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政協(xié)會議提案格式如何寫篇一

提案號：

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 增加農(nóng)民收入

提案人：

內容：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積達到31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)20xx年縣林業(yè)局森林資源調查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21.4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21.4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴 "天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術知之甚少，對墾復油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難， 林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀， 借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路 ，二是要請進來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，建議大力開發(fā)建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術下鄉(xiāng)活動，為群眾提供油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。建議應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇二

案由：突出特色，穩(wěn)步提高綏棱縣園林綠化水準

提案人：楊占江（單位：漿果研究所電話：13258574311）

內容：近年來，綏棱縣以自然生態(tài)和人工造景為依托，以縣城道路和河流綠化

為紐帶，將各類綠地相聯(lián)系，構成了“點、線、面”相結合的綠化體系。在綠化樹種上堅持“適地適樹”、“喬灌草搭配”、“針葉樹和闊葉樹相呼應”。道路綠化建設上，采取道路綠化與道路建設同步發(fā)展，保持道路綠化覆蓋率，因地適樹選擇樹種；庭院綠化建設上，實施“見縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程，將庭院綠化向街道延伸。目前，綏棱建城區(qū)綠化面積79.7公頃，85%的單位庭院達到綠化標準。高標準、大手筆推進園林建設，邀請北京、沈陽、哈爾濱等地專家，先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個專項規(guī)劃，大到整體布局，小到一街一景，細到一草一木，實現(xiàn)了城市規(guī)劃的全覆蓋。2012年棱被評為國家園林縣城，獲此殊榮的全國31家縣城中我省僅此一家。但是，筆者經(jīng)過2年的調查研討，認為綏棱縣的園林綠化工作還存在一些不足，有待提高。

一、經(jīng)濟實用、自然生態(tài)是園林綠化的主導

經(jīng)濟實用、建設生態(tài)城市為主導思想，認識小城鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢及地方特色。小城鎮(zhèn)的生態(tài)主要體現(xiàn)在幾個方面：地方性強，小城鎮(zhèn)是一個基本上由當?shù)厝藰嫵傻目臻g實體，具有共同的文化背景和需求，在環(huán)境建設上容易獲得高度認同；尺度小，小城鎮(zhèn)具有人們生活和工作步行可達的小尺度，可以減少大城市中機動車流量帶來的空氣和噪聲污染等環(huán)境問題；城外是鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)的周圍通常被鄉(xiāng)村田野和自然山水景觀所包圍，是天然的“田園城市”；低消費，小城鎮(zhèn)在物質生活方面較大城市簡單；低能耗，可以節(jié)約大量的調溫用能，同時具有很好的使用太陽能的條件。因此，要科學規(guī)劃，促進有序性建設發(fā)展。

二、目的要明確，突出特色

為改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環(huán)境，改善城鎮(zhèn)小氣候條件，改善市民的生產(chǎn)生活條件。針對這一目的與要求，見議不應建設指導思想模式、規(guī)劃觀念盲目仿效大城市，綠化建設過程中片面求大、求洋、求快，不但使城鎮(zhèn)綠化無法形成其獨特個性優(yōu)勢，而且花費了很多資金，要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色，特別是地方樹種的修剪與養(yǎng)護特色?？朔参锶郝渚坝^單調現(xiàn)象，不顧當?shù)氐乩憝h(huán)境特點，冷漠鄉(xiāng)土樹種，盲目引進外地觀賞植物等。用草本植物來點綴城市綠地，無疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉，如萬壽菊、鳳仙，一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見，因此要提倡多用本地樹種、本地植物。建設綠地時，一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術規(guī)程》要求的種植土，另一方面就要靠在養(yǎng)護管理時對綠地土壤進行改良，對植物在適當?shù)臅r候進行施肥。草坪可采用耐踐踏品種，提倡用地被植物替換草坪，如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾，常春藤、玉簪等，效果很好。

三、重視管理，建立高素質的養(yǎng)護隊伍

建管并重，完善政策性保障機制。重建不重養(yǎng)，管理水平落后，如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位，前期的綠化資金投入就浪費了。這就要求綠化養(yǎng)護經(jīng)費要足額到位。綠化養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足是小城鎮(zhèn)綠化的一個普遍現(xiàn)象，已成為制約做好綠化養(yǎng)護工作的關鍵因素。所以要加大城鎮(zhèn)綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。同時，要加強養(yǎng)護工人的養(yǎng)護知識培訓，一支好的養(yǎng)護隊伍是做好養(yǎng)護工作的關鍵，現(xiàn)在養(yǎng)護管理人員的技術業(yè)務素質有待提高。要解決這一問題就必須加強專業(yè)知識培訓，實行競爭上崗和崗位責任制，定崗定人。另外，要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織，加大宣傳發(fā)動力度，在輿論導向上和提高意識上下功夫，努力增強和動員全體居民共同參與愛綠行動，人人有責。

四、強化配套措施

配套設施不完善，建設中環(huán)境意識落后，使后期的管護難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護欄、廊道等配套設施上，加大投入與管理，有利于管理和節(jié)約成本。

總之，堅持經(jīng)濟實用、自然生態(tài)原則，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標。因地制宜、突出重點、注重實效、規(guī)模適度、規(guī)劃科學、特色明顯、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，要牢牢把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來對待綏棱縣的綠化事業(yè)，建成園林化、花園化城市離我們更近一步了。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇三

曲靖市政協(xié)各組成單位、各位委員：

為提高政協(xié)提案質量，我們選擇了符合提案標準要求的三件提案作為范本供大家參考。

周東云委員撰寫的《關于加強曲靖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》、民進曲靖市委撰寫的《關于促進曲靖特殊教育事業(yè)發(fā)展的提案》、市政協(xié)教科文體委撰寫的《認真解決好鄉(xiāng)村文化站(室)重建輕管問題的提案》。三件提案的形成，經(jīng)過深入調研，進行認真分析，做到了圍繞黨委和政府的中心工作以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出提案，所提建議具有可行性或前瞻性，對長遠規(guī)劃()和宏觀決策有重要參考價值，對黨委和政府部門的工作有明顯促進作用。提案撰寫文體必須規(guī)范，做到言之有理、言之有據(jù)、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

附：提案范本

政協(xié)曲靖市提案委員會辦公室

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政協(xié)會議提案格式如何寫篇四

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 增加農(nóng)民收入

提案人：__

內容：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。2008年回良玉副在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積達到31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)2008年縣林業(yè)局森林資源調查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21.4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21.4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴 "天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術知之甚少，對墾復油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難， 林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀， 借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路 ，二是要請進來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，建議大力開發(fā)建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術下鄉(xiāng)活動，為群眾提供油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。建議應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇五

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

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內容：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。2008年回良玉副在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積達到31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)2008年縣林業(yè)局森林資源調查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21.4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21.4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術知之甚少，對墾復油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強勢"品牌"和高端技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術攻關、品牌建設方面也取得了一定的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標、國內大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響當當?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模；對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請進來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，建議大力開發(fā)建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術下鄉(xiāng)活動，為群眾提供油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則，認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè)；反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。建議應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量；同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量；促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇六

提案的協(xié)辦意見

現(xiàn)就《___的提案》(第___號)提出如下協(xié)辦意見：

《提案》對我市市區(qū)目前____的現(xiàn)狀作出了客觀分析，并提出了非常好的意見和建議。我局對《提案》中提出的涉及我社工作范圍的相關問題進行了認真分析研究，現(xiàn)就《提案》中的有關事項作出以下答復，供你單位參考：

一、基本情況

基本情況

二、處理情況

根據(jù)提案的內容進行了___等工作

三、協(xié)辦意見

對于《提案》提出的_____主要問題，一直是我局及相關部門堅持和努力完善的重點工作。一方面，____;另一方面，____。

根據(jù)《提案》的建議，我局將積極配合有關職能部門加大監(jiān)管力度，逐步改善有關問題。一是嚴格執(zhí)行有關文件，加強監(jiān)督管理;二是進一步做好工作職能;三是積極聯(lián)系有關部門，加強溝通協(xié)調，強化工作措施。

20__年_月_日

(聯(lián)系人及電話：____ ______)

抄送：市政協(xié)提案法制委，市府辦公室(建議提案科)。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇七

王秀君委員：

您提出的關于“完善服務、加強培訓、大力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

您提出的加強創(chuàng)業(yè)培訓，全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時開展培訓的建議很好。隨著縣城經(jīng)濟發(fā)展，婦女群體對創(chuàng)業(yè)的渴求越來越高，因此對婦女創(chuàng)業(yè)服務的管理迫在眉睫，加大培訓力度，提高女性勞動力的整體素質是我局工作職責的一部分，我局正在把該項工作做好做實，具體做法如下:

一是充分利用技能培訓、引導性培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等政策資源，主動承接政府的培訓項目，與婦聯(lián)、共青團、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關部門加強互動聯(lián)動，對廣大婦女分層次、多渠道開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，三年來，我局聯(lián)合其他單位通過多種方式和途徑，共舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班45期，培訓婦女1200余人。二是以務工就業(yè)為重點開展就業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮縣人才培訓中心和各類職業(yè)培訓學校的載體作用，對下崗、失業(yè)和進城務工婦女等積極開展家政服務、電腦技能、餐飲服務、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓。針對女企業(yè)家、女大學生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性，繼續(xù)推薦她們參加syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)），gyb（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）等創(chuàng)業(yè)培訓學習。通過定期舉辦企業(yè)管理交流會，組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學習等形式，切實幫助創(chuàng)業(yè)婦女普及知識、改進技術、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會保險、就業(yè)援助、開業(yè)輸導等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，真正把利民政策落實到每一位婦女。

下一步，我局將以“創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市”“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動為契機，加強宣傳引導，轉變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強化各種培訓，努力增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。積極調研分析提高女性素質、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題，并向相關部門提出政策建議。多實行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，使資金、項目等方面向女性傾斜，激發(fā)婦女參與熱情，鼓勵她們早日實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多人就業(yè)。

xx年x月x日

領導簽發(fā)：xx

政協(xié)會議提案格式如何寫篇八

為了更好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒示范作用，共產(chǎn)黨員要積極撰寫黨員承諾書。那么如何撰寫承諾書？承諾書的格式是怎樣的？承諾的內容應該是怎樣的呢？有很多黨員還不是很清楚，我認為，作為一名共產(chǎn)黨員要敢于做出承諾，要勇于承諾，這是對一名合格的共產(chǎn)黨員的要求，為此我對于承諾書提出如下幾點意見：

1. 要坦言承諾，如：“為了保持共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒示范作用，我鄭重承諾：（以下是承諾事項）”；再如“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我用實際行動向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊，為此我鄭重承諾：（以下是承諾事項）”結尾之處還要提出“以上承諾，敬請黨員、群眾監(jiān)督?！被蛘摺拔页兄Z，在黨員和群眾的監(jiān)督與指導下 必將完成我的目標。”

2. 關于承諾內容，我認為主要有三點：

一是思想承諾。主要是在政治思想上的承諾，如：我堅決遵守黨員、遵守校規(guī)校紀、以先進人物為榜樣，見賢思齊，爭作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二是崗位承諾。圍繞自己的本職崗位工作，提出具體要求，也是自己對自己提出的崗位要求。這個標準要不同于學?；騿挝粚ψ约簫徫坏囊?，應該是高于制度上的要求，但是又不能空泛，要能夠做到的標準。如：在語文教學崗位上，我努力轉化三名后進生，（具體人名）平均分在上個學期的`基礎上努力達到??。

三是實事承諾。實事承諾是對自己要承擔的一件事進行承諾，通過對大家承諾書的審核，我感覺大多數(shù)人的這件事找的不夠準。我認為這件事可以從本職工作崗位上找、可以從本辦公室里去找，可以從身邊的人或事情上去找，可以從校外去找。這件事情不應該是有人已經(jīng)正在具體負責的事情，可以是學?；蛏磉叺模锰幱诩毙栌腥俗栽肛撠?、不適于使用行政命令強制某人去完成的事情。如，對于骨干教師就可以是“本學期我要幫助xxx做一節(jié)公開課”；“我要幫助xxx提升業(yè)務水平”。

本辦公室的電器使用”或“完成本辦公室的廢品整理和回首工作”等，選擇的事情不要過大，要能夠在不影響工作的前提下完成。

注意幾點問題：

1. 要敢于承諾，同時承諾了就要努力做到，標準是給自己確定的，因此能否執(zhí)行在于自己。選擇實事之所以不宜過大，也是防止承諾了完不成。

2. 承諾的事項不是給領導看的，也不是給群眾看的，是給自己看的。這是一名共產(chǎn)黨員在努力改變自己的世界觀、價值觀、人生觀的具體體現(xiàn)。

3. 承諾不是為了應付任務，而是通過承諾，并兌現(xiàn)承諾這個過程彰顯一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員先鋒想象，黨員發(fā)揮示范作用的具體體現(xiàn)，也是黨組織戰(zhàn)斗立能夠發(fā)揮的體現(xiàn)。

《個人承諾書》

xxx單位或xx領導：

標尺，絕不違背。請xx單位或xx領導監(jiān)督。

承諾人：xxx

通常保證書由標題、稱呼、正文、結尾和落款幾部分組成。

(一)標題 保證書標題有兩種方式構成。 其一，單獨由文種名構成，即在第一行正中用較大字體寫“保證書”字樣。其二，由保證內容和文種名構成。如：《衛(wèi)生保證書》。

(二)稱呼 保證書稱呼在標題下空兩行頂格寫上送達方的機關組織、團體單位或個人的稱呼或姓名，然后加冒號。

(三)正文 正文一般而言須包括寫保證書的緣由，保證的具體內容兩部分。1.保證書的緣由 要闡明為什么寫保證書。要敘述清楚當時的條件和有關情況，使保證的具體內容建立在一定的前提之上。2.保證書的內容 保證書的內容主要是指保證人作出保證的具體事項。如保證做到什么，在多長時間里，達到什么程度，采取什么具體措施來實現(xiàn)自己的保證等。保證書此部分一般以條條的形式列出。

(四)結尾 保證書的結尾可以再次表示實現(xiàn)目標的決心，如“上述各項保證做到”。也可用“此致——敬禮”等的禮貌用語。還可以在正文結束后，什么也不再寫，自然結束。

(五)落款 落款即在保證書右下方署上保證的單位或個人的名稱或姓名，并署上發(fā)文的日期。

政協(xié)會議提案格式如何寫篇九

有__________長期居住在：

石家莊市___________區(qū)___________路

____________街

____________院__________號

____________小區(qū)

____________園

___________樓_______門_________號

房屋所有權歸___________所有

房屋性質為：公有租賃房屋__________

私有租賃房屋__________

私有產(chǎn)權房_________

單位優(yōu)惠售房產(chǎn)權房_________

特此證明

派出所或居委會名稱：

經(jīng)辦人簽字：

派出所或居委會

（蓋章）

年 月 日

居住證明格式：

有__________長期居住在：

房屋所有權歸___________所有

房屋性質為：公有租賃房屋__________

私有租賃房屋__________

私有產(chǎn)權房_________

單位優(yōu)惠售房產(chǎn)權房_________

特此證明

派出所或居委會名稱：

經(jīng)辦人簽字：

派出所或居委會

（蓋章）

年 月 日