人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇一

公文寫作基礎知識題（事業單位）

一、填空題:(共16分)

1、行政公文是國家行政機關在行政管理過程中形成的具有___________和____________的文書。

2、聯合行文的機關，不僅要經過協商取得一致意見，而且必須是_______機關。

3、現行的《國家行政機關公文處理辦法》從________________(時間)起施行。

4、除了主送機關外需要執行或知曉公文內容的其他機關叫______________。

5、主題詞是____________________________________________的詞或詞組。

6、行文關系有上下級關系、平級關系、_____________、____________等幾種。

7、公文的作者必須是_______________________________________________。

8、計劃按內容分有綜合計劃、__________________。

9、調查報告的三個環節是_________、___________、________________。

10、用以宣布實行重大強制性行政措施的.命令稱為_______________。

二、單項選擇題:(共10分)

2、下面不屬于行政公文的是()

a、函 b、報告 c、調查報告 d、議案

3、市稅務局向社會公布征收年度稅款事項，用()

a、公告 b、通告 c、通知 d、函

4、目前國家行政機關公文共有()

a、13種 b、11種 c、12種 d、14種

5、適用于對重要事項或重大行動做出安排的公文是()

a、決定 b、命令 c、通告 d、批復

6、不屬于計劃特點的是()

a、預想性 b、實踐性 c、指導性 d、科學性

7、公文的主題詞最多不超過()

a、6個 b、3個 c、4個 d、5個

8、只能有一個主送機關的行文是()

a、上行文 b、平行文 c、下行文 d、泛行文

9、不符合用印要求的是()

a、位置在發文時間上方 b、上不壓正文 c、上可壓正文 d、下要壓年月日

10、不屬公文文頭部分的是()

a、文件名稱 b、標題 c、發文字號 d、簽發人

三、判斷題：(共10分)

1、會議紀要的標題可以由正副標題構成。()

2、越級請示時，不必將文件抄送被越過的上級機關。()

3、若是聯合發文，主辦機關應排列在前。()

4、報告在一文一旨的前提下，有時也可以一文數事。()

5、經批準在報刊上發布的行政法規和規章，應視為正式的公文執行。()

6、議案的標題一定包括議案的名稱。()

7、通報、命令、決定都可以用來嘉獎人員。()

8、向陽中學50周年校慶公告。()

9、報告和命令一樣，都要求上級機關答復。()

10、公告和通告行文時，都要寫上主送機關。()

四、名詞解釋：(共9分)

1、報告

2、簡報

3、議案

五、簡答題：(共15分)

1、函與請示、批復有何區別?

2、發布性通知的正文一般由哪些內容構成?

3、請寫出公文的抄送規則。

六、作文題：(共40分)

1、xx市民警張軍、李明為保護人民生命財產，與持槍歹徒搏斗，身負重傷，省公安廳為此作出表彰決定，并授予他們“優秀人民警察”稱號。請代省公安廳起草該決定。(20分)

【參考答案】

一、填空題：

1、法定效力、規范體式

2、同級

3、1月1日

4、抄送機關

5、指最能確切表達公文主題的規范的單詞或詞組

6、隸屬關系、非隸屬關系

7、根據有關法規成立的，能以自己的名義單獨行使法定的職能、權利，并有能力承擔一定的任務、履行自身的義務的組織。

8、專項計劃

9、調查、研究、寫作

10、行政令

二、選擇題：

1、d 2、c 3、b 4、a 5、a 6、b 7、d 8、a 9、c 10、b

三、判斷題：

1、√ 2、× 3、√ 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、× 9、× 10、×

四、名詞解釋：

1、報告是向上級機關反映情況、匯報工作、答復上級機關詢問的上行文。

2、簡報是黨政機關、群眾團體、企事業單位簡要報道工作情況的一種文書形式。

3、議案是各級人民政府依照法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項的公文。

五、簡答題：

1、(1)從行文機關看，函多用于不相隸屬機關，請示用于相隸屬的上下級機關。(2)批復主要用來批復下級的請示，內容一般較重要;函既可用來回復不相隸屬機關在業務上批準的事項，也可用來回復不相隸屬機關的來函，內容常常是一般性的。

示語用來強調文件內容的重要性，指導受文單位正確理解和執行。

3、受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。

六、作文：(略)

事業單位考試公文寫作基礎知識篇二

航帆培訓祝您事業有成！

1．立法必須以()為依據。

a．黨的政策b．客觀事實c．憲法d．既定事實

2．在我國，16周歲以上的未成年人以自己的勞動收入為主要生活來源的，應視為()。

a．限制行為能力人b．無行為能力人c．完全行為能力d．部分限制行為能力人

3．法律規定的不以當事人的主觀意志為轉移的能引起法律關系的產生、變更和消滅的屬于()。

a．法律解釋b．法律事件c．法律行為d．法律部門

4．社會主義法是社會主義國家對社會關系進行()的手段。

a．強制性調整b．規范性調整c．引導性調整d．約束性調整

a．某人因家中被盜而報告公安機關

b．某人因不服判決而向高級法院遞交文書

c．某企業因對方不履行合同而將其告上法庭

d．被告因發現原告侵犯自己的權利而在訴訟過程中反訴原告

8．醉酒的人犯罪，依我國刑法規定，()負刑事責任。

a．可以b．應當c．必定d．根據犯罪情節

9．根據《中華人民共和國治安管理處罰法》作出的罰款決定屬于()。

a．刑事處罰b．民事處罰c．行政處罰d．政紀處罰

1o．委任狀、逮捕證、營業執照都屬于()。

a．規范性法律文件b．非規范性法律文件c．司法機關公文d．證據

11．在我國，鄉、民族鄉、鎮的人民政府與村民委員會、居民委員會的關系是

()。

a．領導與被領導關系b．委托與被委托關系

c．監督與被監督關系d．指導與被指導關系

12．在全國人民代表大會閉會期間，有權批準對全國人民代表大會代表逮捕或者刑事審判的機關是()。

a．國家主席

b．全國人民代表大會常委會委員長

c．全國人民代表大會常委會委員長會議

d．全國人民代表大會常務委員會

13．根據我國《刑法》規定，有關精神病人具有的刑事責任能力，錯誤的是()。

a．精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時不具有責任能力

b．間歇性精神病人在精神正常時犯罪應負刑事責任

c．尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪應負刑事責任

d．精神病人任何時候都不應負刑事責任

14．公民的()不受侵犯。

a．財產b．私有財產c．合法的私有財產d．合法的經濟收入

17．下列哪個選項不屬于民族自治地方的自治機關?()

a．自治區的人民代表大會b．自治州的人民法院c．自治縣的人民政府

d．自治旗的人民代表大會

18．按照現行《憲法》規定，地方各級人民法院對()負責。

a．上級人民法院b．本級人大常委會c．本級人民代表大會d．本以上考試信息由航帆網為您提供！

級人大及其常委會

19．甲揚言殺害乙全家，乙報案后公安人員即尾隨追趕，在通向乙家的公路上，將攜帶兇器的甲截獲，甲的行為屬于()。

a．犯罪預備b．犯罪中止c犯罪未遂d．不構成犯罪

20．吊銷違法者的經營許可證是()。

a．執行罰b．行政處罰c．行政處分d．行政強制執行

21．在《憲法》規定的公民的權利自由中，居首要地位的自由是()。

a．出版自由b．結社自由c．言論自由d．示威自由

22．行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定()受理行政許可申請統一送達行政許可決定。

a．本級行政機關b．下級行政機關c．一個機構d．下級組織

23．選民直接選舉的代表候選人的當選須獲得()。

a．全體選民的過半數的選票b．參加選舉的選民過半數的選票

c．全選區選民的過半數的選票d．二分之一選民的過半數的選票

24．某工廠有法人資格，法人應該是()。

a．該廠廠長b．該廠的黨支部書記

c．該廠d．該廠的工會主席

25．我國案件審理程序實行的是()。

a．兩審終審制，但最高人民法院一審判決即為終審判決

b．‘單純的兩審終審判，兩審后當事人不得上訴

c．一審終審制，但允許上訴

d．一審終審但可以復核

26．在我國，“公民”一詞的含義是指()。

a．年滿1 8周歲具有我國國籍的人

b．享有政治權利的人

c．具有我國國籍的人

d．出生在我國的人

27．兩個或兩個以上的申請人在同一種商品，以相同或相似的商標在同一天申請注冊的，商標局應公告()。

a．申請在先的商標b．申請人效益較好的使用商標

c．使用在先的商標d．在不同地點范圍內分別使用

28．某公民的某一文學作品在其死亡后，根據著作法的規定，()。

a．該作品修改權由其繼承人所有

b．該作品的修改權由國家所有

c．該作品的使用權和獲得報酬權在法律規定的保護期內，由其繼承人所有

d．該作品著作權中的人身權利經過50年后將不受保護

29．我國國務院各部、委的設立、撤銷或合并，其決定權在于()。

a．全國人民代表大會b．國務院總理c．國家主席d．國務院全體會議

30．教唆、幫助無民事行為能力人實施侵權行為的人，為()，應當承擔民事責任。

a．侵權b．共同侵權人c．主要侵權人d．次要侵權人

31．法律規范生效的時間，如無明文規定，依照慣例應該是()。

a．通過三個月后b．批準之日

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c．公布之日d．公布三個月后

32．中國攝影協會所屬的法人類別是()。

a．機關法人b．事業單位法人

c．社會團體法d．企業法人

33．偵查人員甲為了獲得證據，對犯罪嫌疑人乙施以暴力，結果導致乙肢體殘廢，則甲的行為()。

a．構成刑訊逼供罪b．構成刑訊逼供罪和故意傷害罪

c．構成過失重傷罪d．構成故意傷害罪

34.最高人民法院對在審判過程中如何具體應用法律、法律規范所作的解釋

()。

a．對下級法院具有普遍約束力

b．沒有普遍約束力

c．對下級法院沒有約束力

d．有普遍的約束力

35．根據《憲法》的規定，全國人民代表大會常務委員會有權制定()。

a．基本法律b．行政法規

c．特別行政區的基本法d．除基本法律以外的其他法律

36．我國社會主義法律體系分為()。

a．憲法、行政法、民法、經濟法、勞動法、環境法、刑法、訴訟法等

b．憲法、選舉法、組織法、民法、刑法、行政法、訴訟法等

c．憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法、律師法、選舉法等

d．憲法、選舉法、國籍法、民法、刑法、行政法、訴訟法等

37．按照我國現行《憲法》規定，有權制定和發布行政法規的國家機關是()

a．全國人大常委會b．全國人大法律委員會

c．國務院各部、委d．國務院

38．下列不屬于行政司法的是()。

a．行政訴訟b．行政復議c．行政仲裁d．行政裁決

39．行政確認行為的法律效果()。

a．具有后及性b．沒有前溯性c．沒有后及性d．具有前溯性

40．正當防衛的目的是()。

a．保護本人的利益免受不法侵害

b．保護公共利益、本人利益免受不法侵害

c．保護公共利益、本人和他人權益免受侵害

d．保護國家、公共利益、本人和他人的權益免受正在進行的不法侵害

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事業單位考試公文寫作基礎知識篇三

辦公廳(室)屬于秘書工作部門，是機關工作正常運轉的樞紐。它的出現是秘書工作發展的必然結果。中外領導機構或高級領導人都設置辦公廳或辦公室。它的主要任務是協助它所直屬的領導機關完成各項領導工作，尤其是為領導機關制定和實施決策服務。

辦公廳(室)的任務主要分為兩大部分：一是政務服務，包括辦文、辦會、文檔管理、代擬文稿、綜合協調等，這就是人們通常所說的秘書工作;二是事務服務，主要是后勤服務保障工作。

秘書長和辦公廳(室)主任兼有秘書工作領導人和秘書人員的雙重身份。根據1951年中央人民政府批準頒發的《政務院關于各級政府秘書長和不設秘書長的辦公廳主任的工作任務和秘書工作機構的決定》，各級政府機關的秘書長或辦公廳主任主要承擔以下任務：第一，協助首長綜合情況、研究政策、推行工作;第二，協助首長密切各方面的工作關系;第三，協助首長掌管機關內部的統一戰線工作;第四，協助首長掌管保密工作;第五，協助首長掌管機要工作;第六，主持日常行政事務(包括公文處理、會議組織、檢查和督促政府決議的執行等事項);第七，掌管機關事務工作。

因此，秘書長和辦公廳主任的工作任務，可以總結為“既要參與政務，又要掌管政務”兩個方面。而其中第一至第五項工作是需要協助首長完成的，具有明顯的參與政務性質;而第六、七項工作則主要是掌管機關日常事務，具有明顯的事務性特色。政務院的這些規定，雖然是針對我國秘書工作高層領導者和領導機構而言的，但是卻為全國秘書部門應當承擔的主要工作內容確定了基本格局。

擬定公文是指根據領導者意圖和領導班子的決定精神起草公文或在領導者主持、指導之下，起草領導講話稿事業單位文秘基礎知識錦集事業單位文秘基礎知識錦集。

擬定公文是秘書工作的傳統職能?，F代社會，擬定公文更成為秘書工作的一項極其重要的日常工作。因為公文具有發布政令、傳達意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能，因此，擬定公文是一項非常嚴肅的工作，秘書人員應該以高度的責任心對待。

辦理公文簡稱辦文，是圍繞公文的形成、處理、管理所進行的全部工作，反映了公文在機關內部處理的全過程。

辦理公文是秘書工作中一項最基本的工作內容，大致可以分為發文處理和收文處理兩類。其中，發文過程包括擬制、核簽、繕印、審核、簽發、立卷、歸檔等主要環節;收文過程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環節。在日常工作的發文和收文過程中，秘書人員都要按照黨和政府頒布的公文處理條例、法規和標準辦理，做到分工合理、責任明確，確保公文處理過程的嚴謹、規范、優質、高效，為公文發揮應有的效能創造條件。

辦理組織會務簡稱辦會，是指機關秘書部門或臨時設立的會議秘書機構辦理與會議有關的各類具體事務，目的是為領導人開好會議做會前、會中和會后的各種綜合輔助性服務。辦會過程中應主要做好以下工作：一是會議議題的協調與安排，應與各方面協調聯系，將會上討論決定的事項預先整理形成文件形式后，再將其中已經立題的成熟文件交給主管領導，決定是否提交會議討論;二是會議的統籌安排，即從整體上安排好會議的各項方面事宜，如會議時間、地點、議程、參加人員、會場布置等;三是會議文件材料的印發、傳遞、清退、立卷、歸檔等;四是會議期間的各項服務;五是會議善后工作，如整理會議記錄、編寫簡報和會議紀要、督促檢查會議決策的落實等。

調查研究工作是指圍繞中心工作，針對當前領導關心和急需解決的有關問題，調查了解相關情況，并進行分析研究，寫出調查報告呈交給領導機關或領導人。這是發揮秘書工作的參謀、助手職能，直接為領導決策服務的一項重要工作。

每一項調查研究均應做好調查準備、調查實施和調查總結收尾這三個階段的工作。其中，準備階段應根據領導工作的需求確定調查題目，擬制提綱;實施階段要注意選準調查研究對象，采用多種方式，廣泛搜集、認真整理、深入研究調查得來的材料;總結收尾階段就是對調查研究工作進行整體分析，在以前階段工作的基礎上，寫出調查報告。

秘書信息處理工作是指按照黨政領導機關工作的要求，采集與處理信息，為領導正確決策和實施決策服務的一項工作。凡是領導工作中要掌握的各種動態、情況以及實際工作領域中帶有苗頭性、傾向性的問題，都需要收集并及時反饋給領導部門。

開展信息處理工作首先要建立和健全信息網絡，這是搞好信息處理工作的基礎;其次要建立一支德才兼備、思路開闊、反應敏捷，具有較強的觀察和分析問題能力的信息員隊伍;最后要實現信息處理工作手段的現代化，以便快速傳遞和處理信息。開展信息處理工作應確保信息的收集、加工、存儲、輸出、反饋等基本環節的工作質量。

信訪接待工作是處理群眾來信和接待群眾來訪工作的總稱，是各級黨政機關、企事業單位、社會團體的秘書工作的一項經常性的重要工作。收到群眾來信，要及時拆封，認真閱讀，做好摘記，準確交辦，按“分級負責，歸口辦理”的原則妥善處理或轉交有關部門辦理。有群眾來訪時，要熱情接待，認真聽記，恰當處理。

監督檢查工作的主要內容分為三個方面，即對黨的路線、方針、政策和黨政機關工作部署落實情況的督促檢查;對領導人批辦事件承辦情況的督促檢查;對文件和會議事項的督促辦理。監督檢查工作的具體做法主要包括催辦檢查、實地調研、日常查辦、綜合反饋等工作形式，其工作的最基本的方式就是向下了解情況，向上反映情況。

公務接洽工作是指辦理領導機關、平行單位、下級組織與本機關聯系公務事宜的接洽工作。這是黨政機關、企事業單位、社會團體均不可缺少的一項工作，是作為機關“窗口”的秘書工作經常性的重要工作內容，主要包括：承辦處理各機關單位直接派人或通過電話形式來本機關商洽或聯系的公文事宜，有協助聯絡公務，安排領導人接見，答復詢問，落實承辦單位，解決來訪者食宿、交通等事項。為確保公務接洽工作的順利進行，秘書人員應做到忠于職守、認真執行交接班制度和請示報告制度，做好值班日記和電話記錄。同時，還應熟悉領導者情況，與有關部門保持密切聯系。此外，還應善于處理人際關系。

9.1協助院領導抓好教學常規工作的安排，檢查與總結工作。

9.2及時向院領導傳達上級部門安排的各項任務及上報院的有關情況。

9.3協助院領導處理好日常的教學事務工作，并及時進行請示與匯報。

9.4負責收集撰寫整理，管理各種教學信息和教學文件。

9.5負責教學檔案的建立與管理工作，作到分門別類，有條理。

9.6作好各種文件的收發，登記與管理工作。

10.1.協助院領導抓好教學辦公用品的供應與發放工作，監督辦公費用的使用情況事業單位文秘基礎知識錦集事業單位文秘基礎知識錦集。

10.2.協助院領導、班主任抓好勞動衛生工作。

10.3.負責院辦公室必須設施如教室、辦公室門窗、桌、椅、照明設施、黑板等的維修和電話管理工作。為保證正常的教學秩序作好物質保證。

10.4.負責全院教職工的考勤與學生考勤的匯總工作。

10.5.協助院工會作好全院教職工的福利工作。

10.6.協助院長用好院基金的使用管理工作，所有經費的支付與回收工作。

10.7作好教職工的生活服務工作如準備好開水、洗手水、內務整理等。

10.8作好院資料室的收發與報刊雜志的征訂工作。

三、秘書工作的特征

(一)秘書工作的本質特征

秘書工作與其他工作的本質區別在于秘書工作從屬于一定的領導機關或領導者，并為領導工作提供綜合輔助性服務。因此，綜合輔助性服務是秘書工作的本質屬性。其具體體現為：

(1)所有秘書工作都要圍繞領導工作展開。領導工作涉及哪里，其工作范圍就要擴展或延伸到哪里。(2)能夠參加領導班子的各種會議并共同研究問題，并提出各種解決問題的方案，但是只有發言權而無表決權，更無決定權。(3)秘書人員在處理任何問題時，一般只能根據領導的意圖和指示的精神辦理，不能超越職權范圍自作主張。

秘書工作除了具有綜合輔助性服務這一本質屬性外，還具有政治性、被動性、綜合性、全面性、事務性、靈活性的特點，這些特征是由其本質特征所決定的、為各類秘書工作所共有的特征，具體體現為：

(1)政治性。由于我國的秘書工作是為人民政權服務的，與黨和國家的根本利益密切相關，因此，秘書工作具有強烈的政治色彩。

(2)被動性。主要體現為兩點：一是秘書的工作根據領導的需要來安排;二是凡是無法分解到具體部門的工作都由秘書工作來承擔事業單位文秘基礎知識錦集辦公文秘。

(3)綜合性，這是由于秘書部門作為綜合性服務部門的性質所決定的。

(4)事務性。這是由秘書部門所處理的工作內容來決定的。

(5)靈活性。這是因為秘書工作經常會遇到突發情況，要求秘書能夠具備很強的變通能力，從而靈活處理問題。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇四

文秘（secretary）是指經過學習，掌握公關與文秘專業的基本理論與基本知識，熟悉現代文書學、秘書學的原理和方法、具有較強的寫作能力、能熟練地從事文書、秘書事務工作，能進行文章寫作、文學編輯和新聞寫作、有較強的公關能力、并從事信息宣傳、文秘服務、日常辦公管理及公共關系等工作的人才。下面是小編為大家提供的最新事業單位文秘基礎知識，希望能夠幫到大家！

由于機關級別和類型不同，秘書工作內容也不盡相同。級別層次高的機關，秘書工作內容廣泛，分工細致，各項工作的專門化特色比較明顯；而在基層單位，秘書工作任務繁重，但是人員編制少，分工不細致，因此，秘書人員又具有“多面手”的特點。

本節將全方位介紹我國黨政機關秘書工作的基本內容和作用。

（一）秘書工作領導機關及其領導者的工作內容

1.機關辦公廳（室）的基本任務

辦公廳（室）屬于秘書工作部門，是機關工作正常運轉的樞紐。它的出現是秘書工作發展的必然結果。中外領導機構或高級領導人都設置辦公廳或辦公室。它的主要任務是協助它所直屬的領導機關完成各項領導工作，尤其是為領導機關制定和實施決策服務。

辦公廳（室）的任務主要分為兩大部分：一是政務服務，包括辦文、辦會、文檔管理、代擬文稿、綜合協調等，這就是人們通常所說的秘書工作；二是事務服務，主要是后勤服務保障工作。

2.秘書長、辦公廳（室）主任的基本任務

秘書長和辦公廳（室）主任兼有秘書工作領導人和秘書人員的雙重身份。根據1951年中央人民政府批準頒發的《政務院關于各級政府秘書長和不設秘書長的辦公廳主任的工作任務和秘書工作機構的決定》，各級政府機關的秘書長或辦公廳主任主要承擔以下任務：第一，協助首長綜合情況、研究政策、推行工作；第二，協助首長密切各方面的工作關系；第三，協助首長掌管機關內部的統一戰線工作；第四，協助首長掌管保密工作；第五，協助首長掌管機要工作；第六，主持日常行政事務（包括公文處理、會議組織、檢查和督促政府決議的執行等事項）；第七，掌管機關事務工作。

因此，秘書長和辦公廳主任的工作任務，可以總結為“既要參與政務，又要掌管政務”兩個方面。而其中第一至第五項工作是需要協助首長完成的，具有明顯的參與政務性質；而第六、七項工作則主要是掌管機關日常事務，具有明顯的事務性特色。政務院的這些規定，雖然是針對我國秘書工作高層領導者和領導機構而言的，但是卻為全國秘書部門應當承擔的主要工作內容確定了基本格局。

（二）秘書工作的主要內容

1.擬定、辦理公文

擬定公文是指根據領導者意圖和領導班子的決定精神起草公文或在領導者主持、指導之下，起草領導講話稿。

擬定公文是秘書工作的傳統職能?，F代社會，擬定公文更成為秘書工作的一項極其重要的日常工作。因為公文具有發布政令、傳達意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能，因此，擬定公文是一項非常嚴肅的工作，秘書人員應該以高度的責任心對待。

辦理公文簡稱辦文，是圍繞公文的形成、處理、管理所進行的全部工作，反映了公文在機關內部處理的全過程。

辦理公文是秘書工作中一項最基本的工作內容，大致可以分為發文處理和收文處理兩類。其中，發文過程包括擬制、核簽、繕印、審核、簽發、立卷、歸檔等主要環節；收文過程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環節。在日常工作的發文和收文過程中，秘書人員都要按照黨和政府頒布的公文處理條例、法規和標準辦理，做到分工合理、責任明確，確保公文處理過程的嚴謹、規范、優質、高效，為公文發揮應有的效能創造條件。

2.辦理組織會務

辦理組織會務簡稱辦會，是指機關秘書部門或臨時設立的會議秘書機構辦理與會議有關的各類具體事務，目的是為領導人開好會議做會前、會中和會后的各種綜合輔助性服務。辦會過程中應主要做好以下工作：一是會議議題的協調與安排，應與各方面協調聯系，將會上討論決定的事項預先整理形成文件形式后，再將其中已經立題的成熟文件交給主管領導，決定是否提交會議討論；二是會議的統籌安排，即從整體上安排好會議的各項方面事宜，如會議時間、地點、議程、參加人員、會場布置等；三是會議文件材料的印發、傳遞、清退、立卷、歸檔等；四是會議期間的各項服務；五是會議善后工作，如整理會議記錄、編寫簡報和會議紀要、督促檢查會議決策的落實等。

3.調查研究工作

調查研究工作是指圍繞中心工作，針對當前領導關心和急需解決的有關問題，調查了解相關情況，并進行分析研究，寫出調查報告呈交給領導機關或領導人。這是發揮秘書工作的參謀、助手職能，直接為領導決策服務的一項重要工作。

每一項調查研究均應做好調查準備、調查實施和調查總結收尾這三個階段的工作。其中，準備階段應根據領導工作的需求確定調查題目，擬制提綱；實施階段要注意選準調查研究對象，采用多種方式，廣泛搜集、認真整理、深入研究調查得來的材料；總結收尾階段就是對調查研究工作進行整體分析，在以前階段工作的基礎上，寫出調查報告。

4.信息處理工作

秘書信息處理工作是指按照黨政領導機關工作的要求，采集與處理信息，為領導正確決策和實施決策服務的一項工作。凡是領導工作中要掌握的各種動態、情況以及實際工作領域中帶有苗頭性、傾向性的問題，都需要收集并及時反饋給領導部門。

開展信息處理工作首先要建立和健全信息網絡，這是搞好信息處理工作的基礎；其次要建立一支德才兼備、思路開闊、反應敏捷，具有較強的觀察和分析問題能力的信息員隊伍；最后要實現信息處理工作手段的現代化，以便快速傳遞和處理信息。開展信息處理工作應確保信息的收集、加工、存儲、輸出、反饋等基本環節的工作質量。

5.溝通協調工作

對秘書工作而言，溝通協調工作的內容極為廣泛，依據協調對象劃分，有對上的協調（即對領導者之間和領導機關之間的協調）、對下的協調、同級之間的協調、上下級雙方的協調、同屬部門的協調、業務工作的協調等，而其中最常見的是業務工作的協調，如會議協調、公文活動協調、事項協調等。總之，凡是與領導決策和指導工作有關事項的協調，均屬于秘書工作的業務范圍。開展秘書協調工作時，可以利用的方式有電話協調、送文上門協調、請人進門協調、登門拜訪協調、召開會議協調等。

6.信訪接待工作

信訪接待工作是處理群眾來信和接待群眾來訪工作的總稱，是各級黨政機關、企事業單位、社會團體的秘書工作的一項經常性的重要工作。收到群眾來信，要及時拆封，認真閱讀，做好摘記，準確交辦，按“分級負責，歸口辦理”的原則妥善處理或轉交有關部門辦理。有群眾來訪時，要熱情接待，認真聽記，恰當處理。

7.監督檢查工作

監督檢查工作的主要內容分為三個方面，即對黨的路線、方針、政策和黨政機關工作部署落實情況的督促檢查；對領導人批辦事件承辦情況的督促檢查；對文件和會議事項的督促辦理。監督檢查工作的具體做法主要包括催辦檢查、實地調研、日常查辦、綜合反饋等工作形式，其工作的最基本的方式就是向下了解情況，向上反映情況。

8.公務接洽工作

公務接洽工作是指辦理領導機關、平行單位、下級組織與本機關聯系公務事宜的接洽工作。這是黨政機關、企事業單位、社會團體均不可缺少的一項工作，是作為機關“窗口”的秘書工作經常性的重要工作內容，主要包括：承辦處理各機關單位直接派人或通過電話形式來本機關商洽或聯系的公文事宜，有協助聯絡公務，安排領導人接見，答復詢問，落實承辦單位，解決來訪者食宿、交通等事項。為確保公務接洽工作的順利進行，秘書人員應做到忠于職守、認真執行交接班制度和請示報告制度，做好值班日記和電話記錄。同時，還應熟悉領導者情況，與有關部門保持密切聯系。此外，還應善于處理人際關系。

除上述之外，秘書工作還包括管理日常事務、機要保密、文書立卷與歸檔、領導公務活動安排、領導臨時交辦事項等。在日常工作中，秘書工作人員均應以認真負責的態度，保質保量，切實做好領導交辦的各項工作和任務。

秘書工作在領導機關和機關工作中，只有負責管理日常事務的責任和義務，沒有決定權和指揮權。但是，由于其所處的特殊地位及其所承擔的重要工作，決定了其具有下述作用：

（一）建議參謀作用

這方面的作用主要表現在領導決策的過程中。首先，秘書工作人員需要在決策的準備階段做好調查研究工作，整理相關信息和資料，為領導決策提供科學可靠的依據；其次，在進行實施方案的選擇過程中，秘書人員可以根據所掌握的信息和資料進行分析研究，并憑借自己的經驗，為領導者提供有參考價值的材料、建議或方案；最后，在領導制定決策后，對于如何實施決策以及決策實施過程中產生的一系列新情況、新問題應如何處理，秘書人員也可提供參考意見或反饋信息。除了為領導者的決策發揮建議參謀的作用之外，秘書人員在擬寫文件、提供辦事和辦會預案、提供辦事的建議、綜合處理信息等工作中，也需要充分運用自己的聰明才智，努力發揮為領導者提供建議和參謀的作用。

（二）事務助手作用

秘書人員所起的事務助手作用更多的是指秘書人員輔助領導做好決策工作以外的具體事務性工作，使領導者有更多的時間和精力主抓大政方針問題，做好科學決策事項。秘書工作的助手作用主要體現在下列各方面的工作：一是做好日常的文書處理、會務和檔案管理工作；二是做好文件信息的加工篩選工作；三是做好領導臨時交辦的工作；四是做好公務接洽、信訪接待和領導活動安排工作；五是做好領導人某些必要的生活服務工作等。此外，秘書人員還應當充分發揮主動性，積極做好各方面的服務工作，爭取成為領導的得力助手。

（三）中心樞紐作用

每一個機關、團體、企事業單位都擁有一套指揮管理系統。而秘書工作部門則正處于這套系統的中樞位置，發揮著其他職能部門不可替代的中心樞紐作用。領導集體或者領導者個人的決策、指示，都要通過秘書工作傳遞給實施單位。因此，秘書工作是否健全完善，其工作是否運轉自如，直接關系到機關工作能否正常運轉。因此，必須充分發揮好秘書工作部門的中心樞紐作用，真正做到“上情下達，下情上達”。

（四）統籌協調作用

統籌協調工作是秘書工作中的一項重要內容，也是秘書工作的一項重要職能，主要體現在三個方面：第一，在領導決策中發揮協調作用。決策前，領導者大都責成秘書人員對于要決策的問題組織或協同有關部門進行調研論證；決策后，秘書人員還要協同相關部門做好信息反饋工作，調查各有關實施單位對于決策的具體落實情況，保持工作運行的暢通。第二，對于日常工作中難以解決的重要問題，秘書人員還要秉承領導思想同時協調各方力量，抓緊解決和落實。第三，在日常辦文、辦會、辦事過程中，哪些環節出現矛盾，一般均需要秘書人員按照領導的指示同各方協調關系，促進決策的落實。

（五）形象窗口作用

在日常工作和各種交往中，秘書人員需要經常代表機關或領導人出面，例如內外聯系、洽商公務、群眾信訪、迎來送往等事宜均需要由秘書出面完成。而對外行文、組織會議、安排領導人的公務活動，更是秘書形象窗口作用在工作上的反映。因此，一個機關的形象及其工作面貌、工作作風、領導者的形象等都與秘書工作的形象窗口作用有著非常密切的聯系，秘書人員在日常工作和生活中要堅決抵制“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義作風和習氣。

秘書工作的性質和地位決定了秘書工作是機關工作中各種信息的主要集散地，因此，秘書工作成為方便領導工作和機關工作的“信息庫”和“資料庫”，隨時向領導者提供信息咨詢和服務。因此，秘書人員常常需要主動進行調查研究工作，及時地采集和收錄各種有用信息，向領導提供需要了解和掌握的各種動態信息，做好領導的各項輔助和服務工作。

秘書工作是因領導工作的需要而存在的，屬于機關工作的一部分。要想準確理解秘書工作的性質，需要將其放在領導工作和機關工作的領域來觀察和認識。

（一）秘書工作的輔助性

秘書工作的輔助性是指秘書工作在領導工作中所具有的輔助性。秘書工作的產生具有必然性，它是由于統治階級和領導群體為了滿足其自身工作運轉需求而產生的。這就決定了秘書人員在處理解決任何問題的時候，都需要根據領導者的意圖和需求來做，而不是代替領導者作出決定。即使秘書人員對某些問題提出了解決方案，這些方案也需要經過領導機關權衡確定后才能執行。秘書工作機構或秘書人員只能站在輔助的位置上行使職能，既不能缺位，也不能錯位，更不能越位。秘書工作人員需要對自身進行準確定位，努力發揮好秘書工作在領導工作中的參謀輔助作用。

（二）秘書工作的樞紐性

秘書工作的樞紐性是指秘書工作在機關工作中具有樞紐性作用。由于秘書工作部門是整個機關工作正常運轉的必要條件和組織保障，因此只有秘書工作井然有序，高質量、高效率地運轉，才能夠實現整個機關工作的各項職能，做到上情下達、下情上達、左右協調、步調統一，并帶動職能部門同步運轉。這種樞紐與核心地位決定了秘書工作的重要性。

（三）秘書工作的機要性

秘書工作是一項機要性很強的工作，這點主要是針對秘書工作的具體內容而言的。漢語中“秘書”一詞，包含有“秘密”的意思，而英語中的“secretary”（秘書）一詞中的詞干“secret”，意思也是“秘密”。因此，單從“秘書”一詞的字面意思就可以反映出秘書工作的機要性。由于秘書工作是輔助領導工作的，而各級領導中樞都是機密核心。秘書部門是各級領導中樞的綜合辦事機關，秘書人員在領導身邊工作，必然要接觸到各種機密。特別是重要部門領導人的秘書，由于掌握更多的重要情況，其機要性更強。

（四）秘書工作的政治性

秘書工作的政治性是針對秘書工作人員本身而格外強調的。這是因為秘書部門處于核心要害部門，秘書人員在領導身邊工作，接觸到工作中的機密核心文件也會很多。這就需要在對秘書工作人員的選拔和任用上要格外慎重，要求其能夠做到政治上絕對忠實可靠，有高度的保密觀念，嚴格遵守保密紀律，嚴守各種機密。此外，我們黨和國家對秘書人員的選用條件還專門制定頒發了機要秘書工作的規定，其中，任用前要進行政治審查，任用后要經常進行保密教育，都是出于秘書工作的客觀現實需要。

（一）事務性助手職能——協助領導處理各種事務

秘書部門的一個重要職責就是協助領導處理各種日常事務，保證領導機關與領導活動能夠高效運轉。事務性工作是任何機關都無法回避的。比如公務往來或會議上使用的大量文稿需要有人撰寫和處理；工作中的許多問題需要通過采集信息和調查研究才能解決；推進工作的過程中有許多環節出現矛盾，需要有人進行協調處理；還有接待信訪、機要、交通、接聽電話、值班等工作，這些工作均需要耗用大量的時間和精力，但是這又屬于秘書部門的基礎性工作，也是秘書部門最頻繁的工作內容，因此，秘書部門要為領導辦好這些工作，使其可以從瑣碎的日常辦公事務中脫身，集中更多的時間和精力處理全局工作或者研究解決重大政策性問題。

（二）智能性參謀職能——幫助領導制定正確決策

在新時期下，秘書工作除了要做好日常各項事務性工作外，更要大力加強和發揮好參謀作用，加強信息調研和監督檢查工作的力度，為領導決策的科學化提供有效的服務。秘書工作的參謀職能是在辦理包括各類事務性工作的過程中體現出來的，尤其是在調查研究、信息處理、公務督查、綜合協調等工作過程中，秘書人員需要根據了解和掌握的有關情況，及時向領導提出工作建議，提供決策的參考信息和依據，或者回答領導提出的相關問題，為領導機關的決策活動提供信息服務。

秘書工作的參謀和助手職能是從秘書工作的整體性而言的，滲透并體現在秘書人員為領導辦文、辦會、辦事這“三辦”的大量具體事務性的工作過程中。脫離具體的工作，秘書工作的參謀和助手職能也就成為“空中樓閣”。因此，秘書工作需要切實當好領導的參謀助手，腳踏實地地做好為領導服務的工作。

（一）秘書工作的本質特征

秘書工作與其他工作的本質區別在于秘書工作從屬于一定的領導機關或領導者，并為領導工作提供綜合輔助性服務。因此，綜合輔助性服務是秘書工作的本質屬性。其具體體現為：（1）所有秘書工作都要圍繞領導工作展開。領導工作涉及哪里，其工作范圍就要擴展或延伸到哪里。（2）能夠參加領導班子的各種會議并共同研究問題，并提出各種解決問題的方案，但是只有發言權而無表決權，更無決定權。（3）秘書人員在處理任何問題時，一般只能根據領導的意圖和指示的精神辦理，不能超越職權范圍自作主張。

（二）秘書工作的一般特征

秘書工作除了具有綜合輔助性服務這一本質屬性外，還具有政治性、被動性、綜合性、全面性、事務性、靈活性的特點，這些特征是由其本質特征所決定的、為各類秘書工作所共有的特征，具體體現為：（1）政治性。由于我國的秘書工作是為人民政權服務的，與黨和國家的根本利益密切相關，因此，秘書工作具有強烈的政治色彩。（2）被動性。主要體現為兩點：一是秘書的工作根據領導的需要來安排；二是凡是無法分解到具體部門的工作都由秘書工作來承擔。（3）綜合性。這是由于秘書部門作為綜合性服務部門的性質所決定的。（4）事務性。這是由秘書部門所處理的工作內容來決定的。（5）靈活性。這是因為秘書工作經常會遇到突發情況，要求秘書能夠具備很強的變通能力，從而靈活處理問題。

（一）秘書工作的基本規律

1.領導工作對綜合輔助性服務的需求是秘書工作存在的客觀基礎

秘書人員提供的綜合輔助性服務與領導者對綜合輔助性服務的需求之間，本質上是一種供求關系。其中，領導工作的“需求”居于支配和主導地位，而秘書人員的“供給”則處于服從和次要地位。因此，領導工作的“需求”是秘書人員的“供給”，即秘書工作賴以存在的客觀基礎。

2.秘書工作高質量的綜合輔助性服務是領導工作正常開展的必要條件

由于領導工作對綜合輔助性服務的需求是嚴格限定在公務活動的范圍之內的，主要是指領導者在實施領導行為的過程中，需要秘書人員輔助完成的公共事務。隨著新時期的發展，領導工作所面臨的矛盾和問題漸趨復雜化，因此，秘書人員高質量的綜合輔助性服務是領導工作正常開展的必要條件。

3.不斷滿足領導工作對綜合輔助性服務的需求是推進秘書工作的根本動力

設立秘書部門是領導工作對綜合輔助性服務的客觀需求。隨著這種需求的日漸強化，將會對秘書部門的服務水平提出更高的標準和更嚴的要求，這必然推動秘書工作向新的水平邁進和發展。所以，不斷滿足領導工作的需求是推進秘書工作的根本動力。

4.領導者對綜合輔助性服務的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志

領導者對于綜合輔助性服務的期望是“沒有最好，只有更好”。而從秘書工作的價值角度來看，一切活動均是為了確保領導職能的正常運轉。領導對秘書人員提供服務的滿意程度越高，領導工作績效越明顯，秘書工作的價值就越大。因此，領導對綜合輔助性服務的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志。

秘書人員要深刻認識秘書工作的普遍規律，正視秘書工作的服務水平與領導工作的服務需求之間的矛盾，明確秘書工作的重要價值，更好地為領導做好綜合輔助性服務。

（二）秘書工作的具體規律

秘書工作具體規律實質上是秘書工作基本規律的具體表現，其主要體現為下述三點：

1.秘書參謀活動的規律

所謂秘書的參謀活動是指以出謀獻策為手段，以輔助領導決策為目的。秘書部門在行使參謀職能時應當注意以下規律性認識：（1）將秘書參謀職能寓于具體工作中。（2）秘書參謀方向必須與領導決策目標保持同一性。（3）秘書參謀內容必須與領導決策需求相一致。（4）秘書參謀方法必須與領導決策特征相適應。

2.辦公室日常運轉的規律

辦公室作為秘書工作的主要場所，處于中樞地位。辦公室的工作既有程序性、穩定性的一面，又有隨機性、靈活性的一面。在日常運轉工作中，應注意以下規律：（1）區分辦公室工作的輕重緩急。（2）增強辦公室工作的質量和效率意識。（3）優化辦公室環境氛圍，塑造健康的辦公室文化，增強辦公室工作人員的凝聚力和向心力。

3.秘書寫作活動的規律

寫作作為秘書人員的一項經常性工作，體現了秘書人員發揮參謀和助手作用的重要職能。在秘書寫作實踐中，經過人們逐漸總結和摸索，形成了以下一些規律性的認識： （1）秘書人員的知識、能力、素質水平，要與“以文輔政”的職能相適應。（2）秘書人員的思想觀點，要與領導者的思想意圖相統一。（3）秘書寫作的內容，要與領導工作的要求相合拍。（4）秘書起草文稿的風格，要與領導者風格、個性相協調。（5）秘書起草文稿的表達，要與領導立意相吻合。

秘書的寫作行為和文稿質量，必須以符合領導工作需求為本質。高質量的公文文稿，對于推動領導工作，實現領導職能起著舉足輕重的作用。

此外，在秘書調研、公務督查、綜合協調、會議服務、信息服務等秘書專項活動中，均包含著各自的規律性。秘書人員要透過紛繁復雜的工作內容，不斷摸索和掌握秘書工作的內在規律，并自覺用于指導實踐活動。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇五

一篇好的作品，必須思路清晰、具備選擇材料的技能。材料是構成公文的要素之一。沒有材料的支撐，主題無法成立，更談不上有什么說服力。公文材料可分為兩大類：事實性材料和觀念性材料。事實性材料指客觀事物，主要包括人物、事件、事物、現象、統計數字等。如總結、報告中得到。觀念性材料是作者從別人那里引用來證明自己的觀點的理性認識。這些理性認識一般都在實踐中經過反復驗證，其正確性得到了人們的公認。觀念性材料主要包括科學原理、定義、名人名言、格言諺語等等。

不論是事實性材料還是觀念性材料，都可以以因形態、性質、來源的不同，再區分出兩相對的類型來，主要有：一是個別性材料和綜合性材料。單獨存在的事實或個人的觀點，用作材料時就是綜合性材料。二是現實材料和歷史材料。與作者的寫作行為共同用一個時代背景的材料都是現實材料，在以前的歷史時期發生和存在過的事實和觀念都是歷史材料。三是正面材料和反面材料。與作者的觀點相一致的材料是正面材料，相違背的材料是反面材料。不過，由于作者的觀點在沒有確定之前是不斷深化和變動的，有時甚至會走反面，因此正面材料和反面材料也會發生轉化。四是直接材料和間接材料。來源于作者的直接生活經驗的直接材料，通過各種渠道間接得到的都是間接材料。直接材料最為真實、生動、可靠，但數量有限，僅靠直接材料寫作，內容必定十分貧乏。公文寫作，運用間接材料比直接材料還要多。

公文材料的作用兩大類：一是材料是觀點賴以產生的基礎。以上我們提到，主題的提煉在于深入的實踐和豐富的材料，那是從主題的角度去看材料在提煉主題時的作用。通過對材料的分析、鑒別、綜合歸納之后產生的。二是材料是表現觀點的支柱。在具體的文章中，觀點不能孤立地、赤裸裸地存在，它們必須有充分的材料來證明、來支持。

公文材料的選擇和使用。在寫作中，材料的“真實”有兩種含義。一種是指在現實生活中真正發生過或正在發生的事實，這種真實叫做生活真是或現象真實。另一種含義主要用于文學創作，這種真實并不要求在生活中真正發生過，而要求必須揭示事物本質，反映事物發展的基本規律，人們稱其為本質真實。公文使用的材料，應該具有典型性。典型性材料有兩個特點：一是典型材料有鮮明獨特的個性。簡單的說一半都是具體的、個別的，而且是新鮮的、奇特的，它容易被人接受，能夠給人留下深刻的印象。典型材料又有明顯的共性特征，能夠體現同一類事物的本質和規律，因而具有普遍意義。典型材料對主題的表現，能起到“以一當十”的作用。如果所用的材料不典型，往往堆砌了很多，主題仍然沒有得到透切的表現，文章卻已經很臃腫。公文材料要新穎。有人說，音樂是靠多次重復不斷加強其審美表現力的，人們一聽到熟悉的曲調就感到親切，就會動情;而文章是靠新鮮來征服讀者的，人們對熟悉的文章性趣不大，卻很難去集中精力閱讀領會。公文也同樣需要新鮮感，雖然它在形式上、意象上、語言上不能像文學作品那樣講究創造性，但它所表達的思想、所運用的材料，不能總是老生常談，不能給人抄襲別人、重復自己的印象。對于事實性材料而言，明天都有新的情況發生，每天都有新的`事跡出現，公文的作者只要密切關注現實生活，勤觀察、多實踐、多思考，就能及時得到大量的新鮮的事實性材料。

劃分好層次和段落。層次是結構諸環節中最重要的一環。結構的完整性和嚴密性，主要通過層次安排得以實現。層次又稱“部分”、“大段”、“邏輯段”等，是小于篇、大于段的結構單位。公文的層次安排，有兩種基本形態，一種是并列式，一種是遞進式。開頭通常是總述或總論，它自成一個層次。主體部分的各層或分述或分論，不是呈現并列形態，就是呈現遞進形態。

段落劃分。就是我們平時所說的自然段。段落的劃分使文章的結構更明晰、醒目。相對于層次的的安排，段落的劃分比較容易一些。只需注意一下三點：一是保持段意的單一性。只能有一個中心話題，只能有一個中心思想。二是注意段意的完整性。只有單一性還不夠，如果一段話的意思沒有表達完整就結束，讀者不知所云，也是結構的嚴重失誤。三是段落安排要長短適度。段落多長才合適?這并沒有統一的標準。但是，如果一段文字有七八百字還不分段，讀者就很難把握作者的思路和內容的步驟了。相反，段落都只有一兩行文字，那又會將思路切割得七零八碎，讀者也難以接受。

安排開頭和結尾。一是開頭的安排，首先要開門見山。公文開頭不能像文學作品那樣極盡鋪張渲染之能事，制造出特定的氣氛后才切入正事或正題。公文必須開門見山，一落筆就直接指向要處理的事件或要解決的問題。其次要文筆簡練。公文開頭，多數只有一個自然段，而且不能太長。最好做到不可增減一字的地步----如果增加一字，那個字必然是可有可無的;如果減少一字，則意思無法表達清楚。

結尾的安排。與一般文章相比，公文的結尾有特殊的要求，它不能用象征、隱喻、暗示的方法去追求“言有盡而意無窮”的韻味，而必須明確提出結論性的意見、請求或執行要求。公文結尾的常見體式有以下四種：一是總結是結尾。在結尾處用簡潔明白的語言進行畫龍點睛式的概括歸納，也就是對全文內容進行總結。二是希望式結尾。在結尾出提出希望、號召。如：“我們希望xxxx及時改變渙散的工作作風，并能在今年解決xxxx員工的基本保障問題?！比钦f明式結尾。在結尾處對與文章內容有關的事項或問題進行交代說明。如：“以上內容僅用于征求意見，不能作為執行的依據。在沒有正式通知之前，必須按現行有關規定辦理?！彼氖翘渍Z式結尾。用固定的套語作結尾，多用于請示、報告等上行文的通知、通告等普發性下行文。如：“特此報告”、“以上請示如無不妥，請予批準?！?/p>

安排主次詳略。文章的各部分內容，在文章中占的的地位和所起得作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量輕;有的為主，有的為輔。分清主次，也是結構安排的一個主要環節。詳是詳寫，略是略寫。公文寫作，表現觀點是可詳可略，敘述和引用材料時也可詳可略?？偟膩砜?，公文是講究精練使用的文體，表達觀點直接明了，敘述事實簡練清晰，一般不寫細節，更不用精雕細刻的手法。與文學寫作相比，公文的略寫多于詳寫。

那么，公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結合實際才能確定，我們在這里只能提供兩條原則。一是以主次的地位確定詳略。大多數情況下，主要觀點和重要條文要詳寫，一般觀點和次要條文要略寫。二是以典型程度確定詳略。這是指材料而言。典型材料的說服力強，要表達得充分一些;非典型性得輔助性材料，則可以表述得簡略一些。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇六

法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：(1)法是調整人的行為或社會關系的規范;(2)法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范;(3)法是以國家強制力保證實施的社會規范;(4)法是規定權利和義務的社會規范。

規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治;執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

(1)法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用;促進作用;保障作用;制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位;調整經濟活動中各種關系;解決經濟活動中的各種糾紛;維護正常的經濟秩序。

(2)法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化;政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。

立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據;(2)立法必須從實際出發;(3)總結實踐經驗與科學預見相結合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經驗;(5)以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結合;(7)保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

法的淵源：(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規;(4)地方性法規;(5)自治條例、單行條例;(6)行政規章;(7)國際條約。

法律部門：(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經濟法;(6)勞動法;(7)環境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確;合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案;及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等;以事實為根據，以法律為準繩;司法機關依法獨立行使職權;實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系;法律關系是由國家強制力保證的社會關系;法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題;效力上，憲法具有最高法律效力;程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化;憲法是對民主政治的保障;憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系;憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則;基本人權原則;法治原則;權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則;基本人權原則;法治原則;民主集中制原則。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

(1)中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。(2)各民主黨派是參政黨。(3)堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。(4)“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。(5)以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。(6)以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。(7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：(1)國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府(2)聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。(3)除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。(4)除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。(5)各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

(1)全國人民代表大會及常務委員會全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

(2)中華人民共和國主席國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令;代表國家接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

(3)國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長?？偫?、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

(4)中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

(5)地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

(6)民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財政;組織本地方維護社會治安的公安部隊。

(7)人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法;法律;行政法規;地方性法規、自治條例、單行條例;部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規范性文件;國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在;行政職權必須依據法律行使;行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素;平等適用法律規范;符合自然規律;符合社會道德。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇七

一、公文的主要文種：

國務院頒布的《國家行政機關公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要”共13類、14個文種。

公文文種的選擇根據：一是行文目的，二是發文機關的職權，三是與主送機關的行文關系。

經常出現的錯誤有：文種選擇不當，混用文種，生造文種等。

幾種常用文種的區別：

(一)請示與報告

“請示”和“報告”都是上行文，是行政機關公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機關，請求上級機關批復(答復)，這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報告”時，要特別注意二者之間八個方面的區別。

一是作用不同。“請示”是向上級機關請求指示、批準;“報告”是向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復上級訊問，報送文件、物品等。

二是內容不同。“請示”是本單位無力無權解決或按規定須上級批準之后才能實施的事項;“報告”是本單位職責范圍內比較重大的工作或向上級機關建議，須上級機關知道的事項。

三是容量不同。“請示”應一文一事;“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。

四是時間不同?！罢埵尽睉虑靶形?“報告”可在事前、事中、事后行文。

五是范圍不同?！罢埵尽币话阒恢魉鸵粋€上級機關，不得多頭主送或越級主送;“報告”可以主送幾個相關的上級機關，其他上級機關也可以抄送。

六是處理不同。上級機關收到下級的請示后，應及時批準、批復(答復)，是辦理件，下級應在收到上級批復(答復)后才能實施;上級機關收到下級的報告后，主要是了解情況，可以不答復，下級不用等待上級答復。

七是篇幅不同。“請示”的篇幅比較短，一般不超過1500字;“報告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。

八是結束語不同?！罢埵尽痹诮Y束時用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等;“報告”用“專此報告”、“特此報告”。

(二)請示與函

“函”是不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項的公文?！昂笨煞譃樯毯⒃兇鸷?、請批函(請求批準函、審批函)?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個方面：一是不相隸屬的同系統部門之間詢問和答復工作;二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準有關事項，不能用“請示”或“報告”，應使用“請求批準函”。

在公文撰寫中，容易出現“請求批準函”誤認為就是“請示”或“報告”文種，在與平行或不相隸屬的機關行文時使用“請示”或“報告”，是欠妥的?！罢埵尽迸c“請求批準函”有嚴格的區別，主要有：

一是類型不同?！罢埵尽笔巧闲形?“請求批準函”是平行文。

二是主送機關不同。“請示”的主送機關是具有領導、指導關系的上級;“請求批準函”的主送機關是平行或不相隸屬的職能單位。

三是內容范圍不同?！罢埵尽笔钦埱笈鷾?、指示;“請求批準函”是請求批準某項職能事項。

四是行文語氣不同?！罢埵尽钡挠谜Z應尊敬上級機關;“請求批準函”應互相尊重。

五是辦復方式不同?！罢埵尽钡氖马椨缮霞墮C關批復下級機關;“請求批準函”的有關批準事項由受文單位復函(審批函)。

(三)報告與總結

“報告”是上行文，其主要作用是向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問等?！翱偨Y”不是公文文種，但在實際工作中，部分擬稿人將工作總結作為公文文種行文，如在帶有工作總結性的公文標題中用“某某單位xx工作總結”等，這樣的標題是不對的。其實，工作總結就是向上級機關匯報工作，可直接使用“報告”文種，主送上級機關(可多頭主送)，抄送有關機關。如將上述公文標題改為“某某單位關于20xx工作情況的報告”，這樣就比較規范了。

(四)意見與建議

“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種?？捎糜谏闲形?、平行文和下行文。作為上行文，應按請示性公文的程序和要求辦理;作為平行文，提出的意見供受文單位參考;作為下行文，對貫徹執行有明確要求的，下級機關應遵照執行，無明確要求的，下級機關可參照執行。這里著重談談作為下行文的“意見”文種。在實際工作中，部分擬稿人往往將“工作打算”、“工作安排”和“工作計劃”作為公文文種行文，如：“某某單位xx工作打算”或“工作安排”、“工作計劃”等，都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作計劃”不是公文文種?？芍苯邮褂孟滦形牡囊庖娢姆N，規范的標題應為“某某單位關于20xx工作的意見”。

(五)通告與通知

“通告”是公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項的公文文種，其主送對象是不確定的。如：“某某單位關于xx的通告”。

“通知”是批轉下級機關、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項，任免人員等的公文文種，是平行文、下行文，主送對象是確定的?！巴ㄖ痹谛姓C關公文往來中使用較多，如會議通知、轉發性通知等。轉發性通知應注意標題臃腫的問題。

二、公文格式

(一)發文機關標識

由發文機關全稱或規范化簡稱后加“文件”組成。比如：“綿陽市財政局文件”。

主要應注意的問題是：在沒有文頭紙的情況下，發文機關標識的位置問題，平行文、下行文發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm，上行文發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標識公文份數序號、秘密等級和保密期限以及緊急程度，可在發文機關標識上空2行向下依次標識。

聯合行文時應使主辦機關名稱在前，“文件”二字置于發文機關名稱右側，上下居中排布;如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。

(二)發文字號

發文字號由發文機關代字、年份和序號組成。發文機關標識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱，用六角“〔〕”括入，經常出現使用“”或“”或“[]”。文件序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。

(三)簽發人

上報的公文需標識簽發人姓名，平行排列于發文字號右側。發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空1字;簽發人用3號仿宋體字，簽發人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發人姓名。經常出現的錯誤是，左右空格不對，使用字體不對。

如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置于第1行，其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排。

(四)公文標題

紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。經常出現分行沒有注意詞意完整，比如“關于加強抗震救災專項資金監督檢查工作的通知”在“專項”處分行，正確的分行應在“資金”后;使用字體字號錯誤，有的沒有用2號字，有的沒有用小標宋字;行距不對，有的距離過大，有的過小。

(五)主送機關

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。

事業單位考試公文寫作基礎知識篇八

由于機關級別和類型不同，秘書工作內容也不盡相同。級別層次高的機關，秘書工作內容廣泛，分工細致，各項工作的專門化特色比較明顯；而在基層單位，秘書工作任務繁重，但是人員編制少，分工不細致，因此，秘書人員又具有“多面手”的特點。

（一）秘書工作領導機關及其領導者的工作內容

1.機關辦公廳（室）的基本任務

辦公廳（室）屬于秘書工作部門，是機關工作正常運轉的樞紐。它的出現是秘書工作發展的必然結果。中外領導機構或高級領導人都設置辦公廳或辦公室。它的主要任務是協助它所直屬的領導機關完成各項領導工作，尤其是為領導機關制定和實施決策服務。

辦公廳（室）的任務主要分為兩大部分：一是政務服務，包括辦文、辦會、文檔管理、代擬文稿、綜合協調等，這就是人們通常所說的秘書工作；二是事務服務，主要是后勤服務保障工作。

2.秘書長、辦公廳（室）主任的基本任務

秘書長和辦公廳（室）主任兼有秘書工作領導人和秘書人員的雙重身份。根據1951年中央人民政府批準頒發的《政務院關于各級政府秘書長和不設秘書長的辦公廳主任的工作任務和秘書工作機構的決定》，各級政府機關的秘書長或辦公廳主任主要承擔以下任務：

第一，協助首長綜合情況、研究政策、推行工作；

第二，協助首長密切各方面的工作關系；

第三，協助首長掌管機關內部的統一戰線工作；

第四，協助首長掌管保密工作；

第五，協助首長掌管機要工作；

第七，掌管機關事務工作。

因此，秘書長和辦公廳主任的工作任務，可以總結為“既要參與政務，又要掌管政務”兩個方面。而其中第一至第五項工作是需要協助首長完成的，具有明顯的參與政務性質；而第六、七項工作則主要是掌管機關日常事務，具有明顯的事務性特色。政務院的這些規定，雖然是針對我國秘書工作高層領導者和領導機構而言的，但是卻為全國秘書部門應當承擔的主要工作內容確定了基本格局。

（二）秘書工作的主要內容

1.擬定、辦理公文

擬定公文是指根據領導者意圖和領導班子的決定精神起草公文或在領導者主持、指導之下，起草領導講話稿。

擬定公文是秘書工作的傳統職能。現代社會，擬定公文更成為秘書工作的一項極其重要的日常工作。因為公文具有發布政令、傳達意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能，因此，擬定公文是一項非常嚴肅的工作，秘書人員應該以高度的責任心對待。

辦理公文簡稱辦文，是圍繞公文的形成、處理、管理所進行的全部工作，反映了公文在機關內部處理的全過程。

辦理公文是秘書工作中一項最基本的工作內容，大致可以分為發文處理和收文處理兩類。其中，發文過程包括擬制、核簽、繕印、審核、簽發、立卷、歸檔等主要環節；收文過程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環節。在日常工作的發文和收文過程中，秘書人員都要按照黨和政府頒布的公文處理條例、法規和標準辦理，做到分工合理、責任明確，確保公文處理過程的嚴謹、規）所有秘書工作都要圍繞領導工作展開。領導工作涉及哪里，其工作）政治性。由于我國的秘書工作是為人民政權服務的，與黨和國家的根本利益密切相關，因此，秘書工作具有強烈的政治色彩。（2）被動性。主要體現為兩點：一是秘書的工作根據領導的需要來安排；二是凡是無法分解到具體部門的工作都由秘書工作來承擔。

（3）綜合性。這是由于秘書部門作為綜合性服務部門的性質所決定的。

（4）事務性。這是由秘書部門所處理的工作內容來決定的。

（5）靈活性。這是因為秘書工作經常會遇到突發情況，要求秘書能夠具備很強的變通能力，從而靈活處理問題。

（一）秘書工作的基本規律

1.領導工作對綜合輔助性服務的需求是秘書工作存在的客觀基礎

秘書人員提供的綜合輔助性服務與領導者對綜合輔助性服務的需求之間，本質上是一種供求關系。其中，領導工作的“需求”居于支配和主導地位，而秘書人員的“供給”則處于服從和次要地位。因此，領導工作的“需求”是秘書人員的“供給”，即秘書工作賴以存在的客觀基礎。

2.秘書工作高質量的綜合輔助性服務是領導工作正常開展的必要條件

由于領導工作對綜合輔助性服務的需求是嚴格限定在公務活動的.秘書參謀活動的規律

所謂秘書的參謀活動是指以出謀獻策為手段，以輔助領導決策為目的。秘書部門在行使參謀職能時應當注意以下規律性認識：

（1）將秘書參謀職能寓于具體工作中。

（2）秘書參謀方向必須與領導決策目標保持同一性。

（3）秘書參謀內容必須與領導決策需求相一致。

（4）秘書參謀方法必須與領導決策特征相適應。

2.辦公室日常運轉的規律

辦公室作為秘書工作的主要場所，處于中樞地位。辦公室的工作既有程序性、穩定性的一面，又有隨機性、靈活性的一面。在日常運轉工作中，應注意以下規律：

（1）區分辦公室工作的輕重緩急。

（2）增強辦公室工作的質量和效率意識。

（3）優化辦公室環境氛圍，塑造健康的辦公室文化，增強辦公室工作人員的凝聚力和向心力。

3.秘書寫作活動的規律

寫作作為秘書人員的一項經常性工作，體現了秘書人員發揮參謀和助手作用的重要職能。在秘書寫作實踐中，經過人們逐漸總結和摸索，形成了以下一些規律性的認識：

（1）秘書人員的知識、能力、素質水平，要與“以文輔政”的職能相適應。

（2）秘書人員的思想觀點，要與領導者的思想意圖相統一。

（3）秘書寫作的內容，要與領導工作的要求相合拍。

（4）秘書起草文稿的風格，要與領導者風格、個性相協調。

（5）秘書起草文稿的表達，要與領導立意相吻合。

秘書的寫作行為和文稿質量，必須以符合領導工作需求為本質。高質量的公文文稿，對于推動領導工作，實現領導職能起著舉足輕重的作用。

此外，在秘書調研、公務督查、綜合協調、會議服務、信息服務等秘書專項活動中，均包含著各自的規律性。秘書人員要透過紛繁復雜的工作內容，不斷摸索和掌握秘書工作的內在規律，并自覺用于指導實踐活動。