為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

縣委對村級巡察工作方案篇一

村級干部巡察工作方案

各村黨組織、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《**縣村級干部**工作辦法（試行）》，確保村干部**全覆蓋，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，對照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔好干部標(biāo)準(zhǔn)和三嚴(yán)三實(shí)要求，對被**村級班子和干部全面體檢，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作、選好干部、配強(qiáng)班子，切實(shí)提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、**程序

（一）**對象

主要**村級班子及村兩委班子成員、到村任職的鎮(zhèn)干部、選派干部、大學(xué)生村官、村級后備干部。

（二）**內(nèi)容

對村級班子重點(diǎn)**以下情況：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委、政府決策部署情況；2、執(zhí)行民主集中制情況和班子戰(zhàn)斗力、凝聚力發(fā)揮情況；3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況；4、貫徹三嚴(yán)三實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況；5、工作開展情況。

對村級干部重點(diǎn)**以下情況：

1、是否全面貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求；2、理想信念是否堅(jiān)定，政治上是否過硬，個(gè)人品行好不好，在涉及個(gè)人地位、權(quán)力、利益等問題上，是否從大局考慮；3、是否愛學(xué)習(xí)，落實(shí)工作能力強(qiáng)不強(qiáng)，對本村的情況是否熟悉；4、是否具有良好的精神狀態(tài)，實(shí)干苦干精神強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在得過且過、人浮于事、態(tài)度消極、不作為現(xiàn)象，遇到矛盾和困難是否敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，是堅(jiān)持原則的干部、還是老好人；5、是否存在四風(fēng)和小四風(fēng)現(xiàn)象，是否站在群眾的立場上想問題、辦事情，對群眾是否有感情，是心系群眾、為民謀利，還是與民爭利；6、是否廉潔奉公、一身正氣，對自己、親屬要求是否嚴(yán)格，是否有貪污受賄、以權(quán)謀私、任人唯親、優(yōu)親厚友的情況。

（三）**方式

**主要采取個(gè)別談話、隨機(jī)走訪、暗訪、查閱資料等方式進(jìn)行。根據(jù)**工作需要，可召開**動(dòng)員會(huì)、聽取專題工作匯報(bào)，可對被**村兩委班子及其成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查，可對重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行抽查。**程序按照縣委組織部統(tǒng)一規(guī)定實(shí)施。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立**工作組：

組  長：**

成  員：**  **  **

（五）時(shí)間安排

9月15日—9月30日，**村：**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村；

11月1日—11月20日，**村：**村、**村、**村、**村、**村、**村。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加大宣傳。要利用廣播、鎮(zhèn)村干部會(huì)議等形式，深入宣傳村級干部**工作，讓廣大干部群眾充分了解**工作的目的、意義及要求，并主動(dòng)參與干部**。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律。**組人員按照規(guī)定的工作任務(wù)進(jìn)行**，客觀反映真實(shí)情況，嚴(yán)格保守工作秘密，不泄露、不擴(kuò)散**情況和有關(guān)**談話內(nèi)容。

（三）督查整改。**組對**情況進(jìn)行梳理，綜合分析后，形成**報(bào)告。根據(jù)需要，適時(shí)向被**村及干部反饋，有針對性提出整改意見，定期回訪、督查整改情況。并做好村級干部**卷宗整理、歸檔工作。

（四）強(qiáng)化考核。被**村整改情況納入村黨組織書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容。**的結(jié)果作為村級班子調(diào)整配備、隊(duì)伍管理監(jiān)督、選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

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縣委對村級巡察工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署，縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù)，特制定以下工作對接方案，請各被巡察黨委（黨組）按照要求配合好巡察組工作，認(rèn)真履行主體責(zé)任，自覺接受巡察監(jiān)督，做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

（一）黨委（黨組）應(yīng)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)保障任務(wù)，做好信訪應(yīng)急預(yù)案，積極配合縣委巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)組組長般由單位負(fù)責(zé)相關(guān)?工作的班子成員擔(dān)任，成員由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等人員組成。聯(lián)絡(luò)組人員名單請于巡察組進(jìn)駐前2日報(bào)送至所聯(lián)系的縣委巡察組和縣委巡察辦。同時(shí)，要從聯(lián)絡(luò)組成員中明確1名干部為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與相關(guān)巡察組的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確定進(jìn)駐的具體事宜；
按照巡察組的要求及時(shí)提供開展巡察工作必需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等。

（二）巡察組進(jìn)駐時(shí)將召開見面溝通會(huì)和巡察工作動(dòng)員會(huì)，并聽取黨組工作情況匯報(bào)，請?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備：

1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動(dòng)員后，簽字交縣委巡察組存檔備案。

2.撰寫匯報(bào)材料。被巡察單位要按照工作要求，撰寫十九大以來涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(bào)（按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容），主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，存在問題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報(bào)內(nèi)容的40%以上。匯報(bào)材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報(bào)送縣委巡察組和縣委巡察辦，待審核通過后方能召開黨委（黨組）匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)稿歸入巡察組檔案。
3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱（巡察組自備）須設(shè)立在無監(jiān)控區(qū)域，且方便群眾投放意見的地方，并張貼公告。安排2間辦公室，作為巡察組辦公室和信訪接待室用。

4.召開見面會(huì)。召開巡察工作動(dòng)員會(huì)前，安排領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志、巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志見面。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組同志或巡察組組長主持。巡察辦負(fù)責(zé)人或巡察組副組長傳達(dá)中央、省、市和縣關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，巡察組組長通報(bào)巡察任務(wù)、工作安排、工作要求等，被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人就配合做好巡察工作提出要求。（議程可根據(jù)具體調(diào)整）
5.召開動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)一般在見面會(huì)結(jié)束后召開。會(huì)標(biāo)為：“縣委第三巡察組巡察***?（黨委）黨組工作動(dòng)員會(huì)議”。主席臺就座人員為：縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志，巡察組組長、副組長，縣委巡察辦負(fù)責(zé)人，被巡察單位黨組書記。參會(huì)人員為：巡察組成員，縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人，被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人（50人以上的單位為中層以上干部參加，50人以下的單位為全體干部參加，或商巡察組確定），單位近兩年內(nèi)退休的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。會(huì)議議程包括：巡察組副組長宣讀巡察通知，巡察組組長講話，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人講話，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話（議程可根據(jù)具體情況調(diào)整）.以上議程結(jié)束后，可現(xiàn)場組織開展民主測評和問卷調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)（現(xiàn)場發(fā)測評表和調(diào)查問卷，要求會(huì)后填寫，收回時(shí)間及方式由巡察組確定）。
6.公開進(jìn)駐情況。一是張貼巡察公告。動(dòng)員會(huì)后，巡察組將巡察對象、巡察內(nèi)容和反映問題的渠道等內(nèi)容向社會(huì)公告（巡察公告由巡察辦制作）。二是通報(bào)進(jìn)駐情況。動(dòng)員會(huì)后，被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式通報(bào)巡察組進(jìn)駐情況。印發(fā)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人的講話、巡察組組長講話、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話。印發(fā)對象為至下級黨組織。巡察組和被巡察黨組織共同對印發(fā)內(nèi)容把關(guān)，并報(bào)巡察辦備案。通報(bào)的文件歸入巡察組檔案。三是組織新聞報(bào)道。巡察組提前將新聞通稿提供被巡察黨組織，由其補(bǔ)充被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)等內(nèi)容。新聞稿由巡察組組長、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人共同審定。巡察組、巡察辦協(xié)調(diào)被巡察黨組織嚴(yán)格按照宣傳方案確定的時(shí)間，通過被巡察單位相關(guān)媒體等公布巡察組進(jìn)駐信息。巡察涉及上市公司的，在宣傳進(jìn)駐、反饋、整改情況時(shí)，應(yīng)遵守上市公司信息披露有關(guān)法律法規(guī)。新聞稿歸入巡察組檔案。
7.準(zhǔn)備有關(guān)文件資料。一是準(zhǔn)備好十九大以來的會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、資金項(xiàng)目臺賬、財(cái)務(wù)賬簿、黨建資料等檔案資料。二是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣管干部的個(gè)人基本情況。三是被巡察黨組織管理的干部人員名冊、聯(lián)系方式。四是巡察組要求提供的其他文件資料。
8.聽取匯報(bào)。巡察組應(yīng)及時(shí)聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)。會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo)，不作新聞報(bào)道。參會(huì)人員：巡察組全體成員、被迎察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議議程：巡察組長主持會(huì)議，被迎察黨組織主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況。巡察組組長作簡要點(diǎn)評并提出下一步工作要求，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作簡要表態(tài)。此外，迎察組可根據(jù)工作需要，以會(huì)議形式聽取被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等工作專題情況匯報(bào)，也可以書面形式聽取，為提高梳理問題的針對性，會(huì)議、書面聽取可按巡察組分工以專題小組形式分別聽取。請匯報(bào)單位熟悉情況的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員參會(huì)，會(huì)議可視情以問答式、探討式等方式進(jìn)行，主要圍繞巡察組想著重了解的問題展開。
9.報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。巡察期間，被巡察單位要及時(shí)向巡察組報(bào)告下列情況：擬召開的黨組會(huì)議、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等重要會(huì)議以及擬開展的重大活動(dòng)；
突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件；
黨委（黨組）管理的干部被立案查處或擬對重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況；
擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署；
其他需要向巡察組報(bào)告的重要情況。
10.做好后勤保障。巡察組工作需要的辦公場地、電腦、文件柜、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品由被巡察單位調(diào)劑提供（辦公用品原則上有舊用舊，不專門新購），巡察工作結(jié)束后統(tǒng)一歸還。工作用車由被巡察單位提供。
11.工作紀(jì)律與責(zé)任。被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要高度重視巡察工作，自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況.被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，將視情節(jié)輕重，對領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分；
涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：?(1）隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的；
?(2）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的；
?(3）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
(4）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的；
(5）利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的；
(6）對反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；
(7）其他干擾巡察工作行為。（三）未盡事宜，請與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。

縣委對村級巡察工作方案篇三

為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求，結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題，經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究，提出以下措施，抓好整改落實(shí)。

緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際，堅(jiān)持以學(xué)促改，以改促學(xué)，學(xué)以致用，著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)解決存在問題。聯(lián)系本部門實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。

1、制定整改方案（7月上旬）

2、認(rèn)真整改（7月11日—25日）

3、制訂健全制度（7月26日—31日）

4、做好總結(jié)和滿意度測評工作（8月上旬）

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測評會(huì)議。測評會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測評，分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。

圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù)，認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來的問題，提出整改的措施和努力方向，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，并向干部群眾通報(bào)整改情況，接受群眾評議。

1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少，參與集體決策不夠，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透，不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳，工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，工作措施針對性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善，難以征繳合力。

3、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠，辦法不多，沒有什么特色；就業(yè)技能培訓(xùn)的針對性實(shí)效性還有較大的差距，效果欠佳。

4、爭資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

5、全縣人才總量不足，結(jié)構(gòu)、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才缺乏，人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。

縣委對村級巡察工作方案篇四

1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神有差距。

（1）區(qū)交通運(yùn)輸局在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神不深不透，淺嘗輒止，學(xué)習(xí)停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件或讀文件上，對文件和論述的內(nèi)涵理解不深刻。

整改措施：加強(qiáng)思想建設(shè)，提高認(rèn)識，利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作例會(huì)、安全例會(huì)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化會(huì)議形式，會(huì)前醞釀，會(huì)中解讀并結(jié)合交通實(shí)際進(jìn)行部署，會(huì)后進(jìn)行跟蹤反饋，強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟效果，提升貫徹落實(shí)實(shí)效。同時(shí)，做好記錄并和印證資料一起歸檔備查。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xxx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（2）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局部署、落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)論述不到位，僅在2021年安全月進(jìn)行安排，未督促落實(shí)。

整改措施：一是局黨委全面扛起主體責(zé)任，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)論述的學(xué)習(xí)納入正式學(xué)習(xí)教育中，通過班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、邀請專家授課、安全生產(chǎn)專題黨委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)等形式全方位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，并以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，各安全板塊不定期分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)，持續(xù)提升全系統(tǒng)干部職工安全責(zé)任意識。二是推動(dòng)專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)入小區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮思想宣傳在觀念引領(lǐng)、知識傳播、輿論帶動(dòng)等方面的重要作用，對準(zhǔn)關(guān)鍵崗位，擴(kuò)大覆蓋人群，全面提升系統(tǒng)干部職工和行業(yè)服務(wù)對象人員安全生產(chǎn)管理意識。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（3）區(qū)市場監(jiān)管局局黨委對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐方面還存在不足，對行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不夠全面。

整改措施：一是再次召開局黨委會(huì)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，提升為人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的意識，樹牢安全生產(chǎn)的底線思維，做到學(xué)思踐悟、入腦入心。二認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，學(xué)懂新修改的內(nèi)容，將新修改的內(nèi)容和當(dāng)前工作進(jìn)行深度融合，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)用性。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月10日前

（4）區(qū)消防大隊(duì)存在以短信方式傳達(dá)會(huì)議精神的情況，形式簡單、效果不佳。

整改措施：組織全體指戰(zhàn)員召開會(huì)議再次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神，切實(shí)打牢廣大指戰(zhàn)員的思想政治根基和政策理論水平，并指出今后要第一時(shí)間召開會(huì)議傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容，讓參會(huì)人員熟悉了解會(huì)議內(nèi)涵，更好更深地理解落實(shí)會(huì)議精神。

責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月10日前

（5）部分企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神不深入。如，xx六月天食品有限公司未組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神，總經(jīng)理不熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示內(nèi)容；xx金喜來xx園酒業(yè)有限公司學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示走形式，只在2021年6月16日組織1次專題學(xué)習(xí)，總經(jīng)理不熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示內(nèi)容。

整改措施：督促xx園酒業(yè)、六月天食品制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)安排開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（6）少數(shù)招引單位安全意識不強(qiáng)，存在重招商、輕安全的思想。如，引進(jìn)的全源天然氣公司，xx鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)、原留賓鄉(xiāng)分別與其簽訂用氣協(xié)議，但對該公司安全生產(chǎn)的前置性研究不夠，該公司至今未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。

整改措施：一是加強(qiáng)對xx省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的學(xué)習(xí)教育，提升安全發(fā)展理念；二是引入大型燃?xì)馄髽I(yè)，通過兼并重組，完善燃?xì)饨?jīng)營許可，提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理水平，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展；三是進(jìn)一步督促xx全源燃?xì)庥邢薰巨k理完善相關(guān)證照，目前，該公司已向相關(guān)部門提交了申辦資料。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（7）部分企業(yè)“兩個(gè)至上、安全第一”的思想認(rèn)識不牢。如，2019年5月，xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司的恒大名都項(xiàng)目4號樓工程，建設(shè)前未獲得施工許可就開工建設(shè)。

整改措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的處罰及監(jiān)管力度。對全區(qū)在建工程項(xiàng)目每月開展執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處未獲得施工許可開工建設(shè)的違法行為。二是加強(qiáng)對工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位責(zé)任人員的思想教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。對存在未批先建違法行為而實(shí)施行政處罰分別納入單位和個(gè)人不良行為記錄誠信懲戒體系。三是按照前期出臺的相關(guān)制度，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。項(xiàng)目施工前，住建部門主動(dòng)介入，指導(dǎo)企業(yè)依法有序辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。施工過程中，定期不定期開展執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx、xx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

3.統(tǒng)籌培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新修訂《安全生產(chǎn)法》不及時(shí)

（8）新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足，工作滯后。如，新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2021年6月全國人大網(wǎng)上發(fā)布，區(qū)安辦9月6日才印發(fā)《關(guān)于〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法（新修訂）〉宣傳貫徹工作方案的通知》要求各級各安全行業(yè)部門開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，鎮(zhèn)（街道）和安全行業(yè)主管部門對新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足，工作滯后。

整改措施：一是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，召開全體干部職工專題學(xué)習(xí)會(huì)，深刻剖析對“新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足，工作滯后”的原因，并加以改正；二是開展形式多樣的新安法宣傳貫徹活動(dòng)，積極參加全省“新安全生產(chǎn)法知識競賽”活動(dòng)、新安法搶答競賽等活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月15日前

（9）部分企業(yè)組織學(xué)習(xí)新修訂《安全生產(chǎn)法》有差距。如，xx創(chuàng)珂建筑有限公司（施工單位）施工員肖波和現(xiàn)場管理人員王汝宏、xx鐵興建筑管理有限公司（監(jiān)理單位）監(jiān)理員謝澤云不知道新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施時(shí)間、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等內(nèi)容。

整改措施：立即要求xx創(chuàng)珂建筑有限公司xx鐵興建筑管理有限公司再次學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”并做好自檢。對全區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整改，督促各在建項(xiàng)目將新《安全生產(chǎn)法》、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等文件精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)，并由質(zhì)安站抽取項(xiàng)目派工作人員參加，要求施工項(xiàng)目形成相應(yīng)資料，全面提升我區(qū)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理能力。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（二）貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署情況的問題

（10）落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)有差距。如，xx鎮(zhèn)2016年2月23日印發(fā)的調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的文件中沒有明確分管安全領(lǐng)導(dǎo)以外的班子成員的安全“一崗雙責(zé)”。

整改措施：提高思想認(rèn)識，安全管理工作要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”要求落實(shí)安全管理責(zé)任，并在班子成員分工文件中予以明確。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日

（11）落實(shí)上級決策部署謀劃不足。如，2020年至今，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局黨委研究安全生產(chǎn)次數(shù)較少，2019年至今未統(tǒng)籌謀劃組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。

整改措施：一是局黨委立行立改，從樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，納入黨委重要議事日程。結(jié)合中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，局黨委每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，統(tǒng)籌研究貫徹落實(shí)措施，同時(shí)落實(shí)嚴(yán)格一崗雙責(zé)守牢安全底線，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅追究問責(zé)，以責(zé)任的落實(shí)、制度的執(zhí)行推動(dòng)安全生產(chǎn)工作水漲船高。二是根據(jù)《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和《xx省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》要求，有計(jì)劃有組織地開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，組織工匠通過培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。我局于2019年4月25日至27日組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，培訓(xùn)246人，合格220人；2020年因疫情原因未開展培訓(xùn)；2021年10月20日至22日組織250名建筑工匠參加農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)并組織考試，培訓(xùn)報(bào)名資料與考試結(jié)果已報(bào)送市建培中心，待市上審核后發(fā)放《xx省農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書》。后續(xù)堅(jiān)持每年至少開展一次農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，切實(shí)提高建筑工匠技能，確保農(nóng)村住房質(zhì)量安全。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（12）對上級安全生產(chǎn)決策部署落實(shí)不到位。如，2016年以來，道安辦未制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃；2021年食安辦年度工作要點(diǎn)滯后，9月1日才印發(fā)《xx市xx區(qū)2021年食品安全重點(diǎn)工作安排》；2016—2021年度，xx鎮(zhèn)政府制定的安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)內(nèi)容基本一致，工作舉措未結(jié)合年度安全工作實(shí)際作出安排部署；2016—2019年度，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)內(nèi)容雷同，只是調(diào)整了部分?jǐn)?shù)據(jù)。

區(qū)食安辦整改措施：積極對上協(xié)調(diào)市食安辦，了解省、市來年食品安全工作重點(diǎn)，提前謀劃2022年全區(qū)食品安全工作。

責(zé)任單位：區(qū)食安辦（區(qū)市場監(jiān)管局）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

區(qū)道安辦情況說明：因市道安辦未要求各區(qū)（縣）道安辦制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，區(qū)道安辦只是全區(qū)23個(gè)職能部門共同成立的以道路安全工作為主，上傳下達(dá)工作任務(wù)、監(jiān)督各部門、鎮(zhèn)（街道）開展道路安全工作落實(shí)的一個(gè)辦公室，因此無法擬定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，特此說明。

xx鎮(zhèn)整改措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)安委會(huì)根據(jù)xx鎮(zhèn)域?qū)嶋H，分別組建了道路和水上交通、森林防滅火、企業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)、公共場所安全等十大安聯(lián)組，按照xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)組工作要求，由黨政班子成員任各安聯(lián)組組長，每月帶隊(duì)開展安全檢查，確保安全管理責(zé)任落實(shí)到位。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。制定安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)時(shí)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和年度工作情況，有針對性地制定工作措施，保障工作要點(diǎn)有針對性、操作性、實(shí)用性；同時(shí)每年認(rèn)真對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，在總結(jié)當(dāng)年工作情況的同時(shí)，認(rèn)真分析一年工作的不足，并對來年工作進(jìn)行謀劃。三是嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。加強(qiáng)對辦公室辦理文件的起草、修改、審核程序監(jiān)督管理，確保每個(gè)發(fā)出文件層層把關(guān)、層層過關(guān)，提高文件質(zhì)量。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

（13）安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。如，2019年機(jī)改后，區(qū)市場監(jiān)管局對6個(gè)基層所工作人員未根據(jù)新的工作要求開展專業(yè)性、針對性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)，導(dǎo)致對特種設(shè)備、食品藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)缺乏必要的專業(yè)知識。

整改措施：一是制定2022年全局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取請進(jìn)來（請專家授課）、送出去（送監(jiān)管人員參加上級專業(yè)培訓(xùn)）的方法，千方百計(jì)提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平。二是開辦“市場監(jiān)管大講堂”，讓富有專業(yè)知識的局領(lǐng)導(dǎo)、各股室長為職工講專業(yè)知識課，努力把職工培養(yǎng)成為市場監(jiān)管的多面手。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xxx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

5.安全生產(chǎn)宣傳管理有差距

整改措施一：一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神及《安全生產(chǎn)法》等教育內(nèi)容，牢固樹立意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升履職盡責(zé)能力和水平；二是加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理，指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全防范責(zé)任，健全安全制度機(jī)制。要求各物業(yè)小區(qū)在消防部門的指導(dǎo)下定期開展消防演練，營造人人參與消防、人人知曉消防的社會(huì)氛圍；指導(dǎo)和督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用小區(qū)公示欄、微信業(yè)主群、電梯廣告等媒介開展典型火災(zāi)事故警示和電動(dòng)車火災(zāi)防范宣傳安全教育；三是在“飛線充電”專項(xiàng)檢查中要求物業(yè)企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)登記，建立工作臺賬，督促物業(yè)企業(yè)立即采取措施，制定整改方案，限期進(jìn)行整改；加強(qiáng)與屬地街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有條件的小區(qū)利用專項(xiàng)維修資金增設(shè)電動(dòng)自行車停放場所和充電設(shè)施。疏堵結(jié)合，切實(shí)做好物業(yè)小區(qū)安全管理工作。并將“飛線充電”納入對物業(yè)管理企業(yè)綜合考評，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xx

整改時(shí)限：2021年12月20日前

整改措施二：一是街道應(yīng)急服務(wù)中心對照清單，印制《公安部關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》《電瓶車充電危害畫報(bào)》等宣傳單，緊扣“安全宣傳月”要求，采用集中宣傳和入戶宣傳等多形式的宣傳方式，廣泛開展宣傳。二是街道城市管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)對轄區(qū)小區(qū)開展摸排，按照“成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)”進(jìn)行布置充電樁項(xiàng)目，全覆蓋不留死角。三是各村（社區(qū)）對各小區(qū)疏散通道、安全出口、樓梯間停放的電動(dòng)車進(jìn)行移除；張貼醒目標(biāo)識，教育引導(dǎo)居民規(guī)范停放電動(dòng)車，及時(shí)勸阻、制止電動(dòng)車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。四是由仙源派出所牽頭，國網(wǎng)xx省電力公司xx市xx供電分公司、應(yīng)急服務(wù)中心、城市管理辦公室配合對“飛線”充電戶實(shí)施停止供電或者對飛線進(jìn)行拆除；對于“飛線”充電造成火災(zāi)等意外事故者將移交相關(guān)部門依法處理。

責(zé)任單位：xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

整改措施三：一是加強(qiáng)宣傳。街道充分利用“安全宣傳月”、安全宣傳五進(jìn)、新安法宣傳月、119消防宣傳等活動(dòng)，集中組織力量在各村（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)、麗雅時(shí)代廣場、仙源廣場等地開展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)宣傳力度。二是整合力量。整合物業(yè)公司、社區(qū)網(wǎng)格員等力量，組建勸導(dǎo)志愿隊(duì)，發(fā)現(xiàn)有飛線充電的及時(shí)勸阻。三是安裝設(shè)備。由于大部分小區(qū)因規(guī)劃建設(shè)結(jié)構(gòu)，前期未預(yù)留和設(shè)置足夠多的電瓶車集中充電裝置，造成現(xiàn)在飛線充電矛盾突出，相關(guān)部門和街道協(xié)調(diào)物業(yè)及時(shí)新增集中充電裝置，緩解電瓶車停放及充電壓力。

責(zé)任單位：xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xx、xx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施：一是扎實(shí)開展勸導(dǎo)糾違。加強(qiáng)兩輪、三輪車駕駛員安全教育，引導(dǎo)廣大駕駛員自覺遵守交通法規(guī)；充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，切實(shí)提升顯性違法的勸導(dǎo)糾違實(shí)效，并將勸導(dǎo)日志錄入農(nóng)交安手機(jī)app平臺；對兩輪、三輪車重點(diǎn)交通違法行為或駕駛員妨礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為及時(shí)移交轄區(qū)派出所依法從嚴(yán)處理。二是重拳出擊執(zhí)法查處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安交警、派出所和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。發(fā)揮執(zhí)法主力軍作用，深化公安“所隊(duì)合一”改革成果，科學(xué)安排勤務(wù)，切實(shí)提高路面見警率和管事率；常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊兩輪三輪超員超速、摩托車酒駕醉駕等顯性交通違法行為，對典型案例通報(bào)曝光，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。三是從嚴(yán)抓實(shí)源頭管控。指導(dǎo)督促區(qū)交通運(yùn)輸局要提升交通保障水平，特別是加大農(nóng)村上、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段校園周圍的運(yùn)力投放；指導(dǎo)督促區(qū)教體局牽頭做好學(xué)校上放學(xué)期間交通秩序維護(hù)，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管，建立在校學(xué)生不文明交通行為操行分考核制度，簽訂安全承諾書，引導(dǎo)學(xué)生和家長不乘坐超載超限、電動(dòng)三輪等隱患交通工具；指導(dǎo)督促市場監(jiān)管局牽頭做好兩輪三輪車輛銷售商的監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售違規(guī)兩輪三輪車輛的經(jīng)銷商家。指導(dǎo)督促其他區(qū)級相關(guān)部門根據(jù)自身職能職責(zé)抓好整治工作。

責(zé)任單位：區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日

（16）消防大隊(duì)對群眾的消防宣傳教育力度不夠，載體和形式單一，部分群眾防滅火及逃生技能等基本知識不足。

整改措施：以進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等消防宣教“五進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合每年的“119消防宣傳月”，組織轄區(qū)重點(diǎn)單位自行開展消防安全演練、投放消防安全提示標(biāo)語、張貼消防安全警示海報(bào)、觀看安全警示教育片；維護(hù)轄區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定，持續(xù)開展消防安全大排查，張貼電動(dòng)車警示海報(bào)、發(fā)放消防安全常識宣傳單、銷毀過期滅火器；組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動(dòng)，面對面的將消防安全知識貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，通過深入轄區(qū)開展消防安全演練活動(dòng)，近距離教授群眾消防器材的使用，將簡單刻板的書面知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際滅火逃生技能。

責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月20日前

6.落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定力度不夠

（17）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于2021年4月1日實(shí)施以來，應(yīng)急局未及時(shí)跟蹤督促企業(yè)按照新導(dǎo)則對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂備案，如，聯(lián)龍化工公司、北方紅光公司、天華碎石公司應(yīng)急預(yù)案還未修訂完善備案。

整改措施：一是區(qū)應(yīng)急局積極宣傳《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)范實(shí)施要求，舉一反三，在當(dāng)前3家企業(yè)未完成應(yīng)急預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上，全面排查，督促企業(yè)立即啟動(dòng)自身企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）工作，規(guī)定完成時(shí)限；二是嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案備案程序，區(qū)應(yīng)急局將嚴(yán)格審查備案資料和專家意見，確保應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）程序合法合規(guī)，且與企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合，全面完成監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制（修訂）工作。

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月15日前

（18）2020年至今，區(qū)交通運(yùn)輸局在落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)中，部分公路未落實(shí)安防設(shè)施“三同時(shí)”要求。如，劉家鎮(zhèn)青平村產(chǎn)業(yè)路、紅廟村拓寬路，xx鎮(zhèn)興旺村村道加寬工程。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（三）責(zé)任主體在安全生產(chǎn)工作中履職盡責(zé)方面的問題

7.安全生產(chǎn)“三管三必須”落實(shí)不到位

（19）區(qū)市場監(jiān)管局職能職責(zé)不清。如，對三定方案中“（九）……指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作……”的指導(dǎo)督促職能職責(zé)認(rèn)識有偏差，認(rèn)為自身只負(fù)責(zé)食品產(chǎn)品質(zhì)量安全，對食品生產(chǎn)過程中的安全沒有責(zé)任。

整改措施：嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)清單》和我局“三定方案”落實(shí)自身安全生產(chǎn)職能職責(zé)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（20）區(qū)市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局、文廣旅游局、消防大隊(duì)等在落實(shí)“三管三必須”過程中協(xié)調(diào)不暢，安全管理存在盲區(qū)。如，對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中的餐飲、民宿、娛樂場所等安全監(jiān)管不到位。

整改措施一：認(rèn)真研究鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中出現(xiàn)的食品安全監(jiān)管問題，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中的餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查，工作中強(qiáng)化與文廣旅游、住建城管等部門的對接協(xié)調(diào)。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施二：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)法》文件精神，明確“三管三必須”內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任意識，緊扣職責(zé)使命，強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)與區(qū)市場監(jiān)管局、文廣旅游局、消防大隊(duì)等部門的協(xié)作配合，明確各方職責(zé)，形成監(jiān)督合力，消除監(jiān)管盲區(qū)。明確住建城管局對房屋和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中餐飲、民宿、娛樂場所等建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，城發(fā)股、建管股、質(zhì)安站與城監(jiān)大隊(duì)聯(lián)合對已發(fā)現(xiàn)安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全整改情況復(fù)查，加強(qiáng)督查督辦，確保整改到位。推進(jìn)安全監(jiān)管工作常態(tài)化，對房屋和市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查和不定期安全抽查，排查安全隱患，將安全生產(chǎn)落實(shí)到位。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx、xxx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

整改措施三：一是根據(jù)自身職能職責(zé)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中星級農(nóng)家樂、a級旅游景區(qū)內(nèi)民宿、娛樂場所等安全生產(chǎn)檢查；二是每季度聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建城管局、區(qū)消防大隊(duì)等部門，對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中星級農(nóng)家樂、a級旅游景區(qū)內(nèi)民宿、娛樂場所等開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。

責(zé)任單位：區(qū)文廣旅游局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx

整改時(shí)限：2021年12月10日前

整改措施四：加大對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理和政策解讀，與各行業(yè)主管部門增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，大隊(duì)除了利用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行日常的消防監(jiān)督檢查以外，還要及時(shí)督促各重點(diǎn)單位以及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自查自改，建立消防安全隱患自查自糾臺賬，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，將消防安全滲透到每個(gè)角落。

責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（21）xx經(jīng)開區(qū)履行“三管三必須”職責(zé)不到位，對在“兩個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)中檢查29家企業(yè)發(fā)現(xiàn)233個(gè)問題，未按要求先行督促企業(yè)整改，直接以函的形式交由應(yīng)急管理局開展執(zhí)法檢查。

整改措施：督促29戶企業(yè)全部完成整改，并邀請安全專家進(jìn)行驗(yàn)收銷號

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

8.部分安全監(jiān)管部門推進(jìn)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力

（22）班子成員分工不合理，如，區(qū)市場監(jiān)管局食品安全生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管由不同班子成員分管，不利于工作統(tǒng)籌。工作推進(jìn)不協(xié)調(diào)。如，區(qū)市場監(jiān)管局未明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)牽頭股室，對安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌；區(qū)交通運(yùn)輸局與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行局隊(duì)合一后，城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、安全股、交通運(yùn)輸股、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)安全生產(chǎn)職能職責(zé)不清，工作中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

整改措施：由于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作量都非常大，由1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管工作量太大。在工作中2名分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集相應(yīng)股室會(huì)商，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前落實(shí)并長期堅(jiān)持

（23）工作推進(jìn)不協(xié)調(diào)。如，區(qū)市場監(jiān)管局未明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)牽頭股室，對安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌；區(qū)交通運(yùn)輸局與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行局隊(duì)合一后，城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、安全股、交通運(yùn)輸股、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)安全生產(chǎn)職能職責(zé)不清，工作中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

整改措施一：調(diào)整局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)牽頭股室。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月10日

整改措施二：由辦公室牽頭收集機(jī)改后各股室、單位承擔(dān)的三定方案以外的職能職責(zé)，以及存在交叉或監(jiān)管盲區(qū)的工作，匯總后由局黨委進(jìn)行研究明確。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月30日

（三）責(zé)任主體在安全生產(chǎn)工作中履職盡責(zé)情況

9.企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位

（24）企業(yè)安全生產(chǎn)制度不完善。如，xx區(qū)徽記食品有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入制度不完善；xx區(qū)娥天歌食品有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、清單制未明確到崗位；xx區(qū)客運(yùn)站駐點(diǎn)人員工作職責(zé)、安全管理工作規(guī)范機(jī)改后未及時(shí)修改。

整改措施一：指導(dǎo)徽記食品、郭大良心完善安全生產(chǎn)制度；因疫情原因，消防資質(zhì)培訓(xùn)一直未開展，待恢復(fù)培訓(xùn)之后督促企業(yè)第一時(shí)間參加學(xué)習(xí)考試取證；督促xx園酒業(yè)按期完成隱患整改銷號。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施二：督促駐站人員加強(qiáng)對駐站工作職責(zé)的再學(xué)習(xí)，同時(shí)及時(shí)更換因機(jī)改之后未修改地上墻安全管理工作規(guī)范。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（25）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位。如，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年1月—2021年7月，因安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位，建筑施工單位（含租賃）被處罰28次，監(jiān)理單位被處罰17次，處罰金額110萬元人民幣；金鼎花炮有限公司，使用未取得生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的鋁粉和硫磺粉；錦繡華府項(xiàng)目建筑施工單位2021年安全生產(chǎn)日檢記錄中，8月30日已記錄8月31日的檢查內(nèi)容。

整改措施一：對該項(xiàng)目施工單位及監(jiān)理單位安全生產(chǎn)日檢記錄及相關(guān)安全生產(chǎn)檢查及整改記錄進(jìn)行全面檢查，并針對該問題進(jìn)行約談。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理，利用網(wǎng)絡(luò)打卡平臺對在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員（總監(jiān)、專監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員）進(jìn)行定位打卡。加強(qiáng)日常巡查機(jī)制，對全區(qū)所有在建工地加強(qiáng)巡查、檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé)。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

整改措施二：一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，區(qū)安辦將嚴(yán)格督促市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門加大聯(lián)合執(zhí)法檢查頻次，深入細(xì)致全面開展監(jiān)督檢查；二是舉一反三，堅(jiān)持案促改，強(qiáng)化警示教育。定期不定期把該案件處罰情況向同類行業(yè)宣講，確保處罰一個(gè)教育一片。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月15日前

（26）企業(yè)隱患整改不及時(shí)。如，xx南山射釘公司火工生產(chǎn)區(qū)域外部安全距離不足（火工分廠圍界與鄰近居民區(qū)最近距離約為90米）的隱患于2019年2月發(fā)現(xiàn)，直到現(xiàn)在未完成整改；2019年10月金喜來xx園酒業(yè)區(qū)級掛牌隱患到期未完成整改，經(jīng)過一次延期到期后仍未完成整改。

整改措施一：嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)清單的通知》，落實(shí)專人緊盯整改，由環(huán)安信息股股長專門負(fù)責(zé)督促南山射釘公司整改工作；針對整改中存在的問題，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究處理，確保安全隱患整改工作按期完成。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施二：督促xx園酒業(yè)按期完成隱患整改銷號。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（27）企業(yè)落實(shí)日常安全措施不到位。xx區(qū)九龍迎賓大酒店有限公司未將電梯機(jī)房等重要點(diǎn)位列入日常檢查內(nèi)容；xx北方紅光特種化工有限公司、xx區(qū)聯(lián)龍化工有限公司消防控制室部分值班人員無消防職業(yè)資格證書。

整改措施一：督促xx區(qū)九龍迎賓大酒店有限公司將電梯機(jī)房等重要點(diǎn)位列入日常檢查內(nèi)容。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

整改措施二（情況說明）：xx公司和xx公司分別于2020年和2021年共計(jì)安排30人進(jìn)行中級消防操作員資格培訓(xùn)理論并考試合格，因消防部門職能調(diào)整未組織實(shí)操培訓(xùn)和考試，導(dǎo)致2家企業(yè)至今未取得消防操作資格證。

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：xxx股

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（28）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位。如，xx區(qū)郭大良心食品有限公司未開展新入職員工安全培訓(xùn)，安全辦公室主任對安全生產(chǎn)管理職責(zé)不熟悉；xx區(qū)徽記食品有限公司新入職員工培訓(xùn)未達(dá)24學(xué)時(shí)；錦繡華府項(xiàng)目建筑施工單位安全培訓(xùn)記錄不完善，三級安全教育培訓(xùn)不符合要求，培訓(xùn)考試試卷上無姓名。

整改措施一：指導(dǎo)徽記食品、郭大良心完善安全生產(chǎn)制度；因疫情原因，消防資質(zhì)培訓(xùn)一直未開展，待恢復(fù)培訓(xùn)之后督促企業(yè)第一時(shí)間參加學(xué)習(xí)考試取證。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（四）安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)廉潔從業(yè)情況

10.安全監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范

（29）2017年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局辦理的xx市xx區(qū)蘊(yùn)織礦業(yè)有限公司、xx區(qū)觀順商品混凝土有限公司未辦理施工許可證進(jìn)行工程建設(shè)兩個(gè)行政處罰案件中，分別適用《建筑工程施工許可證管理辦法》和《xx省建筑管理?xiàng)l例》，存在同案適用法律不同的問題。

整改措施：一是進(jìn)一步組織執(zhí)法人員開展理論和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員理論、業(yè)務(wù)和辦案水平，提高案件辦理質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員內(nèi)部管理，堅(jiān)持“兩個(gè)集體討論”，即立案前集體會(huì)商討論和案件調(diào)查終結(jié)及行政處罰自由裁量權(quán)采用集體討論。三是規(guī)范辦案行為，確保程序合法。對正在辦理的案件，再次作要求和強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和自由裁量權(quán)的要求進(jìn)行辦理，杜絕再有同案不同罰行政處罰行為的發(fā)生。四是對相關(guān)辦案件人員進(jìn)行談話教育。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（30）2020年6月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理的鄭松涉嫌操作拖拉機(jī)未按規(guī)定安全檢驗(yàn)行政處罰案件中，存在立案時(shí)間有誤、責(zé)令整改通知書未明確整改期限、引用法條有誤、未充分保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)等程序不規(guī)范的問題。

整改措施：更正立案時(shí)間，修改責(zé)令整改通知書，明確整改期限，更改引用正確法條，明確三天當(dāng)事人陳述，申辯權(quán)期限。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

整改措施：強(qiáng)化對行政案件辦理的審核把關(guān)，細(xì)化完善執(zhí)法辦案流程，充分保障群眾合理的陳述權(quán)、申辯權(quán)，提升辦案能力，確保案件辦理質(zhì)量。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

11.履行依法監(jiān)管、執(zhí)法必嚴(yán)不到位

（32）打非治違工作不到位。2016年以來，xx區(qū)4家燃?xì)夤疚慈〉萌細(xì)饨?jīng)營許可證但仍處于經(jīng)營狀態(tài)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局未嚴(yán)格依法予以處置。

整改措施：一是加強(qiáng)對xx省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)打非治違工作，提升安全發(fā)展理念；二是開展燃?xì)庑袠I(yè)大排查，重點(diǎn)排查無證經(jīng)營情況；三是引入大型燃?xì)馄髽I(yè)，通過兼并重組，提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理水平，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展；四是采取合法、公平、公正的方式，對全源燃?xì)夤竟鈪^(qū)域特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣，完善燃?xì)饨?jīng)營許可。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（33）處罰有失公正。2017年1月，區(qū)交通運(yùn)輸局對李科、周遠(yuǎn)江未經(jīng)許可從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營兩案在違法事實(shí)基本相同的情況下，應(yīng)當(dāng)適用《xx省道路運(yùn)輸條例》進(jìn)行處罰，行政執(zhí)法人員以李科經(jīng)濟(jì)困難為由，選擇適用《巡游出租車汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》對其進(jìn)行較輕的處罰，執(zhí)法隨意性大，處罰有失公正。

整改措施：一是切實(shí)加強(qiáng)警示教育和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，計(jì)劃每月開展一次集中培訓(xùn)，主要從執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識入手，規(guī)范執(zhí)法行為，同時(shí)單位內(nèi)部組織暗訪督查，對于發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中涉嫌以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置，嚴(yán)懲執(zhí)法環(huán)節(jié)中各類腐敗，切實(shí)保障執(zhí)法風(fēng)清氣正。二是嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》第五條的規(guī)定，在實(shí)施行政處罰過程中，以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，適用法律法規(guī)適當(dāng)，參考結(jié)合《xx省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，在行政處罰中依法裁判，公平地處罰違法行為人，杜絕同等情況給予不同處罰，不能不同情況給予相同處罰。三是嚴(yán)格履行法定程序，落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，杜絕選擇性執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和公信力。四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立投訴舉報(bào)制度，定期組織開展自查自糾，開展案卷評查工作。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（34）處罰不當(dāng)。根據(jù)《道路交通安全法》第九十九條的規(guī)定，對郭時(shí)彬2017年12月未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)處二百元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留，而xx公安分局給予行政拘留五日，未給予罰款的處罰。

整改措施：一是強(qiáng)化對交通案件辦理的審核把關(guān)，細(xì)化完善執(zhí)法辦案流程，加強(qiáng)民警法制培訓(xùn)，提升辦案能力，確保案件辦理質(zhì)量。二是認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理“一崗雙責(zé)”制度，通過廳規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行和教育培訓(xùn)的常抓不懈，規(guī)范隊(duì)伍的日常養(yǎng)成。

責(zé)任單位：區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月10日前

（35）處罰執(zhí)行不到位。2021年8月17日，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局對xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司恒大名都精裝修項(xiàng)目未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)處罰35萬元的行政處罰應(yīng)于9月2日前完清，但至今該罰款未繳納。

整改措施：一是依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，向xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司下發(fā)行政處罰履行催告書（南住建城管局催告〔2021〕第39號），要求該公司依法履行處罰決定；二是如該公司未在法定期限內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯，逾期仍不履行行政處罰決定，將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；三是組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，加強(qiáng)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，更深入地掌握行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)量；四是規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)效性，確保程序合法公正。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

12.安全生產(chǎn)監(jiān)管作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

（36）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局日常監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)，目前全區(qū)范圍內(nèi)存在34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)監(jiān)。

整改措施：一是加強(qiáng)對《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提升安全發(fā)展理念；二是開展對建設(shè)單位報(bào)監(jiān)、報(bào)建的事前程序指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)建設(shè)單位按程序辦理建設(shè)許可；三是加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的監(jiān)管和檢查，強(qiáng)化建設(shè)過程的監(jiān)管；四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，對拒不整改的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx、xx

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（37）安全檢查不用心、不務(wù)實(shí)。如，xx鎮(zhèn)在個(gè)別點(diǎn)位檢查時(shí)僅停留幾分鐘，檢查泉鑫碎石加工廠時(shí)，記錄“檢查時(shí)間：2021年6月10日17時(shí)45分至10日17時(shí)47分”，用時(shí)2分鐘，檢查xx糧站時(shí)，記錄“檢查時(shí)間：2021年6月17日11時(shí)05分至17日11時(shí)13分”，用時(shí)8分鐘；區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對裴石鎮(zhèn)裴豐村“雙掛鉤”建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”整改復(fù)查書未反映“項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人均未到場”“各級配電箱、開關(guān)箱的箱體安裝和內(nèi)部設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定”整改情況，整改結(jié)論為“完成整改”，而兩條問題均未整改完成。

整改措施一：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任人員開展安全檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過采取“請進(jìn)來”、“走出來”等多種方式，邀請安全監(jiān)管專家授課、到優(yōu)秀兄弟單位學(xué)習(xí)等，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。二是內(nèi)業(yè)檢查常態(tài)化。每月對安辦、各安聯(lián)組檢查資料工作進(jìn)行匯總評比檢查，重點(diǎn)整治檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查時(shí)間短、檢查虛浮等不用心、不務(wù)實(shí)的問題，并納入年度安全考核。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

整改措施二：一是組織相關(guān)監(jiān)管人員對該項(xiàng)目再次進(jìn)行安全排查，確保現(xiàn)場安全隱患整改到位，并嚴(yán)格督促該建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗履職。二是全面提升思想認(rèn)識，對全區(qū)項(xiàng)目的檢查、整改、回復(fù)、復(fù)查，形成完整的閉合資料和現(xiàn)場閉合的影像資料。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督人員隱患整治消除意識和提升技術(shù)服務(wù)能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神及《安全生產(chǎn)法》，在隱患排查整治過程中確保企業(yè)按照整改要求保質(zhì)保量并按時(shí)完成隱患整治。

責(zé)任單位：區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

整改時(shí)限：2021年12月底前

（38）道安辦與鎮(zhèn)（街道）在推進(jìn)“兩員兩站”建設(shè)時(shí)用力不夠，建設(shè)“兩站”不到位，“兩員”履職時(shí)間不足，發(fā)揮作用有差距。

整改措施：一是大力推進(jìn)農(nóng)村交管辦規(guī)范建設(shè)。按要求嚴(yán)格設(shè)置機(jī)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公場所，明確工作職責(zé)；二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。主要工作是根據(jù)交通安全管理需求規(guī)范選址建站并配齊相關(guān)設(shè)備。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村勸導(dǎo)員工作機(jī)制。主要是按標(biāo)準(zhǔn)配備，強(qiáng)化日常管理，督查勸導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。

責(zé)任單位：區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2022年1月31日

（39）結(jié)合實(shí)際研究不實(shí)。如，2021年5月底，區(qū)市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《xx市xx區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安”安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件，行動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn)照搬市局文件，未結(jié)合xx市場監(jiān)管實(shí)際進(jìn)行分析研究，缺乏針對性的工作部署。

整改措施：召開作風(fēng)整頓工作會(huì)議，整頓“以文件落實(shí)文件”、“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”等不實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化堅(jiān)持實(shí)事求是工作作風(fēng)的意識。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日

（40）個(gè)別單位安全工作資料報(bào)送不及時(shí)。如，黃沙鎮(zhèn)和汪家鎮(zhèn)未按時(shí)向道安辦報(bào)送農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)。

整改措施一：一是及時(shí)完成每天農(nóng)村交管安全app登錄及日志數(shù)據(jù)上報(bào)2條及以上；二是每天下班前對各村社區(qū)完成情況進(jìn)行監(jiān)管，登記臺賬，對未完成的及時(shí)提醒報(bào)送；三是對各村社區(qū)完成情況、工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，納入考核。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施二：安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)上報(bào)工作，并加強(qiáng)對12個(gè)村（社區(qū)）交通勸導(dǎo)員的職能職責(zé)培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任意識。同時(shí)鎮(zhèn)交管辦將定期督促檢查，并通報(bào)各村（社區(qū)）農(nóng)村交管安全日志app登錄情況，通報(bào)結(jié)果將納入年終目標(biāo)考核，確保農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)資料及時(shí)報(bào)送。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

13.部分部門擔(dān)當(dāng)作為不足

（41）區(qū)安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)擔(dān)當(dāng)不夠，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)較少，要求不高。

整改措施：一是樹牢安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，多到各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)安委會(huì)成員單位開展工作走訪，摸透實(shí)情、找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步提高牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)能力。二是嚴(yán)格按照《xx市安全生產(chǎn)常態(tài)化評價(jià)補(bǔ)充細(xì)則》關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)要求，綜合股每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法。

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月15日前

（42）在推進(jìn)錦城林業(yè)開發(fā)公司隱患整改工作中，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局和xx經(jīng)開區(qū)過分依賴區(qū)安辦指定牽頭部門，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠。

整改措施一：召開作風(fēng)整頓工作會(huì)議，強(qiáng)化全體職工的擔(dān)當(dāng)精神和主動(dòng)作為意識。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

整改措施二：召開機(jī)關(guān)大會(huì)，提高全體干部職工主動(dòng)作為意識，突出工作主動(dòng)性，敢于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力配合工作。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

整改措施三：突出工作主動(dòng)性，敢于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力配合工作。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（43）xx經(jīng)開區(qū)對從事安全監(jiān)管工作的相關(guān)人員未參加執(zhí)法培訓(xùn)、考試不夠重視，導(dǎo)致安全監(jiān)管人員無1人取得執(zhí)法證。

整改措施：突出工作主動(dòng)性，敢于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力配合工作。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（44）區(qū)市場監(jiān)管局黨委對相關(guān)人員考取執(zhí)法證動(dòng)員、組織不力，導(dǎo)致相關(guān)人員參加考取執(zhí)法培訓(xùn)考試積極性不高。

整改措施：將執(zhí)法人員考取執(zhí)法證納入2022年職工的年度目標(biāo)考核，做好2022年全局職工行政執(zhí)法證取證動(dòng)員工作，符合考證要求的人員做到應(yīng)考必考。

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（45）2021年3月26日，xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心申請退出安委會(huì)成員單位。

情況說明：原xx區(qū)航務(wù)管理處已于2020年10月更名為xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心，總編制為3人，1名主任，2名工作人員（現(xiàn)有1名負(fù)責(zé)人，1名工作人員）。因xx市2020年10月已成立交通執(zhí)法支隊(duì)，水上交通安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能已劃歸執(zhí)法支隊(duì)第四大隊(duì)，對長江轄區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督管理。xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心只有對安全法律法規(guī)，規(guī)章規(guī)定進(jìn)行宣傳、咨詢，為相關(guān)企業(yè)服務(wù)的職責(zé)，無水上交通安全監(jiān)督管理的職責(zé)和行政執(zhí)法職責(zé)。由于長江xx段的水上安全與救援于2017年就已經(jīng)劃轉(zhuǎn)給xx海事局xx海事處，xx除長江外再無其余通航河流，所以xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心也無水上救援職責(zé)。因此，特向xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室申請退出安委會(huì)成員單位。

（46）區(qū)道安辦2021年6月21日要求區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局對xx區(qū)路創(chuàng)瀝青混凝土有限公司汽車違法違規(guī)超載隱患進(jìn)行整改，區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局擔(dān)當(dāng)不夠，又轉(zhuǎn)交劉家鎮(zhèn)政府辦理，致使該隱患至今未得到有效整改。

整改措施（情況說明）：雖然根據(jù)《xx省道路交通貨運(yùn)源頭管理辦法》，區(qū)經(jīng)商科技局不是瀝青混凝土的行業(yè)主管部門，但在區(qū)安辦工作安排下，我局主動(dòng)督促企業(yè)按照《xx省道路交通貨運(yùn)源頭管理辦法》的裝載標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)安辦規(guī)定的整改時(shí)限，逐條進(jìn)行整改。目前，該隱患已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完成。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

14.安全專項(xiàng)資金滯留

（47）汪家鎮(zhèn)2019年4月28日收到原區(qū)安監(jiān)局劃撥觀音灘橋安全隱患整治市級資金10萬元，但該隱患已利用其他專項(xiàng)資金完成整改，市級安全資金未使用。

整改措施（情況說明）：將召開問題研討會(huì)，認(rèn)真回顧此項(xiàng)工作中的欠缺不足之處，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；并完善我鎮(zhèn)隱患上報(bào)、資金申請、專項(xiàng)資金使用和管理制度，明確流程并嚴(yán)格遵守，確保隱患整改到位，專項(xiàng)資金快速、正確使用；在隱患整治完成后，全面回顧檢查工作流程，核對安全資金的使用情況，并及時(shí)與上級部門反饋溝通，避免類似問題再次發(fā)生。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月30日

（48）2019年市上劃撥何家嘴大橋市級掛牌整治隱患經(jīng)費(fèi)30萬元，因該項(xiàng)目資金缺口較大未實(shí)施，導(dǎo)致資金滯留。

整改措施：立即督促財(cái)源公司抓緊開展項(xiàng)目前期工作，力爭盡早開工建設(shè)該項(xiàng)目。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2022年10月

（五）巡視巡察反饋，上級督查、檢查反饋以及自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況

15.上級督辦事項(xiàng)落實(shí)有差距

整改措施：一是各社區(qū)組織網(wǎng)格人員再次對轄區(qū)老舊小區(qū)滅火器數(shù)量、消防基礎(chǔ)設(shè)施、違章搭建等進(jìn)本情況進(jìn)行排查，形成臺賬，上報(bào)街道消安辦。二是街道消安辦對滅火器缺少的老舊小區(qū)進(jìn)行增補(bǔ)，達(dá)到要求，并組織各小區(qū)業(yè)主開展消防培訓(xùn)和演練；將各社區(qū)上報(bào)的老舊小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施問題進(jìn)行臺賬，屬于街道管轄的問題，上報(bào)黨工委，落實(shí)資金進(jìn)行整改；對街道無法整改的問題上報(bào)相關(guān)區(qū)級部門。三是根據(jù)2021年3月11日xx街道十個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)消防隱患整治工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要的部署，再次組織專題會(huì)議，了解推進(jìn)情況和存在問題。

責(zé)任單位：xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年11月30日前

（50）xxx大橋于2019年3月8日《區(qū)安辦下達(dá)2019年第一批區(qū)級重點(diǎn)隱患整治任務(wù)的通知》中明確完成時(shí)間是2020年5月30日，但是至今沒有完成整改，區(qū)交通運(yùn)輸局推進(jìn)緩慢。

整改措施：立即督促財(cái)源公司抓緊開展項(xiàng)目前期工作，力爭盡早開工建設(shè)該項(xiàng)目。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2022年10月前

16.安全隱患整治不及時(shí)

（51）xx鎮(zhèn)原長慶廠廠房存在嚴(yán)重安全隱患，xx鎮(zhèn)黨委政府未有效推動(dòng)該隱患整治。

整改措施：一是立即采取臨時(shí)應(yīng)急措施。對存在安全隱患房屋設(shè)置警示標(biāo)識，并告知周圍群眾安全隱患，避免發(fā)生意外事故。二是積極聯(lián)系權(quán)屬單位。積極同存在隱患房屋的權(quán)屬單位聯(lián)系，告知其隱患現(xiàn)狀。通過前期聯(lián)系，確定該處資產(chǎn)現(xiàn)屬于絲麗雅集團(tuán)；三是跟蹤落實(shí)整改。保持定期同絲麗雅集團(tuán)聯(lián)系，知曉該事項(xiàng)辦理進(jìn)度，督促其落實(shí)整改到位至銷號。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月30日前

（52）xx鎮(zhèn)推進(jìn)釀酒專用糧民宿項(xiàng)目隱患整改不力，2021年8月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局對xx鎮(zhèn)釀酒專用糧民宿項(xiàng)目高邊坡安全隱患限期8月19日消除，至8月31日該隱患整改未完成。

整改措施：重新聘請中基基固建設(shè)工程有限公司成都分公司對高邊坡重新進(jìn)行地質(zhì)勘測，待勘探報(bào)告出來后，立即組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行商談，編制專項(xiàng)施工方案，并找專家論證，即刻實(shí)施整改方案。

責(zé)任單位：xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時(shí)限：2021年12月20日前

17.汲取事故教訓(xùn)不充分

（53）同類企業(yè)發(fā)生事故后個(gè)別企業(yè)總結(jié)反思不夠，沒有舉一反三，沒有采取有力措施防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。如，xx長寧“5.24”事故、成都大邑“6.13”事故后，錦城林業(yè)開發(fā)有限公司總結(jié)反思不夠，未教育培訓(xùn)，舉一反三不到位，員工仍然在未落實(shí)特殊作業(yè)審批、未佩戴任何防護(hù)用品、硫化氫氣體濃度（》100ppm）報(bào)警的情況下，進(jìn)入污水處理池區(qū)域開展檢查維修作業(yè)。

整改措施：已會(huì)同區(qū)安辦、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)市場監(jiān)管局對錦城林業(yè)吸取事故教訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)督促，目前已整改到位。

責(zé)任單位：xx經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（54）“9.22”“9.28”事故后，南山射釘公司未從管理上建章立制建立長效機(jī)制，有限空間作業(yè)安全管理制度不完善，未在可能產(chǎn)生氯氣等有毒氣體的污水處理曝氣池設(shè)置固定式有毒氣體檢測報(bào)警裝置。

整改措施：督促南山射釘公司建立相關(guān)管理制度，正確安裝固定式有毒氣體檢測報(bào)警裝置，并確保其正常使用。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月31日前

（55）xx北方紅光公司危險(xiǎn)因素安全管控措施不完善，只對一種危險(xiǎn)因素采取了安全措施，未對該有限空間作業(yè)的其他危險(xiǎn)因素采取安全措施。

整改措施：一是加大對xx北方紅光公司的常態(tài)化監(jiān)督檢查；二是定期聘請相關(guān)專家對企業(yè)開展全面體檢，及時(shí)完善安全措施；三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對企業(yè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成震懾。

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改時(shí)限：2021年12月15日前

縣委對村級巡察工作方案篇五

今年以來，縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。

（一）精心部署，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》，明確了巡察對象、巡察重點(diǎn)，對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際，今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次，聽取x個(gè)巡察組對x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào)，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，注重巡察工作實(shí)效。

在巡察對象上，突出重點(diǎn)“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點(diǎn)“事”，即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中，始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實(shí)，對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點(diǎn)對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項(xiàng)巡察，x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況，并籌備“五人小組”會(huì)議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí)，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過對“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離，每周各組長匯報(bào)巡察進(jìn)展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間，少走彎路，有效的提高了巡察的時(shí)效性。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會(huì)議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問題線索臺賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認(rèn)真制定整改方案，責(zé)任落實(shí)到人，將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí)，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí)，通過整改落實(shí)解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度，達(dá)到整改一個(gè)具體問題，推動(dòng)一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點(diǎn)把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊(duì)伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤，不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

縣委對村級巡察工作方案篇六

《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問題作為落腳點(diǎn)，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制，貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量，推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接，靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報(bào)告，聽取整改匯報(bào)，核查問題線索，反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

（一）強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級基礎(chǔ)作用，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。

（二）壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用。縣委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào)，研究決定重要事項(xiàng)，把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào)，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，完善工作機(jī)制，明確成員職責(zé)分工，及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào)，研究有關(guān)事項(xiàng)，抓好工作落實(shí)。

（三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序，建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

（四）強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動(dòng)對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)完善基層治理體系，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

（二）統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動(dòng)任務(wù)，及時(shí)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評估整改手段，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，充分運(yùn)用上下巡視巡察成果，推動(dòng)舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn)，督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改組織保障，以考評推動(dòng)整改，確保條條都整改、件件有著落。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào)，干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持，巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

（一）加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（二）加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法，提升制度運(yùn)行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

縣委對村級巡察工作方案篇七

按照中央和省、市委統(tǒng)一部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，根據(jù)《中共××區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃（2017—2021）》《中共××區(qū)委關(guān)于推進(jìn)對村（社區(qū)）黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》等文件，制定我區(qū)2021年度巡察工作計(jì)劃。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找政治偏差，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，以下看上、以點(diǎn)看面，全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年，圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作，部署××屆區(qū)委第××輪巡察，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真完成對××個(gè)區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù)，同步推進(jìn)對××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，配合做好提級交叉巡察，組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。

（一）常規(guī)巡察。××月初至××月中旬，部署開展區(qū)委第××輪巡察，安排××個(gè)巡察組，對××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村（社區(qū)）開展巡察，全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

（二）專項(xiàng)巡察。針對村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問題，適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察。

（三）提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排，積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。

（四）巡察“回頭看”。按照上級安排部署，結(jié)合巡察工作實(shí)際，安排對××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”，重點(diǎn)對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn)，著重發(fā)現(xiàn)問題。

按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求，聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命，重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。

了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況；

了解堅(jiān)持和

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；

了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；

了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責(zé)任情況，是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位，對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，未針對廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要加強(qiáng)對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷，不忘初心、牢記使命，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位（部門）巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好突破口，主動(dòng)謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作，強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守保密紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

（四）嚴(yán)格巡察責(zé)任，務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率，持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣委對村級巡察工作方案篇八

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的部署要求，嚴(yán)格按照×委第一巡視組反饋意見和整改要求，落實(shí)縣委反饋意見整改工作部署會(huì)精神，推動(dòng)巡視整改工作向縱深推進(jìn)，為建成全面小康新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、基本原則

1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對照問題清單，逐項(xiàng)排查整改，做到不縮小、不放大，有什么問題改什么問題，對涉及長期問題，需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的，注重建立長效機(jī)制。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中，做到既治標(biāo)又治本，既注重解決問題又注重制度建設(shè)，努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

3.堅(jiān)持以點(diǎn)及面。深入研究分析巡視反饋問題特性，綜合分析問題產(chǎn)生原因，積極開展自查自糾工作，深入剖析同類問題、隱形問題、深層問題，系統(tǒng)化開展一個(gè)領(lǐng)域整改工作，做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。

4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號，切實(shí)增強(qiáng)解決問題的針對性和有效性，真正把解決問題的成效體現(xiàn)在日常工作開展上，體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。

三、整改措施

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)整改落實(shí)，夯實(shí)主體責(zé)任，黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，成立由黨委書記任組長，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他三套班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作，黨委委員、副鎮(zhèn)長唐梅芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)小組：綜合材料組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、督查評估組、后勤保障組，分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

組織召開專題黨委會(huì)議研究巡視反饋意見和問題清單，部署巡視整改工作，逐條逐項(xiàng)明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度安排。在反饋問題整改期間，將整改工作開展情況作為每次黨委會(huì)會(huì)議固定議題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照巡視問題清單和責(zé)任清單，圍繞各自認(rèn)領(lǐng)、包片的村居、部門存在的問題，迅速召開專題會(huì)議，明確整改時(shí)間表以及具體責(zé)任人，研究制定出整改工作方案，匯總后形成全鎮(zhèn)巡視整改工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)巡視整改工作。縣巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)召開全鎮(zhèn)整改工作動(dòng)員部署會(huì)，統(tǒng)一思想，對巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。縣巡視整改工作部署會(huì)后15日內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，圍繞巡視反饋意見和自查整改清單，開展批評和自我批評，進(jìn)一步提出整改意見和建議。

（三）加強(qiáng)督查評估

督查評估組對照各村居、單位報(bào)送的問題自查整改清單，定期或不定期開展監(jiān)督檢查。實(shí)行對賬銷號機(jī)制，嚴(yán)格對照反饋意見建立的問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，對于即知即改和已整改到位的問題，由責(zé)任單位申請，單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，督查評估組對整改情況進(jìn)行評估，提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以銷號；經(jīng)評估認(rèn)定為整改不到位的，指導(dǎo)督促修改完善整改方案，改進(jìn)整改措施，完善制度機(jī)制。對因敷衍塞責(zé)等因素導(dǎo)致整改進(jìn)度滯后、影響面上整體工作進(jìn)展的，督查評估組查清相關(guān)單位和具體人員責(zé)任，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，進(jìn)行通報(bào)批評并啟動(dòng)問責(zé)程序。

（四）確保標(biāo)本兼治

充分發(fā)揮治本功能，對照整改清單指出的面上共性問題深入研究分析，著重查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建立健全制度機(jī)制，扎緊制度籠子。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止等問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、整改步驟

（一）研究部署階段（7月2日—7月3日）

7月2日前，組織召開專題黨委會(huì)議，研究制定全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)方案，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；7月3日，召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想，對巡視整改工作動(dòng)員部署。

（二）整改落實(shí)階段（7月4日—8月10日）

7月4日前，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)，根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)問題，對照實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，并制定具體問題整改落實(shí)方案；7月6日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，圍繞巡視反饋意見，深入剖析，開展批評與自我批評，點(diǎn)出問題所在，提出整改舉措；7月8日前，根據(jù)問題清單撰寫對照檢查材料，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)班子成員、各部門（單位）負(fù)責(zé)人，對照×委巡視組巡視問題清單，深刻剖析，嚴(yán)格對照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，剖析原因，提出整改意見和建議，撰寫對照檢查材料報(bào)整改辦；8月10日前，對照查擺出來的問題，全面抓好整改，對于即知即改的問題，要在1周內(nèi)整改到位，對于限時(shí)整改問題，原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位，一時(shí)難以解決的問題，在半年內(nèi)取得初步成效，一年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)成果。要分析問題產(chǎn)生原因，深入查擺自身問題，做到舉一反三，全面系統(tǒng)地對根源性、類似性問題進(jìn)行整改。整改辦督查評估組就整改落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。

（三）總結(jié)評估階段（8月11日—8月22日）

8月22日前，開展總結(jié)評估，建章立制，撰寫整改工作情況報(bào)告，召開問題整改工作專題匯報(bào)會(huì)，聽取各單位整改情況報(bào)告。針對普遍存在共性問題，認(rèn)真研究分析，查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度機(jī)制。

五、具體要求

1.各責(zé)任單位要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對于即知即改的問題，要在巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)整改到位，對于限時(shí)整改問題，原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位，一時(shí)難以解決的問題，要在半年內(nèi)取得初步成效，一年內(nèi)必須有實(shí)質(zhì)成果。要分析問題產(chǎn)生原因，深入查擺自身問題，做到舉一反三，全面系統(tǒng)地對根源性、類似性問題進(jìn)行整改，防止就事論事、一改了之。

2.整改辦要嚴(yán)格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件，并做好將巡視整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、向社會(huì)公開等工作。

3.鎮(zhèn)監(jiān)察室、組織辦對巡視移交的問題線索，要嚴(yán)格程序、優(yōu)先處置，定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況。

4.強(qiáng)化整改工作過程管理，對問題整改和線索辦理做到全程留痕，確保形成證據(jù)閉環(huán)。整改完成后形成完整的臺賬資料存檔備查。

縣委對村級巡察工作方案篇九

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團(tuán)體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題；

（六）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問題；

（八）上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題。

（一）巡察準(zhǔn)備

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

（二）開展巡察

巡察主要采取以下方式：

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；

3.組織民主測評、問卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

5.召開各類座談會(huì)；

7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)

2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況，對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。