐，做到“五熱”、“五涼”，出食堂的飯、菜、湯必須加蓋。

1、食品采購(gòu)原則上都做到定點(diǎn)配貨中心送貨到園。

2、特殊情況下，由采購(gòu)人員外出采購(gòu)時(shí)，必須做到按照有關(guān)規(guī)定索證、驗(yàn)證，嚴(yán)格查驗(yàn)食品質(zhì)量和定型包裝食品標(biāo)簽及衛(wèi)生許可證或檢驗(yàn)合格證。

3、每天有專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收食品，并認(rèn)真做好記錄。

4、驗(yàn)收時(shí)，一看貨源是否新鮮，有無(wú)異味；二看有無(wú)正規(guī)生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限（物品是否在保質(zhì)期內(nèi)）。杜絕腐-敗、變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期，無(wú)檢驗(yàn)合格證明及衛(wèi)生許可證廠商供應(yīng)的食品進(jìn)入食堂。

5、食品經(jīng)驗(yàn)收合格后，再過(guò)磅、收貨。

6、食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地（至少 15 厘米）存放。儲(chǔ)存食品場(chǎng)所禁止其它雜物存在，輔料缸必須加蓋。

7、儲(chǔ)存的食品應(yīng)標(biāo)明進(jìn)貨日期，出庫(kù)食品應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”的原則。冰箱內(nèi)的溫度應(yīng)符合食品儲(chǔ)存衛(wèi)生要求。

8、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

9、蔬菜切配前應(yīng)先沖洗，浸泡十分鐘以上，再經(jīng)充分沖洗。禽蛋類在使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行。

10、燒煮或配料前應(yīng)嚴(yán)格檢查待燒煮食品原料的衛(wèi)生質(zhì)量；食品必需燒熟熟透，其中心溫度不低于 75℃。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開(kāi)存放，防止交叉污染。

1、供應(yīng)的食品必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、符合幼兒每日攝入的營(yíng)養(yǎng)要求，并力求色、香、味俱全。

2、不得供應(yīng)生拌食品和改刀菜。

3、食品供應(yīng)場(chǎng)所具有良好的通風(fēng)設(shè)施，由專人做好日常保潔工作。

4、營(yíng)養(yǎng)員要根據(jù)幼兒的特點(diǎn)做到切菜細(xì)致，每周菜不重復(fù)，注意花色品種及營(yíng)養(yǎng)元素的調(diào)配，做到葷素搭配、米面搭配、粗細(xì)搭配、干濕搭配。

5、為體弱兒童、哮喘及過(guò)敏性體質(zhì)的患兒提供病號(hào)菜。

6、應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)，隨時(shí)調(diào)整幼兒食品溫度。冬季做到五熱：熱飯、熱菜、熱湯、熱點(diǎn)心、熱開(kāi)水；夏季做到五涼：涼飯、涼菜、涼湯、涼點(diǎn)心、涼開(kāi)水。

7、烹飪后食品及時(shí)放入備菜間，烹飪后至供應(yīng)時(shí)間不得超過(guò) 2 小時(shí)。

1、當(dāng)日供應(yīng)的各種菜肴（包括含餡的面制品），應(yīng)當(dāng)分別在冰箱內(nèi)留樣48小時(shí)。

2、每種菜肴留樣量為250克以上，并做好留樣記錄，以便隨時(shí)檢查。

3、留樣容器為3套，留樣超過(guò)48小時(shí)，及時(shí)處理并清洗、消毒容器。

4、留樣冰箱由專人負(fù)責(zé)，冰箱內(nèi)不得放入其他食品。

1、食堂餐具、工用具使用后必須清洗干凈、按時(shí)消毒，并擺放在固定位置。

2、食堂餐具、生熟容器應(yīng)分開(kāi)存放。熟食容器和餐具必須嚴(yán)格執(zhí)行“一洗、二清、三消毒、四保潔”制度。

3、清洗餐具、工用具必須在專用水池內(nèi)進(jìn)行。煮沸、蒸汽消毒應(yīng)保持溫度100度，作用10分鐘，煮沸消毒時(shí)餐具、工用具必須全部浸沒(méi)在沸水中；采用紅外線消毒的，溫度應(yīng)控制在120度，作用15~20分鐘；采用含氯制劑消毒的，一般使用有效氯濃度為 250mg/l，作用5分鐘以上，消毒時(shí)被消毒餐具、工用具必須全部浸沒(méi)在消毒液中。

4、已消毒和未消毒的餐具、工用具應(yīng)分開(kāi)存放，并在貯存柜上有明顯標(biāo)記。

5、清洗、消毒后的餐具、工用具必須貯存在專用的密閉保潔柜中備用。保潔柜應(yīng)定期清洗，保持潔凈。

6、各類池按標(biāo)簽使用，使用后須及時(shí)清洗保潔。

7、餐具、工用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場(chǎng)所（櫥柜），并有明顯的標(biāo)記。

1、從業(yè)人員上崗前必須到食品藥品監(jiān)管部門確定的體檢單位進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，未取得合格證明不得上崗，合格證明應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。

2、幼兒園應(yīng)建立從業(yè)人員健康與培訓(xùn)檔案。

3、食堂從業(yè)人員若有以下有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)及時(shí)退崗或隔離，待查明病因、排除病癥或治愈后，方可重新上崗：

（1）有腹瀉、嘔吐等癥狀；

（2）有感冒咳嗽，熱度高于或等于38度。

4、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事此項(xiàng)工作。

1、室內(nèi)凈高度不低于2.5米，建有通暢的污水排放系統(tǒng)和防蠅、防塵、防鼠設(shè)施；配備分別存放生熟食品的專用冰箱；配備足夠的工具、容器。

2、抹布等清潔工具要專用，砧板及各容器應(yīng)生熟分開(kāi)，使用后及時(shí)清洗消毒并定點(diǎn)擺放于相應(yīng)標(biāo)簽處。

3、初加工間內(nèi)必須有專用的淘米池、蔬菜池、葷菜池、水產(chǎn)品池、污水池，并貼有標(biāo)簽。

4、每天清理操作臺(tái)、灶臺(tái)、蒸飯箱、消毒箱、調(diào)味品櫥、冰箱及盛器等，要求堆放整齊，表里清潔無(wú)油污。廢棄物盛放容器應(yīng)加蓋，做到清潔不漏。

5、國(guó)定長(zhǎng)假后，食堂工作人員、保育員提早一天上班，對(duì)食堂餐具、工用具、容器等進(jìn)行全面清洗、消毒；保育員對(duì)幼兒玩具、課桌椅、扶手等進(jìn)行擦洗、消毒。最后關(guān)閉門窗進(jìn)行空氣消毒。

6、將食堂衛(wèi)生分干到人，落實(shí)承包責(zé)任制，與月考核獎(jiǎng)掛鉤。

7、由分管園長(zhǎng)、保健老師進(jìn)行定期和不定期的檢查，有記錄有反饋，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。

1、應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)，并撤收處理該批全部食品。

2、馬上向區(qū)教育局 、區(qū)婦幼保健站、疾控中心、報(bào)告中毒人數(shù)、癥狀、第一發(fā)生時(shí)間、責(zé)任人單位地址和聯(lián)系電話。

3、協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人，并通知家長(zhǎng)。

4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

5、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

在食品加工、供應(yīng)過(guò)程中或用餐者在用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀異常或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即撤收處理該批全部食品。

1、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：

（1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告；

（2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；

（4）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（5）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

2、對(duì)病人采取應(yīng)急處理：

（1）采取病人的嘔吐物或排泄物以及可疑食品的標(biāo)本以備檢驗(yàn)；

（2）及時(shí)送去醫(yī)院治療。

3、對(duì)造成食物中毒的食品進(jìn)行處理：

（1）對(duì)剩余的可疑食物徹底清除，排除中毒隱患；

（2）對(duì)接觸過(guò)中毒食品的餐具、容器、用具及冰箱設(shè)備，包括加工人員的手都必須徹底清潔、消毒。

4、對(duì)餐具、容器、用具等采用煮沸方法消毒，煮沸時(shí)間不少于５分鐘；對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的可用75％酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

1、責(zé)任制的分工：

（1）園長(zhǎng)對(duì)幼兒園食品衛(wèi)生安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是第一責(zé)任人。

（2）幼兒園食品衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員根據(jù)各自的工作分工和職責(zé)范圍，對(duì)部門的下屬?gòu)臉I(yè)人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)作用。

（3）食堂從業(yè)人員對(duì)食品衛(wèi)生安全負(fù)有主要責(zé)任。

2、責(zé)任制的追究：

（1）對(duì)玩忽職守、疏于管理，造成孩子食物中毒或者其他食源性疾患的相關(guān)責(zé)任人，由幼兒園或教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

（2）對(duì)食物中毒或其他食源性疾患發(fā)生后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的幼兒園相關(guān)責(zé)任人，由幼兒園或教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

（3）對(duì)違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

一、幼兒伙食實(shí)行民-主管理，成立膳食領(lǐng)導(dǎo)小組。明確膳食專人負(fù)責(zé)，編制膳食計(jì)劃，安排好每周食譜并及早公布于家長(zhǎng)。并定期召開(kāi)伙委會(huì)，不斷改進(jìn)工作，提高膳食質(zhì)量。

二、炊事人員及辦公室人員每周制定幼兒食譜，食物的調(diào)配力求做到平衡，主副食品種多樣，并定期計(jì)算幼兒進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量。

三、伙食費(fèi)專款專用，教職工伙食和幼兒伙食嚴(yán)格分開(kāi)。

四、食堂工作人員樹(shù)立為幼兒、教職工服務(wù)的思想，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，分工明確，友好合作。

五、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，不購(gòu)變質(zhì)食物，妥善保管剩余食物，不食用變質(zhì)食物。

六、購(gòu)買食物要精打細(xì)算，不許拿回扣，不許為私人代購(gòu)食物，帳目日清周結(jié)。

七、嚴(yán)格食品保管制度，庫(kù)房由專人保管，建立出入庫(kù)帳目，食堂炊具用具未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。

八、嚴(yán)格食物驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收不得入帳，不符合幼兒衛(wèi)生的食物堅(jiān)決退換。

九、嚴(yán)格開(kāi)飯時(shí)間，用膳人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)用膳，不得將食物帶走。

十、保持廚房清潔衛(wèi)生，炊具、餐具、食具應(yīng)洗涮干凈、一餐一消毒。

十一、炊管人員定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提高烹調(diào)技術(shù)，講究科學(xué)烹調(diào)。

十二、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒的作息制度，按時(shí)供給飯菜、點(diǎn)心，兩餐間隔不少于三個(gè)半小時(shí)。

十三、不吃變質(zhì)不新鮮的食物，做好食物 48小時(shí)留樣工作

一、采購(gòu)人員按《食品衛(wèi)生法》要求，購(gòu)買一切食品，應(yīng)相應(yīng)固定食品采購(gòu)場(chǎng)所，以保證質(zhì)量。

二、采購(gòu)時(shí)應(yīng)主動(dòng)向?qū)Ψ剿魅〈伺a(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或化驗(yàn)樣品，產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

三、禁止采購(gòu)腐爛變質(zhì)、超期、標(biāo)識(shí)不合等不符國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)的原料和食品。

四、禁止采購(gòu)未經(jīng)衛(wèi)生檢疫或檢疫不合格的肉類及其制品。

五、定期包裝食品和食品添加劑必須有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或商品標(biāo)志、標(biāo)出品名、產(chǎn)品、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。禁止“三無(wú)”產(chǎn)品。

六、采購(gòu)人員在購(gòu)物時(shí)，應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行必要的感官檢查，不能外購(gòu)熟食制品。

七、運(yùn)輸包裝容器應(yīng)符合衛(wèi)生要求，不能與有毒物，污物混運(yùn)，以防污染食品。

八、保管驗(yàn)收員食品衛(wèi)生要求做好食品的驗(yàn)收登記制度。對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的各種食物拒收入庫(kù)，并經(jīng)常清理。

第一條為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理，提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》?、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》?等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的“安管人員”，參加安全生產(chǎn)考核，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，以及對(duì)其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章?考核發(fā)證

第五條“安管人員”應(yīng)當(dāng)通過(guò)其受聘企業(yè)，向企業(yè)工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)關(guān))申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。

第六條申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

第七條安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和管理能力考核。

安全生產(chǎn)知識(shí)考核內(nèi)容包括：建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑施工安全管理基本理論等。

安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括：建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識(shí)和監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

第八條對(duì)安全生產(chǎn)考核合格的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并予以公告;對(duì)不合格的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說(shuō)明理由。

第九條安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年，證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第十條安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的，“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，由本人通過(guò)受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)。準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)的，證書(shū)有效期延續(xù)3年。

對(duì)證書(shū)有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)。

第十一條“安管人員”變更受聘企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并通過(guò)新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證書(shū)變更手續(xù)。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第十二條“安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢，通過(guò)其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第十三條“安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

第三章安全責(zé)任

第十四條主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十五條主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。

工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十六條主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目，考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時(shí)，調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。

第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。

第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患，隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。

工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第十九條企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況，處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為，并記入企業(yè)安全管理檔案。

第二十條項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。

第二十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核，考核不合格的，不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。

第二十二條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。

第二十六條考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案，并按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。

第五章?法律責(zé)任

第二十七條“安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核的，考核機(jī)關(guān)不予考核，并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。

“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。

第二十八條“安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十九條建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開(kāi)展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核，或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》?規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的'，應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證：

(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;

(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的。

第三十一條“安管人員”未按規(guī)定辦理證書(shū)變更的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》?的有關(guān)規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十三條專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;

(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;

(四)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定自2015年9月1日起施行。

凡是有一定崗位經(jīng)歷的人大都知道，安全規(guī)程、安全規(guī)定、安全章程、安全措施，是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、教訓(xùn)的反思，是員工生命的“護(hù)身符”。而加強(qiáng)安全規(guī)程、安全規(guī)定、安全章程、安全措施的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，進(jìn)而保證在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施，才是保障自身安全的“鋼盔鐵甲”，學(xué)習(xí)安全規(guī)程、安全規(guī)定、安全章程、安全措施，干部員工人人都有義務(wù)，安全管理人員既不能內(nèi)外有別，更不能搞“燈下黑”。

日常情況下，主管或者分管安全生產(chǎn)的管理人員，要經(jīng)常下到基層，深入班組，不時(shí)問(wèn)及員工一些安全知識(shí)掌握情況，對(duì)一些錯(cuò)誤或者是不到位的答復(fù)，及時(shí)給予指導(dǎo)，確實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)起到了不可低估的作用。但是在這支隊(duì)伍里，也確實(shí)有少部分人，將內(nèi)容魚(yú)目混珠，將概念李代桃僵，將規(guī)定張冠李戴，影響了自身職位形象，對(duì)安全生產(chǎn)極為不利。有些應(yīng)該自己掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，在要求員工回答的同時(shí)，自己卻不能全方位的做出正確答案，成了安全規(guī)定學(xué)習(xí)方面的“燈下黑”，這種現(xiàn)象不可忽視。

謹(jǐn)防安全規(guī)定學(xué)習(xí)的“燈下黑”，管理人員要當(dāng)業(yè)務(wù)精的“法官”。判斷員工是否是正規(guī)操作，是否是按章操作，管理人員首要的是了解安全操作的內(nèi)容，知曉安全規(guī)定的含義，熟悉各項(xiàng)考核規(guī)定，知道哪些屬于嚴(yán)重違章、一般違章、典型違章，由此也就離不開(kāi)學(xué)習(xí)，這是管理人員懂“法”進(jìn)而執(zhí)“法”的基礎(chǔ)。退一步講，可以不了解現(xiàn)場(chǎng)，但是不能不懂規(guī)定，鬧出笑話是小事，由此波及安全隱患的不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置而造成大事故，才是大事。學(xué)習(xí)安全規(guī)定的燈束，不僅要照亮員工，更應(yīng)照亮管理人員的腳下，達(dá)到全覆蓋。

管理人員管理范圍的擴(kuò)展，以及綜合知識(shí)的需求，要求管理人員要當(dāng)有頭腦的“思想者”。出主意，想辦法，做事情，是管理人員的本職要求。學(xué)習(xí)規(guī)定是前提，通過(guò)實(shí)踐完善管理規(guī)定，使之更為貼近安全實(shí)際，貼近員工安全，管理人員就要善于做“思想者”。“思”適宜現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理措施，“想”設(shè)法保證員工安全的“小改小革”，“思”安全規(guī)定落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的措施，“想”設(shè)法保障員工安全的“真知灼見(jiàn)”，提供好的安全環(huán)境，促使生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

對(duì)上級(jí)管理規(guī)定了若指掌，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施身體力行，要求管理人員還要當(dāng)好“執(zhí)行官”。模范執(zhí)行規(guī)定，善始善終抓好各項(xiàng)安全規(guī)程、安全規(guī)定、安全章程、安全措施的落實(shí)，是管理人員的職責(zé)內(nèi)涵。貫徹執(zhí)行規(guī)定，安全就有充分把握，否則就是危機(jī)四伏，隱患潛伏，事故危險(xiǎn)點(diǎn)十面埋伏，一旦有機(jī)會(huì)就會(huì)興風(fēng)作浪，使即已形成的安全形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。在執(zhí)行安全管理規(guī)定的過(guò)程中，管理人員要做到不開(kāi)口子，不走樣子，不變通法子，一心一意、不打折扣地落實(shí)到位。人人身先士卒，個(gè)個(gè)模范遵章，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會(huì)水到渠成。