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醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇一
1、在財務(wù)部門負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照國家和醫(yī)院的各各項制度和經(jīng)費開支標準對醫(yī)院的各項開支進行核算,對各種原始憑證進行審核。
2、編制記賬憑證。根據(jù)審核無誤的原始憑證等,按照醫(yī)院會計制度規(guī)定的會計科目,編制記賬憑證。要做到科目準確,數(shù)字真實,憑證完整,裝訂整齊,記載清晰,處理及時,賬證、賬實相符。
3、登記賬簿。按會計制度的`要求設(shè)置并及時登記總分類賬、明細分類賬,及時進行核對,做到賬證、賬實相符。
4、及時、正確地編制會計報表。每月根據(jù)總賬和有關(guān)明細分類賬的賬戶余額及其他有關(guān)資料,按國家統(tǒng)一的報表格式和要求編制會計報表,并對重大事項進行說明。
5、經(jīng)常檢查收支情況,分析費用升降原因,提出改進意見,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
6、做好往來帳款的管理。對各往來款項,要嚴格審核其真實性,并按收付單位、個人設(shè)置明細賬。嚴格執(zhí)行結(jié)算紀律,及時清理債權(quán)債務(wù)。
7、管好會計檔案。按《會計檔案管理辦法》做好會計資料的收集、整理、裝訂、保管和銷毀等管理工作。
8、定期或不定期與資產(chǎn)管理部門核對各類資產(chǎn)。對各類資產(chǎn)的采購、出入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、報廢、盤虧或盤盈進行核算。
9、認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的“會計員職權(quán)條例”和有關(guān)規(guī)定。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇二
1、在院長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本院的財務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員認真履行職責(zé),做好各項財務(wù)管理工作,為醫(yī)療第一線提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、貫徹國家財政財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)制度,遵守國家財政紀律。按照《會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的要求,建立相應(yīng)的部門管理制度以及崗位責(zé)任制。
3、根據(jù)事業(yè)計劃和按照規(guī)定的統(tǒng)一收費標準,合理的組織收入。根據(jù)醫(yī)院特點、業(yè)務(wù)需要和節(jié)約原則,精打細算,節(jié)約各項開支,監(jiān)督資金使用的合理性、合法性和效率效果性。
4、根據(jù)醫(yī)院收入增減因素和事業(yè)需要、業(yè)務(wù)活動需要和財力可能,正確、及時的編制年度和季度(或月份)的預(yù)算,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,并按照國家規(guī)定編制和上報預(yù)決算。
5、按照醫(yī)院財務(wù)管理需要和內(nèi)部控制的要求合理設(shè)置財務(wù)人員工作崗位,按照醫(yī)院會計制度組織財務(wù)人員進行會計核算,按照規(guī)定的格式和期限報送會計月報和年報。
6、對醫(yī)院的財務(wù)工作進行研究、布置、檢查、總結(jié),根據(jù)本單位的實際情況,制定各項內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)制度。督促財務(wù)人員嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度,保證本單位各項財務(wù)制度健全有效。
7、保證房屋及建筑物、設(shè)備、家具、材料、現(xiàn)金等國家財產(chǎn)的安全,進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查并經(jīng)常清查庫存,克服浪費和物資積壓,以防止不良現(xiàn)象的`發(fā)生8、按照按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,組織好單位的獎金分配工作。
9、按照國家物價制度,做好本單位的物價管理工作。
10、定期和不定期對單位財務(wù)狀況進行分析,及時向醫(yī)院管理層提供全面、真實、可靠的財務(wù)信息。對修建工程、大型設(shè)備購置、對外投資,從財務(wù)角度進行可行性分析和論證,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
11、負責(zé)醫(yī)院的經(jīng)濟管理及其他有關(guān)財務(wù)制度之掌握和財務(wù)管理工作。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇三
第一條為加強財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于貫徹落實市委進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)決定的實施意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本制度。
第二條醫(yī)院財務(wù)管理貫徹“厲行節(jié)約,增收節(jié)支,勤儉建院”的原則,加強財務(wù)的規(guī)范化管理,做到透明、公開,從源頭上消除腐敗,根據(jù)醫(yī)院實際,對財務(wù)管理作出如下規(guī)定:
第三條領(lǐng)導(dǎo)小組由院長、書記、副院長等醫(yī)院班子成員組成,工作小組由分管院長、財務(wù)科主任及有關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)醫(yī)院財務(wù)的預(yù)決算、收費標準的`審核、制定、大額資金的開支及年度財務(wù)審計工作。工作小組負責(zé)醫(yī)院日常業(yè)務(wù)的收支核算工作。
第四條醫(yī)院一切收費項目,必須根據(jù)物價及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。所有收費工作必須在收費處或醫(yī)院財務(wù)科出納辦公室進行,其他單位和個人不得私自收付現(xiàn)金,不得搞“帳外帳”及“小金庫”。
第五條收費時必須細心負責(zé),交付現(xiàn)金要唱收、唱付當(dāng)面點清,打印發(fā)票必須字跡清楚,認真做到三查:即查交費單位名稱、打印日期、金額大小寫等。開出收據(jù)留有存根復(fù)核備查。
第六條認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核收費收據(jù),每筆業(yè)務(wù)要做到帳實相符。其現(xiàn)金要定時入賬,日清月結(jié)。不得將現(xiàn)金滯留。
第七條按財務(wù)部門規(guī)定,做好記帳、報賬工作。編制各類收入報表要做到數(shù)據(jù)真實,手續(xù)完備,數(shù)字清楚,報表及時準確,有存根備查。
第八條業(yè)務(wù)經(jīng)費支出必須執(zhí)行醫(yī)院的財務(wù)支出制度第九條完善財務(wù)審批手續(xù),規(guī)范審批程序。各項經(jīng)費支出首先由財務(wù)科審核、經(jīng)辦人員簽字、科室負責(zé)人簽字、分管財務(wù)院長審批后報請院長批準報支的程序進行報銷。
第十條干部職工出差的住宿、補助標準按縣委辦發(fā)74號市委辦發(fā)37號的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條因工作需要借用公款的必須寫借條,經(jīng)分管院長審核簽字后報經(jīng)院長批準方可借用。業(yè)務(wù)活動結(jié)束后一周內(nèi),辦理報銷手續(xù),結(jié)清借款,逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)或無故長期不結(jié)賬按財經(jīng)紀律“挪用公款”的有關(guān)條例論處。
第十二條財務(wù)人員要認真審核票據(jù),定期與銀行核對賬目,做好報表填報工作,每月定期向院長報送財務(wù)報表,反映財務(wù)信息,以便領(lǐng)導(dǎo)決策。
第十三條基建及設(shè)備采購的款項支付必須履行合同,建立合同臺賬,并按合同付款時限支付款項。
第十四條低值易耗的辦公用品、小型設(shè)備,由科室做計劃報分管財務(wù)院長審核,報院長批準后,方可報請總務(wù)科采購,杜絕先開支后審批現(xiàn)象。
第十五條接待支出要本著熱情、節(jié)約的原則,由辦公室主任提出,分管院長審批后執(zhí)行。
第十六條財務(wù)科要認真執(zhí)行《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,加強對醫(yī)院收支情況的全面管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線,不得建立“小金庫”及“帳外帳”。
第十七條門診、住院收費處要做到日清月結(jié),當(dāng)日盤存,當(dāng)月報帳,嚴防現(xiàn)金滯留。不準公款私借或挪作他用。
第十八條年度終了,財務(wù)科要向職代會通報醫(yī)院收支情況,接受職工監(jiān)督、咨詢,接受財務(wù)、審計、紀檢部門及有關(guān)職能部門檢查。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇四
醫(yī)院的內(nèi)部控制制度十分重要,很多醫(yī)院的內(nèi)部控制制度都是不完善的,存在很大的缺陷和漏洞:第一點,重大財務(wù)事項的審批和集體商議(決策)制度沒有得到很好地建立,隨意地進行投資決策;第二點,沒有人管理項目實施后的效果,更沒有建立相關(guān)的追究責(zé)任的制度;第三點,設(shè)備、藥材、材料付款審核審批制度不夠完善,容易出現(xiàn)紕漏;第四點;醫(yī)院的各項財產(chǎn)也沒有得到有效的管理,藥品、試劑、耗材的采購不規(guī)范、使用混亂,造成財務(wù)的虧空;第五點,醫(yī)療程序不夠規(guī)范嚴格,耗費了醫(yī)院過多的人力物力。
(二)成本核算不全面。
醫(yī)院引入成本核算制度,是深化醫(yī)院財務(wù)管理改革的關(guān)鍵。醫(yī)院也是市場活動中的一部分,不僅要參與醫(yī)療服務(wù)市場的競爭,而且要降低成本,獲得更多的社會和經(jīng)濟效益。目前,在成本核算上,多數(shù)醫(yī)院成本核算制度不夠全面,比較單一化,現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用不夠成熟,成本考核指標不夠明確。
(三)沒有行之有效的財務(wù)監(jiān)管措施。
內(nèi)審機構(gòu)是醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)管部門,內(nèi)審機構(gòu)的職能有審計財務(wù)賬目的合法性、合規(guī)性,參與單位的投資和籌資活動,決策重大項目、簽訂經(jīng)濟合同,建立和評價內(nèi)部分配制度,審計項目實施的效果,制定和監(jiān)督內(nèi)部控制制度等。內(nèi)審機構(gòu)的作用可謂是至關(guān)重要的,可是有些醫(yī)院卻沒有設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),有些醫(yī)院雖然有內(nèi)審機構(gòu),但內(nèi)審制度不健全。沒有內(nèi)審機構(gòu)的醫(yī)院,往往不能很好的進行醫(yī)院財務(wù)的監(jiān)管,從而造成財務(wù)上有很多不明確的財務(wù)虧空,賬目混亂不清。有些醫(yī)院的財務(wù)管理,有章不循、有法不依、不明責(zé)任等問題,都是由于內(nèi)審機構(gòu)監(jiān)管不力造成的。
(四)財務(wù)體制與崗位設(shè)置不合理。
同時在財務(wù)管理崗位設(shè)置上也存在很多漏洞,某些醫(yī)院不相容崗位未分離,導(dǎo)致發(fā)送一些錯誤甚至舞弊行為,內(nèi)部牽制制度也形同虛設(shè),缺乏機制上的約束,極易造成財務(wù)管理工作的混亂,在一些中小型醫(yī)院尤為嚴重。在體制上,一些醫(yī)院內(nèi)部存在兩個同級財務(wù)部門經(jīng)改辦與財務(wù)部,隨醫(yī)院改革的而產(chǎn)生的經(jīng)改辦往往是獨立于財務(wù)部之外,甚至某醫(yī)院經(jīng)改辦與財務(wù)部門平行,出現(xiàn)機構(gòu)重復(fù)、責(zé)權(quán)不明的情況,造成一所醫(yī)院兩個財務(wù)中心,導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的不便。
(五)醫(yī)院財會隊伍素質(zhì)不高。
醫(yī)院的財務(wù)人員整體素質(zhì)偏低,管理觀念保守傳統(tǒng),理論基礎(chǔ)薄弱,對于工作能力不強,工作質(zhì)量和效率不高的人員沒有進行裁剪。醫(yī)院的財會隊伍缺乏創(chuàng)新意識強、知識經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的人才,人才流失比較嚴重,財會隊伍資源不足。雇傭的臨時工和退休人員,增加了財務(wù)支出,并在交接工作中也帶來了很多問題和麻煩。
財務(wù)管理制度是財務(wù)管理各項措施執(zhí)行的最根本的依據(jù)。只有建立健全的財務(wù)管理制度,才能使會計組織工作更加科學(xué)合理,會計核算和監(jiān)督有效的進行,會計機構(gòu)的建立、各種計劃的制定有章可循,還可以有效地考核財務(wù)管理中各項工作的執(zhí)行。會計人員應(yīng)該充分明確自己的責(zé)任和分工,做好自己的工作,根據(jù)財務(wù)管理的制度來辦事,不能單憑自己的主觀判斷來辦事。
(二)強化預(yù)算管理。
強化預(yù)算是通過量化數(shù)字編制預(yù)算,嚴格按照制度安排,排除了人為因素,增強了預(yù)算的操作性和可控性;預(yù)算管理的各項工作的執(zhí)行,都要嚴格按照預(yù)算安排來操作,不得隨意更改預(yù)算,超出預(yù)算范圍;各部門之間、部門與部門之間、各部門與財務(wù)部門之間應(yīng)該相互合作,共同協(xié)作,以推動預(yù)算的有效執(zhí)行;預(yù)算使管理工作、工作績效有了明確的量化標準,節(jié)省了資源,避免了不必要的開支;通過強化預(yù)算管理,有效的保障了醫(yī)院的財務(wù)安全,使醫(yī)院的各項工作有條不紊的開展起來。正確編制預(yù)算和財務(wù)預(yù)算管理是醫(yī)院進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。通過全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴格控制。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇五
醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)人員在工作變動時,必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構(gòu)一般會計人員在辦理交按手續(xù)時,應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交;財務(wù)負責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時,由醫(yī)院派人監(jiān)交。
1、貫徹國家財稅政策、法規(guī),結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。
2、編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預(yù)算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析。
4、醫(yī)院財務(wù)科參與研究、審批醫(yī)院內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟管理等方面文件。
5、醫(yī)院財務(wù)部對醫(yī)院財務(wù)機構(gòu)和崗位設(shè)置、人負配備、會計核算等提出方方案。負責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核醫(yī)院內(nèi)的`財會人員。
6、各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)部門負責(zé)日常本單位財務(wù)工作,醫(yī)院財務(wù)部負責(zé)對各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇六
1、在總院長領(lǐng)導(dǎo)下,主持本部日常工作,負責(zé)進行醫(yī)院財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。
2、認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī),核查監(jiān)督財務(wù)收支、財務(wù)管理和資金使用情況,維護國有資產(chǎn)的安全與完整。
3、指導(dǎo)醫(yī)療分支機構(gòu)結(jié)合實際情況,完善本單位各項財務(wù)管理辦法。
4、合理組織收入,節(jié)約行政開支。按照國家規(guī)定的支出范圍和批準項目,嚴格控制支出。
5、組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構(gòu)的綜合財務(wù)預(yù)算,并監(jiān)督執(zhí)行。
6、經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況,檢查有關(guān)會計核算的內(nèi)容及有關(guān)財產(chǎn)帳實情況,要求會計信息真實完整。
7、會同有關(guān)部門,審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟政策制定工作。
8、負責(zé)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報告醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)情況,并進行經(jīng)濟活動分析。
9、組織安排會計人員的繼續(xù)教育、考核工作,會同有關(guān)部門制定財務(wù)人員培訓(xùn)計劃,參與會計人員的任用、調(diào)配工作。
10、定期組織清查債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,嚴格控制欠賬。
11、保證醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全,協(xié)助相關(guān)部門進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的`檢查。
1、嚴格遵守《會計法》及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī),認真審核原始憑證,按有關(guān)規(guī)定填制會計憑證。
2、原始憑證審核內(nèi)容:原始憑證內(nèi)容是否完整,手續(xù)是否完備,是否合法,對記載不完整、不準確、不符合規(guī)定的憑證,應(yīng)退回補充或更正。
3、根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容情況和有關(guān)規(guī)定分別設(shè)置明細賬,按記賬規(guī)則及時登記明細賬。
4、及時清理債權(quán)債務(wù),實行會計監(jiān)督,維護財經(jīng)紀律。
5、按時編制會計報告,做到數(shù)字準確,內(nèi)容完整,經(jīng)濟活動分析明了,報送及時。
6、按會計檔案管理要求,裝訂和保管當(dāng)年會計憑證、賬薄和報表。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。
1、嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結(jié)算制度。
2、有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),保管好庫存現(xiàn)金及現(xiàn)金、銀行賬薄。
3、嚴格遵守銀行核定的庫存現(xiàn)金限額,不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得挪用現(xiàn)金。
4、每天認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬。做到日清月結(jié),并與庫存現(xiàn)金及總賬核對相符。
5、每月與銀行對賬,按時編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使賬面余額與銀行對賬單余額相符,及時查詢處理未達賬款。
6、隨時掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空白支票,不準將銀行賬戶借給任何單位或個人辦理結(jié)算套取現(xiàn)金。
7、保管好出納印簽章、空白支票、保險柜鑰匙,做好現(xiàn)金、銀行憑證的保管、傳遞及交接工作。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇七
摘要:醫(yī)院作為一個特殊的服務(wù)行業(yè),同時具有企業(yè)性質(zhì)和社會公益性兩種屬性,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,國家鼓勵社會資本進行醫(yī)療投資和運營,醫(yī)療服務(wù)也將面臨市場化競爭。從而,醫(yī)院在做到救死扶傷的社會職責(zé)的同時,也不得不考慮自身的生存和發(fā)展。財務(wù)管理,作為醫(yī)院管理的重要組成部分,對醫(yī)院的生成和發(fā)展具有重要影響。要在激烈的市場競爭中處于不敗之地,就必須加強醫(yī)院財務(wù)管理,使財務(wù)管理工作滲透到醫(yī)院的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中。
一、明確財務(wù)管理目標,準確社會定位。
1.醫(yī)院在完成救死扶傷這一本職工作的同時,還要實現(xiàn)自身的發(fā)展。那么,社會公益性和市場性這兩種性質(zhì)誰為主次,便對醫(yī)院的管理有了重大的影響。目標取向的模糊、選擇的失誤,都會對醫(yī)院的財務(wù)管理工作和整個醫(yī)院的管理甚至是醫(yī)療體制產(chǎn)生深遠的影響。一味追求市場性,降低運營成本,對患者治療由此產(chǎn)生負面影響;而過于強調(diào)社會公益性,則必然會加大醫(yī)院的運營成本,影響其競爭實力。
2.面對這種兩難的局面,怎么辦?筆者認為,即使醫(yī)療服務(wù)部分市場化,其財務(wù)管理目標不應(yīng)該模糊,無論何時,醫(yī)院作為關(guān)系一個國家人民生命健康的服務(wù)行業(yè),其社會公益性都不應(yīng)該居于次要地位。為實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置,完善醫(yī)療衛(wèi)生體制,市場可以作為一個調(diào)節(jié)手段,但主導(dǎo)仍然應(yīng)該是政府。政府在保證醫(yī)院能夠足夠的完成其救死扶傷的前提之下,再利用市場手段優(yōu)化配置。只有明確了管理目標,才能夠從根本上給一個單位明確的發(fā)展目標,才能夠使其準確的定位,完成其社會角色的職責(zé)。
二、加強財務(wù)管理,發(fā)揮財務(wù)部門職能作用。
1.提高財務(wù)人員素質(zhì)。
財務(wù)部門是財務(wù)管理的具體執(zhí)行者和實施者,是協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部科室之間、職工之間、醫(yī)患之間及醫(yī)院同財政、稅務(wù)、銀行等各方面關(guān)系的紐帶。為此,強化繼續(xù)教育,提高財務(wù)人員素質(zhì)首先作為重點工作來抓。要經(jīng)常性地組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)知識,進行業(yè)務(wù)講座等活動,要求財務(wù)人員學(xué)習(xí)和遵守財經(jīng)紀律、制度,增強法制觀念,防止各種不良思想的侵蝕,強化教育、培訓(xùn)、進修等多種形式,逐步提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和技能。
2.建章立制,健全內(nèi)部控制。
首先,必須建立嚴格的財務(wù)管理制度,明確財務(wù)管理規(guī)范、程序和流程。其次,建立健全崗位責(zé)任制。根據(jù)醫(yī)院實際和財務(wù)工作范圍、總量、任務(wù)和要求,制定一整套崗位責(zé)任制。醫(yī)院的內(nèi)部控制制度,最直接的目的就是以標準化的管理防止舞弊,預(yù)防差錯,實現(xiàn)最大可能的節(jié)約。根據(jù)內(nèi)部控制理論,各類業(yè)務(wù)的操作者必須是經(jīng)過授權(quán)批準的,且應(yīng)該嚴格遵循相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,并應(yīng)有相關(guān)人員對其進行監(jiān)督或復(fù)核。另外應(yīng)根據(jù)科學(xué)設(shè)計的指標對員工的業(yè)績進行考核,并實施相應(yīng)的獎懲措施。對于資金的閑置或不足等問題,財務(wù)部門應(yīng)分析相關(guān)原因,并找出可行的解決方法或建議;對于應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢問題,應(yīng)設(shè)置相關(guān)的信用標準,以及應(yīng)收賬款收回的考核和獎勵;對于存貨控制薄弱問題,可以根據(jù)日常業(yè)務(wù)流程以及已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題完善存貨內(nèi)部控制制度。
3.發(fā)揮智囊作用。
隨著當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的推進,現(xiàn)代化的醫(yī)院財務(wù)管理專業(yè)性強,涉及面廣,工作量大,影響經(jīng)營方向的因素和要決策的問題很多。財務(wù)管理一方面表現(xiàn)出專業(yè)性特征,另一方面又表現(xiàn)出綜合管理和法治管理的特征,這就要求財務(wù)人員必須提高綜合能力才能適應(yīng)綜合性的工作要求,因為財務(wù)功能的提升過程,也是財務(wù)工作者職業(yè)道德、專業(yè)水平和協(xié)調(diào)能力的提升過程。首先要在觀念上更新,更新計劃經(jīng)濟觀念,樹立市場經(jīng)濟觀念;更新舊的財務(wù)核算觀念,樹立既重視結(jié)果,更重視從預(yù)測到實施的有效控制觀念;更新舊的財務(wù)管理以算為中心的觀念,樹立以人為中心的觀念等。其次在具體實踐中,做好記賬、算賬和報賬的同時,注意發(fā)揮財務(wù)管理的智囊和參謀作用,及時、全面、準確地反映全院資金活動的真實情況,充分發(fā)揮監(jiān)督、預(yù)測、分析和評價等作用,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的經(jīng)濟信息,確保醫(yī)院各項經(jīng)濟工作沿著科學(xué)有效的路子運行。
4.發(fā)揮計劃監(jiān)控作用。
要把會計管理、計劃、監(jiān)督職能滲透到整個醫(yī)院經(jīng)營工作的全過程,要在總結(jié)去年執(zhí)行實績的基礎(chǔ)上,嚴密周全地制定出全年的財務(wù)預(yù)算,做好預(yù)算指標分解,加強預(yù)算管理,使財務(wù)法規(guī)和國家有關(guān)政策在制定計劃、預(yù)算管理方案的過程中得以落實,同時組織好新一年的收入,控制好支出,監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施過程中一切不正當(dāng)流向,堅持勤儉辦院,合理有效地利用好有限的衛(wèi)生資源,促進兩個效益的穩(wěn)步增長。
三、加強資金管理,提高資金使用效益。
如果將預(yù)算管理簡單理解成為是對財務(wù)數(shù)據(jù)的分配,是將未來資金以歷史數(shù)據(jù)的比例稍加變化,或者認為預(yù)算不過是財務(wù)指標的一種形式,不具有絕對控制性,那么,這些種種錯誤認識必定會嚴重影響到醫(yī)院預(yù)算工作的順利進行。財政部印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》中相關(guān)定義為:“預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標”,“財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算”。因此,醫(yī)院應(yīng)該在全面分析歷史數(shù)據(jù),考察政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、地域特殊性等等之后,針對醫(yī)院當(dāng)前管理現(xiàn)狀及財務(wù)現(xiàn)狀制定出符合單位實際狀況的財務(wù)預(yù)算。嚴格按照審批的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途合理使用資金,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度、開支標準及開支范圍,控制各項支出。為了合理計劃下一階段將要發(fā)生的費用支出,預(yù)算在實際實施過程中也應(yīng)根據(jù)相關(guān)變化不斷調(diào)整,這樣就可以預(yù)防收支嚴重不平衡,防止出現(xiàn)巨額虧空,從而提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。
定期、不定期地對資產(chǎn)使用情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題,提高資金使用效益。(1)了解固定資產(chǎn)的實際損耗,實際狀況,新舊程度,不能造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴重背離。(2)重視無形資產(chǎn)的核算,一個醫(yī)院的硬件投資會隨著時間的推移、市場競爭的激烈而貶值,但其無形資產(chǎn)會隨著醫(yī)院的成長而增值,資產(chǎn)負債表中無形資產(chǎn)的體現(xiàn)顯得尤為必要。醫(yī)院應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。(3)加強資金管理,既要保證重點建設(shè)項目的資金到位,又要保證醫(yī)療教研日常工作的順利開展;既要保證醫(yī)院的物資供應(yīng),又不造成物資積壓。
3.加強投資管理。
醫(yī)院投資管理,首先應(yīng)該正視自身實際狀況,科學(xué)定位發(fā)展目標。創(chuàng)新、擴大發(fā)展規(guī)模,引進高新技術(shù)自然無可厚非,但前提是應(yīng)該保證相關(guān)投資的質(zhì)量,即投資應(yīng)該保證能夠給醫(yī)院帶來一定的收益,至少應(yīng)該保證醫(yī)院的財務(wù)狀況能夠維持醫(yī)院的日常運行,并對醫(yī)院將來的長遠發(fā)展有益。而不應(yīng)該是僅僅是做到了規(guī)模的擴大和服務(wù)層次、水平的提高,但由于不符合患者需求,不符合自身定位,而使醫(yī)院蒙受損失。隨著醫(yī)療市場競爭的日益激烈,如何將有限的資金投入到最有效的項目中是當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)核算的重要內(nèi)容。醫(yī)院項目投資大小不等,但無論大小都要進行財務(wù)可行性分析,這樣可以避免投資的盲目性,降低投資風(fēng)險,防止投資失敗,減少投資損失。確保分析評價的數(shù)據(jù)信息來源可靠,真實準確,保證分析評價的科學(xué)性,客觀性。擇優(yōu)選擇,慎重投資,按規(guī)定程序進行報批和評估,及時清收投資收益,降低投資風(fēng)險,避免投資損失。
四、加強醫(yī)院收入管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。
醫(yī)院收入管理,重點是加強醫(yī)療收入和藥品收入的管理,確保醫(yī)院收入及時、正確,全部入賬。(1)加強對科室收費的管理,嚴格按照國家物價政策,做到應(yīng)收則收,該收不漏,但不得違反醫(yī)療收費價格規(guī)定,拒絕亂收費現(xiàn)象。不得私自收取現(xiàn)金,不得擅自減免的費用。(2)加強醫(yī)療應(yīng)收款的管理,住院處應(yīng)經(jīng)常核對病人費用情況,及時催收預(yù)繳款,病區(qū)應(yīng)積極配合催收。
五、加強成本核算,降低醫(yī)院消耗成本。
醫(yī)院成本和費用的管理是醫(yī)院財務(wù)管理的核心,進行成本核算其最終目的是要控制成本,節(jié)約開支,減少浪費,降低費用,從而增加結(jié)余,提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。開展成本核算最關(guān)鍵的、最大的難點就是要樹立全體員工的成本意識和成本觀念。成本核算的方法有制定定額成本,實行成本費用包干制,對節(jié)約有獎超支罰款等措施,最終使醫(yī)院整體增收節(jié)支,提高經(jīng)營績效。運用財務(wù)管理手段進行醫(yī)療成本控制和成本核算,可以及時了解醫(yī)院的資源和潛力,改進管理手段,降低勞動耗費,加速資金周轉(zhuǎn),力求合理地利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,以盡可能少的勞動耗費,取得盡可能好的社會效益和經(jīng)濟效益。因此必須建立起專門從事核算工作的組織體系,實行院科兩級核算,把固定成本、變動成本列入科室支出,實行“全收全支”,把成本核算作為加強醫(yī)院經(jīng)濟管理的中心環(huán)節(jié)和重要途徑。
加強財務(wù)管理的最終目標是為實現(xiàn)醫(yī)院合理地使用資金,提高資金使用效率,加速資金周轉(zhuǎn),降低醫(yī)療服務(wù)成本,減少患者的醫(yī)療費用,解決“看病貴,看病難”問題,緩解醫(yī)患矛盾,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇八
第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。
第四條醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的。關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
第五條醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第六條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。
第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。
第八條預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。
醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。
定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
第十條醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
第十一條醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預(yù)算。
第十二條醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進行審核批復(fù)。
第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標的順利完成。
第十四條醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財政部門核定的財政補助等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。
第十五條年度終了,醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項,醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條醫(yī)院要加強預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。
主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。
第十七條收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十八條收入包括:醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。
1、門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。
2、住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
(二)財政補助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補助收入。
(三)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學(xué)項目的補助收入。
(四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。
第十九條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認。
第二十條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度。
醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),并切實加強管理,嚴禁使用虛假票據(jù)。
醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支。
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一、醫(yī)院會計檔案指會計憑證、會計帳簿和會計報表等會計專業(yè)核算資料,是記錄和反映醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動、資金運動情況的重要證明。
二、醫(yī)院會計檔案工作,要接受衛(wèi)生主管部門和同級檔案管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、醫(yī)院每年形成的會計檔案,由財會部門按照歸檔要求,整理裝訂成冊,年度終結(jié)暫由財務(wù)部門保管二年,期滿后,原則上應(yīng)由財務(wù)會計部門編造清冊移交醫(yī)院檔案部門保管。
四、醫(yī)院財務(wù)部門對會計檔案,必須進行科學(xué)管理,做到妥善保管,存放有序,查找方便,嚴格執(zhí)行安全、保密措施。
五、借閱會計檔案必須有登記制度。
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為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,加強醫(yī)院財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
一、預(yù)算管理
納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局二級會計核算中心(以下簡稱“核算中心”)的指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,于每年初詳實編制本年度收支計劃,報縣衛(wèi)生局會同縣財政局核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算,依法組織收入,嚴格控制支出。
二、收入管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家規(guī)定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入必須統(tǒng)一管理。任何個人和科室都不得代收費和截留,更不得私設(shè)小金庫及賬外設(shè)賬。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強收費票據(jù)的管理。收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴禁使用自制票據(jù)或白條收費。票據(jù)必須專人保管,嚴格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度,不得轉(zhuǎn)借;嚴禁虛開、多開或套開金額;嚴禁收費不開票據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入要及時繳存開戶銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出要符合財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、內(nèi)容、單位、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實物類驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實合法、數(shù)字準確、手續(xù)完備。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要足額提取職工社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費用,并按有關(guān)規(guī)定足額繳納。
四、貨幣資金管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強貨幣資金的管理,嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記賬,做到日清月結(jié)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)金的使用要嚴格遵守其使用范圍,庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的'零星開支,確保現(xiàn)金的安全。經(jīng)常進行現(xiàn)金余額清查盤點,如果發(fā)現(xiàn)賬款不符,應(yīng)及時查明原因。現(xiàn)金不得以白條抵庫。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銀行存款每月要與開戶銀行進行逐筆核對,并填制銀行存款余額對賬表。不得多頭開設(shè)銀行基本賬戶,不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶,不得公-款私存。
(四)嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟組織和個人提供借款或擔(dān)保,如有違反,按挪用公-款有關(guān)規(guī)定處理。
五、藥品及材料、物資管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé);實物負責(zé)人不得由會計、出納及藥品會計兼任。
帳,并明確管理人員的責(zé)任,妥善保管好各類物資和材料,防止毀損與丟失;定期進行盤點并及時處理賬務(wù),確保帳帳、帳實相符。
(三)毒、麻、精神及計生藥品要按照相關(guān)規(guī)定實行特殊管理,落實專人、專柜、專鎖。
六、固定資產(chǎn)管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機制,明確內(nèi)部管理科室和使用科室的責(zé)任。固定資產(chǎn)必須憑原始發(fā)票、附件、政府采購手續(xù)(具備政府采購標準的)入賬,上級配備的醫(yī)療設(shè)備和器械也要及時入賬。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要實行“三帳一卡”管理,即:建立總賬、一級明細分類帳、二級明細分類帳、固定資產(chǎn)卡片。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格報批程序。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要每年進行全面清點、核實,盈虧要及時查清原因,做到帳帳、帳卡、帳實相符。
七、債權(quán)債務(wù)管理
(一)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得舉債建設(shè),不得發(fā)生融資租賃行為。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理,及時清理,并按照規(guī)定辦理結(jié)算;所有債權(quán)債務(wù)必須進行明細分類核算,不得將同類進行合并處理。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強各種應(yīng)收款項的管理,建立健全各項應(yīng)收款項的管理制度。對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理,要嚴格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生,實行擔(dān)保人負責(zé)制,做到誰擔(dān)保誰負責(zé);對已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”及時催收,經(jīng)常核對余額。
八、會計機構(gòu)和財務(wù)人員的管理
往來手續(xù)辦理、會計資料收集整理、衛(wèi)生統(tǒng)計資料收集整理、固定資產(chǎn)卡片登記等財務(wù)工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算人員必須依法進行會計核算,不得提供虛假的會計信息,保證會計信息的真實性。
九、會計檔案的管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要妥善保管會計檔案。不得任意損毀會計檔案;借閱會計檔案,必須嚴格辦理借閱手續(xù);銷毀已到保管期限的會計檔案,應(yīng)由本單位提出銷毀意見,并編制銷毀清冊,列明會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度的編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容,報縣衛(wèi)生局、縣財政局進行監(jiān)銷。
一、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度的規(guī)定,嚴守財經(jīng)紀律,堅持原則,秉公辦事。
二、做好銀行存款、庫存現(xiàn)金的收付工作,及時記賬,每月做出銀行對賬調(diào)節(jié)表,清理未達賬項。
三、對收付款項要逐筆核對,隨時核對庫存現(xiàn)金和銀行存款余額。
四、一切開支都要先審查其是否合理、合法、真實,原始憑證要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,再看有無經(jīng)手人簽字,經(jīng)審查無誤后方可辦理。
五、千元以上支出,必須使用轉(zhuǎn)賬支票,不得用現(xiàn)金支付,大額支出必須附有合同。
六、不準挪用現(xiàn)金,不準用白條抵庫存,不準坐支現(xiàn)金,不準借用外單位帳戶套取現(xiàn)金,不準租借或轉(zhuǎn)讓銀行帳戶,不準簽發(fā)空頭支票,不準簽發(fā)遠期支票。
七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中管理中心
會計職責(zé)
一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,忠于職守,堅持原則,熱愛本職工作。
二、堅決杜絕白條或收據(jù)入賬現(xiàn)象。
三、拒絕辦理違法或手續(xù)不全的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對財務(wù)收支進行監(jiān)督,維護國家財經(jīng)紀律。
四 、負責(zé)審核所負責(zé)單位的票據(jù)是否真實、合法、有效。
五、對所負責(zé)單位原始票據(jù)進行記賬、裝訂、整理。
六、管理所負責(zé)單位的財務(wù)檔案。(暫定保管3年,然后返還原單位)
七、每月5日前,將財務(wù)報表及相關(guān)資料返還所管單位,以便單位領(lǐng)導(dǎo)及時掌握本單位的業(yè)務(wù)情況。
八、保守本單位的商業(yè)秘密,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自向外界提供或泄漏單位的會計信息。
九、負責(zé)提供上級及有關(guān)單位需要的數(shù)字、報表。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中管理中心
工作流程
一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心衛(wèi)生院報帳員負責(zé)初審原始票據(jù)的真實性、合法性。
二、 報帳員將票據(jù)交到管理中心,管理中心會計負責(zé)審核、填制記賬憑證,并記賬。
三、 管理中心會計將記賬憑證裝訂、整理并歸檔。
四、 每月5日前,會計將財務(wù)報表及相關(guān)資料交給單位主管領(lǐng)導(dǎo),以便單位領(lǐng)導(dǎo)及時掌握本單位的業(yè)務(wù)情況。
五、 報帳員及時與中心會計對賬,如有問題及時和管理中心聯(lián)系。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十一
第一條醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。為了適應(yīng)衛(wèi)生工作改革的需要,切實加強醫(yī)院的財務(wù)管理,建立醫(yī)院財務(wù)管理的正常工作秩序,促進醫(yī)院經(jīng)濟管理的深入開展,保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策和規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點,制定本辦法。
第二條醫(yī)院是醫(yī)治和預(yù)防疾病、保護人民健康的社會主義福利事業(yè)單位,同時又是獨立的經(jīng)濟核算單位。因此,醫(yī)院的財務(wù)管理必須堅持社會主義辦院方向,必須按照客觀經(jīng)濟規(guī)律,在國家計劃的指導(dǎo)下,積極合理地組織經(jīng)濟活動。
第三條醫(yī)院財務(wù)管理的任務(wù)是,按照勤儉辦事業(yè)的方針,以貨幣形態(tài)對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行綜合性管理。合理組織收入,努力節(jié)約開支,正確安排和使用各項資金;嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令,遵守財經(jīng)紀律,保護醫(yī)院財產(chǎn)物資的安全;認真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)決算;加強經(jīng)濟核算和經(jīng)濟責(zé)任制,推行目標管理,認真做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析;進行經(jīng)濟預(yù)測,參與經(jīng)濟決策;做好醫(yī)療收費的管理工作;以社會效益為最高準則,不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益,保證醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防等各項任務(wù)的完成。
第四條醫(yī)院財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理,收入管理、支出管理、財產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理等,以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。
第五條醫(yī)院財務(wù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理”的原則,并實行總會計師責(zé)任制。要正確處理好集中管理與分工負責(zé)、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的關(guān)系,以及國家、醫(yī)院、職工個人3者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。
第六條醫(yī)院財務(wù)管理必須接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。并接受財政、審計等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條醫(yī)院各項會計事務(wù)應(yīng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)院會計制度辦理。
第八條為了對醫(yī)院的財務(wù)管理和會計核算進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)醫(yī)院規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)獨立的一級財會機構(gòu)。
第九條按照《會計法》規(guī)定精神,300張床以上(含三百床)的大、中型醫(yī)院應(yīng)建立總會計師負責(zé)制。總會計師或具有會計師(含會計師)以上技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任,并按照總會計師條例行使職權(quán)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十條財會工作崗位一般可分為:財務(wù)主管、會計主管、出納、財產(chǎn)物資核算、收入核算、費用核算、往來結(jié)算、藥品衛(wèi)生材料核算、住院結(jié)算、門診收費、物價管理、總帳報表、成本核算、科室核算、稽核等。
這些崗位的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)單位大小、業(yè)務(wù)量繁簡情況,本著分工明確、密切協(xié)作的原則來確定。可以1崗1人,1崗多人或1人多崗。但出納人員不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)管理、帳簿登記以及稽核工作和會計檔案管理工作。
第十一條醫(yī)院的財會人員編制,參照下列原則配備:
財務(wù)科(處、室)人員配備:100張病床(不含100床)的醫(yī)院設(shè)4至5人;100至199張病床設(shè)6至7人;200至299張病床設(shè)8至9人;300至399張病床設(shè)10至11人;400至499張病床設(shè)12至13人;500張病床以上,每增加100張病床,增加1人。
門診收費處人員配備:日門診量500人次以下設(shè)4至5人,每增加150人次增加1人。
住院結(jié)算人員配備:100張病床設(shè)4人,每增加50張病床增加1人。
醫(yī)院其他部門的財務(wù)人員(藥品會計、財產(chǎn)會計、基建會計、伙食會計等),納入相應(yīng)科室的人員編制,行政上歸各部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受財會部門的指導(dǎo)。
醫(yī)院工作量超出規(guī)定定額時,應(yīng)相應(yīng)增加財會人員。
第十二條財會崗位應(yīng)根據(jù)崗位工作需要和責(zé)任輕重合理配備高、中、初級財會專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條財會人員的任免應(yīng)按《會計法》規(guī)定辦理。財會部門負責(zé)人及財務(wù)主管、會計主管的任免應(yīng)經(jīng)過上級財會主管部門同意。上級財會主管部門有權(quán)責(zé)成醫(yī)院對受到錯誤處理的財會人員予以糾正,對不宜擔(dān)任財會工作的人員予以撤換。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十四條財會人員在工作調(diào)動時,必須辦理交接手續(xù)。一般財會人員在辦理交接手續(xù)時,應(yīng)由財會負責(zé)人、財會主管人員監(jiān)交;財會負責(zé)人、財會主管人員辦理交接手續(xù)時,由院長監(jiān)交,必要時應(yīng)由上級主管部門派人監(jiān)交。
第十五條財會機構(gòu)的任務(wù)
1.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)預(yù)、決算編制和執(zhí)行工作。
2.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)管理工作,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,認真貫徹增收節(jié)支、勤儉辦事業(yè)的原則,反對鋪張浪費。
3.做好會計核算工作,為經(jīng)濟管理和經(jīng)濟決策提供準確的會計資料和經(jīng)濟信息。
4.進行財務(wù)分析,對經(jīng)濟前景和經(jīng)濟活動進行科學(xué)預(yù)測,并參與經(jīng)濟決策。
5.醫(yī)院報送各類會計報表、簽訂承包合同和經(jīng)濟合同,要由財會部門負責(zé)人審核、簽字。并由院長、總會計師審批和簽字。
6.負責(zé)對醫(yī)院有關(guān)部門財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
7.負責(zé)對財會人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,并協(xié)同有關(guān)部門組織會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。
第十六條醫(yī)院是差額預(yù)算管理單位。國家對醫(yī)院實行“全額管理,差額(定額、定項)補助,超支不補,結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。醫(yī)院的各項收支均納入預(yù)算內(nèi)管理。
第十七條醫(yī)院預(yù)算編制的原則
1.醫(yī)院預(yù)算是國家預(yù)算的組成部分。醫(yī)院根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策,按照主管部門下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù),本著收支平衡的原則,編制醫(yī)院預(yù)算。
2.醫(yī)院在編制預(yù)算時,收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制。支出預(yù)算要量入為出,要正確處理好需要與可能的關(guān)系,分別輕重緩急,把有限的資金安排到最需要的地方。
3.要堅持勤儉辦事業(yè)的原則,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘內(nèi)部潛力,努力提高資金使用效果。
第十八條醫(yī)院預(yù)算的編制程序
1.醫(yī)院預(yù)算的編制,要采取領(lǐng)導(dǎo)、財會部門、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的辦法。一般先由財會部門根據(jù)年度事業(yè)計劃、工作任務(wù),提出預(yù)算指標建議,再由主管部門下達預(yù)算指標,醫(yī)院根據(jù)上級有關(guān)編制預(yù)算的要求,擬定醫(yī)院年度預(yù)算,由主管院長或總會計師審查并經(jīng)院務(wù)會審議通過,報主管部門審批后由財會部門統(tǒng)一掌握執(zhí)行。
2.醫(yī)院預(yù)算在執(zhí)行過程中,由于客觀因素影響,預(yù)算變化較大時,由財會部門在認真核算的基礎(chǔ)上,及時提出調(diào)整預(yù)算和財務(wù)收支計劃的意見,由主管院長或總會計師審查后,經(jīng)院務(wù)會審議通過,報主管部門審批。
3.醫(yī)院預(yù)算編制科目,按醫(yī)院會計制度規(guī)定的收、支科目執(zhí)行。對于大型修繕和購置科目,應(yīng)附列明細項目表,并簡要說明理由。
第十九條醫(yī)院收入預(yù)算的編制
醫(yī)院收入預(yù)算的編制,應(yīng)參考上年度實際收入水平,結(jié)合預(yù)算年度醫(yī)院事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)計劃,以及醫(yī)療收費標準等因素確定,主要包括以下內(nèi)容:
1.醫(yī)療收入
(1)門診收入。以全年計劃門診人次數(shù)為基礎(chǔ),按每一門診人次計劃收費水平(不含藥費)計算。
(2)住院收入。以全年計劃病床占用日數(shù)為基礎(chǔ),按病床日計劃收費水平(不含藥費)計算。
(3)其他醫(yī)療服務(wù)收入。
2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度工作量計劃變動因素計算。
3.制劑收入。應(yīng)根據(jù)醫(yī)院預(yù)算年度制劑生產(chǎn)計劃計算。
4.其他收入。包括救護車收入、進修培訓(xùn)收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他項目收入。預(yù)算編制應(yīng)參照上年度實際情況,并根據(jù)預(yù)算年度有關(guān)因素計算。
5.差額預(yù)算補助。根據(jù)主管部門核定的預(yù)算補助指標編制。
6.專項補助。包括大修、大購及清理欠費基金和其他專項補助。按照上級和有關(guān)部門下達的預(yù)算指標編制。
第二十條醫(yī)院支出預(yù)算的編制
醫(yī)院的支出預(yù)算應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動需要,又要合理節(jié)約的精神,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)開支定額標準和物資供應(yīng)計劃及價格變化因素等情況計算編制。內(nèi)容包括:
1.工資。包括國家和集體人員的工資。根據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù)和上年末平均工資水平,并根據(jù)國家規(guī)定的調(diào)整工資因素計算。
2.補助工資。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù)和上年度平均開支水平和有關(guān)定額標準計算。
3.職工福利費。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù),按國家規(guī)定的開支標準和提取額度及有關(guān)因素計算。
4.離退休人員費用。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院離退休人員數(shù)及國家有關(guān)開支標準計算。
5.公務(wù)費。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院平均職工人數(shù)和上年度人均實際支出水平和預(yù)算年度業(yè)務(wù)發(fā)展情況,按照一定的定額標準計算。
6.藥品費。根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的藥品加成率,參考上年度實際的藥品加成率或藥品差價率合理計算。
7.制劑原材料。根據(jù)預(yù)算年度制劑生產(chǎn)計劃計算。
8.衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度的工作量計劃及有關(guān)因素計算。
9.其他材料。根據(jù)上年度執(zhí)行情況及預(yù)算年度計劃計算。
10.低值易耗品。根據(jù)上年度執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計劃和有關(guān)定額標準計算。
11.業(yè)務(wù)費。在上年度實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計劃合理計算。
12.一般修繕購置費。按業(yè)務(wù)收入比例提取,提取比例由各地自定。
13.大型設(shè)備更新維護費。按固定資產(chǎn)原值的一定比例,從該部分收入中計提(指按不含工資的成本收費項目使用的設(shè)備),提取比例由各地自定。
14.租賃費。參照上年度執(zhí)行情況和預(yù)算年度實際需要計算。
15.其他費用。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。
16.差額預(yù)算補助。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。
17.專項補助支出。包括大修、大購、清理欠費及其他專項補助。
按上級下達的預(yù)算指標編制。
第二十一條專用基金收支預(yù)算的編制
醫(yī)院的專用基金包括一般修購基金、大型設(shè)備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按提取的比例、額度及專項用途編制預(yù)算。
第二十二條物資供應(yīng)計劃。根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展的需要,本著勤儉節(jié)約的原則,由醫(yī)院各職能科室按照預(yù)算控制指標,合理安排采購計劃,編制分期資金使用計劃,交由財會部門審核安排支出預(yù)算。
第二十三條醫(yī)院年度決算的編制
醫(yī)院應(yīng)按下列要求,認真、及時、準確地編報年度決算。
1.要認真總結(jié)醫(yī)院預(yù)算安排及執(zhí)行情況,財務(wù)管理及資金使用效果等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),并系統(tǒng)的整理、分析財會基礎(chǔ)資料。
2.醫(yī)院在編報財務(wù)決算時,必須做好以下各項基礎(chǔ)工作:
(1)醫(yī)院在年度終了時,應(yīng)做好同開戶銀行的對賬工作,并主動同主管部門核對各項撥款數(shù)額,做到不重不漏。
(2)認真做好財產(chǎn)物資清查工作。對固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存藥品、衛(wèi)生材料、其他材料以及專項物資進行盤點,做到賬實相符;及時清理各種往來款項;按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,做好決算前有關(guān)賬務(wù)核算、調(diào)整工作;對庫存現(xiàn)金要進行清查、核對,確保賬款相符。
(3)編報的年度決算,必須分清資金渠道,做到報表齊全,內(nèi)容完整、準確,賬表相符,表表相符,并附有詳細的決算說明。
(4)年度決算由院長、總會計師和財會負責(zé)人簽章后及時報主管部門。
第二十四條年終結(jié)余計算及分配
醫(yī)院年終結(jié)余包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和專項收支結(jié)余。
醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余,是指業(yè)務(wù)收入加差額預(yù)算補助減業(yè)務(wù)支出并扣除當(dāng)年病人欠費后的余額,其分配應(yīng)按醫(yī)院會計制度有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入專用基金,包括事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。具體分配比例,由各地衛(wèi)生部門與財政部門研究確定。
醫(yī)院的專項收支結(jié)余,要結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)專項使用。
第二十五條醫(yī)院收入管理的原則
醫(yī)院是向病人提供醫(yī)療服務(wù)的衛(wèi)生事業(yè)單位,必須按照收費標準收取醫(yī)療服務(wù)費用,用以補償醫(yī)療服務(wù)消耗。
1.要認真執(zhí)行國家物價政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準,做到應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏。
2.醫(yī)院要本著救死扶傷的精神,正確處理好治病和收費的關(guān)系。對危重病人在不影響搶救治療的前提下,及時收取醫(yī)療費用。要及時結(jié)算住院病人的醫(yī)療費用。
3.要堅持因病施治,合理用藥、檢查、治療的原則,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量。
4.要充分挖掘和利用現(xiàn)有人力、設(shè)備和技術(shù)條件的潛力,擴大醫(yī)療服務(wù)項目,增加業(yè)務(wù)收入。
5.醫(yī)院新開展的各項檢查、治療服務(wù)項目,根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定,實行按成本(不含工資)收費。
第二十六條為了切實加強門診、住院的收費管理工作,醫(yī)院要健全各項收費管理制度,積極合理地組織收入。
第二十七條要切實加強涉外醫(yī)療收費的管理工作。
第二十八條建立健全收入憑證的管理制度。醫(yī)院要加強對收入憑證的管理,特別要加強定額、有價憑證的管理工作。嚴格憑證的印刷、保管、編號、領(lǐng)發(fā)、登記、銷號等制度。防止錯收錯發(fā),以堵塞漏洞,提高收費工作的質(zhì)量。
第二十九條醫(yī)院為保障資金周轉(zhuǎn)的需要,應(yīng)建立住院病人預(yù)交金制度。收取預(yù)交金時,應(yīng)根據(jù)病人病情和治療的需要確定收取額度。
第三十條醫(yī)院對門診、住院病人發(fā)生的醫(yī)藥費,原則上應(yīng)當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算。
第三十一條凡醫(yī)院從醫(yī)藥部門購入的藥品,其零售價格應(yīng)按國家規(guī)定的加成率計算。
醫(yī)院自制藥品,凡規(guī)格、含量與醫(yī)藥部門銷售藥品相同的,應(yīng)按上述零售價格計算;凡醫(yī)藥部門無售價的自制藥品,由各地制訂計價辦法。
第三十二條醫(yī)院開展的家庭病床、各種形式的承包責(zé)任制、業(yè)余醫(yī)療服務(wù)、橫向醫(yī)療聯(lián)合、咨詢服務(wù)等所得收入,均納入預(yù)算內(nèi)管理,由醫(yī)院統(tǒng)一核算,具體管理辦法,由各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制訂。
第三十三條經(jīng)有關(guān)部門批準,醫(yī)院附設(shè)的其他服務(wù)和生產(chǎn)單位要“獨立核算,自負盈虧”。
第三十四條要加強病人醫(yī)療欠費管理和催收工作,經(jīng)核實確實無法收回的自費病人醫(yī)療欠費,在核定的醫(yī)療欠費基金中核銷。
第三十五條醫(yī)院的支出,是醫(yī)療業(yè)務(wù)活動正常開展所必需的物質(zhì)保證。支出的管理要根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策和財政規(guī)章制度,按照主管部門核定的預(yù)算,本著少花錢、多辦事、把事辦好的原則,合理安排使用。
第三十六條醫(yī)院支出的管理原則
1.必須嚴格按照批準的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途,建立健全必要的支出管理制度和手續(xù),講求資金使用效果。
2.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財政、財務(wù)制度和開支標準及開支范圍。
3.各項資金的使用要劃清資金渠道,分別列支。
4.醫(yī)院購置大型、貴重儀器設(shè)備和大型修繕,要事先進行可行性論證和專家評議,并提出兩個以上方案,報衛(wèi)生主管部門審批后,專項安排支出預(yù)算。一般性購置和修繕,要經(jīng)常進行,以保證醫(yī)療工作需要。
5.醫(yī)院要積極開展科室核算和醫(yī)療成本測算工作,有條件的應(yīng)進行成本核算。
第三十七條支出管理
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院的各項支出要在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財會部門統(tǒng)一安排、掌握使用。
2.分級歸口管理。醫(yī)院根據(jù)批準的預(yù)算,分級歸口由有關(guān)職能部門負責(zé),按有關(guān)制度規(guī)定及定額標準,實行指標控制。各項支出報銷憑證要由有關(guān)部門負責(zé)人簽署意見,以資證明。
3.醫(yī)院各職能科室預(yù)算內(nèi)的開支,要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計劃調(diào)整,在預(yù)算范圍內(nèi)的由財會部門審批;超預(yù)算或計劃外開支,要由有關(guān)科室提出書面報告,交財會部門審核后,由院長批準執(zhí)行。
4.支出管理的要求
(1)人員經(jīng)費(工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用),應(yīng)嚴格按照批準的勞動工資計劃和國家規(guī)定的標準執(zhí)行。
(2)公務(wù)費,應(yīng)嚴格按照核定的預(yù)算,采用定額管理的辦法控制支出。
(3)業(yè)務(wù)費,應(yīng)在保證業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)上,采用確定消耗定額和消耗比例以及“以收定支”等辦法進行管理。
(4)專項資金(專項補助、專用基金、專項借款、其他專項資金等)要專款專用,計劃安排。
第三十八條專項資金支出管理
醫(yī)院的專項資金要根據(jù)先提后用、量入為出、專戶存儲、專款專用的原則,按照規(guī)定的用途和開支范圍以及標準辦理支出。包括以下各專項資金管理:
1.一般修購基金。按照批準的預(yù)算數(shù)和年初計劃安排使用。
2.大型設(shè)備更新維護基金。專門用于按成本收費設(shè)備的更新維護。
3.事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。從當(dāng)年“業(yè)務(wù)收支結(jié)余”中,按照有關(guān)規(guī)定的提取比例提取,并按有關(guān)開支范圍和開支標準專項列支。
4.專項補助。按指定的用途專項列支。
5.其他專項資金。應(yīng)按照指定的用途專項列支。
6.醫(yī)院的外匯支出,要嚴格按照國家外匯管理條例合理使用。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十九條醫(yī)院財產(chǎn)物資管理應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計劃供應(yīng)定額配備、歸口負責(zé)”的原則。
醫(yī)院財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理、藥品管理、衛(wèi)生材料管理、其他材料管理和專項物資管理。
第四十條固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)標準是:通用設(shè)備單價在50元以上,醫(yī)用設(shè)備單價在200元以上,耐用時間在一年以上;單價在20元以上,耐用時間在一年以上的大批同類物資。
2.固定資產(chǎn)應(yīng)歸類管理,一般可分為:
(1)房屋及建筑物類;
(2)貴重儀器設(shè)備類;
(3)一般專用設(shè)備類;
(4)家具類;
(5)被服裝具類;
(6)交通工具類;
(7)圖書類;
(8)其他設(shè)備類。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要做好以下工作:
(1)設(shè)置專門管理機構(gòu),配備相應(yīng)管理人員,建立健全各項管理制度。
(2)建立健全管理帳卡,實行三級賬卡制度,即財會部門負責(zé)總賬;
財產(chǎn)管理部門負責(zé)明細賬;使用部門負責(zé)建卡(臺賬)。
(3)實行責(zé)任制管理。醫(yī)院的貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理,制訂操作規(guī)程,建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接以及使用情況報告制度。
(4)財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實,做到賬實相符、賬賬相符。
(5)固定資產(chǎn)的購置和修繕要充分考慮工作需要和財力可能,根據(jù)醫(yī)療任務(wù)、技術(shù)條件和配套設(shè)施確定。特別是對萬元以上大型醫(yī)療儀器設(shè)備的購置要進行科學(xué)論證,防止盲目性。
(6)新建房屋要按照基本建設(shè)程序報主管部門審批。新增加的固定資產(chǎn)要及時組織驗收入賬并及時投入使用。
(7)固定資產(chǎn)的拆遷、調(diào)出、報廢必須報主管部門審批。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)轉(zhuǎn)入專用基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
(8)對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),均應(yīng)查明原因,按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
第四十一條低值易耗品管理
1.低值易耗品是指能多次使用而不改變其實物形態(tài),但單位價格低于固定資產(chǎn)價值起點或價格雖較高,但易于損壞,需要經(jīng)常補充和更新的物品。其管理原則是“定額管理、定期核銷、科室核算”,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要編制“低值易耗品供應(yīng)計劃”,在保證業(yè)務(wù)活動的前提下,努力降低庫存占用,加強在用低值易耗品的管理。
2.低值易耗品的分類管理
(1)一般用品可采用“以舊換新”的管理辦法。
(2)消耗性低值易耗品應(yīng)按定額進行管理,實行科室核算,根據(jù)各科室的實際消耗情況,核定消耗定額,按定額領(lǐng)用。
3.財產(chǎn)物資管理部門要建立低值易耗品情況記錄表,注明低值易耗品分布、使用以及消耗情況。
第四十二條藥品管理
1.藥品管理要遵循“定額管理、合理使用、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。
2.藥品應(yīng)根據(jù)醫(yī)療活動需要,實行計劃采購、計劃供應(yīng)的辦法。
3.藥品購入和領(lǐng)用,必須健全出入庫手續(xù),藥品應(yīng)定期進行盤點。
對盤盈、盤虧的藥品要查明原因,按規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。
4.醫(yī)院的藥品管理要按以下要求進行:
(1)按照核定的藥品周轉(zhuǎn)金定額組織藥品儲備。合理劃分藥庫和藥房儲備金額。
(2)嚴格執(zhí)行國家《藥品管理法》和公費醫(yī)療管理的有關(guān)制度規(guī)定。
(3)醫(yī)院自制藥品一律按批發(fā)價辦理入庫手續(xù),然后再出庫使用。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四十三條醫(yī)院的藥品必須按規(guī)定實行“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”的管理辦法。
1.“金額管理”是按購進價或零售價進行金額核算,控制藥品在醫(yī)院流通的全過程。“重點統(tǒng)計”是指藥房對各種毒、麻、劇、限及稀缺貴重藥品的領(lǐng)退、銷售、消耗、結(jié)存都必須按數(shù)量進行統(tǒng)計。“實耗實銷”是指藥房必須根據(jù)實際銷售、消耗的藥品按金額列報支出。
2.醫(yī)院會計應(yīng)設(shè)置“藥庫藥品”、“藥房藥品”、“藥品進銷差價”三個總賬科目,藥庫藥品按批發(fā)價或?qū)嶋H購進價計價,藥房藥品按零售價計價,藥品管理部門設(shè)藥品會計,對藥品的增減情況進行核算和監(jiān)督。正確計算每日處方銷售額并與收款核對。
3.醫(yī)院會計必須正確地核算藥房藥品的銷售情況,并按月計算藥品綜合加成率或差價率,核算藥品費用并結(jié)轉(zhuǎn)支出,同時結(jié)轉(zhuǎn)已實現(xiàn)的藥品進銷差價。
第四十四條衛(wèi)生材料和其他材料要按照“計劃采購、定量定額供應(yīng)”的辦法進行。防止盲目購進,造成積壓、浪費。
第四十五條醫(yī)院要建立必要的獎懲制度,對玩忽職守,違反財產(chǎn)物資管理制度和規(guī)定造成的經(jīng)濟損失,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十六條銀行(專項)存款管理
1.醫(yī)院銀行(專項)存款要嚴格遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行的監(jiān)督。
2.醫(yī)院的銀行(專項)存款管理要做好如下工作:
(1)銀行(專項)存款的收支要在取得憑證后立即入賬,并每日結(jié)出余額。
(2)財會人員要及時進行銀行(專項)存款對賬工作,定期編制銀行(專項)存款調(diào)節(jié)表,并及時清理未達賬項。
(3)嚴格加強支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢的支票要妥善保管和處理。
(4)不許向外單位、個人轉(zhuǎn)借賬戶,或代存、代領(lǐng)現(xiàn)金。
第四十七條現(xiàn)金管理
1.醫(yī)院收入現(xiàn)金要當(dāng)日存入銀行,不許坐支。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金必須按規(guī)定的使用范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的支出,必須通過銀行劃撥。
第四十八條往來款的管理
1.往來款項是待結(jié)算資金,醫(yī)院要加強對往來款項的管理,及時處理債權(quán)、債務(wù)。
2.對應(yīng)收款項要及時收回,對長期呆賬確認無法收回的,要經(jīng)過清查,分清責(zé)任,報經(jīng)衛(wèi)生主管部門核準后核銷。個人不得挪借公款。
第四十九條周轉(zhuǎn)金管理
1.周轉(zhuǎn)金是醫(yī)院為維持正常業(yè)務(wù)活動而設(shè)置的具有專門用途,可以不斷循環(huán)使用的資金。主要包括藥品、材料和結(jié)算周轉(zhuǎn)金等。
2.醫(yī)院的各項周轉(zhuǎn)金由衛(wèi)生、財政部門根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動開展的正常要予以核定。除新建擴建醫(yī)院由財政部門核撥外,醫(yī)院周轉(zhuǎn)金不足的,首先由事業(yè)發(fā)展基金中補充;確有困難的,由財政、衛(wèi)生主管部門逐年撥給。
3.藥品、材料周轉(zhuǎn)金的核定方法:一般以上年度最高兩季度的藥品、材料實際消耗金額為計算基礎(chǔ),求出每日消耗量,再乘以規(guī)定的儲備天數(shù)計算。
儲備天數(shù)的確定應(yīng)根據(jù)前后兩次供應(yīng)間隔期,再加上一定的保險儲備期計算。
4.結(jié)算周轉(zhuǎn)金的核定辦法:一般根據(jù)上年的各類應(yīng)收款和暫付款的每月平均余額,減各類預(yù)收款和暫存款的每月平均余額乘規(guī)定的周轉(zhuǎn)期確定。
第五十條專項資金管理
1.專項資金是指由國家撥入的專項補助款、由醫(yī)院內(nèi)部形成的專用基金、以及由其他方式取得的具有專門用途的資金。專項資金的管理應(yīng)遵循“專戶儲存、專款專用”的原則。
2.以下各種專項資金的管理辦法是:
(1)專項補助應(yīng)按照主管部門規(guī)定的用途使用。
(2)專用基金包括一般修購基金、大型設(shè)備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等,上述各項基金應(yīng)專項提取,專款專用。
(3)事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金由醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余中按規(guī)定的比例提取,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(4)一般修購基金可根據(jù)近幾年業(yè)務(wù)支出中一般修購費占業(yè)務(wù)收入的比重確定提取比例,主要用于醫(yī)院的中小型修購資金的開支。具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(5)大型設(shè)備更新維護基金,是從已按不含工資的成本收費的大型檢查、治療項目使用的設(shè)備原值中按一定比例提取的基金。主要用于這些設(shè)備的維護和更新,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(6)院長基金主要用于對外業(yè)務(wù)往來的必要開支。
3.專項撥入的醫(yī)院教學(xué)、科研資金,要按照專款專用的原則使用,以保證這些工作的正常開展。
4.為了促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極吸收各種社會醫(yī)療保健投資,并專項合理使用,充分發(fā)揮資金使用的社會效益。
第五十一條醫(yī)院的財務(wù)分析與監(jiān)督檢查是財務(wù)管理的重要組成部分。為了促進醫(yī)院更好地完成各項工作任務(wù),財會機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一負責(zé),積極組織各有關(guān)部門對經(jīng)濟活動資料進行收集和分析。分析結(jié)果應(yīng)及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第五十二條財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況分析,收入、支出及資金運用情況分析等。通過財務(wù)分析反映醫(yī)院業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟活動的效果。
病床占用固定資產(chǎn)數(shù);按床位計算的差額預(yù)算補助水平;大型儀器設(shè)備使用率等。
第五十四條醫(yī)院的財務(wù)分析一般采取用指標對比法、因素分析法,并注意采用現(xiàn)代科學(xué)分析方法。
第五十五條財務(wù)監(jiān)督、檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財政制度、財經(jīng)紀律以及主管部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),實事求是,嚴肅認真地對單位財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、各種專項資金的使用,以及醫(yī)療收費制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
第五十六條衛(wèi)生主管部門對醫(yī)院財務(wù)工作要實行考核和獎懲制度,以保證黨和國家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證各項工作任務(wù)的完成。
第五十七條考核醫(yī)院財務(wù)工作應(yīng)按照本辦法規(guī)定的各項管理要求及有關(guān)分析指標進行。具體辦法由各地衛(wèi)生和財政部門制訂。
第五十八條醫(yī)院對財會人員的考核,主要根據(jù)崗位責(zé)任制的內(nèi)容和要求進行。具體考核標準和辦法,由各地衛(wèi)生主管部門研究制訂。
第五十九條醫(yī)院的獎勵制度,要兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合和按勞分配的原則。具體辦法,由各地有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制訂。
第六十條醫(yī)院對玩忽職守、違反規(guī)章制度、損壞公共財物等責(zé)任事故,使國家財產(chǎn)或工作遭受損失的人員,應(yīng)扣發(fā)、不發(fā)獎金,情節(jié)嚴重的,要給予必要的紀律處分和經(jīng)濟處罰,違反財政法規(guī)的按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》執(zhí)行。具體辦法由各地有關(guān)部門研究制訂。
第六十一條本辦法適用于各級、各類全民所有制醫(yī)院。集體所有制醫(yī)院可參照執(zhí)行。
第六十二條各地衛(wèi)生部門和財政部門依照本辦法精神,結(jié)合本地實際情況,制定具體的實施細則。
第六十三條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,過去與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定,同時廢止。
第六十四條本辦法由衛(wèi)生部、財政部負責(zé)解釋。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十二
1.正確貫徹各項財經(jīng)政策,加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格財經(jīng)紀律。財務(wù)人員要以身作則,奉公守法,堅持原則,對醫(yī)院一切違法亂紀行為作斗爭。
2.根據(jù)事業(yè)計劃正確及時編制年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算,按現(xiàn)定的格式和期限報送會計月報,季報和年報。
3.合理組織醫(yī)院收入,嚴格控制支出,要應(yīng)收則收,認真執(zhí)行收費標準,凡預(yù)算外的無計劃的開支,應(yīng)堅決杜絕,對于臨時的必須開支的應(yīng)按審批手續(xù)辦理。
4.加強醫(yī)院經(jīng)濟管理,定期進行經(jīng)濟活動分析,并會同有關(guān)部門做好經(jīng)濟核算及管理工作。
5.醫(yī)院對外采購、開支的一切經(jīng)濟事項,應(yīng)取得合理原始憑證,按規(guī)定驗收后,方能以據(jù)報銷,空白紙條不能作正式憑證,出差及因公借支,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準,并及時結(jié)帳。
6.及時清理債權(quán)、債務(wù),防止拖欠,如有拖欠,及時組織人員催討,減少呆帳。
7.監(jiān)督現(xiàn)金管理,當(dāng)天收入當(dāng)天存入銀行,庫存現(xiàn)金不得超過國家規(guī)定。
8.財務(wù)部門應(yīng)與有關(guān)科室配合,定期對房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等財產(chǎn)進行檢查監(jiān)督,及時清查庫存物資防止積壓浪費。
9.加強會計基礎(chǔ)工作,健全財務(wù)制度,帳目清晰,數(shù)字正確,日清月結(jié),按規(guī)定日期整理、立卷、歸檔、保管。如調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十三
第一條 為了加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進醫(yī)院的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》等國家有關(guān)財政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際制定本規(guī)定。
第二條 財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算和監(jiān)督,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條 財務(wù)管理的主要內(nèi)容:財務(wù)管理體制及財會機構(gòu)和財會人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務(wù)清算、財務(wù)報告、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督。
第二章 財務(wù)管理體制及財會機構(gòu)和財會人員
第五條 醫(yī)院財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負責(zé)”的財務(wù)管理體制。
第六條 醫(yī)院的財務(wù)工作實行院長負責(zé)制,對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。
第七條 總會計師協(xié)助院長管理財務(wù)工作。
第八條 醫(yī)院財務(wù)處是醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財務(wù)工作,組織會計核算,實施財務(wù)監(jiān)督。
第九條醫(yī)院的財會人員必須持財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計從業(yè)資格證》,并具有財會人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。
第十條 醫(yī)院的會計人員必須在內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進行定期輪崗。
第三章 預(yù)算管理
第十一條 預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟工作中的計劃安排,具有權(quán)威性、嚴肅性和可操作性。醫(yī)院不得隨意變更和突破。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制原則: 醫(yī)院編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,精打細算,勤儉節(jié)約。
第十三條 預(yù)算編制方法: 醫(yī)院預(yù)算以會計年度為期間,采取零基預(yù)算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計變動情況編制;支出預(yù)算,參照上年實際執(zhí)行情況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費,重點傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。
第十四條 醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第十五條 預(yù)算制定和執(zhí)行: 醫(yī)院財務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會同意后報醫(yī)院財務(wù)處。醫(yī)院財務(wù)處負責(zé)組織相關(guān)部門進行審查、匯總,提出修改建議或意見。經(jīng)院長同意后,上報主管部門,并遵照執(zhí)行。不經(jīng)批準,任何處室和個人不能隨意進行調(diào)整。
第十六條 預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況作適當(dāng)調(diào)整。有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財務(wù)處負責(zé)組織相關(guān)部門進行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。
第四章 收入管理
第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財政和主管部門取得的補助經(jīng)費。
第十八條收入包括:(一)財政補助收入,即醫(yī)院從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,包括:人員經(jīng)費撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費撥款和其他撥款;(二)上級補助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及輔助活動取得的收入.
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十四
全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進行年度財務(wù)收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動與發(fā)展計劃進行體現(xiàn),制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實行全面的預(yù)算管理,可以把經(jīng)濟責(zé)任制和系統(tǒng)觀點綜合考慮在內(nèi),最大程度上實現(xiàn)對經(jīng)濟的控制,從而實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。
財務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況的重要標準,只有制定完善的財務(wù)規(guī)章制度,財務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財務(wù)規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞,維護醫(yī)院財產(chǎn)安全。
同時還要貫徹落實醫(yī)院內(nèi)部控制制度,加強對財務(wù)管理的約束,完善的內(nèi)部控制體系可以實現(xiàn)對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內(nèi)部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,財務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴謹工作。內(nèi)部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督,實現(xiàn)各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。
完善的財務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的工作職責(zé),對財務(wù)工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進行明確的分離,責(zé)任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi),嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務(wù)分析體系。
醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財務(wù)分析方法。通過對企業(yè)先進管理模式的分析和學(xué)習(xí),與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進行結(jié)合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)分析方法,建立起比較完善的財務(wù)分析體系。
醫(yī)院的財務(wù)分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務(wù)報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟批量分析法對財務(wù)信息進行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財務(wù)效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容,通過財務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學(xué)的決策,促進醫(yī)院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置。
財務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務(wù)人員的分配上,應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時對相關(guān)財務(wù)人員進行定期的培訓(xùn),不斷的學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理模式,加強專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進行培養(yǎng),逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
結(jié)束語。
經(jīng)濟的.發(fā)展給醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題,尤其是財務(wù)工作中問題正在不斷的顯現(xiàn)出來。針對出現(xiàn)的問題,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷的完善管理制度,制定適應(yīng)社會發(fā)展的財務(wù)管理制度,保障醫(yī)院在激烈的市場中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十五
根據(jù)山西省審計工作會議精神和長治市審計工作安排,通過對全市14所市(縣、區(qū))的綜合醫(yī)院財務(wù)收支進行了審計和調(diào)查。
總體感覺到,隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,市、縣兩級政府對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展給予了足夠的重視,把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,采取了一系列行之有效的措施,醫(yī)療投入機制逐步完善,投入總量逐年增長,衛(wèi)生服務(wù)體系逐步形成,醫(yī)療水平不斷提高。
市、縣兩級綜合醫(yī)院秉承“為患者服務(wù),讓患者滿意”的工作理念,以方便患者、提高服務(wù)質(zhì)量為目標,在簡化辦事手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量等方面進行了一系列的綜合配套改革,并取得了一定的成果。但在收費管理、財務(wù)管理等方面還存在有待改進和規(guī)范的問題:
1、亂收費問題普遍存在。近年來,盡管各級政府和衛(wèi)生主管部門采取了一系列有力措施,但自立項目收費、超標準收費、超范圍收費、重復(fù)收費等亂收費普遍存在。在這次審計中發(fā)現(xiàn)14所綜合醫(yī)院亂收費金額達到1635萬元,占到違紀違規(guī)總額的24.9%。
2、開單提成屢禁不止。在對某醫(yī)院審計中發(fā)現(xiàn),向介紹來該院檢查的中間人支付介紹費高達77.31萬元。具體是:
ct頭顱檢查外單位人員每例提成50—70元;軀干檢查每例提成60—80元;內(nèi)部醫(yī)生和職工每例提成30元;內(nèi)窺鏡檢查每例提成10—15元;紅外乳腺檢查、腦地形圖檢查每例5元;動態(tài)心電圖、彩超、腦超檢查每例20元;團體體檢按收入的15%提成,某呼救中心支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤炭部六十三處等單位介紹人每例50—100元,支付交警隊按醫(yī)療收入的10%支付。
3、藥品收支結(jié)余普遍未納入專戶管理。按照“收支兩條線”的規(guī)定,應(yīng)將還利于民的'藥品折(扣)讓收入和藥品收支結(jié)余及時足額上繳同級財政專戶管理,但全市14所醫(yī)院共有419.75萬元被截留挪用。
此外,財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,會計核算不夠規(guī)范。如:票據(jù)使用管理混亂,應(yīng)收帳款長期得不到清理,帳實不符,帳表不符,白條抵庫等問題也比較普遍。
(一)醫(yī)療經(jīng)費投入不足。
醫(yī)院為維持日常醫(yī)療活動、職工福利待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點學(xué)科研究等工作,需要大量資金投入,形成資金較大缺口,需求矛盾非常突出,醫(yī)院只好“自謀生路”,將費用轉(zhuǎn)嫁到患者身上。加之近幾年醫(yī)療系統(tǒng)評估驗收標準過高,各種脫離實際的“達標升級”活動難以杜絕,醫(yī)院超越了自身承受能力,借款或貸款購置醫(yī)療設(shè)備等。為此,欠下巨額債務(wù),償還債務(wù)的資金無來源,就在收費上作文章。
(二)醫(yī)院的醫(yī)療收費價格已落后于物價水平,導(dǎo)致部分醫(yī)療成本與醫(yī)療收費價格倒掛。
目前的醫(yī)療收費標準是1997年和1999年制定的,而現(xiàn)在構(gòu)成醫(yī)療成本的材料、人員工資及相關(guān)費用的價格遠遠高出了當(dāng)時制定標準的水平,客觀上就會造成醫(yī)療成本高,這也是形成亂收費的一個原因。
(三)政策法規(guī)觀念淡薄,認識不到位。
醫(yī)院作為一個特殊業(yè)務(wù)部門,普遍存在重業(yè)務(wù)、輕管理思想。大多數(shù)醫(yī)護人員認為只要業(yè)務(wù)水平搞上去,把病人治好,效益也上來,其它都是次要。殊不知醫(yī)院不僅是醫(yī)治和預(yù)防疾病、保障人民健康的社會主義福利事業(yè)單位,同時又是獨立的經(jīng)濟核算單位。管理跟不上,是不能取得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收的,更難保證醫(yī)療、科研、預(yù)防等各項任務(wù)的順利完成。
(四)監(jiān)督檢查部門懲處不到位。
縱觀多次治理亂收費和各種名目的財務(wù)檢查,多是對違紀行為只作經(jīng)濟處罰,對責(zé)任人追究極少,更沒有因此而丟掉“烏沙帽”的,違紀單位在經(jīng)濟上有利可圖,達不到檢查監(jiān)督的效果,一定程度上助長了醫(yī)院亂收費的歪風(fēng),同時受檢查監(jiān)督力量的限制,少數(shù)醫(yī)院存在僥幸心里。正如某醫(yī)院的財務(wù)人員所說“接受過多次檢查,檢查后只不過是罰個款而已”。所以,使一些違紀違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止而不能根治。
1、正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。違規(guī)收費現(xiàn)象,群眾反映強烈,而且影響到黨群關(guān)系。因此,各級醫(yī)院必須正確處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,從體制上、機制上解決“看病貴”的難題,使百姓既能看起病、享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù),又能使醫(yī)院適應(yīng)市場要求,增強醫(yī)院的綜合水平,使之良性發(fā)展。
2、加強醫(yī)療行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。醫(yī)療行業(yè)的許多違規(guī)違紀問題與執(zhí)業(yè)人員的道德水平有很大關(guān)系。因此,必須加強職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、精益求精、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,堅決糾正“開單提成”,嚴禁醫(yī)療收入與個人利益直接掛鉤的做法,規(guī)范醫(yī)療和藥品購銷行為,要逐步完善內(nèi)控制度,真正建立起行業(yè)自律機制,使醫(yī)院更好地為人民群眾提供質(zhì)量優(yōu)良的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。
3、加強執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。明確責(zé)任,落實到人,做到工作有人抓,出現(xiàn)問題有人管。事實證明,有力的外部監(jiān)督是促進管理的一項重要武器。尤其是收費和藥品價格管理工作,采取定期與不定期、全面檢查與抽查相結(jié)合的方式,加大對醫(yī)院的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對查出的各類違法違規(guī)問題要嚴格實行責(zé)任追究制度,堅決打擊和懲處各種違法行為,不能雨過地皮濕。逐步建立起有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭的運行體制,從而促進醫(yī)院健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十六
醫(yī)院財務(wù)管理辦法第一章總則第一條醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理癿重要組成部分。為了適應(yīng)衛(wèi)生工作改革癿需要,切實加強醫(yī)院癿財務(wù)管理,建立醫(yī)院財務(wù)管理癿正常工作秩序,促進醫(yī)院經(jīng)濟管理癿深入開展,保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)癿建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)國家癿有關(guān)方針、政策和觃定,結(jié)合醫(yī)院特點,制定本辦法。
第二條醫(yī)院是醫(yī)治和預(yù)防疾病、保護人民健康癿社會主義福利事業(yè)單位,同時又是獨立癿經(jīng)濟核算單位。因此,醫(yī)院癿財務(wù)管理必須堅持社會主義辦院方向,必須按照客觀經(jīng)濟觃律,在國家計劃癿指導(dǎo)下)積極合理地組織經(jīng)濟活勱。
教學(xué)。
預(yù)防等各項仸務(wù)癿完成。
第四條醫(yī)院財務(wù)管理癿范圍包括:預(yù)算管理,收入管理、支出管理、財產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理等,以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。
第五條醫(yī)院財務(wù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理”癿原則,幵實行總會計師責(zé)仸制。要正確處理好集中管理不分工負責(zé)、與業(yè)管理不群眾管理相結(jié)合癿關(guān)系,以及國家、醫(yī)院、職工個人3者之間癿經(jīng)濟利益關(guān)系。
第六條醫(yī)院財務(wù)管理必須接受主管部門癿領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。幵接受財政、審計等有關(guān)部門癿指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條醫(yī)院各項會計事務(wù)應(yīng)按照國家統(tǒng)一觃定癿醫(yī)院會計制度辦理。
第二章財會機構(gòu)和財會人員第八條為了對醫(yī)院癿財務(wù)管理和會計核算進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)醫(yī)院觃模,設(shè)置相應(yīng)獨立癿一級財會機構(gòu)。
第九條按照《會計法、觃定精神,300張床以上(含三百床)癿木、中型醫(yī)院應(yīng)建立總會計師負責(zé)制。總會計師或具有會計師(含會計師)以上技術(shù)職務(wù)癿人員擔(dān)仸,幵按照總會計師條例行使職權(quán)。
第十條財會工作崗位一般可分為:財務(wù)主管、會計主管、出納、財產(chǎn)物資核算、收入核算、費用核算、往來結(jié)算、藥品衛(wèi)生材料核算、住院結(jié)算、門診收費、物價管理、總帳報表、成本核算、科室核算、稽核等。這些崗位癿設(shè)置,應(yīng)根據(jù)單位大小、業(yè)務(wù)量繁簡情況,本著分工明確、密切協(xié)作癿原則來確定。可以1崗1人,1崗多人或1人多崗。但出納人員丌得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)管理、帳簿登記以及稽核工作和會計檔案管理工作。
第十一條醫(yī)院癿財會人員編制,參照下列原則配備:
財務(wù)科(處、室)人員配備:100張病床(丌含一百床)癿醫(yī)院設(shè)4至5人;100至199張病床設(shè)6至7人;200至299張病床設(shè)8至9人;300至399張病床設(shè)10至11人;400至499張病床設(shè)12至13人;500張病床以上,每增加100張病床,增加1人。
門診收費處人員配備:日門診量500人次以下設(shè)4至5人,每增加150人次增加1人。
住院結(jié)算人員配備:100張病床設(shè)4人,每增加50張病床增加1人。
醫(yī)院其他部門癿財會人員(藥品會計、財產(chǎn)會計、基建會計、伙食會計等),納入相應(yīng)科室癿人員編制,行政上歸各部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受財會部門癿指導(dǎo)。
醫(yī)院工作量超出觃定定額時,應(yīng)相應(yīng)增加財會人員。
第十二條財會崗位應(yīng)根據(jù)崗位工作需要和責(zé)仸輕重合理配備高、中、初級財會與業(yè)技術(shù)人員。
第十三條財會人員癿仸兔應(yīng)按《會計法》觃定辦理。財會部門負責(zé)人及財務(wù)主管、會計主管癿仸兔應(yīng)經(jīng)過上級財會主管部門同意。上級財會主管部門有權(quán)責(zé)成醫(yī)院對受到錯誤處理癿財會人員予以糾正,對丌宜擔(dān)仸財會工作癿人員予以撤換。
第十四條財會人員在工作調(diào)勱時,必須辦理交接手續(xù)。一般財會人員在辦理交接手續(xù)時,應(yīng)由財會負責(zé)人、財會主管人員監(jiān)交;財會負責(zé)人、財會主管人員辦理交接手續(xù)時,由院長監(jiān)交,必要時應(yīng)由上級主管部門派人監(jiān)交。
第十五條財會機構(gòu)癿仸務(wù)1.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)預(yù)、決算編制和執(zhí)行工作。
2.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)管理工作,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紈律,訃真貫徹增收節(jié)支、勤儉辦事業(yè)癿原則,反對鋪張浪費。
3.做好會計核算工作,為經(jīng)濟管理和經(jīng)濟決策提供準確癿會計資料和經(jīng)濟信息。
4.進行財務(wù)分析,對經(jīng)濟前景和經(jīng)濟活勱進行科學(xué)預(yù)測,幵參不經(jīng)濟決策。
5.醫(yī)院報送各類會計報表、簽訂承包合同和經(jīng)濟合同,要由財會部門負責(zé)人審核、簽字,幵由院長、總會計師審批和簽字。
6.負責(zé)對醫(yī)院有關(guān)部門財會人員癿業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
7.負責(zé)對財會人員癿培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,幵協(xié)同有關(guān)部門組織會計與業(yè)技術(shù)職務(wù)怦審工作。
第三章預(yù)算管理第十六條醫(yī)院是差額預(yù)算管理單位。國家對醫(yī)院實行“全額管理,差額(定額、定項)補劣,超支丌補,結(jié)余留用”癿預(yù)算管理辦法。醫(yī)院癿各項收支均納入預(yù)算內(nèi)管理。
第十七條醫(yī)院預(yù)算編制癿原則1.醫(yī)院預(yù)算是國家預(yù)算癿組成部分。醫(yī)院根據(jù)國家癿有關(guān)方針、政策,按照主管部門下達癿事業(yè)計劃指標、仸務(wù),本著收支平衡癿原則,編制醫(yī)院預(yù)算。
2.醫(yī)院在編制預(yù)算時,收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度癿預(yù)測編制。支出預(yù)算要量人為出,要正確處理好需要不可能癿關(guān)系,分別輕重緩急,把有限癿資金安排到最需要癿地方。
3.要堅持勤儉辦事業(yè)癿原則,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘內(nèi)部潛力,劤力提高資金使用效果。
第十八條醫(yī)院預(yù)算癿編制程序1.醫(yī)院預(yù)算癿編制,要采取領(lǐng)導(dǎo)、財會部門、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合癿辦法。一般先由財會部門根據(jù)年度事業(yè)計劃、工作仸務(wù),提出預(yù)算指標建議,再由主管部門下達預(yù)算指標,醫(yī)院根據(jù)上級有關(guān)編制預(yù)算癿要求,擬定醫(yī)院年度預(yù)算,由主管院長或總會計師審查幵經(jīng)院務(wù)會審議通過,報主管部門審批后由財會部門統(tǒng)一掌握執(zhí)行。
2.醫(yī)院預(yù)算在執(zhí)行過程中,由亍客觀因素影響,預(yù)算變化較大時,由財會部門在訃真核算癿基礎(chǔ)上,及時提出調(diào)整預(yù)算和財務(wù)收支計劃癿意見,由主管院長或總會計師審查后,經(jīng)院務(wù)會審議通過,報主管部門審批。
3.醫(yī)院預(yù)算編制科目,按醫(yī)院會計制度觃定癿收、支科目執(zhí)行。對亍大型修繕和販置科目,應(yīng)附列明細項目表,幵簡要說明理由。
第十九條醫(yī)院收入預(yù)算癿編制醫(yī)院收入預(yù)算癿編制,應(yīng)參考上年度實際收入水平,結(jié)合預(yù)算年度醫(yī)院事業(yè)發(fā)展和工作仸務(wù)計劃,以及醫(yī)療收費標準等因素確定,主要包括以下內(nèi)容:
1.醫(yī)療收入(1)門診收入。以全年計劃門診人次數(shù)為基礎(chǔ),按每一門診人次計劃收費水平(丌含藥費)計算。
(2)住院收入。以全年計劃病床占用日數(shù)為基礎(chǔ),按病床日計劃收費水平(丌含藥費)計算。
(3)其他醫(yī)療服務(wù)收入。
2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費癿實際收入水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度工作量計劃變勱因素計算。
3.制劑收入。應(yīng)根據(jù)醫(yī)院預(yù)算年度制劑生產(chǎn)計劃計算。
4.其他收入,包括救護車收入、進修培訓(xùn)收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他項目收入。預(yù)算編制應(yīng)參照上年度實際情況,幵根據(jù)預(yù)算年度有關(guān)因素計算。
5.差額預(yù)算補劣。根據(jù)主管部門核定癿預(yù)算補劣指標編制。
6.與項補劣。包括木修、大販及清理欠費基金和其他與項補劣。按照上級和有關(guān)部門下達癿預(yù)算指標編制。
第二十條醫(yī)院支出預(yù)算癿編制。
醫(yī)院癿支出預(yù)算應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活勱需要,又要合理節(jié)約癿精神,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作仸務(wù)、人員編制、有關(guān)開支定額標準和物資供應(yīng)計劃及價格變化因素等情況計算編制。內(nèi)容包括:
1.工資。包括國家和集體人員癿工資。根據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù)和上年末平均工資水平,幵根據(jù)國家觃定癿調(diào)整工資因素計算。
2.補劣工資。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù)和上年度平均開支水平和有關(guān)定額標準計算。
3.職工福利費。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù),按國家觃定癿開支標準和提取額度及有關(guān)因素計算。
4.離退休人員費用。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院離退休人員數(shù)及國家有關(guān)開支標準計算。
5.公務(wù)費。根據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院平均職工人數(shù)和上年度人均實際支出水平和預(yù)算年度業(yè)務(wù)發(fā)展情況,按照一定癿定額標準計算。
6.藥品費。根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家觃定癿藥品加成率,參考上年度實際癿藥品加成率或藥品差價率合理計算。
7.制劑原材料,根據(jù)預(yù)算年度制劑生產(chǎn)計劃計算。
8.衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)癿基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度癿工作量計劃及有關(guān)因素計算。
9.其他材料。根據(jù)上年度執(zhí)行情況及預(yù)算年度計劃計算。
10.低值易耗品。根據(jù)上年度執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計劃和有關(guān)定額標準計算。
11.業(yè)務(wù)費。在上年度實際支出數(shù)癿基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計劃合理計算。
12.一般修繕販置費。按業(yè)務(wù)收入比例提取,提取比例由各地自定。
13.大型設(shè)備更新維護費。按固定資產(chǎn)原值癿一定比例,從該部分收入中計提(指按丌含工資癿成本收費項目使用癿設(shè)備),提取比例由各地自定。
14.租賃費。參照上年度執(zhí)行情況和預(yù)算年度實際需要計算。
15.其他費用。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。
16.差額預(yù)算補劣。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。
17.與項補劣支出。包括大修、大販、清理欠費及其他與項補劣。按上級下達癿預(yù)算指標編制。
第二十一條與用基金收支預(yù)算癿編制醫(yī)院癿與用基金包括一般修販基金、大型設(shè)備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎劥基金;院長基金等。應(yīng)根據(jù)有關(guān)觃定,按提取癿比例、額度及與項用途編制預(yù)算。
第二十二條物資供應(yīng)計劃。根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展癿需要,本著勤儉節(jié)約癿原則,由醫(yī)院各職能科室按照預(yù)算控制指標,合理安排采販計劃,編制分期資金使用計劃,交由財會部門審核安排支出預(yù)算。
第二十三條醫(yī)院年度決算癿編制醫(yī)院應(yīng)按下列要求,訃真、及時、準確地編報年度決算。
1.要訃真。
總結(jié)。
醫(yī)院預(yù)算安排及執(zhí)行情況,財務(wù)管理及資金使用效果等方面癿經(jīng)驗教訓(xùn),幵系統(tǒng)癿整理、分析財會基礎(chǔ)資料。
2.醫(yī)院在編報財務(wù)決算時,必須做好以下各項基礎(chǔ)工作:
(1)醫(yī)院在年度終了時,應(yīng)做好同開戶銀行癿對帳工作,幵主勱同主管部門核對各項撥款數(shù)額,做到丌重丌漏。
(2)訃真做好財產(chǎn)物資清查工作,對固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存藥品、衛(wèi)生材料、其他材料以及與項物資進行盤點,做到帳實相符;及時清理各種往來款項;按權(quán)責(zé)發(fā)生制癿原則,做好決算前有關(guān)帳務(wù)核算、調(diào)整工作;對庫存現(xiàn)金要進行清查、核對,確保帳款相符。
(3)編報癿年度決算,必須分清資金渠道,做到報表齊全,內(nèi)容完整、準確,帳表相符,表表相符,幵附有詳細癿決算說明。
(4)年度決算由院長、總會計師和財會負責(zé)人簽章后及時報主管部門。
第二十四條年終結(jié)余計算及分配醫(yī)院年終結(jié)余包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和與項收支結(jié)余。
醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余,是指業(yè)務(wù)收入加差額預(yù)算補劣減業(yè)務(wù)支出幵扣除當(dāng)年病人欠費后癿余額,其分配應(yīng)按醫(yī)院會計制度有關(guān)觃定轉(zhuǎn)入與用基金,包括事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎劥基金和院長基金。具體分配比例,由各地衛(wèi)生部門不財政部門研究確定。
醫(yī)院癿與項收支結(jié)余,要結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)與項使用。
第四章收入管理第二十五條醫(yī)院收入管理癿原則醫(yī)院是向病人提供醫(yī)療服務(wù)癿衛(wèi)生事業(yè)單位,必須按照收費標準收取醫(yī)療服務(wù)費用,用以補償醫(yī)療服務(wù)消耗。
1.要訃真執(zhí)行國家物價政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準,做到應(yīng)收則收,應(yīng)收丌漏。
2.醫(yī)院要本著救死扶傷癿精神,正確處理好治病和收費癿關(guān)系。對危重病人在丌影響搶救治療癿前提下,及時收取醫(yī)療費用。要及時結(jié)算住院病人癿醫(yī)療費用。
3.要堅持因病施治,合理用藥、檢查、治療癿原則,丌斷改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量。
4.要充分挖掘和利用現(xiàn)有人力、設(shè)備和技術(shù)條件癿潛力,擴大醫(yī)療服務(wù)項目,增加業(yè)務(wù)收入。
5.醫(yī)院新開展癿各項檢查、治療服務(wù)項目,根據(jù)國家有關(guān)部門觃定,實行按成本(丌含工資)收費。
第二十六條為了切實加強門診、住院癿收費管理工作,醫(yī)院要健全各項收費管理制度,積極合理地組織收入。
第二十七條要切實加強涉外醫(yī)療收費癿管理工作。
第二十八條建立健全收入凢證癿管理制度。醫(yī)院要加強對收入凢證癿管理,特別要加強定額、有價凢證癿管理工作。嚴格凢證癿印刷、保管、編號、領(lǐng)發(fā)、登記、銷號等制度。防止錯收錯發(fā),以堵塞漏洞,提高收費工作癿質(zhì)量。
第二十九條醫(yī)院為保障資金周轉(zhuǎn)癿需要,應(yīng)建立住院病人預(yù)交金制度。收取預(yù)交金時,應(yīng)根據(jù)病人病情和治療癿需要確定收取額度。
第三十條醫(yī)院對門診、住院病人發(fā)生癿醫(yī)藥費,原則上應(yīng)當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日人帳,幵定期結(jié)算。
第三十一條凡醫(yī)院從醫(yī)藥部門販人癿藥品,其零售價格應(yīng)按國家觃定癿加成率計算。
醫(yī)院自制藥品,凡觃格、含量不醫(yī)藥部門銷售藥品相同癿,應(yīng)按上述零售價格計算;凡醫(yī)藥部門無售價癿自制藥品,由各地制訂計價辦法。
第三十二條醫(yī)院開展癿家庭病床、各種形式癿承包責(zé)仸制、業(yè)余醫(yī)療服務(wù)、橫向醫(yī)療聯(lián)合、咨詢服務(wù)等所得收入,均納入預(yù)算內(nèi)管理,由醫(yī)院統(tǒng)一核算,具體管理辦法,由各地根據(jù)國家有關(guān)觃定研究制訂。
第三十三條經(jīng)有關(guān)部門批準,醫(yī)院附設(shè)癿其他服務(wù)和生產(chǎn)單位要“獨立核算,自負盈虧”。
第三十四條要加強病人醫(yī)療欠費管理和催收工作,經(jīng)核實確實無法收回癿自費病人醫(yī)療欠費,在核定癿醫(yī)療欠費基金中核銷。
第五章支出管理第三十五條醫(yī)院癿支出,是醫(yī)療業(yè)務(wù)活勱正常開展所必需癿物質(zhì)保證。支出癿管理要根據(jù)國家癿有關(guān)方針、政策和財政觃章制度,按照主管部門核定癿預(yù)算,本著少花錢、多辦事、把事辦好癿原則,合理安排使用。
第三十六條醫(yī)院支出癿管理原則1.必須嚴格按照批準癿預(yù)算和計劃所觃定癿用途,建立健全必要癿支出管理制度和手續(xù),講求資金使用效果。
2.嚴格執(zhí)行國家觃定癿財政、財務(wù)制度和開支標準及開支范圍。
3.各項資金癿使用要劃清資金渠道,分別列支。
4.醫(yī)院販置大型、貴重仦器設(shè)備和大型修繕,要事先進行可行性論證和與家評議,幵提出兩個以上方案,報衛(wèi)生主管部門審批后,與項安排支出預(yù)算。一般性販置和修繕,要經(jīng)常進行,以保證醫(yī)療工作需要。
5.醫(yī)院要積極開展科室核算和醫(yī)療成本測算工作,有條件癿應(yīng)進行成本核算。
第三十七條支出管理1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院癿各項支出要在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財會部門統(tǒng)一安排、掌握使用。
2.分級歸口管理。醫(yī)院根據(jù)批準癿預(yù)算,分級歸口由有關(guān)職能部門負責(zé),按有關(guān)制度觃定及定額標準,實行指標控制。各項支出報銷凢證要由有關(guān)部門負責(zé)人簽署意見,以資證明。
3.醫(yī)院各職能科室預(yù)算內(nèi)癿開支,要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計劃調(diào)整,在預(yù)算范圍內(nèi)癿由財會部門審批;超預(yù)算或計劃外開支,要由有關(guān)科室提出書面報告,交財會部門審核后,由院長批準執(zhí)行。
4.支出管理癿要求(1)人員經(jīng)費(工資、補劣工資、職工福利費、離退休人員費用),應(yīng)嚴格按照批準癿勞勱工資計劃和國家觃定癿標準執(zhí)行。
(2)公務(wù)費,應(yīng)嚴格按照核定癿預(yù)算,采用定額管理癿辦法控制支出。
(3)業(yè)務(wù)費,應(yīng)在保證業(yè)務(wù)需要癿基礎(chǔ)上,采用確定消耗定額和消耗比例以及“以收定支”等辦法進行管理。
(4)與項資金(與項補劣、與用基金、與項借款、其他與項資金等)要與款與用,計劃安排。
第三十八條與項資金支出管理醫(yī)院癿與項資金要根據(jù)先提后用、量人為出、與戶存儲、與款與用癿原則,按照觃定癿用途和開支范圍以及標準辦理支出。包括以下各項資金管理:
1.一般修販基金,按照批準癿預(yù)算數(shù)和年初計劃安排使用。
2.大型設(shè)備更新維護基金。與門用亍按成本收費設(shè)備癿更新維護。
3.事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎劥基金和院長基金。從當(dāng)年“業(yè)務(wù)收支結(jié)余”中,按照有關(guān)觃定癿提取比例提取,幵按有關(guān)開支范圍和開支標準與項列支。
4.與項補劣。按指定癿用途與項列支。
5.其他與項資金。應(yīng)按照指定癿用途與項列支。
6.醫(yī)院癿外匯支出,要嚴格按照國家外匯管理條例合理使用。
第六章財產(chǎn)物資管理。
第三十九條醫(yī)院財產(chǎn)物資管理應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計劃供應(yīng)定額配備、歸口負責(zé)”癿原則。
醫(yī)院財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理、藥品管理、衛(wèi)生材料管理、其他材料管理和與項物資管理。
第四十條固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)標準是:通用設(shè)備單價在50元以上,醫(yī)用設(shè)備單價在200元以上,耐用時間在一年以上;單價在20元以上,耐用時間在一年以上癿大批同類物資。
2.固定資產(chǎn)應(yīng)歸類管理,一般可分為:
(1)房屋及建筑物類;(2)貴重仦器設(shè)備類;(3)一般與用設(shè)備類;(4)家具類;(5)被服裝具類;(6)交通工具類;(7)圖書類;(8)其他設(shè)備類。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要做好以下工作:
(1)設(shè)置與門管理機構(gòu),配備相應(yīng)管理人員,建立健全各項管理制度。
(2)建立健全管理帳卡,實行三級帳卡制度,卲財會部門負責(zé)總帳;財產(chǎn)管理部門負責(zé)明細帳;使用部門負責(zé)建卡(臺帳)。
(3)實行責(zé)仸制管理。醫(yī)院癿貴重仦器、設(shè)備要指定與人管理,制訂操作觃程,建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接以及使用情況報告制度。
(4)財產(chǎn)物資管理部門不財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實,做到帳實相符、帳帳相符。
(5)固定資產(chǎn)癿販置和修繕要充分考慮工作需要和財力可能,根據(jù)醫(yī)療仸務(wù)、技術(shù)條件和配套設(shè)施確定。特別是對萬元以上大型醫(yī)療仦器設(shè)備癿販置要進行科學(xué)論證,防止盲目性。
(6)新建房屋要按照基本建設(shè)程序報主管部門審批;新增加癿固定資產(chǎn)要及時組織驗收入帳幵及時投入使用。
(7)固定資產(chǎn)癿拆遷、調(diào)出、報廢必須報主管部門審批。固定資產(chǎn)癿變價收入應(yīng)轉(zhuǎn)入與用基金,用亍固定資產(chǎn)癿更新。
(8)對盤盈、盤虧癿固定資產(chǎn),均應(yīng)查明原因,按觃定進行帳務(wù)處理。
第四十一條低值易耗品管理。
1.低值易耗品是指能多次使用而丌改變其實物形態(tài),但單位價格低亍固定資產(chǎn)價值起點或價格雖較高,但易亍損壞,需要經(jīng)常補充和更新癿物品。其管理原則是“定額管理、定期核銷、科室核算”,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活勱需要編制“低值易耗品供應(yīng)計劃”,在保證業(yè)務(wù)活勱癿前提下,劤力降低庫存占用,加強在用低值易耗品癿管理。
2.低值易耗品癿分類管理(1)一般用品可采用“以舊換新”癿管理辦法。
(2)消耗性低值易耗品應(yīng)按定額進行管理,實行科室核算,根據(jù)各科室癿實際消耗情況,核定消耗定額,按定額領(lǐng)用。
3.財產(chǎn)物資管理部門要建立低值易耗品情況記彔表,注明低值易耗品分布、使用以及消耗情況。
第四十二條藥品管理1.藥品管理要遵循“定額管理、合理使用、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”癿原則。
2.藥品應(yīng)根據(jù)醫(yī)療活勱需要,實行計劃采販、計劃供應(yīng)癿辦法。
3.藥品販人和領(lǐng)用,必須健全出入庫手續(xù),藥品應(yīng)定期進行盤點。對盤盈、盤虧癿藥品要查明原因,按觃定及時進行帳務(wù)處理。
4.醫(yī)院癿藥品管理要按以下要求進行:
(1)按照核定癿藥品周轉(zhuǎn)金定額組織藥品儲備。合理劃分藥庫和藥房儲備金額。
(2)嚴格執(zhí)行國家《藥品管理法》和公費醫(yī)療管理癿有關(guān)制度觃定。
(3)醫(yī)院自制藥品一律按批發(fā)價辦理入庫手續(xù),然后再出庫使用。
第四十三條醫(yī)院癿藥品必須按觃定實行“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”癿管理辦法。
1.“金額管理”是按販進價或零售價進行金額核算,控制藥品在醫(yī)院流通癿全過程。,‘重點統(tǒng)計”是指藥房對各種毒、麻、劇、限及稀缺貴重藥品癿領(lǐng)退、銷售、消耗、結(jié)存都必須按數(shù)量進行統(tǒng)計。“實耗實銷”是指藥房必須根據(jù)實際銷售、消耗癿藥品按金額列報支出。
2.醫(yī)院會計應(yīng)設(shè)置“藥庫藥品”、“藥房藥品”、“藥品進銷差價”三個總帳科目,藥庫藥品按批發(fā)價或?qū)嶋H販進價計價,藥房藥品按零售價計價,藥品管理部門設(shè)藥品會計,對藥品癿增減情況進行核算和監(jiān)督。正確計算每日處方銷售額幵不收款核對。
3.醫(yī)院會計必須正確地核算藥房藥品癿銷售情況,幵按月計算藥品綜合加成率或差價率,核算藥品費用幵結(jié)轉(zhuǎn)支出,同時結(jié)轉(zhuǎn)已實現(xiàn)癿藥品進銷差價。
第四十四條衛(wèi)生材料和其他材料要按照“計劃采販、定量定額供應(yīng)”癿辦法進行。防止盲目販進,造成積壓、浪費。
第四十五條醫(yī)院要建立必要癿獎懲制度,對玩忽職守,違反財產(chǎn)物資管理制度和觃定造成癿經(jīng)濟損失,要追究有關(guān)人員癿責(zé)仸。
第七章貨幣資金管理醫(yī)院癿貨幣資金管理包括:銀行(與項)存款管理、現(xiàn)金管理、周轉(zhuǎn)金管理、往來款管理、與項資金管理。
第四十六條銀行(與項)存款管理1.醫(yī)院銀行(與項)存款要嚴格遵守銀行癿有關(guān)制度,接受銀行癿監(jiān)督。
2.醫(yī)院癿銀行(與項)存款管理要做好如下工作:
(1)銀行(與項)存款癿收支要在取得凢證后立卲人帳,幵每日結(jié)出余額。
(2)財會人員要及時進行銀行(與項)存款對帳工作,定期編制銀行(與項)存款調(diào)節(jié)表,幵及時清理未達帳項。
(3)嚴格加強支票管理,丌得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢癿支票要妥善保管和處理。
(4)丌許向外單位、個人轉(zhuǎn)借帳戶,或代存、代領(lǐng)現(xiàn)金。
第四十七條現(xiàn)金管理1.醫(yī)院收入現(xiàn)金要當(dāng)日存入銀行,丌許坐支。庫存現(xiàn)金丌得超過觃定限額,丌得以白條抵現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金必須按觃定癿使用范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額癿支出,必須通過銀行劃撥。
第四十八條往來款癿管理1.往來款項是待結(jié)算資金,醫(yī)院要加強對往來款項癿管理,及時處理債權(quán)、債務(wù)。
2.對應(yīng)收款項要及時收回,對長期呆帳確訃無法收回癿,要經(jīng)過清查,分清責(zé)仸,報經(jīng)衛(wèi)生主管部門核準后核銷。個人丌得挪借公款。
第四十九條周轉(zhuǎn)金管理1.周轉(zhuǎn)金是醫(yī)院為維持正常業(yè)務(wù)活勱而設(shè)置癿具有與門用途,可以丌斷循環(huán)使用癿資金。主要包括藥品、材料和結(jié)算周轉(zhuǎn)金等。
2.醫(yī)院癿各項周轉(zhuǎn)金由衛(wèi)生、財政部門根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)活勱開展癿正常要予以核定。除新建擴建醫(yī)院由財政部門核撥外,醫(yī)院周轉(zhuǎn)金丌足癿,首先由事業(yè)發(fā)展基金中補充;確有困難癿,由財政、衛(wèi)生主管部門逐年撥給。
3.藥品、材料周轉(zhuǎn)金癿核定方法:一般以上年度最高兩季度癿藥品、材料實際消耗金額為計算基礎(chǔ),求出每日消耗量,再乘以觃定癿儲備天數(shù)計算。
儲備天數(shù)癿確定應(yīng)根據(jù)前后兩次供應(yīng)間隔期,再加上一定癿保險儲備期計算。
4.結(jié)算周轉(zhuǎn)金癿核定辦法:一般根據(jù)上年癿各類應(yīng)收款和暫付款癿每月平均余額,減各類預(yù)收款和暫存款癿每月平均余額乘觃定癿周轉(zhuǎn)期確定。
第五十條與項資金管理1.與項資金是指由國家撥入癿與項補劣款、由醫(yī)院內(nèi)部形成癿與用基金、以及由其他方式取得癿具有與門用途癿資金。與項資金癿管理應(yīng)遵循“與戶儲存、與款與用”癿原則。
(1)與項補劣應(yīng)按照主管部門觃定癿用途使用。
(2)與用基金包括一般修販基金、大型設(shè)備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎劥基金、院長基金等,上述各項基金應(yīng)與項提取,與款與用。
(3)事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎劥基金、院長基金由醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余中按觃定癿比例提取,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(4)一般修販基金可根據(jù)近幾年業(yè)務(wù)支出中一般修販費占業(yè)務(wù)收入癿比重確定提取比例,主要用亍醫(yī)院癿中小型修販資金癿開支,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(5)大型設(shè)備更新維護基金,是從已按丌含工資癿成本收費癿大型檢查、治療項目使用癿設(shè)備原值中按一定比例提取癿基金。主要用亍這些設(shè)備癿維護和更新,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。
(6)院長基金主要用亍對外業(yè)務(wù)往來癿必要開支。
3.與項撥入癿醫(yī)院教學(xué)、科研資金,要按照與款與用癿原則使用,以保證這些工作癿正常開展。
4.為了促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)癿發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極吸收各種社會醫(yī)療保健投資,幵與項合理使用,充分發(fā)揮資金使用癿社會效益。
第八章財務(wù)分析與監(jiān)督檢查第五十一條醫(yī)院癿財務(wù)分析不監(jiān)督檢查是財務(wù)管理癿重要組成部分。為了促進醫(yī)院更好地完成各項工作仸務(wù),財會機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一負責(zé),積極組織各有關(guān)部門對經(jīng)濟活勱資料進行收集和分析。分析結(jié)果應(yīng)及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第五十二條財務(wù)分析癿主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況分析,收入、支出及資金運用情況分析等。通過財務(wù)分析反映醫(yī)院業(yè)務(wù)活勱和經(jīng)濟活勱癿效果。
第五十三條財務(wù)分析指標一般包括:職工平均工作量指標;公務(wù)費占業(yè)務(wù)支出癿比重;周轉(zhuǎn)金周轉(zhuǎn)次數(shù);藥品加成率;病床不人員之比;病床不門診人次癿比例;病床周轉(zhuǎn)次數(shù)及使用率;病人平均經(jīng)濟負擔(dān)水平;病床占用固定資產(chǎn)數(shù);按床位計算癿差額預(yù)算補劣水平;大型仦器設(shè)備使用率等。
第五十四條醫(yī)院癿財務(wù)分析一般采取用指標對比法、因素分析法,幵注意采用現(xiàn)代科學(xué)分析方法。
第五十五條財務(wù)監(jiān)督、檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財政制度、財經(jīng)紈律以及主管部門癿有關(guān)觃定為依據(jù),實事求是,嚴肅訃真地對單位財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、各種與項獎金癿使用,以及醫(yī)療收費制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
第九章考核和獎懲。
第五十六條衛(wèi)生主管部門對醫(yī)院財務(wù)工作要實行考核和獎懲制度,以保證黨和國家有關(guān)方針、政策癿貫徹執(zhí)行,保證各項工作仸務(wù)癿完成。
第五十七條考核醫(yī)院財務(wù)工作應(yīng)按照本辦法觃定癿各項管理要求及有關(guān)分析指標進行。具體辦法由各地衛(wèi)生和財政部門制訂。
第五十八條醫(yī)院對財會人員癿考核,主要根據(jù)崗位責(zé)仸制癿內(nèi)容和要求進行。具體考核標準和辦法,由各地衛(wèi)生主管部門研究制訂。
第五十九條醫(yī)院癿獎劥制度,要兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益,堅持精神鼓劥不物質(zhì)獎劥相結(jié)合和按勞分配癿原則。具體辦法,由各地有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)觃定研究制訂。
第六十條醫(yī)院對玩忽職守、違反觃章制度、損壞公共財物等責(zé)仸事故,使國家財產(chǎn)或工作遭受損失癿人貝,應(yīng)扣發(fā)、丌發(fā)獎金,情節(jié)嚴重癿,要給予必要癿紈律處分和經(jīng)濟處罰,違反財政法觃癿按《國務(wù)院關(guān)亍違反財政法觃處罰癿暫行觃定》執(zhí)行。具體辦法由各地有關(guān)部門研究制訂。
第十章附則第六十一條本辦法適用亍各級、各類全民所有制醫(yī)院。集體所有制醫(yī)院可參照執(zhí)行。
第六十二條各地衛(wèi)生部門和財政部門依照本辦法精神,結(jié)合本地實際情況,制訂具體癿實施細則。
第六十三條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,過去不本辦法相抵觸癿有關(guān)觃定,同時廢止。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十七
隨著醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展,醫(yī)院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場競爭中,醫(yī)院要想得到良好的發(fā)展,就要認識到自身發(fā)展中的不足,提高財務(wù)管理水平,構(gòu)建科學(xué)完善的財務(wù)管理體系。
(一)預(yù)算管理認識不足
在醫(yī)院管理者中,對預(yù)算管理認識不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對預(yù)算管理存在認識誤區(qū)使管理者單一的把預(yù)算管理交到財政部門,導(dǎo)致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預(yù)算管理的認識。預(yù)算管理工作無法順利的開展,導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起,無法實現(xiàn)預(yù)算管理的意義。
(二)內(nèi)部控制制度不完善
在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn),使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對于財務(wù)人員來說,如果職業(yè)操守不高,素質(zhì)比較低,加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫(yī)院的利益。
目前對財務(wù)的不斷優(yōu)化,普及使用會計電算化,使財務(wù)管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。
(三)財務(wù)分析有限
財務(wù)管理者認為財務(wù)分析只是對財務(wù)報表進行整理和分析,因為存在這樣的思想,導(dǎo)致在工作中沒有對財務(wù)進行全面的分析,沒有為醫(yī)院的科學(xué)決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財務(wù)分析的中常見的問題還有分析標準單一,沒有全面的對財務(wù)報表進行統(tǒng)計計算,無法科學(xué)的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。
(一)實行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進行年度財務(wù)收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動與發(fā)展計劃進行體現(xiàn),制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實行全面的預(yù)算管理,可以把經(jīng)濟責(zé)任制和系統(tǒng)觀點綜合考慮在內(nèi),最大程度上實現(xiàn)對經(jīng)濟的控制,從而實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。
(二)建立健全財務(wù)規(guī)章制度
財務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況的重要標準,只有制定完善的財務(wù)規(guī)章制度,財務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財務(wù)規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞,維護醫(yī)院財產(chǎn)安全。
同時還要貫徹落實醫(yī)院內(nèi)部控制制度,加強對財務(wù)管理的約束,完善的內(nèi)部控制體系可以實現(xiàn)對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內(nèi)部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,財務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴謹工作。內(nèi)部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督,實現(xiàn)各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。
完善的財務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的工作職責(zé),對財務(wù)工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進行明確的分離,責(zé)任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi),嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務(wù)分析體系
醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財務(wù)分析方法。通過對企業(yè)先進管理模式的分析和學(xué)習(xí),與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進行結(jié)合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)分析方法,建立起比較完善的財務(wù)分析體系。
醫(yī)院的財務(wù)分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務(wù)報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟批量分析法對財務(wù)信息進行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財務(wù)效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容,通過財務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學(xué)的決策,促進醫(yī)院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置
財務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務(wù)人員的分配上,應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時對相關(guān)財務(wù)人員進行定期的培訓(xùn),不斷的學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理模式,加強專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進行培養(yǎng),逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
經(jīng)濟的.發(fā)展給醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題,尤其是財務(wù)工作中問題正在不斷的顯現(xiàn)出來。針對出現(xiàn)的問題,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷的完善管理制度,制定適應(yīng)社會發(fā)展的財務(wù)管理制度,保障醫(yī)院在激烈的市場中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院財務(wù)管理: 數(shù)據(jù)分析與預(yù)算規(guī)劃的重要性范文(18篇)篇十八
大家可能認為,我來醫(yī)院是從事醫(yī)院專業(yè)工作的,與財務(wù)沒有什么關(guān)系,知道不知道財務(wù)知識無所謂。其實不然,每一個員工每天都在與財務(wù)打交道,需要與財務(wù)發(fā)生關(guān)系。比如:你們以后每個月的工資是財務(wù)核算出來的,基本工資多少、績效工資多少都是財務(wù)根據(jù)你所在科室的業(yè)績算出來的;你到醫(yī)院工作后,你的工作服、所用醫(yī)療器械、領(lǐng)用的藥品材料都是資產(chǎn)和物資,是需要核算成本的,損壞了要扣你的工資,超預(yù)算領(lǐng)用要扣你科室的績效;再比如你收患者的治療費用、醫(yī)藥費用,如果多收了,或者另立名目收了,近者,要退還,性質(zhì)嚴重,物價、紀檢部門查處的,你可能因此丟了工作。可見,財務(wù)工作非常重要,懂一點財務(wù)知識,對今后的工作非常有幫助。這里,我講講財務(wù)的基礎(chǔ)知識。
一、財務(wù)是做什么的財務(wù)工作有兩個職能,一是核算,二是監(jiān)督管理。
核算什么?就是核算單位的收入和成本費用,算出醫(yī)院每年的盈利或虧損情況。收入的核算要簡單點,每個月財務(wù)要把收費窗口收到的錢分類記賬,要把應(yīng)收未收的醫(yī)療收入分類記賬,還要把財政部門的上級衛(wèi)生系統(tǒng)撥款分類記賬,每個科室多少要記明細賬分得清清楚楚。成本的核算要復(fù)雜些,醫(yī)院的成本費用包括各個科室每個月的工資福利費用、水電費用、領(lǐng)用藥品和耗材的費用、使用醫(yī)院器械和辦公設(shè)備的折舊費用、科室的各項管理費用。除科室費用外,醫(yī)院還要發(fā)生管理人員的行政運行費用、醫(yī)院公共資產(chǎn)的折舊費用、醫(yī)療糾紛賠償費用、稅收支出、銀行借款的利息支出等等,需要資產(chǎn)管理部門、倉庫管理部門、辦公室、各業(yè)務(wù)科室提供和填制各類原始憑證到財務(wù)去報賬,財務(wù)再分門別類核算到每一個部門和科室,哪個環(huán)節(jié)數(shù)字錯了,算出來的成本就不真實,醫(yī)院的盈虧就不真實。如果每個科室都不注意節(jié)約,醫(yī)院就沒有盈余,醫(yī)院就不能發(fā)展。所有說,每個科室每個人都是成本控制點,醫(yī)院實行績效管理,就是全員成本管理。
監(jiān)督管理是財務(wù)的重要職能,監(jiān)督什么,就是監(jiān)督醫(yī)院每個部門收入是否真實,是否完成年初預(yù)算,成本費用有沒有超支,費用報銷是不是符合規(guī)定,資產(chǎn)管理是否規(guī)范、各項收費是否符合規(guī)定等。
二、績效工資怎么算。
三、資產(chǎn)怎么管。
目前醫(yī)院資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)的問題是:資產(chǎn)賬實不符、資產(chǎn)使用浪費嚴重、日常管理無人負責(zé)、資產(chǎn)購置資產(chǎn)處置不走公開招標程序、工程項目隨意變更預(yù)算。
1、把好資產(chǎn)準入關(guān)。購置資產(chǎn)要有預(yù)算,要經(jīng)過審批,要走公開招標程序,購入后資產(chǎn)管。
理部門要核對驗收,財務(wù)部門要及時入賬。
2、把好資產(chǎn)使用關(guān)。每個科室使用資產(chǎn)要辦理領(lǐng)用手續(xù),財務(wù)和資產(chǎn)管理部門、領(lǐng)用科室。
要建立資產(chǎn)賬,三個賬要定期核對一致。
3、把好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)。資產(chǎn)從一個部門轉(zhuǎn)移到別一個部門,從一個科室轉(zhuǎn)移另一個科室,要。
辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),填制資產(chǎn)調(diào)撥單。并在科室臺賬中登記。這樣財務(wù)就知道資產(chǎn)在哪個科室,就便于管理。
4、把好資產(chǎn)清查關(guān)。各個科室每月要對資產(chǎn)進行一關(guān)鍵人盤點,與科室臺賬核對一致。財。
務(wù)和資產(chǎn)管理部門每年至少要對全醫(yī)院資產(chǎn)進行一次盤點,做到賬實相符。
5、把好資產(chǎn)處置關(guān)。資產(chǎn)損壞報廢或丟失要經(jīng)資產(chǎn)管理部門鑒定,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意;出。
售不使用資產(chǎn),要集合審計、監(jiān)察、資產(chǎn)等部門進行現(xiàn)場鑒定,公開拍賣。嚴禁私自處理。
6、把好資產(chǎn)維修理關(guān)。維修資產(chǎn)要編制預(yù)算,超預(yù)算的要經(jīng)過審批手續(xù),并經(jīng)資產(chǎn)管理部。
門、審計、監(jiān)察部門認定。
四、費用怎么報銷。
員工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)表論文版面費用等等都需要財務(wù)報銷。報銷費用要一個審批程序,參加培訓(xùn)和學(xué)術(shù)會議,事前要經(jīng)過科主任、科教辦、分管領(lǐng)導(dǎo)同意,回來報銷,要先由科主任、科教辦審核,分管院長、院長審批后到財務(wù)辦理手續(xù)。財務(wù)審核時,要審核發(fā)票填寫是否完整,如日期、項目、大寫小寫金額、經(jīng)辦人,接受發(fā)票單位名稱,發(fā)票要雙面復(fù)寫或打印,不得涂改,內(nèi)容要求真實不得虛構(gòu)。