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除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇一
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1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:郝校長
副總指揮:
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長: 孔松領(lǐng)
成員:呂海濱楊森? 牛新亮
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇二
;**鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1 編制目的為做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與應(yīng)急處理工作,確保及時、有序、高效地開展防汛搶險救災(zāi)工作,最大程度上減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中國人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《廣東省防汛應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防汛應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時的預(yù)防和應(yīng)急處理。
1.4 現(xiàn)狀概況
2、防汛組織機構(gòu)及防汛物資儲備情況
2.1 防汛組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡稱鎮(zhèn)三防指揮所),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。
三防指揮所由鎮(zhèn)委書記任總指揮,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委副書記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮,指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)13小組,分別為:
各小組的正指揮,由三防總指揮根據(jù)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)的分工直接任命。相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各小組副指揮、組員由相應(yīng)的小組正指揮根據(jù)鎮(zhèn)府機關(guān)干部包隊分工情況任命。
在成立防汛指揮所的同時,為更好地做好防汛應(yīng)急工作,我鎮(zhèn)配備了防汛應(yīng)急隊伍:
3、預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
根據(jù)市氣象局的實時氣象信息監(jiān)測和預(yù)報,結(jié)合各水庫和圩鎮(zhèn)的水情雨情監(jiān)測,鎮(zhèn)三防辦及時作出評估報告,并迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦匯報情況。
預(yù)測洪水的標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)實測持續(xù)降雨達(dá)266毫米時,為10年一遇洪水;
當(dāng)實測持續(xù)降雨達(dá)353毫米時,為30年一遇洪水;
當(dāng)實測持續(xù)降雨達(dá)387毫米時,為50年一遇洪水。
3.1.2工程信息
(1)堤圍信息
當(dāng)高田、大沙堤圍內(nèi)水位出現(xiàn)警戒水位時,堤圍工程管理單位要迅速通知高田堤圍防汛應(yīng)急小組,及時展開搶險工作,啟動泵站抽水。并向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,必要時轉(zhuǎn)移群眾到安全地方,同時向鎮(zhèn)三防辦報告,鎮(zhèn)三防辦接到報告后迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報告。
(2)水庫工程信息
當(dāng)水庫蓄水位超過汛限水位時,水庫管理人員馬上對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加強監(jiān)測,開啟輸水管放水,以保安全。并及時向鎮(zhèn)三防辦報告,鎮(zhèn)三防辦接到報告后迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報告實時情況,
當(dāng)水庫出現(xiàn)較大險情時,水庫管理單位馬上啟動水庫防洪預(yù)案,及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處理險情,并向鎮(zhèn)三防辦報告,鎮(zhèn)三防辦接到報告后向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、險情情況。
當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)及時向受影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通道路、水利設(shè)施、工廠企業(yè)等方面的損失。洪澇災(zāi)害發(fā)生后鎮(zhèn)三防辦要按照“水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度”的規(guī)定報告災(zāi)情,及時向上級部門和市三防辦報告洪澇受災(zāi)情況。
3.2預(yù)防信息
加強宣傳,增強全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防大汛的思想準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu),建立受影響居民臺帳。層層落實責(zé)任,實行行政責(zé)任制,組建抗洪搶險應(yīng)急小組,加強搶險隊伍培訓(xùn)工作。按時完成水毀工程修復(fù)和河道整治,對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固。加強防汛日常管理工作,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,及時向上級部門反映,依法強行拆除。做好汛前檢查工作,落實安全度汛方案。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1不同災(zāi)害的基本應(yīng)急相應(yīng)措施
當(dāng)河道水位超過警戒線時,組織防汛搶險隊伍巡堤查險,及時掌握水情雨情,時刻戒備。水位繼續(xù)上漲時,及時發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾。
當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時,相應(yīng)防汛搶險小組要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游企業(yè)和受影響群眾發(fā)出警報,同時立即將受影響的群眾轉(zhuǎn)移到安全地方。緊急向鎮(zhèn)三防辦匯報情況,根據(jù)上級指示,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,控制洪水影響范圍,盡量減少災(zāi)害損失。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)級別
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以市三防辦發(fā)布的預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù),充分考慮洪水對我鎮(zhèn)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3.1 i級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛會商會議,部署洪水防御和搶險救災(zāi)工作。提出防御目標(biāo)、重點和對策建議,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令;根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向重點受災(zāi)地區(qū)派出防汛小組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
密切監(jiān)視臺風(fēng)、雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移情況,根據(jù)水庫蓄水情況和內(nèi)河水位,做好水庫及河道的調(diào)度工作;調(diào)配防汛搶險物資,聯(lián)系鎮(zhèn)公安部門支援搶險救災(zāi);做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。
相關(guān)防御小組按照各自職責(zé),根據(jù)洪水影響程度,做好相應(yīng)工作。及時將有關(guān)防汛信息、災(zāi)情信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
4.3.2 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛緊急會議,部署落實防汛搶險工作,落實防汛各項措施。
加強水庫、山塘、堤防等巡查,做好洪水調(diào)度工作;對危險地區(qū)的各類人員實施分批轉(zhuǎn)移;委派防汛小組到洪水影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。各類搶險隊伍集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi);及時將有關(guān)防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
4.3.3 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛緊急會議,明確防御重點,落實防御對策,進(jìn)一步落實防汛物資,組織有關(guān)部門做好內(nèi)澇地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,必要時,對其中的老弱病殘孕先行轉(zhuǎn)移。各類檢查指導(dǎo)組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。重點做好水庫、河道的預(yù)排預(yù)泄工作,做好洪水調(diào)度方案,加強對水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查。及時將有關(guān)防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
4.3.4 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛會議,研究分析暴雨可能影響的情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。重點做好水庫、河道的洪水承載能力分析、研究,制定預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時將有關(guān)防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與聯(lián)絡(luò)保障
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視以及電信部門的大力支持下,我鎮(zhèn)各防洪工程的通信電話得到了保障,還專門設(shè)立防汛電話緊急搶修小組,以保證通信設(shè)備暢通。
由鎮(zhèn)水利所編制**鎮(zhèn)防洪防汛機構(gòu)與相關(guān)單位通訊表,以及市三防辦的聯(lián)系電話、傳真電話和各防汛小組主要責(zé)任人的聯(lián)系電話。
5.2 應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防洪的義務(wù)。在抗洪搶險期間,鎮(zhèn)人民政府設(shè)立了三防指揮所和13個防汛搶險小組投入防汛抗臺搶險救災(zāi)工作。
5.3 交通運輸保障
鎮(zhèn)交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
5.5 治安保障
鎮(zhèn)公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.6 物資經(jīng)費保障
鎮(zhèn)水庫、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。落實防汛經(jīng)費。
6、善后工作
6.1善后處理和社會救助
內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
對影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能。遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。公安分局負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工程,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,保證防汛搶險人員、救災(zāi)物資運輸。及時給受災(zāi)群眾生活救濟補助。及時調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。同時調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.2調(diào)查和總結(jié)
在妥善安置受災(zāi)群眾后,做好洪災(zāi)調(diào)查和總結(jié)。對在防洪搶險中有立功表現(xiàn)的個人和單位給予表彰和獎勵,提高個人防洪搶險的高度意識??偨Y(jié)防汛經(jīng)驗和吸取洪災(zāi)帶來的教訓(xùn),向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出防洪工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,為今后防汛善后工作作準(zhǔn)備,做到未雨綢繆、以人為本,把災(zāi)害損失減到最少,進(jìn)一步防汛工作。
7、附 則
7.1 預(yù)案的編制與審批
本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實施,并報市三防指揮部備案。
7.2 預(yù)案的管理
鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要,對本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善,報鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布,并上報市三防指揮部備案。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
**鎮(zhèn)防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
1、總 則
1.1 編制目的為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防風(fēng)抗風(fēng)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證我鎮(zhèn)抗風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《廣東省氣象管理規(guī)定》以及《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處,不留死角”的方針,認(rèn)真做好各項防范工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)??焖俜磻?yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害時,各抗臺搶險救災(zāi)小組聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 現(xiàn)狀
臺風(fēng)的破壞性強、范圍廣、移動速度快、預(yù)報時間短,預(yù)防臺風(fēng)災(zāi)害是三防工作的主要任務(wù)之一。東莞地處珠三角洲,臨近南海,沒有天然屏障,受臺風(fēng)威脅大。每年5—11月是東莞市受熱帶氣旋影響的季節(jié),其中7、8、9月是影響的盛期,占全年影響總數(shù)的80%。
2、組織機構(gòu)體制及職責(zé)
2.1 防臺風(fēng)機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡稱鎮(zhèn)三防指揮所),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。
三防指揮所由鎮(zhèn)委書記任總指揮,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委副書記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮,指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)貫徹執(zhí)行市三防部門和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的政策與指令,組織有關(guān)部門和單位編制防風(fēng)工作中的長期規(guī)劃和計劃。掌握防風(fēng)動態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位,督促檢查有關(guān)部門、單位做好防風(fēng)工作。負(fù)責(zé)防汛、防風(fēng)值班,掌握臺風(fēng)、水情、雨情,為鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)水庫、河道洪水的調(diào)度工作。組織指導(dǎo)防風(fēng)、防汛物資的儲備和調(diào)度。做好防風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
3、預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測
在進(jìn)入汛期期間,鎮(zhèn)三防辦根據(jù)市氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報以及熱帶氣旋預(yù)報,密切關(guān)注天氣變化,做好防御臺風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
3.2預(yù)警級別及信號發(fā)布
根據(jù)氣象局的預(yù)報,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù),充分考慮臺風(fēng)對我鎮(zhèn)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 i級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開會商會議,部署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作。提出防御目標(biāo)、重點和對策建議,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令;根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防風(fēng)、防汛期,向重點地區(qū)派出防風(fēng)工作組,指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移情況,根據(jù)水庫蓄水情況和內(nèi)河水位,做好水庫及河道的調(diào)度工作;調(diào)配防汛搶險物資,聯(lián)系鎮(zhèn)公安部門支援搶險救災(zāi);做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作;及時將有關(guān)防風(fēng)信息、災(zāi)情信息報三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
相關(guān)防御小組按照各自職責(zé),根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
4.2.2 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防御臺風(fēng)緊急會議,部署落實防風(fēng)搶險工作,落實防風(fēng)各項措施。
加強水庫、山塘、堤防等巡查,做好洪水調(diào)度工作;對危險地區(qū)的各類人員實施分批轉(zhuǎn)移;防風(fēng)工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防風(fēng)救災(zāi)工作;各類搶險隊伍集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi);及時將有關(guān)防風(fēng)信息報告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
4.2.3 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防御臺風(fēng)緊急會議,明確防御重點,落實防御對策,進(jìn)一步落實防汛物資,組織有關(guān)部門做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,必要時,對其中的老弱病殘孕先行轉(zhuǎn)移。各類檢查指導(dǎo)組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。重點做好水庫、河道的預(yù)排預(yù)泄工作,做好洪水調(diào)度方案,加強對水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。鎮(zhèn)三防辦及時將有關(guān)防風(fēng)信息報告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。
4.2.4 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)三防指揮所召開防御臺風(fēng)會議,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。重點做好水庫、河道的洪水承載能力分析、研究,制定預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時將有關(guān)防風(fēng)信息報告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)。
4.3 信息發(fā)布與新聞報道
宣傳部門應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)三防指揮所的指導(dǎo)下,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向群眾發(fā)布有關(guān)防汛、防臺風(fēng)、氣象、水文等相關(guān)信息,提高警覺。
5、保障措施
5.1 通信與信息保障
鎮(zhèn)電信部門保障我鎮(zhèn)各防洪工程的通信電話暢通,并專門設(shè)立防風(fēng)、防汛電話緊急搶修小組,以保證通信設(shè)備暢通。在緊急情況下,充分利用手機短信等方式發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5.2 應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防風(fēng)抗洪的義務(wù)。在防風(fēng)抗洪搶險期間,鎮(zhèn)政府設(shè)立了三防指揮所和13個應(yīng)急搶險小組投入防風(fēng)抗洪搶險救災(zāi)工作。
5.3 交通運輸保障
鎮(zhèn)交通運輸部門保障防風(fēng)搶險人員、防風(fēng)抗洪救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
5.5 治安保障
鎮(zhèn)公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.6 物資經(jīng)費保障
鎮(zhèn)水庫、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關(guān)防風(fēng)抗洪物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。落實防風(fēng)抗洪經(jīng)費。
6、后期處理
6.1善后處理和社會救助
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
對遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。公安分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工程,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,保證防風(fēng)抗洪人員安全、救災(zāi)物資運輸。
及時給受災(zāi)群眾生活救濟補助。及時調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。同時調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。
6.2調(diào)查和總結(jié)
鎮(zhèn)三防指揮所及時總結(jié)防風(fēng)抗洪搶險的經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)和加強預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。及時掌握抗風(fēng)救災(zāi)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向市三防辦和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報。為今后防風(fēng)善后工作作準(zhǔn)備,做到未雨綢繆、以人為本,把災(zāi)害損失減到最少,進(jìn)一步加強防風(fēng)工作。
7、附 則
7.1 預(yù)案的編制與審批
本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實施,并報市三防指揮部備案。
7.2 預(yù)案的管理
鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要,對本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善,報鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布,并上報市三防指揮部備案。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
**鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1 編制目的為保障城市和農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水安全為主,并使工業(yè)用水能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,積極采取措施減輕旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的影響和損失為目的。通過預(yù)案的編制在現(xiàn)有生活和工業(yè)供水及農(nóng)田水利工程條件下,針對不同等級的旱災(zāi)制定出相應(yīng)的抗旱應(yīng)急方案,為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、廣東省三防指揮部編寫的《抗旱預(yù)案編制大綱》、《東莞市抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
1.3 編制原則
抗旱實行預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)管理、講求實效,局部利益服從全局利益;把工程措施和技術(shù)措施有機相連,考慮行政干預(yù)力度;抗旱應(yīng)急優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水;抗旱工作實行,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);抗旱工作堅持確保重點,先急后緩,先重后輕,因地制宜,分類實施的原則,把強化調(diào)度,加強組織等方面當(dāng)作重要措施,力爭使抗旱預(yù)案在指導(dǎo)抗旱工作中發(fā)揮最佳效果。
1.4 適用范圍
本預(yù)案為我鎮(zhèn)抗旱總體方案,報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施;適合各村(社區(qū))的抗旱應(yīng)急工作。
1.5 現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)用水的增加,水資源供需矛盾日益突出。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 組織體系
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡稱鎮(zhèn)三防指揮所),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。
三防指揮所由鎮(zhèn)委書記任總指揮,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委副書記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮,指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2 工作職責(zé)
鎮(zhèn)三防指揮所在市三防指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定指令;組織召開抗旱工作應(yīng)急會議,聽取抗旱辦公室、農(nóng)業(yè)、水利等部門的旱情、災(zāi)情匯報, 安排部署抗旱救災(zāi)工作;制定各項抗旱措施,落實抗旱物資和經(jīng)費;統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)的抗旱工作,組織鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗旱救災(zāi)。
3、預(yù)警機制
3.1 干旱預(yù)警的等級
干旱等級劃分根據(jù)江河月平均來水量、水庫可用水量、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積4個主要指標(biāo),同時考慮降雨量距平率、土壤相對濕度等參考指標(biāo)的影響,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,經(jīng)綜合分析論證后判定。可將干旱災(zāi)害等級劃分為:極度干旱(i級)、嚴(yán)重干旱(ii級)、中度干旱(iii級)、輕度干旱(iv級)和四個級別。
3.2 干旱預(yù)警的指標(biāo)
判定干旱災(zāi)害等級的主要指標(biāo)為:江河月平均來水量、水庫的可用水量、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積;參考指標(biāo)為:降水量距平率、土壤相對濕度等。如下表:
評價指標(biāo)
輕度
干旱
中度
干旱
嚴(yán)重
干旱
極度
干旱
主
要
指
標(biāo)
江河月平均來水量的頻率(%)
75
90
95
97
水庫的可用水量占總可用水量的百分比(%)
40
32
25
20
連續(xù)無透雨日(日)
30-50
50-70
70-90
≥90
農(nóng)作物受旱面積比例(%)
15-20
20-30
30-40
≥40
參考指標(biāo)
降水量距平率(%)
30日
-75~-85
≤-85
60日
-40~-60
-60~-75
-75~-90
≤-90
90日
-20~-30
-30~-50
-50~-80
≤-80
土壤相對濕度(%)
60~50
50~40
40~30
≤30
備注:1、在作物關(guān)鍵生長期連續(xù)無透雨日相應(yīng)干旱等級指標(biāo)上調(diào)一致。
2、出現(xiàn)連續(xù)三個中度干旱年時第三年干旱等級劃分為極度干旱;出現(xiàn)連續(xù)兩個重度干旱年時第二年干旱等級劃分為極度干旱。
3.3 旱情信息的監(jiān)測與報送
根據(jù)水庫蓄水情況和各水庫水文監(jiān)測點錄得的降雨量,做出我鎮(zhèn)供水分析報告和預(yù)報。及時將情況報告到鎮(zhèn)三防指揮所,做到早預(yù)測、早報告、早準(zhǔn)備、早處置。
3.4 旱情的會商
鎮(zhèn)三防指揮所召集水利、供水等部門和專家進(jìn)行會商,分析旱情的發(fā)展趨勢,確定干旱的等級,研究防旱抗旱措施。會商的頻次為:輕度干旱期1個月會商1次;中度干旱期半個月會商1次;嚴(yán)重干旱期或極度干旱期不定期會商。
3.5 旱情的發(fā)布
鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)會商結(jié)果,報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),由鎮(zhèn)三防指揮所通過廣播電視向群眾發(fā)布有關(guān)旱情信息。
4、預(yù)警程序
4.1旱情預(yù)警啟動程序
各級旱情預(yù)警的啟動,由鎮(zhèn)三防指揮所組織旱情會商,提出啟動相應(yīng)級別預(yù)警應(yīng)急方案結(jié)論,并研究制定出相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急工作部署,報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)啟動后,向群眾發(fā)布。
4.2預(yù)警應(yīng)急方案的解除程序
由鎮(zhèn)三防指揮所組織有關(guān)單位和專家,綜合分析旱情形勢,形成相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急方案的解除結(jié)論,報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府批準(zhǔn)后,宣布解除相應(yīng)干旱預(yù)警應(yīng)急方案,并向群眾發(fā)布。
5、抗旱應(yīng)急方案
5.1 i級預(yù)警應(yīng)急方案
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所:接到旱情、災(zāi)情報告后,立即啟動鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會商會議,分析旱情、災(zāi)情發(fā)展動態(tài)及對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,分階段安排部署抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作,并發(fā)出抗旱緊急通知,要求各級、各部門立即行動起來,投入抗旱救災(zāi)工作;組織鎮(zhèn)有關(guān)部門緊急行動,協(xié)助災(zāi)區(qū)開展抗旱救災(zāi)工作;及時向市政府和市三防指揮部報告災(zāi)情和救災(zāi)情況,請求市政府的支援;傳達(dá)上級對抗旱救災(zāi)工作的指示。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所:加強統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗旱救災(zāi)資金和物資;派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))開展抗旱救災(zāi)工作,督促落實各項抗旱救災(zāi)措施,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(3)水務(wù)有限公司:及時調(diào)整用水計劃,嚴(yán)格控制非生活用水。按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下,先重點、后一般”的原則,強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,保障村(居)民生活用水安全。
(4)其他部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)旱情,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)公安分局要積極幫助旱區(qū)做好抗旱救災(zāi)工作,維持正常秩序,確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)三防指揮所各成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照抗旱的要求,全力做好抗旱救災(zāi)工作。
5.2 ⅱ級預(yù)警應(yīng)急方案
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所:接到旱情災(zāi)情后,立即啟動鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案,迅速組織抗旱救災(zāi),請求市政府的支援。及時在財政部門計劃中劃撥專項抗旱救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費,積極動員和組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所:及時向市三防指揮部報告災(zāi)情和救災(zāi)情況,傳達(dá)上級對抗旱救災(zāi)工作的指示。組織召開由農(nóng)業(yè)、水利、城建、財政等部門負(fù)責(zé)人參加的抗旱會商緊急會議,分析旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,研究部署全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作,并發(fā)出抗旱救災(zāi)緊急通知,督促受災(zāi)村(社區(qū))組織力量投入抗旱,組織工作組赴一線核實災(zāi)情,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作。發(fā)布旱情、災(zāi)情消息,及時了解、掌握、統(tǒng)計旱情、災(zāi)情及發(fā)展趨勢、抗旱工作情況;向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)報告旱情、災(zāi)情信息和抗旱救災(zāi)情況,提交抗旱決策建議;填報旱情報表,部署指導(dǎo)各級抗旱服務(wù)組織投入抗旱。
(3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計農(nóng)作物苗情,向鎮(zhèn)三防指揮所報告旱情對作物的水利影響。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。指導(dǎo)各村(社區(qū))調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),搶墑播種、改種、補種,推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施。
(4)鎮(zhèn)水利所:加強抗旱水源的管理,掌握水利工程蓄水和河道來水情況,配合水務(wù)有限公司做好計劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益,利用一切可利用的水資源,千方百計擴大抗旱澆灌面積,并抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù),積極檢修抗旱設(shè)備,組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時加強水政執(zhí)法工作,及時調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件。
(5)鎮(zhèn)財政分局:及時制定救助方案,迅速籌措資金,及時下?lián)芸购稻葹?zāi)經(jīng)費,并指導(dǎo)各村(社區(qū))做好抗旱救災(zāi)資金的使用、發(fā)放工作。
(6)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦:會同有關(guān)部門檢查核實災(zāi)情,及時籌措救災(zāi)物資,發(fā)放救災(zāi)款,調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(7)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門:及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源,指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒,保證飲用水安全,做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(8)鎮(zhèn)城建部門:協(xié)助水務(wù)有限公司立即啟用鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急供水計劃,分片、分段、限時供水,保障村(居)民生活用水和重點部門用水。
(9)鎮(zhèn)宣傳部門:按照鎮(zhèn)三防指揮所的部署,利用廣播電視、報紙等各種宣傳工具,加強災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作。
(10)其它有關(guān)部門:按照鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一部署,按照各自的職責(zé)范圍,配合相關(guān)部門共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù)。
5.3 ⅲ級預(yù)警應(yīng)急方案
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所:接到旱情、災(zāi)情報告后,啟動鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)災(zāi)情,確定救災(zāi)應(yīng)急工作方案,組織有關(guān)部門實施。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所:及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防指揮部報告災(zāi)情和救災(zāi)情況,召開抗旱應(yīng)急工作會議,部署抗旱救災(zāi)工作,組織有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)核實災(zāi)情,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作。發(fā)布旱情消息,了解、統(tǒng)計受旱情況,及時掌握各村(社區(qū))的旱情發(fā)展變化和抗旱動態(tài);向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、市三防指揮部報告旱情信息和抗旱情況,提交抗旱決策建議;填報旱情報表;部署指導(dǎo)各級抗旱服務(wù)組織投入抗旱。
(3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)調(diào)查農(nóng)作物苗情,向鎮(zhèn)三防指揮所報告作物的種植結(jié)構(gòu)、種植面積、生長時期,分析旱情對作物的不利影響。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。根據(jù)旱情發(fā)展情況,適時進(jìn)行農(nóng)作物改種和補種,推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施。
(4)鎮(zhèn)水利所:加強抗旱水源的管理,掌握水利工程蓄水和河道來水情況,配合好水務(wù)有限公司做好計劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益,利用一切可利用的水資源,千方百計擴大抗旱澆灌面積。
(5)其他相關(guān)部門做好抗旱救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作,并定期向鎮(zhèn)三防指揮所報告物資儲備情況。
5.4 ⅳ級預(yù)警應(yīng)急方案
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所:接到旱情、災(zāi)情報告后,啟動鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所:掌握旱情發(fā)展趨勢,了解、統(tǒng)計受旱情況,發(fā)布旱情通報;向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告旱情,提交抗旱決策建議,填報旱情報表。
(3)鎮(zhèn)三防辦:發(fā)布干旱監(jiān)測、預(yù)報等氣象信息;向鎮(zhèn)三防指揮所提供降雨、蒸發(fā)、氣溫、土壤墑情等情況,并分析未來的天氣形勢。
(4)鎮(zhèn)水利所:加強抗旱水源的管理,掌握水利工程蓄水和河道來水情況,下達(dá)各類水利工程抗旱灌溉任務(wù),落實抗旱供水計劃,抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù),積極檢修抗旱設(shè)備,組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。
(5)農(nóng)業(yè)辦:掌握農(nóng)作物播種情況、苗情,推廣抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),加強田間管理。
(6)各級抗旱服務(wù)組織全力投入抗旱。
6、預(yù)案實施的保障措施
6.1 應(yīng)急資金保障
鎮(zhèn)政府要在年度財政預(yù)算中安排防旱應(yīng)急資金,保障防旱抗旱工作的需要。當(dāng)發(fā)生重大旱情以上災(zāi)害時,財政部門要做好資金的撥付和管理,保證專款專用。
6.2 應(yīng)急物資保障
鎮(zhèn)政府及水利所做好防旱抗旱救災(zāi)物資的儲備與供應(yīng),當(dāng)發(fā)生較大旱情以上災(zāi)害時,由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)籌調(diào)配使用,確??购倒ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
6.3 應(yīng)急后備水源保障
目前我鎮(zhèn)水庫總蓄水量達(dá)387.7萬立方米,以我鎮(zhèn)村(居)民生活用水每日2.75萬立方米來計算,當(dāng)發(fā)生較大旱情以上災(zāi)害時,在優(yōu)先保證生活用水的前提下,可保證有140天的用水期。
6.4 基本生活保障
當(dāng)發(fā)生重大旱情以上災(zāi)害時,鎮(zhèn)政府及時做好災(zāi)民的安置和恢復(fù)生產(chǎn)工作,組織災(zāi)民開展自救、互救,保證災(zāi)民的基本生活得到滿足,做到災(zāi)民有飯吃、有水喝。
7、預(yù)案的管理
7.1 預(yù)案的編制與審批
本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實施,并報市三防指揮部備案。
7.2 預(yù)案的管理
鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要,對本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善,報鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布,并上報市三防指揮部備案。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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物業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案
一、火情、火警應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生火警,不論程度大小,必須按以下規(guī)程采取措施:
1、保持鎮(zhèn)靜清醒的頭腦,不可驚慌失措。
2、用電話或?qū)χv機系統(tǒng)清楚地向單位負(fù)責(zé)人、主管報告出事地點。特殊情況可直接安排值班人員趕往出事地點,請求下一步工作指示。
3、趕往現(xiàn)場后,在保證安全的情況下,利用就近的滅火設(shè)備實施撲救。
4、切勿用水或泡沫滅火器撲救因漏電引起的火情(撲救電氣火情需用干粉滅火器)
5、關(guān)掉現(xiàn)場一切電氣開關(guān)。在可能的情況下,除通向室外的門窗保持空氣流通,應(yīng)關(guān)閉所有火警現(xiàn)場的戶內(nèi)門窗,確?;饎莺陀卸練怏w不擴散至其他區(qū)域。
6、如有火勢蔓延的趨勢,應(yīng)向項目部報告并同時報警。
7、火勢蔓延的情況下,項目部應(yīng)在最短的時間內(nèi),一方面做好應(yīng)接消防隊的準(zhǔn)備,另一方面使用安全通道及出口,疏散群眾,采取先救人后滅火。
8、發(fā)生火情后,應(yīng)立即將電梯歸底,并切斷電源,通知業(yè)主切勿搭乘電梯,必須使用消防通道,快速離開現(xiàn)場,外側(cè)留于消防隊員進(jìn)行上樓滅火。
9、火災(zāi)撲滅后,迅速協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,協(xié)助清理現(xiàn)場。
人員任務(wù):火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
1、火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,原則上由項目部最高職位依次擔(dān)任,負(fù)責(zé)人到場后,立即指揮項目部人員進(jìn)行滅火救人工作。
2、根據(jù)火情,確定通報人員疏散和報告消防隊。
3、布置人員對消防中心、監(jiān)控中心、配電、供水部位的安全警戒工作。
4、消防隊到后,及時向火場總指揮報告情況,服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一布置,帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
秩序維護(hù)部
1、當(dāng)值秩序維護(hù)部主管/班長接到火災(zāi)通知后,外圍人員不得隨意調(diào)動,迅速進(jìn)行安全警戒;
2、外圍警戒任務(wù):清除路障,指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,勸導(dǎo)過路行人撤離現(xiàn)場,維持整個外圍的秩序,迎接消防隊,為滅火創(chuàng)造有利條件;
3、火場警戒任務(wù):無關(guān)人員禁止入內(nèi),指導(dǎo)疏散人員離開,看管疏散下來的對象,保證消防電梯為消防人員使用,維持好秩序,防止他人趁火打劫,制造混亂;
工程部
1、根據(jù)不同的火災(zāi)情況,采取區(qū)域斷電等措施協(xié)助滅火;
2、保障消防設(shè)施的正常運行;
3、保障電力、水利設(shè)備的正常運行;
4、發(fā)生火警后,除現(xiàn)場執(zhí)勤人員外,其他休息和在宿舍的秩序維護(hù)員及其他人員應(yīng)全部趕赴現(xiàn)場,積極協(xié)助撲救火災(zāi)。
二、電梯事故應(yīng)急預(yù)案
一、電梯困人處理程序(至少需1名工程、1名客服或一名秩序維護(hù)隊員)
1、工程人員速到電梯機房斷開電梯主電源開關(guān),保留電梯轎廂照明。
2、保安員用對講機與被困樓層現(xiàn)場施救工程人員保持不間斷聯(lián)系,工程人員用廳門機械鑰匙打開廳門,確定電梯轎廂所停的樓層位置。
3、當(dāng)電梯停在距平層位置約+/-50 cm時,保安員在電梯停放層或上一層,用廳門機械鑰匙打開廳門并推動轎廂門上方的機械拐臂,由工程人員打開轎廂門(此辦法可避免因強制打開轎廂門對電梯造成的損害)進(jìn)入轎廂。
4、工程人員進(jìn)入轎廂后,應(yīng)穩(wěn)定被困人員情緒,關(guān)閉轎廂門,用對講機通知電梯機房保安員打開電梯電源;用專用鑰匙打開廂內(nèi)“操作盒”,將操作盒內(nèi)開關(guān)扳至“檢修”狀態(tài),按慢上/慢下鈕直至電梯到達(dá)平層位置,再將開關(guān)扳回“自動”狀態(tài),轎廂門自動開啟,協(xié)助被困人員安全撤離轎廂。
5、如電梯未停在上述位置或上述方法無效時,則必須采用機械方法移動轎廂后救人。實施步驟如下:
5.1保持轎廂門關(guān)閉(轎門被拉開時,應(yīng)把轎門手動關(guān)上),工程人員用對講電話,通知電梯被困人員靜待轎廂內(nèi),不要慌亂。
5.2工程人員在曳引電動機軸尾裝上盤車裝置,并由2人把持,防止電梯機械松抱閘時意外或過快移動;由1人采用機械方法一松一緊抱閘,當(dāng)抱閘松開時,2人用力絞動盤車裝置,使轎廂向正確的方向移動。
5.3保持轎廂按正確方向斷續(xù)、緩慢地移動到平層15cm位置上,使抱閘恢復(fù)正常;然后在廳門外搬機械拐臂打開轎廂,協(xié)助被困人員撤出轎廂。
6、當(dāng)按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)立即停止救援并及時通知電梯維保單位作出處理。
7、被困人員出梯后,客服中心和工程人員應(yīng)向其致歉,并承諾解釋其原因。事后,客服中心應(yīng)及時通知維保單位檢修、排除并查出故障根源,回訪業(yè)主/客戶,合理解釋事故原因,取得業(yè)主/客戶理解。
二、巡查中發(fā)現(xiàn)電梯異常處理程序
工程人員巡查中發(fā)現(xiàn)電梯運行異常(如鋼纜有毛刺、控制柜有異聲、異味等),危及電梯安全運行現(xiàn)象,應(yīng)立刻通知監(jiān)控中心。
監(jiān)控中心值班人員,通過轎廂對講機通知電梯客人從最近的樓層下梯,在場工程人員關(guān)閉故障電梯。
工程人員應(yīng)立即將電梯異常情況報告維保單位和客服中心,客服中心應(yīng)在故障電梯前張貼“溫馨提示”或放置標(biāo)牌,告知業(yè)主電梯故障暫停使用;電梯維保單位接報后,于1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場維修。
電梯故障排除后,工程人員告知客服中心,更換故障電梯前張貼的“溫馨提示”或放置標(biāo)牌,提示電梯恢復(fù)使用。
三、水浸事故(跑、冒、漏水)
1、發(fā)生水浸(跑、冒、漏)時,客服中心人員應(yīng)會同工程人員第一時間趕到現(xiàn)場,查找出水部位,并判斷水源屬于自來水、下水管或暖氣管網(wǎng)。任何一位員工發(fā)現(xiàn)漏水時,第一時間將電梯升至漏水層的上一層或頂層,立即通知工程人員將電梯鎖閉,在工程人員沒有到來之前先用遮擋物擋住電梯門,防止電梯運行,并告知乘坐電梯的乘客因漏水會發(fā)生危險,請其乘坐其它電梯出入。
2、屬自來水管網(wǎng)跑、漏水的,應(yīng)立即切斷可能水源;如屬大量跑水,應(yīng)切斷跑水范圍內(nèi)的電源,以保證人身安全。
3、屬下水管網(wǎng)漏水的,應(yīng)告知漏水單元樓上所有客戶,暫時停止使用下水管。
4、屬單元內(nèi)下水地漏反冒水的,工程維修人員應(yīng)向客戶說明此服務(wù)屬有償服務(wù)性質(zhì),在征得客戶認(rèn)同后,疏通下水管道。
5、屬暖氣管道漏水的,工程維修人員應(yīng)立即關(guān)閉暖氣分戶閥門、總閥門控制繼續(xù)漏水。
6、屬單元樓上衛(wèi)生間向下漏水的,應(yīng)立即通知上層客戶停止用水,協(xié)助其檢修衛(wèi)生間防水或地漏接口、內(nèi)壁。
7、客服人員應(yīng)采取措施、減少損失,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)安排快速、有序地進(jìn)行搶修。事后,要以文字形式記錄好“申報時間、部位、過程、損失情況”,并注明有無拆改、是否在保修時間內(nèi)、是否為易損件,由客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)、存檔。
8、分析管網(wǎng)事故原因,進(jìn)行責(zé)任判定,妥善處理。
8.1 經(jīng)批準(zhǔn)自行拆改、安裝上、下水管、暖氣管、暖氣片的,已過保修期的,易損件自己損壞的,責(zé)任全部由業(yè)主承擔(dān),工程維修人員可協(xié)助維修。
8.2 因安裝質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量造成的損失,客服中心應(yīng)本著維護(hù)業(yè)主利益原則,協(xié)助業(yè)主依據(jù)事實向有關(guān)單位提出索賠協(xié)商。
8.3 如業(yè)主與承擔(dān)責(zé)任單位能就賠償達(dá)成一致意見,客服中心可配合協(xié)助草擬賠償協(xié)議,經(jīng)雙方簽字后,客服中心以中間人身份督促雙方協(xié)議執(zhí)行,并將協(xié)議歸檔備查。
8.4 做好善后處理工作,總結(jié)分析原因教訓(xùn),制定預(yù)防方案和措施,避免類似事件發(fā)生。
四、有害氣體泄漏故障應(yīng)急預(yù)案
1、客服人員、保安員發(fā)現(xiàn)或接報天然氣等有害氣體泄漏時,應(yīng)立即報告部門主管、管理處主任和相關(guān)維修工程人員到現(xiàn)場(關(guān)閉對講機、手機,不使用電動工具,禁止抽煙)。
2、現(xiàn)場禁止開啟任何電源開關(guān),打開所有門窗進(jìn)行通風(fēng),檢查有關(guān)系統(tǒng)。
3、把泄漏控制在本單元、樓層內(nèi),及時通知相關(guān)維修單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。
4、不能確定具體泄漏地點時,無法在本單元控制泄漏的,應(yīng)向相關(guān)單元業(yè)主/客戶說明原因;暫時關(guān)閉總截門,通知天然氣檢修部門進(jìn)行搶修。
5、屬于天然氣主干管網(wǎng)泄漏的,客服中心應(yīng)通知天然氣檢修部門進(jìn)行及時搶修,并安排人員現(xiàn)場警戒,嚴(yán)禁煙火。
6、故障排除后,打開總截門,恢復(fù)正常通氣。
五、防盜、報警系統(tǒng)誤報、誤操作處理
1、監(jiān)控中心接到報警信號后,迅速通知離報警點最近的巡邏保安前往確認(rèn);
2、受調(diào)遣的秩序維護(hù)一方面速往報警業(yè)戶家查詢情況,一方面用對講機與客服中心保持聯(lián)系;
3、如經(jīng)查實為誤報、誤操作造成的,由客服人員向業(yè)戶講解有關(guān)智能設(shè)施的正確使用方法,防止發(fā)生類似情況。
六、意外人身事故
凡在中貿(mào)廣場居住住戶,辦公人員凡發(fā)生突發(fā)疾病,有毒有害氣體中毒,心臟猝死等意外人身事故,項目部員工都有義務(wù)和責(zé)任實施搶救。
1、立即用電話及對講機系統(tǒng)報告客服中心或秩序維護(hù)隊長,講清詳細(xì)地址及簡要情況。
2、加設(shè)臨時標(biāo)志,警告其他人員勿接近危險區(qū)域。
3、撥打“120”急救中心,在醫(yī)生的指導(dǎo)下,協(xié)助傷者前往醫(yī)院診治。
4、屬刑事案件,加強保護(hù)現(xiàn)場,撥打“110”,協(xié)助公安部門進(jìn)行偵查。
七、放煙火爆竹發(fā)生意外情況的處置
1、管理人員、秩序維護(hù)人員應(yīng)加強節(jié)日燃放煙火爆竹的宣傳教育,提醒業(yè)主(住戶)及小孩到樓門口或小區(qū)指定的位置燃放煙火爆竹。嚴(yán)禁在自家涼臺及窗戶外、樓道內(nèi)燃放,不得在距離易燃物品旁燃放,以免引起火災(zāi)。
2、發(fā)現(xiàn)小孩玩火,要立即勸阻,并堅決制止。
3、如遇業(yè)主(住戶)小孩因燃放煙花爆竹意外受傷,秩序維護(hù)員應(yīng)積極幫助救援,傷情嚴(yán)重應(yīng)及時撥打“120”急救中心聯(lián)系,為其排憂解難。
4、遇到燃放鞭炮的小朋友,要告知其不要往窨井內(nèi)放鞭炮,防止可燃?xì)怏w爆炸帶來傷害,要求燃放爆竹時盡量遠(yuǎn)離化糞池位置。
高空墜物的處置
如高空墜物引起有人受傷,項目部人員應(yīng)采取以下措施:
1、通知救護(hù)車及公安機關(guān),協(xié)助照顧傷者;
2、設(shè)法尋找違例者或證人;
3、封鎖現(xiàn)場,等到公安人員到場;
4、報告項目部經(jīng)理并呈交書面報告。
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一、火情、火警應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生火警,不論程度大小,必須按以下規(guī)程采取措施:
1、保持鎮(zhèn)靜清醒的頭腦,不可驚慌失措。
2、用電話或?qū)χv機系統(tǒng)清楚地向單位負(fù)責(zé)人、主管報告出事地點。特殊情況可直接安排值班人員趕往出事地點,請求下一步工作指示。
3、趕往現(xiàn)場后,在保證安全的情況下,利用就近的滅火設(shè)備實施撲救。
4、切勿用水或泡沫滅火器撲救因漏電引起的火情(撲救電氣火情需用干粉滅火器)
5、關(guān)掉現(xiàn)場一切電氣開關(guān)。在可能的情況下,除通向室外的門窗保持空氣流通,應(yīng)關(guān)閉所有火警現(xiàn)場的戶內(nèi)門窗,確?;饎莺陀卸練怏w不擴散至其他區(qū)域。
6、如有火勢蔓延的趨勢,應(yīng)向項目部報告并同時報警。
7、火勢蔓延的情況下,項目部應(yīng)在最短的時間內(nèi),一方面做好應(yīng)接消防隊的準(zhǔn)備,另一方面使用安全通道及出口,疏散群眾,采取先救人后滅火。
8、發(fā)生火情后,應(yīng)立即將電梯歸底,并切斷電源,通知業(yè)主切勿搭乘電梯,必須使用消防通道,快速離開現(xiàn)場,外側(cè)留于消防隊員進(jìn)行上樓滅火。
9、火災(zāi)撲滅后,迅速協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,協(xié)助清理現(xiàn)場。
人員任務(wù):火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
1、火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,原則上由項目部最高職位依次擔(dān)任,負(fù)責(zé)人到場后,立即指揮項目部人員進(jìn)行滅火救人工作。
2、根據(jù)火情,確定通報人員疏散和報告消防隊。
3、布置人員對消防中心、監(jiān)控中心、配電、供水部位的安全警戒工作。
4、消防隊到后,及時向火場總指揮報告情況,服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一布置,帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
秩序維護(hù)部
1、當(dāng)值秩序維護(hù)部主管/班長接到火災(zāi)通知后,外圍人員不得隨意調(diào)動,迅速進(jìn)行安全警戒;
2、外圍警戒任務(wù):清除路障,指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,勸導(dǎo)過路行人撤離現(xiàn)場,維持整個外圍的秩序,迎接消防隊,為滅火創(chuàng)造有利條件;
3、火場警戒任務(wù):無關(guān)人員禁止入內(nèi),指導(dǎo)疏散人員離開,看管疏散下來的對象,保證消防電梯為消防人員使用,維持好秩序,防止他人趁火打劫,制造混亂;
工程部
1、根據(jù)不同的火災(zāi)情況,采取區(qū)域斷電等措施協(xié)助滅火;
2、保障消防設(shè)施的正常運行;
3、保障電力、水利設(shè)備的正常運行;
4、發(fā)生火警后,除現(xiàn)場執(zhí)勤人員外,其他休息和在宿舍的秩序維護(hù)員及其他人員應(yīng)全部趕赴現(xiàn)場,積極協(xié)助撲救火災(zāi)。
二、電梯事故應(yīng)急預(yù)案
一、電梯困人處理程序(至少需1名工程、1名客服或一名秩序維護(hù)隊員)
1、工程人員速到電梯機房斷開電梯主電源開關(guān),保留電梯轎廂照明。
2、保安員用對講機與被困樓層現(xiàn)場施救工程人員保持不間斷聯(lián)系,工程人員用廳門機械鑰匙打開廳門,確定電梯轎廂所停的樓層位置。
3、當(dāng)電梯停在距平層位置約+/-50 cm時,保安員在電梯停放層或上一層,用廳門機械鑰匙打開廳門并推動轎廂門上方的機械拐臂,由工程人員打開轎廂門(此辦法可避免因強制打開轎廂門對電梯造成的損害)進(jìn)入轎廂。
4、工程人員進(jìn)入轎廂后,應(yīng)穩(wěn)定被困人員情緒,關(guān)閉轎廂門,用對講機通知電梯機房保安員打開電梯電源;用專用鑰匙打開廂內(nèi)“操作盒”,將操作盒內(nèi)開關(guān)扳至“檢修”狀態(tài),按慢上/慢下鈕直至電梯到達(dá)平層位置,再將開關(guān)扳回“自動”狀態(tài),轎廂門自動開啟,協(xié)助被困人員安全撤離轎廂。
5、如電梯未停在上述位置或上述方法無效時,則必須采用機械方法移動轎廂后救人。實施步驟如下:
5.1保持轎廂門關(guān)閉(轎門被拉開時,應(yīng)把轎門手動關(guān)上),工程人員用對講電話,通知電梯被困人員靜待轎廂內(nèi),不要慌亂。
5.2工程人員在曳引電動機軸尾裝上盤車裝置,并由2人把持,防止電梯機械松抱閘時意外或過快移動;由1人采用機械方法一松一緊抱閘,當(dāng)抱閘松開時,2人用力絞動盤車裝置,使轎廂向正確的方向移動。
5.3保持轎廂按正確方向斷續(xù)、緩慢地移動到平層15cm位置上,使抱閘恢復(fù)正常;然后在廳門外搬機械拐臂打開轎廂,協(xié)助被困人員撤出轎廂。
6、當(dāng)按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)立即停止救援并及時通知電梯維保單位作出處理。
7、被困人員出梯后,客服中心和工程人員應(yīng)向其致歉,并承諾解釋其原因。事后,客服中心應(yīng)及時通知維保單位檢修、排除并查出故障根源,回訪業(yè)主/客戶,合理解釋事故原因,取得業(yè)主/客戶理解。
二、巡查中發(fā)現(xiàn)電梯異常處理程序
工程人員巡查中發(fā)現(xiàn)電梯運行異常(如鋼纜有毛刺、控制柜有異聲、異味等),危及電梯安全運行現(xiàn)象,應(yīng)立刻通知監(jiān)控中心。
監(jiān)控中心值班人員,通過轎廂對講機通知電梯客人從最近的樓層下梯,在場工程人員關(guān)閉故障電梯。
工程人員應(yīng)立即將電梯異常情況報告維保單位和客服中心,客服中心應(yīng)在故障電梯前張貼“溫馨提示”或放置標(biāo)牌,告知業(yè)主電梯故障暫停使用;電梯維保單位接報后,于1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場維修。
電梯故障排除后,工程人員告知客服中心,更換故障電梯前張貼的“溫馨提示”或放置標(biāo)牌,提示電梯恢復(fù)使用。
三、水浸事故(跑、冒、漏水)
1、發(fā)生水浸(跑、冒、漏)時,客服中心人員應(yīng)會同工程人員第一時間趕到現(xiàn)場,查找出水部位,并判斷水源屬于自來水、下水管或暖氣管網(wǎng)。任何一位員工發(fā)現(xiàn)漏水時,第一時間將電梯升至漏水層的上一層或頂層,立即通知工程人員將電梯鎖閉,在工程人員沒有到來之前先用遮擋物擋住電梯門,防止電梯運行,并告知乘坐電梯的乘客因漏水會發(fā)生危險,請其乘坐其它電梯出入。
2、屬自來水管網(wǎng)跑、漏水的,應(yīng)立即切斷可能水源;如屬大量跑水,應(yīng)切斷跑水范圍內(nèi)的電源,以保證人身安全。
3、屬下水管網(wǎng)漏水的,應(yīng)告知漏水單元樓上所有客戶,暫時停止使用下水管。
4、屬單元內(nèi)下水地漏反冒水的,工程維修人員應(yīng)向客戶說明此服務(wù)屬有償服務(wù)性質(zhì),在征得客戶認(rèn)同后,疏通下水管道。
5、屬暖氣管道漏水的,工程維修人員應(yīng)立即關(guān)閉暖氣分戶閥門、總閥門控制繼續(xù)漏水。
6、屬單元樓上衛(wèi)生間向下漏水的,應(yīng)立即通知上層客戶停止用水,協(xié)助其檢修衛(wèi)生間防水或地漏接口、內(nèi)壁。
7、客服人員應(yīng)采取措施、減少損失,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)安排快速、有序地進(jìn)行搶修。事后,要以文字形式記錄好“申報時間、部位、過程、損失情況”,并注明有無拆改、是否在保修時間內(nèi)、是否為易損件,由客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)、存檔。
8、分析管網(wǎng)事故原因,進(jìn)行責(zé)任判定,妥善處理。
8.1 經(jīng)批準(zhǔn)自行拆改、安裝上、下水管、暖氣管、暖氣片的,已過保修期的,易損件自己損壞的,責(zé)任全部由業(yè)主承擔(dān),工程維修人員可協(xié)助維修。
8.2 因安裝質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量造成的損失,客服中心應(yīng)本著維護(hù)業(yè)主利益原則,協(xié)助業(yè)主依據(jù)事實向有關(guān)單位提出索賠協(xié)商。
8.3 如業(yè)主與承擔(dān)責(zé)任單位能就賠償達(dá)成一致意見,客服中心可配合協(xié)助草擬賠償協(xié)議,經(jīng)雙方簽字后,客服中心以中間人身份督促雙方協(xié)議執(zhí)行,并將協(xié)議歸檔備查。
8.4 做好善后處理工作,總結(jié)分析原因教訓(xùn),制定預(yù)防方案和措施,避免類似事件發(fā)生。
四、有害氣體泄漏故障應(yīng)急預(yù)案
1、客服人員、保安員發(fā)現(xiàn)或接報天然氣等有害氣體泄漏時,應(yīng)立即報告部門主管、管理處主任和相關(guān)維修工程人員到現(xiàn)場(關(guān)閉對講機、手機,不使用電動工具,禁止抽煙)。
2、現(xiàn)場禁止開啟任何電源開關(guān),打開所有門窗進(jìn)行通風(fēng),檢查有關(guān)系統(tǒng)。
3、把泄漏控制在本單元、樓層內(nèi),及時通知相關(guān)維修單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。
4、不能確定具體泄漏地點時,無法在本單元控制泄漏的,應(yīng)向相關(guān)單元業(yè)主/客戶說明原因;暫時關(guān)閉總截門,通知天然氣檢修部門進(jìn)行搶修。
5、屬于天然氣主干管網(wǎng)泄漏的,客服中心應(yīng)通知天然氣檢修部門進(jìn)行及時搶修,并安排人員現(xiàn)場警戒,嚴(yán)禁煙火。
6、故障排除后,打開總截門,恢復(fù)正常通氣。
五、防盜、報警系統(tǒng)誤報、誤操作處理
1、監(jiān)控中心接到報警信號后,迅速通知離報警點最近的巡邏保安前往確認(rèn);
2、受調(diào)遣的秩序維護(hù)一方面速往報警業(yè)戶家查詢情況,一方面用對講機與客服中心保持聯(lián)系;
3、如經(jīng)查實為誤報、誤操作造成的,由客服人員向業(yè)戶講解有關(guān)智能設(shè)施的正確使用方法,防止發(fā)生類似情況。
六、意外人身事故
凡在中貿(mào)廣場居住住戶,辦公人員凡發(fā)生突發(fā)疾病,有毒有害氣體中毒,心臟猝死等意外人身事故,項目部員工都有義務(wù)和責(zé)任實施搶救。
1、立即用電話及對講機系統(tǒng)報告客服中心或秩序維護(hù)隊長,講清詳細(xì)地址及簡要情況。
2、加設(shè)臨時標(biāo)志,警告其他人員勿接近危險區(qū)域。
3、撥打“120”急救中心,在醫(yī)生的指導(dǎo)下,協(xié)助傷者前往醫(yī)院診治。
4、屬刑事案件,加強保護(hù)現(xiàn)場,撥打“110”,協(xié)助公安部門進(jìn)行偵查。
七、放煙火爆竹發(fā)生意外情況的處置
1、管理人員、秩序維護(hù)人員應(yīng)加強節(jié)日燃放煙火爆竹的宣傳教育,提醒業(yè)主(住戶)及小孩到樓門口或小區(qū)指定的位置燃放煙火爆竹。嚴(yán)禁在自家涼臺及窗戶外、樓道內(nèi)燃放,不得在距離易燃物品旁燃放,以免引起火災(zāi)。
2、發(fā)現(xiàn)小孩玩火,要立即勸阻,并堅決制止。
3、如遇業(yè)主(住戶)小孩因燃放煙花爆竹意外受傷,秩序維護(hù)員應(yīng)積極幫助救援,傷情嚴(yán)重應(yīng)及時撥打“120”急救中心聯(lián)系,為其排憂解難。
4、遇到燃放鞭炮的小朋友,要告知其不要往窨井內(nèi)放鞭炮,防止可燃?xì)怏w爆炸帶來傷害,要求燃放爆竹時盡量遠(yuǎn)離化糞池位置。
高空墜物的處置
如高空墜物引起有人受傷,項目部人員應(yīng)采取以下措施:
1、通知救護(hù)車及公安機關(guān),協(xié)助照顧傷者;
2、設(shè)法尋找違例者或證人;
3、封鎖現(xiàn)場,等到公安人員到場;
4、報告項目部經(jīng)理并呈交書面報告。
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