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水上活動安全指南（通用21篇）篇一
第一條為了加強大型群眾性活動安全管理，保護公民人身和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(以下簡稱大型活動)，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動;。
(六)其他影響公共安全的大型活動。
影劇院、公園景區(qū)、賓館酒店、會議中心、娛樂場所、商貿(mào)場所、各類院校等在其日常業(yè)務范圍內(nèi)舉辦的營業(yè)性演出、參觀游覽、會議論壇、文化娛樂、商品促銷、招生招考咨詢等活動，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行安全管理。
第三條大型活動安全管理工作應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)大型活動安全工作，建立綜合協(xié)調(diào)工作機制和信息共享平臺，督促政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)、解決大型活動中存在的重大問題。
安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、交通、文化、體育、城管等部門和政府應急機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定和本級政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。
水上活動安全指南（通用21篇）篇二
第一條 為了維護水上交通秩序，保障船舶航行、停泊和作業(yè)安全，保護水域環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 公民、法人或者其他組織在中華人民共和國內(nèi)河通航水域或者岸線上和國家管轄海域從事下列可能影響通航安全的水上水下活動，適用本規(guī)定：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構(gòu)筑、設置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設施；
（三）架設橋梁、索道；
（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；
（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽；
（八）打撈沉船、沉物；
（十）在內(nèi)河通航水域進行的氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查，航道日常養(yǎng)護、大面積清除水面垃圾和可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。
第三條 水上水下活動通航安全管理應當遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國水上水下活動通航安全管理工作。
國家海事管理機構(gòu)在國務院交通運輸主管部門的領(lǐng)導下，負責全國水上水下活動通航安全監(jiān)督管理工作。
各級海事管理機構(gòu)依照各自的職責權(quán)限，負責本轄區(qū)水上水下活動通航安全監(jiān)督管理工作。
第五條 從事本規(guī)定第二條第（一）項至第（九）項的水上水下活動的建設單位、主辦單位或者對工程總負責的施工作業(yè)者，應當按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》明確的相應條件向活動地的海事管理機構(gòu)提出申請并報送相應的材料。在取得海事管理機構(gòu)頒發(fā)的《中華人民共和國水上水下活動許可證》（以下簡稱許可證）后，方可進行相應的水上水下活動。
第六條 水上水下活動水域涉及兩個以上海事管理機構(gòu)的，許可證的申請應當向其共同的上一級海事管理機構(gòu)或者共同的上一級海事管理機構(gòu)指定的海事管理機構(gòu)提出。
第七條 從事水上水下活動需要設置安全作業(yè)區(qū)的，應當經(jīng)海事管理機構(gòu)核準公告。
建設單位或者主辦單位申請設置安全作業(yè)區(qū)，可以在向海事管理機構(gòu)申請許可證時一并提出。
第八條 遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業(yè)單位可以邊申請邊施工。
第九條 許可證應當注明允許從事水上水下活動的單位名稱、船名、時間、水域、活動內(nèi)容、有效期等事項。
第十條 許可證的有效期由海事管理機構(gòu)根據(jù)活動的期限及水域環(huán)境的特點確定，最長不得超過三年。許可證有效期屆滿不能結(jié)束施工作業(yè)的，申請人應當于許可證有效期屆滿20日前到海事管理機構(gòu)辦理延期手續(xù)，由海事管理機構(gòu)在原證上簽注延期期限后方能繼續(xù)從事相應活動。
第十一條 許可證上注明的船舶在水上水下活動期間發(fā)生變更的，建設單位或者主辦單位應當及時到作出許可決定的海事管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。在變更手續(xù)未辦妥前，變更的船舶不得從事相應的水上水下活動。
許可證上注明的實施施工作業(yè)的單位、活動內(nèi)容、水域發(fā)生變更的，建設單位或者主辦單位應當重新申請許可證。
第十二條 有下列情形之一的，許可證的申請者應當及時向原發(fā)證的海事管理機構(gòu)報告，并辦理許可證注銷手續(xù)：
（一）涉水工程及其設施中止的；
（二）三個月以上不開工的；
（三）提前完工的；
（四）因許可事項變更而重新辦理了新的許可證的；
（五）因不可抗力導致批準的水上水下活動無法實施的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
第十三條 從事本規(guī)定第二條第（十）項列明的活動的，應當在活動前將作業(yè)或者活動方案報海事管理機構(gòu)備案。
第十四條 從事按規(guī)定需要發(fā)布航行警告、航行通告的水上水下活動，應當在活動開始前辦妥相關(guān)手續(xù)。
第十五條 按照國家規(guī)定需要立項的對通航安全可能產(chǎn)生影響的涉水工程，在工程立項前交通運輸主管部門應當按照職責組織通航安全影響論證審查，論證審查意見作為工程立項審批的條件。
水上水下活動在建設期間或者活動期間對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的，建設單位或者主辦單位應當在申請海事管理機構(gòu)水上水下活動許可之前進行通航安全評估。
第十六條 涉水工程建設單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營管理單位應當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全涉水工程水上交通安全制度和管理體系，嚴格履行涉水工程建設期和使用期水上交通安全有關(guān)職責。
第十七條 涉水工程建設單位應當在工程招投標前對參與施工作業(yè)的船舶、浮動設施明確應具備的安全標準和條件，在工程招投標后督促施工單位落實施工過程中各項安全保障措施，將施工作業(yè)船舶、浮動設施及人員和為施工作業(yè)或者活動服務的所有船舶納入水上交通安全管理體系，并與其簽訂安全協(xié)議。
第十八條 涉水工程建設單位、業(yè)主單位應當加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章要求，明確本單位和施工單位、經(jīng)營管理單位安全責任人。督促施工單位落實水上交通安全和防治船舶污染的各項要求，并落實通航安全評估以及活動方案中提出的各項安全和防污染的措施。
第十九條 涉水工程建設單位、業(yè)主單位應當確保水上交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十條 涉水工程勘察設計單位、施工單位應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)。
第二十一條 涉水工程施工單位應當落實國-家-安-全作業(yè)和防火、防爆、防污染等有關(guān)法律法規(guī)，制定施工安全保障方案，完善安全生產(chǎn)條件，采取有效安全防范措施，制定水上應急預案，保障涉水工程的水域通航安全。
第二十二條 涉水工程業(yè)主單位、經(jīng)營管理單位，應當采取有效安全措施，保證涉水工程試運行期、竣工后的水上交通安全。
第二十三條 在水上水下活動進行過程中，施工單位和作業(yè)人員應當遵守以下規(guī)定：
（二）及時向海事管理機構(gòu)通報施工進度及計劃，并保持工程水域良好的通航環(huán)境；
（三）使船舶、浮動設施保持在適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)；
（六）遵守有關(guān)水上交通安全和防治污染的相關(guān)規(guī)定，不得有超載等違法行為。
第二十四條 水上水下活動經(jīng)海事管理機構(gòu)核準公告設置安全作業(yè)區(qū)的，建設單位或者主辦單位應當設置相關(guān)的安全警示標志和配備必要的安全設施或者警戒船，切實落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策，并做好施工與通航及其它有關(guān)水上交通安全的協(xié)調(diào)工作。
第二十五條 與批準的水上水下活動無關(guān)的船舶、設施不得進入安全作業(yè)區(qū)。
建設單位、主辦單位或者施工單位不得擅自改變施工作業(yè)安全作業(yè)區(qū)的范圍。需要改變的，應當報經(jīng)海事管理機構(gòu)重新核準公告。
第二十六條 對水上水下活動產(chǎn)生的可能影響航行安全的障礙物，建設單位或者主辦單位應當將形狀、尺寸、位置和深度準確地報告海事管理機構(gòu)，按照海事管理機構(gòu)的要求設置標志，并按照通航要求及有關(guān)規(guī)定的要求及時清除遺留物。
第二十七條 水上水下活動完成后，建設單位或者主辦單位不得遺留任何妨礙航行的物體，并應當向海事管理機構(gòu)提交通航安全報告。
海事管理機構(gòu)收到通航安全報告后，應當及時予以核查。核查中發(fā)現(xiàn)存在有礙航行和作業(yè)的安全隱患的，海事管理機構(gòu)有權(quán)暫停或者限制涉水工程投入使用。
第二十八條 海事管理機構(gòu)應當建立涉水工程施工作業(yè)或活動現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度，依法檢查有關(guān)建設單位和施工作業(yè)單位所屬船舶、設施、人員水上通航安全作業(yè)條件和采取的通航保障措施落實情況。有關(guān)單位和人員應當予以配合。
第二十九條 有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)應當責令建設單位、施工單位立即停止施工作業(yè)，并采取安全防范措施。
（一）因惡劣自然條件嚴重影響安全的；
（二）施工作業(yè)水域內(nèi)發(fā)生水上交通事故，危及周圍人命、財產(chǎn)安全的；
（三）其他嚴重影響施工作業(yè)安全或通航安全的情形。
第三十條 有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)應當責令改正，拒不改正的，海事管理機構(gòu)應當責令其停止作業(yè)：
（一）建設單位或者業(yè)主單位未履行安全管理主體責任的；
（二）未落實通航安全評估提出的安全防范措施的；
（三）未經(jīng)批準擅自更換或者增加施工作業(yè)船舶的；
（四）未按規(guī)定采取安全和防污染措施進行水上水下活動的；
（五）雇傭不符合安全標準的船舶和設施進行水上水下活動的；
（六）其它不滿足安全生產(chǎn)的情形。
第三十一條 海事管理機構(gòu)應當建立涉水工程施工單位水上交通安全誠信制度和獎懲機制。在監(jiān)督檢查過程中對發(fā)生的下列情形予以通告：
（一）施工過程中發(fā)生水上交通事故和船舶污染事故，造成人員傷亡和重大水域污染的；
（二）以不正當手段取得許可證并違法施工的；
（三）不服從管理、未按規(guī)定落實水上交通安全保障措施或者存在重大通航安全隱患，拒不改正而強行施工的。
第三十二條 違反本規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，以欺騙或其他不正當手段取得許可證的，由海事管理機構(gòu)撤銷其水上水下施工作業(yè)許可，注銷其許可證，并處5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條 有下列行為或者情形之一的，海事管理機構(gòu)應當責令施工作業(yè)單位、施工作業(yè)的船舶和設施立即停止施工作業(yè)，責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款。屬于內(nèi)河通航水域水上水下活動的，處5000元以上5萬元以下的罰款:
（一）應申請許可證而未取得，擅自進行水上水下活動的；
（二）許可證失效后仍進行水上水下活動的；
（三）使用涂改或者非法受讓的許可證進行水上水下活動的；
（四）未按本規(guī)定報備水上水下活動的。
第三十四條 有下列行為或者情形之一的，海事管理機構(gòu)應當責令改正，并可以處以2000元以下的罰款；拒不改正的.，海事管理機構(gòu)應當責令施工作業(yè)單位、施工作業(yè)的船舶和設施停止作業(yè)。
（一）未按有關(guān)規(guī)定申請發(fā)布航行警告、航行通告即行實施水上水下活動的；
（二）水上水下活動與航行警告、航行通告中公告的內(nèi)容不符的。
第三十五條 未按本規(guī)定取得許可證，擅自構(gòu)筑、設置水上水下建筑物或設施的，禁止任何船舶進行靠泊作業(yè)。影響通航環(huán)境的，應當責令構(gòu)筑、設置者限期搬遷或拆除，搬遷或拆除的有關(guān)費用由構(gòu)筑、設置者自行承擔。
第三十六條 違反本規(guī)定，未妥善處理有礙航行和作業(yè)安全隱患并按照海事管理機構(gòu)的要求采取清除、設置標志、顯示信號等措施的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 海事管理機構(gòu)工作人員不按法定的條件進行海事行政許可或者不依法履行職責進行監(jiān)督檢查，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，由其所在機構(gòu)或上級機構(gòu)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條 在軍港、漁港內(nèi)從事相關(guān)水上水下活動，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水利風景區(qū)主要是以水域（水體）或水利工程作為依托，其開發(fā)與建設涉及很多重要方面，如水工設施自身安全、防洪抗旱及供水保障、生態(tài)環(huán)境保護和修復、水域和濱水土地的開發(fā)強度，娛樂項目的選擇及工程項目的選址等。其中，水上項目的管理與建設極其重要。一方面它有助于提高旅游者的參與度，另一方面，有利于提高景區(qū)的經(jīng)濟效益。因此，在水利風景區(qū)的開發(fā)與建設中，必須給予水上項目管理應有的重視與專門的研究。
建設的主要原則
1.安全至上原則
在水利風景區(qū)水上項目建設時，必須堅持安全至上原則。這里所指的安全是既要保證水質(zhì)安全，保證水利工程自身的功能及安全，也要求水上項目的建設必須保證旅游者的安全。只有保證了水質(zhì)、水利工程以及旅游者的安全，才能使風景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，并使旅游者安全參與和享受水上項目。
2.預防污染原則
水是水利風景區(qū)的靈魂，水工程、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化等，都與水密切關(guān)聯(lián)。水利風景區(qū)水上項目的建設必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，堅決禁止一切可能對水體造成污染的項目，確保水文生態(tài)平衡。在水上項目固定設施的材料選擇方面，盡可能選用天然資源環(huán)境材料、環(huán)保建材、環(huán)境工程材料等環(huán)境友好型的生態(tài)環(huán)境材料。另外，游船的選取也應以不對水體產(chǎn)生任何污染為前提條件。同時，在施工和運營過程中，要時刻注重環(huán)境保護工作，力爭做到零排放、零污染，確保水利風景區(qū)賴以生存的生態(tài)環(huán)境和資源的永續(xù)利用。
3.因地制宜原則
水利風景區(qū)主要包括水庫型，濕地型，自然河湖型，城市河湖型，灌區(qū)型，水土保持型等六大類型。我國地域遼闊，自然環(huán)境差異很大，水利風景區(qū)水上項目的建設必須堅決貫徹因地制宜的原則，要尊重現(xiàn)有的地質(zhì)環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的地貌特征進行規(guī)劃設計,使人工環(huán)境和自然環(huán)境有效結(jié)合,形成個性化和特色景觀。另外，不同水利風景區(qū)的水上項目一定要緊密結(jié)合景區(qū)所在區(qū)域的地形地貌、氣候條件、季節(jié)變化、周邊環(huán)境，以及當?shù)氐纳鐣?jīng)濟、歷史文化、民俗風情等各種自然、人文狀況，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行具體的規(guī)劃建設。同時，水利風景區(qū)在建設發(fā)展水上項目時不能為了建設新穎項目而建造破壞景區(qū)環(huán)境與氛圍的不必要的人工設施。
4.強化特色原則
從目前的水利風景區(qū)的開發(fā)情況來看，很多景區(qū)水上項目的建設都缺乏新意、沒有特色。我國的水利風景區(qū)大都各具特色，或是依山傍水，或是富有人文內(nèi)涵，或是具有治水文化，所以水上項目建設也應走特色化、差異化的道路，將景區(qū)的歷史文化、生態(tài)特性等融到水上項目的特色建設之中，真正做到人無我有、人有我先、人先我特、人特我精。
建設的基本構(gòu)想
目前我國水利風景區(qū)的水上項目有竹筏、游船、水上步行器、水上氣球等等。這些常規(guī)項目在安全性和經(jīng)營管理方面都比較成熟，且受眾較廣，適合各年齡層的旅游者參與，但同時為了能讓水上項目有更多旅游者參與，還需做好以下工作：
1.提升休閑品位
休閑旅游作為未來旅游發(fā)展的趨勢，而水利風景區(qū)水上項目的建設能夠很好地體現(xiàn)其休閑性，但目前水上項目的休閑品位有待提升。以水域游船為例，多數(shù)景區(qū)將水域游船作為水上運載工具，很少使其發(fā)揮休閑功能。景區(qū)可以結(jié)合自己的特色，設計游船的游覽線路，放慢游船節(jié)奏，并對游船內(nèi)部環(huán)境進行優(yōu)化，增加清凈、品位高雅的場所供旅游者休息、交流等等，并開展游船休閑娛樂活動，拓展其休閑功能。另外可以增加水岸觀景項目，開展景區(qū)休閑體驗活動，供旅游者在水岸邊休息、聊天、品茗、戲水、垂釣等。
2.融入文化因素
深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵將是水利風景區(qū)未來發(fā)展趨勢。我國的水利風景區(qū)大都擁有悠久的歷史，即便是新修建的且地處偏僻的水利風景區(qū)，也“無古不成今”，遍布大江南北、長城內(nèi)外的水利風景區(qū)，因其所屬不同的地域，各具不同的地域文化，表現(xiàn)出濃郁的地方特色，關(guān)鍵在于發(fā)掘、整理和創(chuàng)新。水利風景區(qū)水上項目的建設要本著強化特色的原則，融入景區(qū)或者區(qū)域的文化因素，要使水上項目與整個風景區(qū)或是區(qū)域內(nèi)的文化氛圍相適應。而現(xiàn)今一些風景怡然、條件優(yōu)厚的水庫資源僅僅在可利用的水面上開發(fā)了游船和垂釣項目，開發(fā)深度明顯不足、缺乏特色文化展示，不能打造核心競爭力，這樣就削弱了其應有的吸引力和景區(qū)競爭力。
可以深入挖掘區(qū)域內(nèi)的文化因素，并使其能在水上項目上有所體現(xiàn)。如在游船外觀設計上加入地方文化的元素，在碼頭或是專設的垂釣點加入與水、與景區(qū)相關(guān)的歷史典故、治水故事、詩詞歌賦等精神文化產(chǎn)物，使其與景區(qū)相呼應、融合，并輔助水利風景區(qū)宣傳弘揚水文化、景區(qū)文化、地域文化。
3.增加教育功能
我國水利風景區(qū)水上項目大多以休閑娛樂為主，很少賦予水上項目教育功能。近年來，越來越多的家庭傾向于在閑暇時間帶孩子出去旅游，通過參加旅游活動增長孩子的見識。而在親子游中，父母往往是旅游活動的決策者，在我國，父母更希望在旅游過程中能寓教于樂，使孩子增長知識、開闊眼界。增加水利風景區(qū)水上項目的教育功能，就是在水利風景區(qū)“親水”特色上增加了教育特色，從而提升景區(qū)的吸引力。
水利風景區(qū)具有豐富的教育資源，比如多樣化的水資源、動植物資源。還有人類在面對洪澇災害、干旱缺水、水污染、水土流失等惡劣的自然環(huán)境時，所一貫堅持的核心價值觀和水利人大無畏、無私奉獻的水利精神，治水過程中遺留下來的歷史軌跡和習俗等人文資源。在建設水上項目時可以充分利用這些資源，諸如可以建造親水平臺，開展水情教育，讓旅游者能更加接近水中生物，更接近水利工程，并輔以解說指示板等讓旅游者能更清楚地了解風景區(qū)內(nèi)的相關(guān)資源與歷史。
另有一些景區(qū)會設有大型游船供旅游者水上旅游，在這種游船上大都會配有解說系統(tǒng)，為使青少年能融入其中，達到更好的教育作用，可以專門配以青少年版的解說詞。水上項目教育功能的增加可以開拓親子游市場，提升景區(qū)整體的競爭力。
水上項目的管理
1.突出項目特色，借助媒體，廣泛宣傳
目前大多水利風景區(qū)以觀賞水域或是水利工程作為水利風景區(qū)的宣傳點，而水上項目僅作為普通風景點，致使諸多水利風景區(qū)都建設了水上項目，但游客參與度普遍不高。為使旅游者能夠更多地接觸水上項目，提高旅游者參加水上項目的積極性，可以根據(jù)不同的水上項目功能推出不同的線路，針對不同旅游群體重點宣傳不同的水上項目，諸如制定青年線路、親子線路、療養(yǎng)線路等，突出特色重點宣傳。向富于冒險精神、需求刺激的青年旅游者宣傳推廣竹筏、水上步行器等娛樂性強的項目；向三口之家，親子游的旅游者推薦教育功能強的項目；向以療養(yǎng)休閑為目的的旅游者推薦水上廊道等康體類項目，使得不同需求的旅游群體都有滿足自身需求的水上項目，愿意參與，從而提高水利風景區(qū)水上項目的參與度，使其得到推廣。
另外，隨著諸多城市建設地鐵，城際鐵路推廣，可以借助公交、地鐵等新型移動媒體宣傳，既能降低成本，又能使受眾增加。新型移動媒體的流動性以及長時間性能增加受眾人群的數(shù)量，從而使廣告宣傳的范圍擴大，能使受眾反復接觸廣告，達到更好的宣傳效果。
2.確保項目安全，嚴格監(jiān)控，統(tǒng)一管理
由于水利風景區(qū)的季節(jié)性比較明顯，所以可以在淡季時對景區(qū)內(nèi)的水上項目實施全面的檢查更新維修。而在旺季或汛期，要注意流量控制，必要的時候要停止相關(guān)旅游活動的開展，諸如開展旅游船舶檢查，強化水上安全管理，對于不合格設施要及時更換或修理，采取必要的安全措施，完善安全設備。
目前一些水利風景區(qū)中的水上項目大都為個人承包或是個人經(jīng)營的狀況，并不是由景區(qū)統(tǒng)一管理的。同時，景區(qū)監(jiān)管制度不嚴，放任經(jīng)營者違規(guī)圍欄水域或是為降低成本不對廢氣廢物進行處理，致使景區(qū)的水生態(tài)環(huán)境遭受污染。水利風景區(qū)管理單位應專設部門或是委托專業(yè)公司負責管理景區(qū)內(nèi)水上項目的活動，并加強監(jiān)督管理工作，在政府的指導下定期檢查、復查。其監(jiān)管檢查的內(nèi)容應包括：是否會造成水域污染；廢氣廢物回收設施是否配備；水上救護機構(gòu)和設施是否齊全；水上船舶、船員的有效證書是否配齊；救生、消防設備是否符合要求等。并應根據(jù)水污染監(jiān)測數(shù)據(jù)對水上項目接待量進行調(diào)控，從而使得水利風景區(qū)水上項目管理更加規(guī)范化。
3.重視游客管理，注重引導，規(guī)范行為
生態(tài)環(huán)境是水利風景區(qū)生命力之所在。但是調(diào)查顯示多數(shù)旅游者缺乏群體意識，環(huán)境責任感不強，而環(huán)境責任感影響旅游者是否會產(chǎn)生保護環(huán)境的實踐行動及其對生態(tài)保護的參與程度。水上項目作為旅游者參與體驗性活動項目，必須重視旅游者管理以及對旅游者行為的積極引導，以此減少旅游活動對于環(huán)境的影響。
水上項目需要完善對解說系統(tǒng)和指示牌的建設，標明垃圾箱，廁所等景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施所在位置，提示旅游者不要亂扔垃圾，亂刻亂畫，要保護景區(qū)環(huán)境，同時，解說系統(tǒng)和指示牌需要做到內(nèi)容簡明扼要。另外，景區(qū)可以向旅游者發(fā)放相關(guān)資料，手冊作為提示，水上項目工作人員也要做到以身作則，并提醒旅游者在參與水上項目時不要做危害環(huán)境的行為，使景區(qū)內(nèi)能營造環(huán)保氛圍使更多旅游者受到感染，擁有環(huán)境意識。
水上活動安全指南（通用21篇）篇三
第六條大型活動的承辦者對其承辦的活動安全負責，其主要負責人是活動安全責任人。主辦者、場所管理者及其他參與大型活動的單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行安全職責。
主辦者是指大型活動的發(fā)起人。
承辦者是指具體組織舉辦大型活動的單位或者組織，其主要負責人是指承辦者的法定代表人或者主持日常工作的負責人。
場所管理者是指將其所有或者實際占有、使用、管理的場所，以租用、借用等形式提供給承辦者舉辦大型活動的有關(guān)單位或者個人。
第七條大型活動承辦者應當履行下列安全職責：
(二)制定大型活動安全工作方案和突發(fā)事件應急預案并組織演練;。
(四)配備取得大型活動安全服務資格的專業(yè)保安人員和其他安全工作人員;。
(六)組織實施大型活動現(xiàn)場安全管理工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;。
(八)保障臨時搭建設施安全，配備充足的消防設備和器材;。
(十)接受公安機關(guān)以及政府其他有關(guān)部門的指導、監(jiān)督和檢查;。
(十二)按照公安機關(guān)核準的人員安全容量、劃定的區(qū)域控制人數(shù)、發(fā)售票證。
第八條主辦者委托其他單位承辦大型活動的，應當選擇有資質(zhì)、具備相應能力和條件的承辦者。
主辦者應當支持、督促承辦者落實安全職責和安全措施，不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
第九條大型活動場所管理者應當履行下列安全職責：
(三)設立安全緩沖通道、區(qū)域，設置引導指示標識，配備安全檢查、入場人員計數(shù)設備;。
(五)提供停車場地，負責停車場地安全管理和秩序引導，并配合有關(guān)部門維護交通秩序;。
(六)保障供電、供水、供氣、通訊等重點部位安全和重要設施正常運轉(zhuǎn);。
(七)不得將場所提供給未取得安全許可的承辦者舉辦大型活動。
第十條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應當熟知安全工作方案、突發(fā)事件應急預案以及本崗位應急救援措施，熟練使用消防器材，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第十一條大型活動參與人員應當遵守法律、法規(guī)規(guī)定，服從現(xiàn)場安全工作人員的管理、指揮和疏導，不得有下列行為：
(一)拒絕接受安全檢查，強行進入活動現(xiàn)場;。
(三)在活動現(xiàn)場燃放煙花爆竹或者其他物品，展示侮辱性標語、條幅等物品，投擲雜物，圍攻活動組織者、參與者以及其他人員。
第十二條承擔安全保衛(wèi)工作的保安服務公司應當嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案，履行安全保衛(wèi)工作職責;其現(xiàn)場管理人員應當經(jīng)大型活動安全管理培訓合格，方可上崗。
第十三條承擔大型活動入場安全檢查工作的單位應當按照與承辦者簽訂的安全檢查服務協(xié)議以及公安機關(guān)的要求，制定安全檢查方案和突發(fā)事件應急預案，配備專業(yè)的安全檢查人員和安全有效的安全檢查儀器、設備，對進入大型活動場所的人員、車輛和物品進行檢查。
安全檢查人員應當嚴格執(zhí)行安全檢查方案，發(fā)現(xiàn)可疑物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為的，立即向公安機關(guān)報告，并按照方案要求先期處置。
第十四條安全風險評估機構(gòu)應當根據(jù)大型活動安全標準和實際情況開展風險評估。風險評估報告應當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度、風險防范和控制建議等內(nèi)容。
第十五條票務公司應當按照公安機關(guān)核準的人員安全容量、劃定的區(qū)域出票，對檢票人員進行培訓，接受公安機關(guān)對出票情況的監(jiān)管。
第十六條公安機關(guān)應當履行下列職責：
(一)制定大型活動安全管理工作規(guī)范;。
(二)受理、審核承辦者提交的大型活動安全許可申請材料，實施安全許可;。
(三)制定安全監(jiān)督工作方案和突發(fā)事件應急預案;。
(四)對安全工作人員的教育培訓進行指導;。
(五)建立大型活動不良安全信息記錄制度;。
(六)組織治安、消防等部門對活動場所進行安全檢查;。
(七)指導、監(jiān)督和檢查安全工作的落實;。
(八)對大型活動票證實施監(jiān)管;。
(九)維護活動現(xiàn)場及周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法及時處置可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件;。
(十一)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第十七條市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門應當依法履行大型活動監(jiān)督管理職責，并做好相關(guān)安全知識的宣傳工作。
安監(jiān)部門負責大型活動生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理，監(jiān)督承辦者對臨建設施組織驗收，參與活動期間安全事故的救援和調(diào)查處理。
質(zhì)監(jiān)部門負責大型活動現(xiàn)場特種設備的安全監(jiān)察。
建設部門負責大型活動臨建設施設計方案及專家評審工作的監(jiān)督檢查以及搭建、拆除的安全監(jiān)管。
衛(wèi)生部門負責大型活動生活飲用水及相關(guān)場所公共衛(wèi)生的監(jiān)督，做好傳染病防控等監(jiān)測控制工作，提供醫(yī)療急救保障，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時采取應對措施，并組織醫(yī)療救治。
食藥監(jiān)部門負責大型活動餐飲服務領(lǐng)域食品安全的`監(jiān)督、監(jiān)測，對突發(fā)食品安全事件采取應對措施。
交通部門負責大型活動公共交通服務保障工作。
文化部門負責文藝演出活動的組織者資格和節(jié)目內(nèi)容的審查。
體育部門負責體育賽事活動的審批或者備案。
城管部門負責大型活動現(xiàn)場周邊公共區(qū)域內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
政府應急機構(gòu)根據(jù)政府指令或者大型活動承辦者等申請，協(xié)調(diào)應急保障工作。
水上活動安全指南（通用21篇）篇四
為進一步提高廣大學生水上交通安全和遵章守法意識，充分發(fā)揮水上交通安全宣傳在預防和減少水上交通事故方面的重要作用。以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標，廣泛深入地在學生中開展水上交通安全活動，使廣大學生受到深刻的教育，在學校形成“關(guān)愛生命、文明出行”的濃厚氛圍。全面推進水上交通安全進學校、進課堂，以創(chuàng)建水上交通安全示范學校為目標，力爭教職工和學生水上交通法規(guī)和水上交通安全常識受教育率達到目100%，學校教職工無嚴重水上交通違紀行為，學生的水上交通安全意識和遵章守法和自覺性得到大幅度的提高。
學校十分重視安全教育，努力做到未雨綢繆，防患于未然。為確保在校每位學生的安全，學校專門成立了以一把校長親自掛帥的水上交通安全領(lǐng)導小組。做到分工明確，責任到人，定期專題研究此項工作并形成制度。為了進一步增強學生的水上交通安全意識，增長水上交通安全知識，養(yǎng)成良好的水上交通行為習慣，我校結(jié)合實際情況，正在如火如荼地開展豐富多彩、形式多樣的以“水上交通安全，從小做起”為主題的水上交通安全教育活動。通過升旗儀式、主題班會、主題黑板報、觀看水上交通安全圖展、觀看“珍惜生命，安全第一”安全教育片等系列活動，引導和發(fā)動全校學生從自己做起，從身邊做起，積極參與到各項文明交通活動中去，與全社會一起共同營造和諧水上交通環(huán)境。
學生的安危不僅僅牽動了一個家庭，更牽動了我校每一位教師的心，學生無小事，對待每一個學生我們都是細心加耐心，讓每一個在我校學習的孩子都高高興興上學來，平平安安回家去！
文檔為doc格式。
水上活動安全指南（通用21篇）篇五
根據(jù)《中華人民共和國海南海事局海南省教育廳關(guān)于加強中小學生水上交通安全教育工作的通知》（瓊海宣傳[2020]2號）有關(guān)要求，為提高中小學生安全意識和安全技能，加快習慣養(yǎng)成，促進中小學生安全、健康成長。11月6日下午，三亞海事局、三亞市教育局聯(lián)合三亞市第七小學開展以“水上平安‘救’在身邊”為主題的水上交通安全知識活動。本次活動主會場設在報告廳，分會場為各個班級。
主會場活動由三亞海事局水上交通安全志愿服務隊蔡武同志主講，林大旺、何昌興協(xié)助，大隊副輔導員葉小歡老師主持。
三亞市教育局安全科主任張濤、三亞海事局人教處副處長汪進、我校德育處主任廖盧藝、大隊輔導員董一、德育干事符天良、林小鈺及四年級全體師生參加了此次活動。
海事局蔡武同志利用ppt、視頻及現(xiàn)場實物演示，為現(xiàn)場師生詳細講授了水上交通知識、乘船出行安全知識、防防溺水知識及自救知識。以案說法，告訴大家一旦發(fā)生危險時，該如何自救和援救他人，提高了大家的安全意識和自我保護意識。
活動過程中，學生們熱情高漲、認真聆聽和海事局工作人員積極互動，不時爆發(fā)出陣陣掌聲。
分會場由各班班主任老師主講。通過生動豐富的圖像資料、風趣的語言講解、真實的案例故事向同學們詳細介紹了應該選擇何種船乘坐、乘坐渡船過程需要注意的事項等方面的安全知識，其中重點講解了遇到各類突發(fā)性意外事件的時候，同學們應該如何去做。學生們聽得津津有味，積極回答安全問題，課堂氣氛活躍。
通過這次活動，同學們認真學習了水上交通安全知識、求生救助安全常識、安全乘渡和意外落水的應急措施，并將按要求把學到的知識轉(zhuǎn)授給家中長輩們，切實讓“教會一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的教育理念得到充分體現(xiàn)，促進全社會水上交通安全意識整體提升。師生們紛紛表示，此次活動為他們送上了一堂精彩生動的水上安全知識課，提高了大家的安全意識，增強了自救援救的技能，為確保水上安全擰緊了“安全閥”。
水上活動安全指南（通用21篇）篇六
第一條、為加強幼兒園安全管理，維護幼兒園正常的教學秩序，保障幼兒園各項工作順利進行，確保幼兒的生命財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。
第二條、堅持門衛(wèi)值班制度，要求來訪者必須得到門衛(wèi)或園長允許后方可入園。
第三條、嚴格執(zhí)行交接班制度，做到人、物、事交接準確無誤。
第四條、節(jié)假日值班人員要加強巡視，發(fā)現(xiàn)盜警、火警等情況要及時向有關(guān)部門報告。
第五條、定期檢查房舍、設備、大型玩具的安全，及時維修損壞的設施并采取保護措施，消除安全隱患。
第六條、嚴禁幼兒觸摸各種電器開關(guān)、電熱設備。加強對幼兒進行安全用電常識的教育。
第七條、教育幼兒要遵守紀律，培養(yǎng)幼兒增強自我防護意識；幼兒必須得到老師的允許后方可離開班級。
第八條、對幼兒進行安全知識教育，嚴格遵守接送卡制度；大門上鎖，防止幼兒私自跑出園外或錯接幼兒等事故的發(fā)生。
第九條、對幼兒進行互助友愛教育，幼兒出入教室、上下樓梯時要有老師看護，做到不擁擠、不打鬧，互相幫助，井然有序。
第十條、教育幼兒不做危險的事情，不采食花、草、種子，不把小物件銜在口中或把玩具放在口里吮吃。
第十一條、工作人員下班要注意關(guān)好門窗，切斷電源，做好安全防火、防盜工作。
二、飲食安全。
第十二條、食堂工作人員必須持有效的健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)部門制度，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識。
第十三條、嚴禁采購腐爛變質(zhì)的食物，購進原材料要求無毒、無害，采購成品、成型食物應向廠家索取衛(wèi)生許可證或有關(guān)部門證件，符合食品衛(wèi)生標準和營養(yǎng)要求。
第十四條、庫存食品要生熟分開，防止交叉感染；包裝食品要離地存放，散裝食品應用容器加蓋存放，注意保質(zhì)、保鮮。不與非食品混放并采取“三防措施”。
第十五條、食品的'洗切、加工必須遵守“一洗、二浸、三燙、四炒”的烹飪程序，飯菜煮熟、煮透，符合衛(wèi)生要求，保證不受污染，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
第十六條、加工用器、容器、餐器應嚴格遵守消毒、保潔規(guī)程，嚴防二次污染事故的發(fā)生。
第十七條、嚴禁閑雜人員進入工作間，工作人員應注意個人衛(wèi)生，工作時穿戴工作衣、帽，要保持室內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生。
三、藥品管理。
第十八條、內(nèi)服、外用藥品要注明標識并分格存放，同時要放置在幼兒不能隨便拿到的位置。
第十九條、給幼兒服藥時應仔細核對姓名、藥名、藥量，避免誤服或過量。
第二十條、未經(jīng)醫(yī)務人員許可，任何人不得給幼兒服藥，以防的發(fā)生。
第二十一條、醫(yī)務人員應嚴格遵守值班制度，不得擅自離崗；幼兒出現(xiàn)緊急病情時應迅速送醫(yī)務所或醫(yī)院救治。
第二十二條、醫(yī)務人員應提高醫(yī)療保健知識，同時提高應變能力。
四、活動安全。
第二十三條、組織幼兒外出活動要清點人數(shù)并注意交通安全，醫(yī)務人員應備藥箱隨隊。
第二十四條、活動內(nèi)容要符合幼兒年齡階段的實際能力，切忌組織幼兒參加有危險的活動，確保活動過程中的安全。
第二十五條、組織幼兒游泳時，工作人員應嚴密監(jiān)護，不得擅自離開或閑談，以防意外事故的發(fā)生。
第二十六條、交接班要清點人數(shù)，規(guī)定接送時間，建立家長接送制度；特殊情況出現(xiàn)時要及時與家長取得聯(lián)系。
第二十七條、加強紀律教育、防火防水安全教育，提高自我保護意識，做到防患于未然。
水上活動安全指南（通用21篇）篇七
目前，正值冬季多風、雪、雨、霧等惡劣天氣時期，也是水上交通事故多發(fā)期，也是防范水上交通事故發(fā)生的重點時段。各單位務必高度重視，切實加強水上交通安全管理，特別是渡運安全監(jiān)管工作，有效預防水上交通事故發(fā)生，維護水上交通安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
各涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實加強防風、防霧、防凍、防滑等工作，要針對冬季大風、大霧、大雪、寒潮多，具有突發(fā)性、破壞性特點，提前做好預防工作。一是縣海事部門的海事所，巡邏艇等重點部門，要適當購置草氈等防滑物品，防止工作人員滑倒、跌傷、落水等。二是縣海事部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用安全例會、渡工培訓的機會，告知轄區(qū)渡口經(jīng)營人在渡船船頭、碼頭前沿放置草氈、麻袋等防滑物，確保乘客上下船安全。三是對已完成標準化建設并投入使用的過機動車渡口碼頭，設置減速帶、阻攔樁及警示標志。當遇雨、雪路面結(jié)冰天氣時，防止車輛駛?cè)搿?/p>
各涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)通航水域的排查,杜絕私設渡口和非法渡運。加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴把船舶檢驗關(guān)，對存在安全缺陷的.船舶，采取滯留或開航前糾正的強制措施。要從嚴執(zhí)法，加強對重點通航水域的現(xiàn)場監(jiān)控，提高監(jiān)管能力和應急反應速度。重點加大對渡船、危險品運輸船舶、流動加油站等船舶的監(jiān)管力度，堅決糾正各類違章行為，及時清除各類事故隱患。要及時掌握廟會時間、涉及渡口范圍，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強現(xiàn)場監(jiān)管，維護渡運秩序。
各涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要根據(jù)冬季水上交通安全管理工作的特點，制訂切實可行的應急預案和防范措施；維護保養(yǎng)巡邏艇，提高應急反應能力，確保有效應對水上交通突發(fā)事件。
水上活動安全指南（通用21篇）篇八
第三十條承辦者違反本規(guī)定第七條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第十一項規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責的，由公安機關(guān)責令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機關(guān)處1萬以上3萬以下罰款。
承辦者違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。
承辦者違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，或者臨建設施存在安全隱患，由安監(jiān)部門責令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，由安監(jiān)部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條場所管理者違反本規(guī)定第九條第三項、第四項、第七項規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責的，由公安機關(guān)責令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機關(guān)處1萬以上3萬以下罰款。
第三十二條保安服務公司違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。
保安服務公司未落實安全保衛(wèi)工作方案，存在安全隱患，經(jīng)公安機關(guān)責令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，2年內(nèi)不得參與大型活動安全工作。
第三十三條承擔安全檢查工作的單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責的，由公安機關(guān)責令改正，可處1萬元以上3元萬以下罰款。
第三十四條違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
第三十五條負有監(jiān)督管理職責的部門未履行安全管理職責，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)負責人和直接責任人責任。
水上活動安全指南（通用21篇）篇九
根據(jù)《教育部辦公室關(guān)于組織開展水上交通安全知識進校園的通知》，11月29日上午，我校組織開展“水上平安交通，安全伴我成長”主題班會。
班會課上，各班主任在教室內(nèi)張貼水上交通安全知識宣傳畫，發(fā)放了安全宣傳圖冊，并細心為學生們講解宣傳畫和宣傳圖冊內(nèi)容，強調(diào)了如何撥打水上遇險求助電話。老師們還通過視頻為學生們帶來了一次形象生動的水上安全教育主題課。課堂通過生動的圖像資料、風趣的教學語言、真實的案例故事向?qū)W生們詳細介紹了乘坐渡船時的注意事項、發(fā)生溺水等危險情況時如何自救、日常生活中自覺遠離易燃易爆易腐蝕等方面的.安全知識，學生們聽得津津有味，積極回答安全問題，課堂氣氛活躍。同時老師還動手示范，為學生們詳細講解如何穿戴救生衣，并請學生自己動手穿戴，加深學習體驗。通過此次活動的開展，進一步增強了學生們的水上交通安全意識，掌握了基本的安全防范措施，提高了安全防范能力。為進一步提高廣大學生水上交通安全和遵章守法意識，充分發(fā)揮水上交通安全宣傳在預防和減少水上交通事故方面的重要作用。我校以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標，廣泛深入地在學生中開展水上交通安全活動，使廣大學生受到深刻的教育，在學校形成“關(guān)愛生命、文明出行”的濃厚氛圍。全面推進水上交通安全進學校、進課堂，以創(chuàng)建水上交通安全示范學校為目標，力爭教職工和學生水上交通法規(guī)和水上交通安全常識受教育率達到目100%，學校教職工無嚴重水上交通違紀行為，學生的水上交通安全意識和遵章守法和自覺性得到大幅度的提高。
學校十分重視安全教育，努力做到未雨綢繆，防患于未然。為確保在校每位學生的安全，學校專門成立了以一把校長親自掛帥的水上交通安全領(lǐng)導小組。做到分工明確，責任到人，定期專題研究此項工作并形成制度。為了進一步增強學生的水上交通安全意識，增長水上交通安全知識，養(yǎng)成良好的水上交通行為習慣，我校結(jié)合實際情況，正在如火如荼地開展豐富多彩、形式多樣的以“水上平安交通安全伴我成長”為主題的水上交通安全教育活動。通過升旗儀式、主題班會、主題黑板報、觀看水上交通安全圖展、觀看“珍惜生命，安全第一”安全教育片等系列活動，引導和發(fā)動全校學生從自己做起，從身邊做起，積極參與到各項文明交通活動中去，與全社會一起共同營造和諧水上交通環(huán)境。
學生的安危不僅僅牽動了一個家庭，更牽動了我校每一位教師的心，學生無小事，對待每一個學生我們都是關(guān)心加耐心，讓每一個在我校學習的孩子都高高興興上學來，平平安安回家去！
水上活動安全指南（通用21篇）篇十
第一條為了維護橋梁水域通航秩序，保護橋梁和過往船舶(包括浮動設施，下同)安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省橋梁水域范圍內(nèi)船舶航行、停泊、作業(yè)，以及與水上交通安全有關(guān)的橋梁建設、施工、管理等活動，適用本規(guī)定。
橋梁水域，是指橋梁橋軸線兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的通航水域。橋梁跨越內(nèi)河的，其范圍為橋軸線上游400米至下游200米;橋梁跨越海域或者對水域范圍有特殊需求的，其范圍由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門會同海事管理機構(gòu)論證確定并予公告。
第三條海事管理機構(gòu)負責橋梁水域通航安全的監(jiān)督管理工作，負責維護通航環(huán)境和通航秩序，發(fā)布航行通(警)告，組織協(xié)調(diào)水上交通事故的調(diào)查處理等工作。
交通運輸、鐵路、水利、住房與城鄉(xiāng)建設、海洋與漁業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責，依法負責橋梁水域有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第四條在通航水域修建的橋梁，應當依據(jù)橋梁通航論證和設計要求，設置符合規(guī)定的水上交通安全設施。
第五條橋梁建設單位依法承擔安全生產(chǎn)責任，督促施工單位落實施工期間的通航安全保障措施。
橋梁建設單位應當確保水上交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第六條橋梁建設單位應當在橋梁投入使用后一個月內(nèi)，向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報送下列有關(guān)橋梁通航安全的資料：
(一)橋梁地理位置、總長度、橋孔分布;。
(二)橋梁防撞能力及防撞設施的情況;。
(三)橋梁助航標志、設施以及安全標志;。
(五)橋梁水域水深掃測圖、流速、流向與橋梁法線夾角等資料;。
(六)其他需要報告的信息。
第七條橋梁管理單位應當建立完善橋梁安全管理機制，維護橋梁助航標志和水上交通安全設施，排查整改橋梁安全隱患，并確保與通航安全相關(guān)的'資金投入。
第八條橋梁管理單位發(fā)現(xiàn)橋梁存在安全隱患影響通航安全時，應當及時向過往船舶發(fā)出預警信息，采取應急措施，并向海事管理機構(gòu)和航道主管部門報告。
第九條在橋梁水域內(nèi)禁止下列行為：
(一)從事捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生作物種植;。
(二)新設渡口;。
(三)其他有礙橋梁或通航安全的行為。
第十條船舶航行應當遵守以下規(guī)定：
(二)船舶通過通航橋孔，應當保留足夠的高度，并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距;。
(三)加強了望，謹慎駕駛，使用安全航速;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十一條船舶在橋梁水域航行時，禁止下列行為：
(一)追越;。
(二)并排航行;。
(三)掉頭、橫駛;。
(四)穿越禁航橋孔;。
(五)航行試驗(主機負荷試驗除外);。
(六)其他影響橋梁水域通航安全的行為。
第十二條除緊急情況外，任何船舶不得在橋梁水域內(nèi)錨泊。
船舶因緊急情況在橋梁水域錨泊時，應當立即向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告，并按照規(guī)定顯示信號，用甚高頻等方式通報船舶動態(tài)，并采取有效措施盡快駛離橋梁水域。
第十三條有下列情況之一，船舶不得通過橋梁水域：
(一)能見度低于規(guī)定要求時;。
(二)風力達到限制通航的風力等級時;。
(三)流速達到限制通航的速度時;。
(四)橋梁水域發(fā)生事故或存在嚴重安全隱患時。
有上述情形之一的，海事管理機構(gòu)應當依法發(fā)布通航預警信息。
第十四條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處元以上10000元以下罰款。
第十五條違反本規(guī)定第十一條、第十三條第一款規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)處2000元以上10000元以下罰款。
第十六條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處2000元以上10000元以下罰款。
第十七條違反本規(guī)定，海事管理機構(gòu)以及其他行政主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十八條本規(guī)定自7月1日起施行。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十一
第十八條大型活動有下列情形之一的，承辦者應當在活動舉辦日的20日前向市公安機關(guān)申請安全許可：
(一)舉辦場所跨縣(市)、區(qū)的;。
(二)每場次預計參加人數(shù)在5000人以上的。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應當在活動舉辦日的20日前向活動舉辦地的縣(市)、區(qū)公安機關(guān)申請安全許可。
對屬于市公安機關(guān)實施安全許可的大型活動，市公安機關(guān)認為由縣(市)、區(qū)公安機關(guān)實施安全管理更合適的，可以委托縣(市)、區(qū)公安機關(guān)實施安全許可。
第十九條大型活動預計參加人數(shù)，是指組織、協(xié)調(diào)、保障、直接參與活動的相關(guān)人員數(shù)量與預計發(fā)售票證或者組織觀眾數(shù)量之和。
展覽、展銷等具有人員流動性的大型活動，預計參加人數(shù)是指同時在活動現(xiàn)場的人員最大數(shù)量。
第二十條承辦者申請大型活動安全許可時，應當向公安機關(guān)提交下列材料：
(一)大型活動安全許可申請表;。
(二)承辦者合法成立的證明及安全責任人身份證明;。
(三)大型活動方案及其說明;。
(五)大型活動安全工作方案;。
(六)場所管理者同意提供活動場所的證明材料;。
(七)活動場所消防驗收意見書;。
(八)按照規(guī)定應當經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，提交批準文件;。
(九)其他與大型活動安全工作相關(guān)的材料。
第二十一條大型活動安全工作方案應當包括下列內(nèi)容：
(一)活動時間、地點、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全風險預測或者安全風險評估報告、現(xiàn)場平面圖;。
(四)活動場所消防安全措施;。
(六)活動場所可容納的人員數(shù)量及活動預計參加人數(shù);。
(七)治安緩沖區(qū)域的設定及其標識;。
(九)安全檢查設備配備情況，對入場人員、物品、車輛的安全檢查措施;。
(十)預計參加活動的車輛數(shù)量，停車場地的設置、位置、容量及停放、管理、疏導措施;。
(十一)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施;。
(十二)突發(fā)事件應急預案。
第二十二條公安機關(guān)收到申請材料后，應當當場或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合本規(guī)定要求的，公安機關(guān)應當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
公安機關(guān)對受理的申請，應當自受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，作出許可的決定;對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
公安機關(guān)作出許可決定后，應當及時將大型活動相關(guān)信息通報政府有關(guān)部門。
第二十三條有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)承辦者不具有合法身份的;。
(二)活動內(nèi)容違反法律、法規(guī)等規(guī)定，或者違背社會公德的;。
(三)場所、設施不符合安全要求的;。
(四)安全責任不明確、措施無效的。
第二十四條對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應當在原定舉辦時間5個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請，公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù);舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應當依據(jù)本規(guī)定重新申請安全許可。
大型活動取消的，承辦者應當在原定舉辦時間5個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回大型活動安全許可證件。
承辦者變更、取消大型活動，應當及時告知活動參加人員，妥善處理善后事宜，消除社會不良影響。
第二十五條公安機關(guān)作出安全許可決定后，應當會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設等部門對活動場所、設施進行安全檢查，記錄檢查情況和處理結(jié)果，并由檢查人和被檢查人簽字歸檔。
檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動存在安全隱患的，應當責令相關(guān)單位限期改正，并將相關(guān)情況及時通報公安機關(guān)。
第二十六條有下列情形之一的，公安機關(guān)可以責令立即停止舉辦大型活動：
(一)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)明令禁止內(nèi)容的;。
(二)逾期未改正或者無法整改安全隱患的;。
(三)發(fā)售的票證或者參加人員超過核準安全容量的;。
(四)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(五)現(xiàn)場治安、交通秩序混亂，嚴重影響活動正常進行的;。
(六)未經(jīng)公安機關(guān)批準，承辦者擅自變更活動的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容的;。
(七)可能發(fā)生危害社會秩序和公共安全的其他緊急情況。
第二十七條取得公安機關(guān)安全許可前，承辦者不得發(fā)售票證。取得公安機關(guān)安全許可后，承辦者不得擅自更改票證信息，不得擅自改變各區(qū)域票證數(shù)量。
第二十八條承辦者搭建舞臺等臨建設施應當委托有資質(zhì)的單位設計、施工，并在活動舉辦日的20日前組織由安監(jiān)和建設部門認可的專家對設計方案進行評審，評審通過后方可組織施工，并將臨建設施設計方案報安監(jiān)和建設部門備案。
臨建設施搭建完成后，承辦者應當組織專家、施工單位進行驗收，并出具驗收報告，安監(jiān)部門會同建設等部門對驗收工作進行監(jiān)督，并簽署監(jiān)督意見。驗收不合格的，不得投入使用。臨建設施驗收工作應當在活動舉辦目的1目前完成。
第二十九條承辦者、場所管理者等大型活動參與者違反國務院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)以及本規(guī)定，受到處罰的，由公安機關(guān)計入不良安全信息記錄。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十二
第十九條 用于水上游覽經(jīng)營活動的船舶應當依法登記、檢驗，取得相應證書。
不適用法定登記、檢驗的船舶，旅游經(jīng)營者應當定期進行檢測與評價，安排維護，消除安全隱患。
第二十條 用于水上游覽經(jīng)營活動的船舶應當按照規(guī)定標準配備足夠的救生、消防、環(huán)保設備和器材，并在船舶顯著位置永久性標注水上游覽項目和編號、載客數(shù)量、救助電話等信息。
第二十一條 湖區(qū)、大型庫區(qū)游覽航行時間超過1個小時的客船，應當安裝電子定位設備、船岸通訊器材等助航設施，保證船舶在規(guī)定的航線或者活動水域航行，保持船岸之間有效的通訊聯(lián)絡。
第二十二條 以蓄電池為動力的船舶，蓄電池不得存放在密閉處所，其存放處所應當設置禁止明火、禁止吸煙等警示標志。
第二十三條 船員等船舶操作人員應當具備國家規(guī)定的相應資質(zhì)，遵守水上游覽項目操作規(guī)程。
第二十四條 項目管理員應當按照崗位職責嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行下列管理職責：
(一)維護碼頭秩序;。
(二)提醒水上游覽項目注意事項;。
(三)提醒老弱病殘孕和未成年人的同行人員或者監(jiān)護人做好安全陪護;。
(四)記錄出航船舶載客人數(shù)，制止船舶超過規(guī)定的載客數(shù)量載運游客;。
(六)制止不適航的船舶出航;。
(七)制止不具備操作資格的人員駕駛船舶出航;。
(八)制止船員、船舶操作人員、游客酒后駕駛或者操控船舶;。
(九)制止船舶違反規(guī)程的加油(氣)、充電等作業(yè);。
(十)履行突發(fā)事件應急預案相應管理事務。
第二十五條 專職救生員應當滿足相應項目安全管理需要，按照崗位職責嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定履行下列管理職責：
(二)制止自行操控船舶之間打鬧嬉戲、超越水域警示標志航行等行為;。
(三)制止未在碼頭或者靠泊設施上下游客或者船舶之間的過駁游客等行為;。
(四)發(fā)生突發(fā)事件按照應急預案程序報告險情和事故，救助、處置落水遇險游客;。
(五)制止與本單位無關(guān)的水上游覽經(jīng)營活動或者影響本單位水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的行為;無法制止或者制止無效的，應當立即上報。
第二十六條 旅游經(jīng)營者的安全管理人員、船舶操作人員、項目管理員、專職救生員飲酒、使用國家管制的精神藥或者麻醉品的，不得當班履職。
第二十七條 船舶在內(nèi)河通航水域、漁港水域從事游覽活動，應當按照規(guī)定的航線行駛，嚴格遵守船舶航行規(guī)則。
游覽船舶橫越或者掉頭航段，旅游經(jīng)營者應當根據(jù)海事管理機構(gòu)的要求設置警示標志，提示過往船舶加強瞭望、謹慎駕駛、采取安全航速通過。
(一)與順航線行駛的船舶搶航、強行追越;。
(二)在被追越船舶的前方阻攔;。
(三)在順航線行駛船舶的前方突然橫越、強行橫越或者掉頭;。
(四)高速船在游覽專屬水域從事渡運經(jīng)營;。
(五)高速船全速回轉(zhuǎn)、大舵角轉(zhuǎn)向等危及安全的操作行為;。
(七)不具備夜航條件的船舶夜航;。
(八)在能見度不良以及不適合水上游覽經(jīng)營活動正常開展的其他情形下的作業(yè)行為。
第二十九條 船舶應當在規(guī)定的碼頭或者靠泊設施上下游客。遇有緊急情況，需要在其他區(qū)域靠泊上下游客的，應當確保游客上下船舶的安全。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十三
為加強學生水上交通安全教育，普及學生水上交通安全知識，增強水上交通安全意識。5月22日，-小學以班級為單位開展了以水上交通安全知識為主題的班會。
本次班會通過生動豐富的圖像資料、老師風趣的語言講解、真實的案例故事向同學們詳細介紹了應該選擇何種船乘坐、乘坐渡船過程需要注意的事項等方面的安全知識，其中重點講解了遇1到各類突發(fā)性意外事件的時候，同學們應該如何去做。學生們聽得津津有味，積極回答安全問題，課堂氣氛活躍。
通過此次主題班會為學生們上了一堂生動的水上交通安全知識課，增強了學生的安全意識，讓孩子們收獲頗多。學生紛紛表示：今后一定按要求乘坐渡船，遵守乘船秩序，不乘坐無牌無證船舶，在外出游玩過程中努力保障自身安全。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十四
為進一步加強校園安全教育，保證學生生命安全，幫助全校學生增強防溺水安全意識，掌握防溺水知識技能，提高自救互救能力，4月18日和4月19日-小學利用兩天時間采取多種形式開展了以“珍愛生命預防溺水”為主題的安全教育活動。
結(jié)合學校實際情況，首先召開了全體教師會，對全體教師強調(diào)了學校“防溺水”安全工作的重要性。同時，學校組織召開了以“珍愛生命、預防溺水”為主題的安全教育大會;學校安全主管-用一個個發(fā)生在身邊的鮮活悲慘的實例，一組組觸目驚心的數(shù)據(jù)對學生進行了教育，引起了全校師生對防溺水的重視，同主任在會上還介紹了如何預防溺水和溺水救護方法等各類安全知識;隨后，各班分別召開了防溺水安全教育主題班會。
通過開展這一系列教育活動，學校從多層次、多渠道的進行防溺水安全教育，切實提高了全校師生防溺水安全意識及學校安全教育的實效，有效杜絕溺水事故發(fā)生。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十五
第一條為了加強對公共場所群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理，維護社會秩序和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《大型群眾性活動安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)群眾聚集公共場所和群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理。
《中華人民共和國集會游行示威法》等法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的群眾聚集公共場所，是指下列場所：
(二)醫(yī)院、學校、宗教活動場所;。
(三)群眾經(jīng)常聚集的廣場、道路等其他公共場所。
本規(guī)定所稱的群眾自發(fā)性聚集活動，是指不特定的群眾在群眾聚集公共場所自發(fā)進行的聚集活動。
本規(guī)定所稱的突發(fā)事件，是指在群眾自發(fā)性聚集活動中突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的社會安全事件。
第四條群眾自發(fā)性聚集活動不得違反憲法、法律、法規(guī)等規(guī)定，不得違背社會公序良俗。
第五條群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理工作應當遵循安全第一、預防為主、綜合管理的原則，堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、科學部署、屬地管理、有效控制、迅速處置的方針。
第六條市人民政府、火炬開發(fā)區(qū)管理委員會、翠亨新區(qū)管理委員會、各鎮(zhèn)(區(qū))政府應當按照“分級管理、屬地為主”的原則，負責本轄區(qū)內(nèi)的群眾聚集公共場所和群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理工作，領(lǐng)導、組織、督促相關(guān)部門依法履行安全管理職責。
公安、交通、安監(jiān)、住建、工商、旅游、文化、環(huán)保、教體、衛(wèi)計、食藥監(jiān)、城管執(zhí)法、消防、供水、供電、通信等主管部門和有關(guān)單位應當按照相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定履行各自職責，配合實施本規(guī)定。
第七條各級人民政府以及公安、安監(jiān)、住建、文化等主管部門應當采取多種形式，加強與群眾自發(fā)性聚集活動有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識的宣傳，增強公民的法制意識、安全意識和安全防范能力。
第二章安全責任。
第八條群眾聚集公共場所的經(jīng)營、管理單位應當履行下列責任：
(一)保障活動場所、設施符合國家、省、市的安全標準和安全規(guī)定;。
(三)顯著標明安全撤離的通道、路線，并保證疏散通道、安全出口的通暢;。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向相關(guān)主管部門報告并啟動應急預案;。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后，配合相關(guān)主管部門組織開展應急救援工作;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理責任。
第九條參加群眾自發(fā)性聚集活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
(四)注意應急避險，聽從現(xiàn)場工作人員的引導和指揮，配合相關(guān)部門開展突發(fā)事件的應急處置。
第十條市人民政府應當指導、督促火炬開發(fā)區(qū)管理委員會、翠亨新區(qū)管理委員會、各鎮(zhèn)(區(qū))政府(以下統(tǒng)稱：鎮(zhèn)(區(qū))政府)排查群眾聚集公共場所的安全隱患，落實整改措施。
第十一條各鎮(zhèn)(區(qū))政府應當履行下列職責：
(四)根據(jù)群眾自發(fā)性聚集活動情況，組織公安、城管執(zhí)法、交通等相關(guān)部門及時制定安全管制方案并向社會公布，適時發(fā)布安全預警。
第十二條重大節(jié)假日期間對群眾聚集公共場所實行市、鎮(zhèn)兩級安全管理制度。
市人民政府應當成立重大節(jié)假日公共場所安全管理領(lǐng)導小組，落實元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理工作，督促各鎮(zhèn)(區(qū))政府落實重大節(jié)假日期間對群眾聚集公共場所的安全管理工作。各鎮(zhèn)(區(qū))政府參照市一級成立相應領(lǐng)導小組，負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)群眾聚集公共場所重大節(jié)假日期間的安全管理工作。
第十三條公安機關(guān)應當對群眾經(jīng)常聚集的廣場、道路等公共場所的人群聚集情況進行監(jiān)測，依法打擊群眾自發(fā)性聚集活動中的違法犯罪行為，按照職責對危害社會治安秩序和公共安全的`群眾自發(fā)性聚集活動進行應急處置。
第三章應急管理。
第十四條群眾聚集公共場所的經(jīng)營、管理單位發(fā)現(xiàn)群眾自發(fā)性聚集活動可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件的，應當立即啟動應急預案，及時向公安機關(guān)或者其他相關(guān)部門報告。
第十五條公安、安監(jiān)、住建、交通、城管執(zhí)法等相關(guān)部門接到報告或者發(fā)現(xiàn)群眾自發(fā)性聚集活動可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件的，應當立即研判風險，報告群眾自發(fā)性聚集活動發(fā)生地的鎮(zhèn)(區(qū))政府，及時會同其他相關(guān)部門采取應急處置措施。
第十六條鎮(zhèn)(區(qū))政府接到報告發(fā)現(xiàn)群眾自發(fā)性聚集活動可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件的，應當立即啟動應急預案，組織公安、安監(jiān)、住建、交通、城管執(zhí)法等相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定采取應急處置措施，開展應急救援和處置工作，并向市人民政府報告。
群眾自發(fā)性聚集活動發(fā)生地涉及兩個以上鎮(zhèn)(區(qū))的，由市人民政府及時采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導應急處置工作。
第十七條公安機關(guān)可以根據(jù)群眾自發(fā)性聚集活動的情況采取下列應急安全管理措施：
(二)發(fā)現(xiàn)人為破壞滋事行為時，采取強制措施控制現(xiàn)場，帶離或者隔離滋事人員;。
(三)加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序;。
(四)根據(jù)法律、法規(guī)或應急預案采取其他應急安全管理措施。
第十八條交通主管部門應當根據(jù)群眾自發(fā)性聚集活動的性質(zhì)和規(guī)模，為應急處置措施提供必要的公共交通資源支持，配合交通管制措施，指導公共交通運輸單位做好線路調(diào)整。
衛(wèi)計主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，為因突發(fā)事件致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
城管執(zhí)法、安監(jiān)、住建等主管部門應當按照各自職責配合開展應急處置工作。
供水、供電、燃氣、燃料等有關(guān)單位應當配合應急處置工作的開展，根據(jù)情況實行供應管制措施，及時消除安全隱患和危險源。
第十九條各級人民政府開展群眾自發(fā)性聚集活動的應急處置工作時，可以依照法律、法規(guī)等規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
第二十條各級人民政府可以組織調(diào)動社會力量參與群眾自發(fā)性聚集活動的應急救援工作。
第二十一條各級人民政府可以根據(jù)實際情況及時發(fā)布群眾自發(fā)性聚集活動的現(xiàn)場情況、處置措施、突發(fā)事件等信息。
廣播、電視、報紙等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)信息服務單位、電信運營企業(yè)、公共場所電子顯示屏管理單位等應當配合做好信息的發(fā)布工作。
第二十二條任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)群眾自發(fā)性聚集活動情況或者應急處置措施的虛假信息。
第二十三條群眾自發(fā)性聚集活動的安全風險得到控制或者消除后，負責組織開展應急處置工作的各級人民政府應當停止執(zhí)行應急處置措施，同時采取或者繼續(xù)實施必要措施防止發(fā)生衍生事件或者重新引發(fā)突發(fā)事件。
第四章法律責任。
第二十四條單位或者個人在群眾聚集公共場所或群眾自發(fā)性聚集活動中給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任。
第二十五條群眾聚集公共場所的經(jīng)營、管理單位違反本規(guī)定的，由相關(guān)主管部門根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定依法給予處罰。
第二十六條參加群眾自發(fā)性聚集活動的人員違反本規(guī)定第九條的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
第二十七條單位或者個人拒不聽從突發(fā)事件現(xiàn)場工作人員的引導和指揮或者阻礙相關(guān)部門開展突發(fā)事件應急處置，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
第二十八條違反本規(guī)定第二十二條，編造、傳播有關(guān)群眾自發(fā)性聚集活動情況或者應急處置措施的虛假信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
第二十九條有關(guān)主管部門、單位及其工作人員、直接負責的主管人員違反本規(guī)定，不履行管理職責，或者在履行管理職責中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十條。
本規(guī)定自年月日起施行。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十六
隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民群眾精神文化需求的顯著增加，我市的群眾聚集活動逐漸表現(xiàn)出多發(fā)性與多元性的特點。我市群眾聚集活動發(fā)生的頻率顯著提高，而且群眾聚集活動的類型日益豐富。群眾聚集活動與社會治安穩(wěn)定及人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。對群眾聚集活動的安全管理進行規(guī)范，是保障社會長治久安及人民群眾根本利益的必由之路。
根據(jù)目前對群眾聚集活動安全管理的立法現(xiàn)狀，針對演唱會、體育賽事、音樂會、展銷會、招聘會等有組織性的群眾聚集活動，國務院、廣東省及我市周邊城市已先后頒布了相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，對有組織性群眾聚集活動的安全管理工作的各個環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)范，并形成了較為成熟的立法體系。但針對群眾自發(fā)性聚集活動，即針對不特定群眾在景區(qū)(點)、公園、客運車站、客運碼頭、軌道交通站點、文化娛樂場所、商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、學校、寺廟等場所自發(fā)進行的聚集活動(如新春祈福、清明祭拜、跨年倒數(shù)等)的安全管理問題，仍然處于相對明顯的立法空白狀態(tài)。
群眾自發(fā)性聚集活動安全管理事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是社會公共安全管理的重要組成部分，同時也是政府行政管理的一項重要職責。雖然我市各級人民政府在群眾自發(fā)性聚集活動安全管理工作中積累了一定的實踐經(jīng)驗，但仍然需要通過制定專門的法律文件及時系統(tǒng)地對這些實踐經(jīng)驗進行總結(jié)。
在這種背景下，《中山市群眾自發(fā)性聚集活動安全管理規(guī)定》(以下簡稱“《管理規(guī)定》”)的制定將在落實、明晰各級人民政府、相關(guān)主管部門及其他有關(guān)單位的職責，建立完善相關(guān)基本制度，增強全社會對群眾自發(fā)性聚集活動的認知與安全意識，促進各級人民政府及相關(guān)主管部門合法、合理、高效地應對群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理問題，及時發(fā)現(xiàn)、排除群眾聚集公共場所的安全隱患，保障社會穩(wěn)定及人民群眾根本利益等方面均具有十分重要的意義。
二、《管理規(guī)定》主要解決的問題。
《管理規(guī)定》是從我市的實際情況出發(fā)，主要解決如下問題：
(一)明確群眾聚集公共場所的范圍和群眾自發(fā)性聚集活動的定義。為了區(qū)別于有組織性的群眾聚集活動，明確相關(guān)部門、單位對公共場所的安全管理職責，《管理規(guī)定》明確規(guī)定了群眾聚集公共場所的范圍以及群眾自發(fā)性聚集活動的定義。
(二)明確安全管理責任主體。雖然群眾自發(fā)性聚集活動具有不特定性和不可預見性，但是，在實踐中，政府部門及相關(guān)單位仍然可以通過日常的安全管理工作來降低群眾自發(fā)性聚集活動可能引發(fā)的突發(fā)安全風險。因此，《管理規(guī)定》中明確了群眾聚集公共場所經(jīng)營、管理單位的安全管理責任，以及市政府、鎮(zhèn)區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)群眾聚集公共場所、群眾自發(fā)性聚集活動的相關(guān)安全管理職責。
(三)明確應急處置職責。由于群眾自發(fā)性聚集活動極可能會引發(fā)突發(fā)事件，因此，《管理規(guī)定》明確規(guī)定了在可能或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，場所經(jīng)營管理單位的報告機制、相關(guān)部門的反應機制、鎮(zhèn)區(qū)政府以及公安、交通、衛(wèi)計等相關(guān)部門的應急處置措施。
三、《管理規(guī)定》的起草過程及征求意見情況。
《管理規(guī)定》納入市政府2016年規(guī)章制定計劃后，我局制定了工作方案，按照工作計劃逐步有序開展起草工作。起草過程中，中山市律師協(xié)會指派的律師團隊為市公安局提供了資料搜集、法條草擬、文稿修改等相關(guān)法律服務。此外，為了借鑒上海市在群眾聚集活動方面的先進管理經(jīng)驗，還到上海市公安局開展了調(diào)研活動，詳細了解了上海市關(guān)于群眾聚集活動的立法經(jīng)驗。
征求意見稿起草后，2016年6月6日，向市發(fā)改局、工商局、安監(jiān)局、交通局等職能部門、各鎮(zhèn)區(qū)政府征求意見，并于2016年7月1日通過網(wǎng)站和微博向社會公開征求意見。征求意見期滿，一共收到11份回復，市公安局對當中的建議予以了研討和論證。最終，經(jīng)過反復多次修改，最終形成了本份《管理規(guī)定》的送審稿。
四、《管理規(guī)定》的起草依據(jù)。
如前所述，我國及廣東省目前仍未就群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理問題制定專門的法律或行政法規(guī)，起草《管理規(guī)定》時沒有直接可參考的上位法。但是，《突發(fā)事件應對法》、《治安管理處罰法》、《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》中的部分規(guī)定涉及群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理問題，因此，上述規(guī)定也作為了起草《管理規(guī)定》的參考依據(jù)。
在起草期間，經(jīng)調(diào)研，上海市在群眾自發(fā)性聚集活動安全管理方面積累了豐富的工作經(jīng)驗和立法經(jīng)驗，上海市于2015年頒布的《上海市公共場所人群聚集安全管理辦法》也涉及了群眾自發(fā)性聚集活動安全管理的相關(guān)規(guī)定，非常值得借鑒。因此，也參考了上海市的部分規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況起草了《管理規(guī)定》的部分條款。此外，廣東省及我市相關(guān)部門在日常的安全管理實踐中也形成了一些內(nèi)部管理文件，包括《廣東省公安機關(guān)群眾自發(fā)性聚集活動安全管理工作指引》、《中山市重大節(jié)假日期間對文化娛樂商貿(mào)場所安全檢查及派駐人員工作規(guī)范》、《中山市公安機關(guān)預防人員易聚集場所踩踏事件工作規(guī)范》等，這也為起草《管理規(guī)定》提供了重要參考資料。
五、《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容。
《管理規(guī)定》分為五章，共三十條。第一章為總則，分別對立法目的、適用范圍、群眾聚集公共場所和群眾自發(fā)性聚集活動的定義、群眾參加自發(fā)性聚集活動的禁止性規(guī)定、群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理工作的原則和方針、實施部門等進行了規(guī)定。第二章為安全責任，明確了群眾聚集公共場所經(jīng)營管理者對場所的日常安全管理責任、活動參加人員的責任，以及市政府、鎮(zhèn)區(qū)政府、公安機關(guān)的相應安全管理職責，并規(guī)定了重大節(jié)假日期間對群眾聚集公共場所的特殊安全管理制度。第三章為應急管理，主要規(guī)定了群眾自發(fā)性聚集活動可能或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，場所經(jīng)營管理單位、公安機關(guān)等相關(guān)主管部門應當采取的反應機制和應急措施，明確規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)政府為開展應急處置措施的責任主體，同時也對應急處置期間的征用、社會力量參與、信息發(fā)布、善后處置等進行了規(guī)定。第四章為法律責任，主要對前面幾章的條款規(guī)定進行相應的法律責任明晰。第五章為附則，規(guī)定本份《管理規(guī)定》的實施時間。
六、《管理規(guī)定》的特色以及與其他法規(guī)的對比。
在起草過程中，雖然其他地方的相關(guān)規(guī)定發(fā)揮了重要的借鑒作用，但是，經(jīng)過多次研討和論證，在吸收其他地方做法的同時，也充分結(jié)合中山的地方特色和實踐經(jīng)驗，最終形成《管理規(guī)定》送審稿。與其他地方的規(guī)定相比，《管理規(guī)定》主要有如下幾個方面的特點：
(一)專門針對群眾自發(fā)性聚集活動進行規(guī)定。國務院、廣東省及我市周邊城市先后頒布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件都是主要針對大型群眾性活動(即有組織性的群眾聚集活動)進行相應的規(guī)定，并沒有文件專門針對群眾自發(fā)性聚集活動進行規(guī)定。就群眾自發(fā)性聚集活動而言，并沒有直接的上位法依據(jù)。在起草過程中發(fā)現(xiàn)，《上海市公共場所人群聚集安全管理辦法》是較多涉及群眾自發(fā)性聚集活動的一份管理規(guī)定。該管理辦法雖然已就群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理問題進行了相對較為詳細的規(guī)定，但即便如此，該管理辦法的側(cè)重點仍然是有組織性群眾聚集活動的安全管理問題。
因此，目前起草的《管理規(guī)定》可能是廣東省乃至全國范圍內(nèi)首部專門針對群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理問題而起草的政府規(guī)章。《管理規(guī)定》不僅可以對群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理工作起到直接的指導和規(guī)范作用，而且也將彌補群眾自發(fā)性聚集活動方面的立法空白。
(二)突出政府的主導地位。鑒于公安機關(guān)在群眾聚集活動安全管理中起到重要作用，其他地方的規(guī)定往往直接將公安機關(guān)設置為負責群眾聚集活動安全管理工作的主導機關(guān)，由公安機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)安全管理工作的全局。但在具體管理工作的實踐過程中，安全管理工作的成效不僅取決于公安機關(guān)的職責是否落實到位，更取決于其他相關(guān)主管部門是否切實配合公安機關(guān)的工作并落實各自的職能。
根據(jù)調(diào)研情況發(fā)現(xiàn)，在實踐中，僅憑公安機關(guān)的工作，往往不能充分調(diào)動其他主管部門參與群眾自發(fā)性聚集活動安全管理工作的積極性與能動性。因此，《管理規(guī)定》作出了與其他地方不一樣的規(guī)定，明確由人民政府負責領(lǐng)導、組織、督促相關(guān)部門依法履行各自在群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理職責，并分別對市鎮(zhèn)兩級人民政府的具體職責進行了詳細規(guī)定。這樣的規(guī)定將有利于真正發(fā)揮人民政府在相關(guān)安全管理工作中的全局作用與指導作用，可以有效指揮或領(lǐng)導各相關(guān)主管部門共同協(xié)作，提高相關(guān)安全管理工作的成效。
(三)明確相關(guān)主要主管部門的應急管理措施。在其他地方的一些規(guī)定中，通常只是原則性地規(guī)定各相關(guān)主管部門的報告義務，并沒有進一步規(guī)范各相關(guān)主管部門在突發(fā)事件情況下應采取的應急管理措施。對此，《管理規(guī)定》就公安、交通、衛(wèi)計這些主要的主管部門在群眾自發(fā)性聚集活動發(fā)生突發(fā)事件時應采取的應急管理措施分別進行了明確規(guī)定，更加有利于充分協(xié)調(diào)與整合各有關(guān)部門的職能，增強政府在突發(fā)事件中的應急能力。
(四)規(guī)定了重大節(jié)假日的特殊安全管理制度。針對我市社會治安綜合治理委員會辦公室2015年發(fā)出的《中山市重大節(jié)假日期間對文化娛樂商貿(mào)場所安全檢查及派駐人員工作規(guī)范》，本份《管理規(guī)定》專門規(guī)定重大節(jié)假日期間對群眾聚集公共場所實行市、鎮(zhèn)兩級安全管理制度，市政府、鎮(zhèn)區(qū)政府均應當成立重大節(jié)假日公共場所安全管理領(lǐng)導小組，落實開展群眾聚集公共場所重大節(jié)假日期間的安全管理工作。這是我市的一個特色規(guī)定。
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水上活動安全指南（通用21篇）篇十七
近日，我校結(jié)合東鮑村學生需要乘坐渡船上下學的實際情況，以“水上平安交通，安全伴我成長”為主題開展了“水上安全知識進校園”活動，普及水上交通安全知識，強化學生安全意識。
學校安管處陳老師先給學生下發(fā)了“小學生水上交通安全教育”讀本，然后為學生講解了安全乘船、意外落水的應急措施、防溺水知識、逃生技巧等內(nèi)容，回答了學生關(guān)于水上交通安全知識的提問。講座結(jié)束后，各班召開了主題班隊會，學生們了解了日常生活中較為常見的游泳玩耍、水邊嬉戲、公園劃船、輪渡出行等內(nèi)容。
通過以上活動的開展，師生們對乘坐船舶、水上急救常識、防溺水知識及逃生技巧等水上安全知識有了初步的掌握，進一步樹立起了安全意識，提高了自我保護能力。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十八
不適用法定登記、檢驗的船舶，旅游經(jīng)營者應當定期進行檢測與評價，安排維護，消除安全隱患。
第二十條用于水上游覽經(jīng)營活動的船舶應當按照規(guī)定標準配備足夠的救生、消防、環(huán)保設備和器材，并在船舶顯著位置永久性標注水上游覽項目和編號、載客數(shù)量、救助電話等信息。
第二十一條湖區(qū)、大型庫區(qū)游覽航行時間超過1個小時的客船，應當安裝電子定位設備、船岸通訊器材等助航設施，保證船舶在規(guī)定的航線或者活動水域航行，保持船岸之間有效的通訊聯(lián)絡。
第二十二條以蓄電池為動力的船舶，蓄電池不得存放在密閉處所，其存放處所應當設置禁止明火、禁止吸煙等警示標志。
第二十三條船員等船舶操作人員應當具備國家規(guī)定的相應資質(zhì)，遵守水上游覽項目操作規(guī)程。
第二十四條項目管理員應當按照崗位職責嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行下列管理職責：
（一）維護碼頭秩序;。
（二）提醒水上游覽項目注意事項;。
（三）提醒老弱病殘孕和未成年人的同行人員或者監(jiān)護人做好安全陪護;。
（四）記錄出航船舶載客人數(shù)，制止船舶超過規(guī)定的載客數(shù)量載運游客;。
（六）制止不適航的船舶出航;。
（七）制止不具備操作資格的人員駕駛船舶出航;。
（八）制止船員、船舶操作人員、游客酒后駕駛或者操控船舶;。
（九）制止船舶違反規(guī)程的加油（氣）、充電等作業(yè);。
（十）履行突發(fā)事件應急預案相應管理事務。
第二十五條專職救生員應當滿足相應項目安全管理需要，按照崗位職責嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定履行下列管理職責：
（二）制止自行操控船舶之間打鬧嬉戲、超越水域警示標志航行等行為;。
（三）制止未在碼頭或者靠泊設施上下游客或者船舶之間的過駁游客等行為;。
（四）發(fā)生突發(fā)事件按照應急預案程序報告險情和事故，救助、處置落水遇險游客;。
（五）制止與本單位無關(guān)的水上游覽經(jīng)營活動或者影響本單位水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的行為;無法制止或者制止無效的，應當立即上報。
第二十六條旅游經(jīng)營者的安全管理人員、船舶操作人員、項目管理員、專職救生員飲酒、使用國家管制的精神的藥品或者麻醉的藥品的，不得當班履職。
第二十七條船舶在內(nèi)河通航水域、漁港水域從事游覽活動，應當按照規(guī)定的航線行駛，嚴格遵守船舶航行規(guī)則。
游覽船舶橫越或者掉頭航段，旅游經(jīng)營者應當根據(jù)海事管理機構(gòu)的要求設置警示標志，提示過往船舶加強瞭望、謹慎駕駛、采取安全航速通過。
（一）與順航線行駛的船舶搶航、強行追越;。
（二）在被追越船舶的前方阻攔;。
（三）在順航線行駛船舶的前方突然橫越、強行橫越或者掉頭;。
（四）高速船在游覽專屬水域從事渡運經(jīng)營;。
（五）高速船全速回轉(zhuǎn)、大舵角轉(zhuǎn)向等危及安全的操作行為;。
（七）不具備夜航條件的船舶夜航;。
（八）在能見度不良以及不適合水上游覽經(jīng)營活動正常開展的其他情形下的作業(yè)行為。
第二十九條船舶應當在規(guī)定的碼頭或者靠泊設施上下游客。遇有緊急情況，需要在其他區(qū)域靠泊上下游客的，應當確保游客上下船舶的安全。
水上活動安全指南（通用21篇）篇十九
第三十七條 本辦法下列用語的含義：
浮具，是指旅游經(jīng)營者從事水上游覽觀光、休閑競技等活動時，除船舶以外用于搭載游客的器具總稱。
高速船，是指依據(jù)內(nèi)河高速船入級與建造規(guī)范進行檢驗，取得相應證書的船舶。
負有水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，是指《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
第三十八條 經(jīng)營者不直接從事水上游覽經(jīng)營活動，但其經(jīng)營活動涉及水上游覽活動時，經(jīng)營者的主管單位、行業(yè)管理部門應當將水上游覽活動安全納入經(jīng)營者安全生產(chǎn)范圍統(tǒng)一實施管理。
前款水上游覽活動的游艇，按照游艇安全管理的有關(guān)規(guī)定實施管理;水上游覽活動的農(nóng)用自備船，按照農(nóng)用自備船的有關(guān)規(guī)定落實管理責任。
第三十九條 本辦法自2017年6月1日起施行。
水上活動安全指南（通用21篇）篇二十
活動目標：
1、能仔細傾聽故事，理解主要的故事情節(jié)。
2、知道不怕冷的秘密是多運動。
活動準備：
故事《不怕冷的大衣》。
活動過程：
1、教師提問：“在冬天怎樣才能使自己不冷？”請幼兒回憶有哪些保暖用品。
2、教師講故事《不怕冷的大衣》，請幼兒仔細傾聽。
3、提問：
故事的名字是什么？
小白兔為什么不起床？
兔媽媽說姥姥有什么東西要送給小白兔？
小白兔是怎么去姥姥家的？
小白兔拿到不怕冷的大衣了嗎？
不怕冷的大衣是什么？
4、帶著問題再請幼兒聽故事，鼓勵幼兒積極回答問題。
5、延伸活動：讓幼兒在戶外活動中體會“不怕冷的大衣”。
附：故事。
《不怕冷的大衣》。
下過雪，又刮風，天好冷啊！小白兔在被窩里睡懶覺。
“快起來，快起來，我的小乖乖。”兔媽媽叫小白兔起來。
“不起來，不起來，起來要凍壞。”小白兔怎么也不肯起來。
兔媽媽想了想，忽然自言自語起來：“唉，天也真冷，要是穿上姥姥家那件不怕冷的大衣，那就太好了，凍不著，還冒汗呢。”
“真的嗎？”小白兔聽了，覺得很奇怪，從被窩里伸出小腦袋，“姥姥家真有不怕冷的大衣？您穿過嗎？”
“沒有，沒有。姥姥說，這件不怕冷的大衣，是給她的小外孫做的……”
“姥姥的小外孫就是我呀！是給我做的，是給我做的，媽媽，媽媽，您快上姥姥家去，把大衣拿回來。”
“這可不行。姥姥說的，不怕冷的大衣呀，誰來拿都不給，只有小外孫來拿才給。”小白兔一蹦，從被窩里蹦出來，稀里嘩啦的，穿上小棉襖，套上小棉褲，圍上小圍巾，戴上小絨帽。
“媽媽，媽媽，我到姥姥家去了。”
“哎呀，別去吧，外面風大著呢，你不怕凍壞嗎？”
“沒關(guān)系，不要緊。姥姥給了我不怕冷的大衣，我就凍不壞了。”
小白兔說完話，就往外跑。喲，風刮在臉上，像刀子割的一樣疼。小白兔想早一點拿到不怕冷的大衣，就飛快地跑起來。跑呀，跑呀！怎么了？脖子熱烘烘的。他把圍巾拿了下來，跑呀，跑呀，怎么了？頭頂熱乎乎的。他把帽子拿下來。跑呀，跑呀，到了姥姥家，額頭上都冒汗了。
兔姥姥看見小白兔，心里可高興了，揀了個挺大的胡蘿卜給他吃。
小白兔說：“我不要吃胡蘿卜，我要穿大衣，不怕冷的大衣。”
兔姥姥呆住了，想：“哪有什么不怕冷的大衣呀？
“媽媽說的'，您給我做了一件不怕冷的大衣，穿上它，凍不著，還冒汗呢……”
兔姥姥想了想，明白了“小乖乖，看你頭上汗滋滋的，不怕冷的大衣不就穿在你身上嗎？”
小白兔想了想，也明白了。
小朋友，不怕冷的大衣是什么，你們明白了嗎？
活動反思：
冬天來了，天氣越來越冷了，孩子們總喜歡粘在暖暖的被窩里遲遲的不肯起床，寧愿呆在室內(nèi)而不愿去室外活動。本活動目的在于通過故事，了解運動能讓人暖和，從而產(chǎn)生不怕冷的意念，了解不怕冷的方法，鍛煉和培養(yǎng)不怕冷的意志，努力爭取做一個勇敢的好孩子。我先是設置了懸念，讓幼兒帶著好奇心去聽故事，加上我利用了豐富的肢體語言，孩子們聽得很認真。對于我提出的問題，他們基本上都能輕而易舉地回答出來，但當我問到”什么是不怕冷的大衣啊？“孩子的回答是”棉襖“，一連問了幾個，答案都差不多。這時我意識到了，也許對于中班的孩子這個問題確實有點深奧，孩子可能理解不過來。于是我適時地進行了啟發(fā)，通過做出各種動作舉出了孩子們平時喜歡的活動，并讓他們一起做，談談感受（身體變暖了）。
然后總結(jié)出這些活動都可以稱為運動，所以讓他們理解”不怕冷的大衣“其實就是運動已經(jīng)很容易了。尤其結(jié)尾處小兔布偶出現(xiàn)時更將整個活動推向了高潮，隨著”兔子舞“的音樂，孩子們跳得可高興啦！總的來說，這節(jié)活動實施效果還是不錯的。通過這次活動，孩子們變得愛運動了，而且早晨也沒有小朋友遲到了！
水上活動安全指南（通用21篇）篇二十一
第一條 為了加強內(nèi)河水上游覽經(jīng)營活動的安全管理，保障公民生命與財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
本辦法所稱水上游覽經(jīng)營活動，是指利用船舶或者浮具(以下統(tǒng)稱船舶)在河道、湖泊、水庫、灘涂、濕地、公園、景區(qū)等區(qū)域從事水上游覽觀光、休閑競技等經(jīng)營活動的總稱。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強領(lǐng)導，督促有關(guān)部門依法履行水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重大問題。
旅游管理部門負責水上旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔旅游景區(qū)內(nèi)水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理。
交通運輸管理部門地方海事管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域長江以外的內(nèi)河通航水域水上游覽經(jīng)營活動的水上交通安全監(jiān)督管理，承擔非通航水域水上游覽經(jīng)營活動的水上交通安全備案管理。
住房城鄉(xiāng)建設、園林部門負責指導城市公園、風景名勝區(qū)內(nèi)水上游覽經(jīng)營活動的安全監(jiān)督管理;發(fā)展改革、公安、環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、體育、漁政漁港監(jiān)督等管理部門和機構(gòu)按照各自職責，做好水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等應當按照職責，加強對本區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)營者安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法履行水上游覽經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
開展水上游覽經(jīng)營活動區(qū)域的管理機構(gòu)應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促水上游覽活動的經(jīng)營者(以下簡稱旅游經(jīng)營者)接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。