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形勢與政策論文篇一

摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。

關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹

1、適度提高最低工資標準

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。

2、制定更加細化的最低工資標準

從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。

3、增強最低工資的監管和履行力度

在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。

另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。

總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。

形勢與政策論文篇二

論文它既是探討問題進行學術研究的一種 手段，又是描述學術研究成果進行學術交流的一種工具。下面是小編幫大家整理的形勢與政策論文，希望大家喜歡。

形勢與政策論文篇三

新時期國家經濟社會發展正處于轉型改革的新階段，經濟新常態背景下我國就業形勢也面臨新的挑戰，如何進一步優化就業政策，為廣大就業群體提供更多的就業機會和廣泛的就業平臺，成為目前相關部門探索的重點。加強經濟新常態下我國就業形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。

（1）結構性就業矛盾依然比較凸顯。經濟新常態下勞動力市場也在不斷發生變化，供需發生變化，那么產業結構也會發生變化，進而就業結構也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結構調整和產業機構變化之間未能協同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學生就業難、農民工招工難的現象。究其原因還是由于目前我國經濟發展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內涵式發展以及人力資本素質提升等發展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優勢等，經濟社會發展模式依然比較粗放，從而導致就業形勢依然嚴峻。

（2）供給側結構改革帶來轉崗就業的現實問題。伴隨國家供給側結構改革進程的深入實施，產業結構調整和升級工程有序推進，但是也要看到供給側結構改革也會導致一些勞動力出現轉崗等情況，進而導致煤炭、鋼鐵等傳統行業很多的職工需要轉崗就業，面臨新的就業壓力。

（3）科技水平不斷提升與就業難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經濟社會發展向前發展，科學技術的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進步一定程度上在短時間內會導致勞動力市場中技術性失業情形的出現，尤其是對于勞動人口素質相對較低的群體而言，他們對科技進步方面的認知度不夠，甚至存在機器代替人工等作業情況，機器人等智能化工具的推廣使用，將會導致很多的工作群體面臨失業。

此外隨著經濟不斷向前發展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經濟發展形勢不斷進行提高，加上國家社會保障機制不斷完善，中國企業承擔較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調整，人口增長率不斷下降，導致勞動群體人數不斷減少，進而出現人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發展和企業用工需求的滿足。另外還存在就業質量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經濟下行壓力不斷增大，城鄉差距依然比較大，勞動力就業質量明顯不高的局面依然存在。

（1）圍繞穩增長與保就業兩大基調進一步完善相關的政策銜接機制。當前政府對民生問題越來越關注，一方面要保持經濟穩定增長，推動經濟逐步實現高質量發展，同時另一方面對就業問題也越來越關注。因此應當圍繞穩增長和保就業兩大基礎從戰略發展角度進行統籌規劃，財政方面要進一步探索實施擴大就業的財政支持與保障機制，穩妥推進結構性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進一步加強對擴大就業相關產業的扶持力度，不斷引導更多就業能力強的產業和企業進一步擴大就業機會。此外還應當發揮非公有制經濟的作用，優化市場環境，完善市場監督機制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進一步增加更多的就業機會和平臺。

（2）完善積極就業政策。政府要發揮有力的宏觀調控作用，在就業政策的完善過程中要充分考慮就業形勢的嚴峻性和復雜性，以此為基礎出臺更加完善的多元化的就業政策。要充分結合創新創業的新形勢進一步加強政策的宣傳，完善相關的信息發布管理機制，出臺更多的創業優惠扶持政策等，從而進一步推動創業質量不斷提升，創業規模不斷擴大。

（3）深化勞動力市場供給側結構改革，進一步提高對就業弱勢群體的關注和保障力度。一方面要圍繞供給側結構改革的市場形勢進一步圍繞勞動力素質提高、勞動力市場活力的釋放以及就業保障政策的完善三個方面進行調研分析和政策機制完善，從而更好地為提升勞動者的就業適應能力。另一方面要針對弱勢群體的就業問題給予更多的關注，政府應當進一步完善相關的保障機制，實施多元化的競爭很難就業服務，加強貧困勞動力職業培訓，強化對女性群體的勞動技能培養，針對女性創業者等提供更多的金融服務，針對殘疾人提供更多的就業崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業實現自身的價值，為經濟社會發展創造更大的貢獻。

另外還應當全面加強勞動者就業質量的提升。通過完善勞動力市場法制機制，強化市場監管；引導企業加強規范管理，樹立以人為本的管理理念，加強社會輿論宣傳，更多的對優秀勞動者事跡等進行傳播等，從而更好地引導勞動就業群體努力作為，轉變觀念，實現個人價值和社會價值的統一。

總之，目前經濟新常態下我國就業形勢異常嚴峻，只有不斷完善相關的就業政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。

參考文獻：

形勢與政策論文篇四

就業是民生之本，大學生就業是我國就業問題中帶有戰略性的核心問題。然而大學生“畢業就失業”，早已不是危言聳聽，大學生就業難已成為當前我國一系列就業問題中一道特殊的難題。其實大學生就業的影響因素有很多,其中就業素質是最重要的一方面,高校希望培養出高素質人才,同樣,企業也希望吸納高素質人才。本調研通過研究大學生就業素質,并對其調查,了解大學生應具備何種素質來應對就業和企業又看重大學生的哪些素質,從而為大學生和企業提供一個交流的平臺。

隨著市場經濟的發展,就業已成為人們普遍關注的問題,尤其是大學生的就業問題成為關注的焦點。不難發現,大學生的就業難的問題已經引起了社會的廣泛關注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。

一、未來大學畢業生就業的基本趨勢

1、大學畢業生數量不斷增多，將繼續呈剛性增長的趨勢。多年來，各地大學采取了擴招的措施，這使得在一個時期以來，大學畢業生的數量猛增，并將繼續呈增長態勢。在80年代初，每年的大、中專畢業生僅為幾萬人;90年，全國大學畢業生的數量為31.2萬人;xx年，這個數字將變為八、九百萬人。未來幾年，雖然增幅會趨緩，但大學生畢業數量仍處于上升通道。

2、大學畢業后工作難找，面臨“畢業就將失業”的問題。據數據記載，截止到xx年5月底，全國應屆大學畢業生就業情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業。即目前全國應屆大學畢業生就業的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學歷、高技能、有實踐經驗的專門人才。

3、就業理念亟待轉變，未來社會需求高素質的大學畢業生。人才問題始終是影響我國經濟社會發展的“瓶頸”問題。未來社會，對大學畢業生的需求，實際上并不是減少，而是更加需要，關鍵是要轉變就業觀念，實現多渠道、分層次、全方位的就業。我們現在還只是大學在校生，求職、就業對我們來說，遲早將會面臨。在3年后，我們該何去何從，未來的路在哪里?這是我們應該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時，今后要進一步轉變就業觀念，要有一顆平常心。

二、大學生就業難的原因分析

1、大學畢業生與社會所需人員產生“脫軌”現象。當前，市場需要的大多是有一定實際工作經驗的人員，而大學校園培養的大學生剛畢業，基本沒有工作經驗，畢業生不符合企業的這種需要。

2、大學畢業生對自己的期望值往往過高。在大學畢業后，一般來說，大學生對自己的期望值較高，認為自己上了大學、有了文憑，就應該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非，然而一些畢業生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時還沒有那個能力。

3、一些學校的大學生就業指導工作尚不夠到位。學校對學生進行的就業指導、學生挫折教育以及技能培訓等，都還未達到相應的要求。

4、其他影響大學畢業生就業的因素。一是專業問題。有的專業設置不合理，或熱門過熱，如目前法學畢業生六成難就業;二是能力問題。社會單位最看重學生的實際能力、適應能力，市場需要的又是新型復合型人才，而現實卻無法提供這類人才，造成大學生就業困難;三是區域問題。東部地區就業好于西部。

三、企業對大學生的要求

面對現在的社會,面對大學生越來越普遍的現象,面對下崗工人的事實。企業對我們大學生的要求也是特別的挑剔。優中選優，而相對的那些不為所知的個人素質也進入了選擇之列。

1、部分企業最看重畢業生扎實的專業知識

從下面的圖表中我們可以發現，企業最需要大學生所具有的能力是扎實的專業知識，其次是外語水平、組織協調能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在大學校園里，最主要的還是學習這一塊，這也同時解決了大學生到底應以學習為主還是以工作為主的困惑。

隨著經濟的發展，社會分工也日趨細致，所有對專業人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業也越發的重視員工的專業技能，因而在缺乏一個統一的客觀的專業技能評價標準的情況下，企業選擇了首先了解畢業生的專業知識，是一個必然的選擇。

我們還應該看到一個這樣的趨勢：企業所需要的人才也在日益向“專業化復合型”轉變，在要求員工具有出色的專業技能的同時也要求員工具備較高的心理素質、組織協調能力、管理能力等。

2、大多企業認為大學生綜合能力最重要

大多數企業很是看重應聘者的社會實踐能力，相對于成績與學歷，社會應該更看重員工未來的發展潛力，這個方向是正確的，也會是當今學生注重培養的能力。

3、企業對畢業生的思想道德的要求比較高

現階段企業對畢業生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業將思想道德列為對畢業生的特別要求)，這主要是由于企業為了應對目前大學生在求職過程中缺乏誠信的表現以及逃避人力資源風險而采用的措施。

同時，我們也可以看到企業的用人標準也日趨務實，在招聘中學歷、學校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業的評價標準更加合理。

但是，還存在不少影響大學生就業的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業應該引起足夠的重視，以免造成就業歧視，影響企業形象。

4、超七成學生不明企業的人才要求

在被問及“你是否嘗試了解目標企業對于人才的要求”時，有20%的學生認為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學生表示“嘗試過，但仍然一知半解”。顯然，超過70%的學生并不了解企業需要什么樣的人才。

“知己知彼，方能百戰百勝。”盡管在當今社會，人們一直強調就業的雙向選擇，但在大學生就業問題上，市場決定了大學生相對企業處于弱勢的局面，企業的擇才標準往往成為大學生擇業的參考標準。在此情勢下，學生需要科學地對市場做分析，需要關注那些未來希望從事的行業、職位的信息，甚至對目標企業的運行狀況、企業文化也要知根知底，這樣才有助于找準自己的職業發展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來判斷自己能否提供。如果連目標企業所需要的人才定位都不清楚，對企業性質、企業文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會四處碰壁。

形勢與政策論文篇五

作為當代大學生的我們，不久也將步入社會，會成為建設祖國的一份子，祖國“十三五”的實現離不開我們，所以，我們更要貢獻自己的一份力量。我們要有正義感。在學習、工作、生活中，要積極向上，學好專業知識，關心國家大事，為黨的事業做貢獻，提升自我能力。

所以在經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了淺顯的認識。雖然只是短暫的幾節課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。

我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

隨著世界的不斷變化，社會的不斷發展，世界上每天都在發生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學生，對社會的了解是必須的。隨著經濟的快速發展，社會的發展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發展。大發展決定小發展，形勢與政策的變化應該是必須去關注的。我們未來的發展離不開這個社會的大環境，周圍的各種變化都會影響著我們的發展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現，這是對我們所選擇的道路與發展方向的一個約束和限制，所以我們應學會認識和把握形勢與政策。

形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發展，懂得變通，更應該在此基礎上來進行創新。同時，我們應順應形勢和政策的發展和變化去發展自我，找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位，依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識。

作為一名在校學習的學生，我覺得大學生對《形勢與政策》課課程的認知出現一些比較鮮明的特點。

第一個特點：大學生對《形勢與政策》課重要性的認知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：“不愿意”，個別學生認為大學期間的主要任務就是專業課的學習，掌握專業技能，這些是硬本領，而形勢與政策教育課則是軟任務，不一定要學；二是“不重視”，部分學生認為專業課學習任務重，時間緊，根本沒有功夫再來學習形式與政策教育課；三是“不必要”，不少學生認為要了解形勢與政策，看報紙、上網、聽收音機就行，不必非要來上形勢與政策教育課。可以看出，同學們對課程價值的認知出現了反差或者矛盾，這種消極的認知將會直接影響到學生對待課程的態度，進而影響到課堂教學效果。

第二個特點：課程要求學生學習要有積極主動的態度和學生自我評價消極的矛盾。

《形勢與政策》課教育大學生認清國內外形勢，要求學生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當老師提出問題時，絕大部分學生沒有反應，上課沒有積極性。在周圍的同學中，我覺得大多數同學對課程感到滿意，但是只有部分同學能夠認真聽課，經過課堂教學，只有小部分同學對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學目前還存在各種問題，部分同學感到未能從課程學習中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數同學希望能從課程中增強政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。

以上是我學習《形勢與政策》課的課堂內容的體會，和我對這門課的認識，以及根據周圍同學對這門課的認識提出的幾點建議。總之，我覺得學習這門課是必要的，要使這門課真正發揮其作用，不僅要從學生自身方面加以認真對待，而且對于老師的教學方式、課程內容方面也應得到完善。

隨著改革開放和社會主義事業的快速發展，中國進入了一個全新的發展新時期。

當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進，穩中向好，目前我國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區，農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅；內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續能力不足，出口面臨的國際環境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節能減排的壓力還比較大；地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。

從當前我國的發展現狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩定經濟的發展，我們應該穩增長、調結構、促改革。縱觀國內，經濟的快速發展也導致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現時經濟發展帶來的結果。對此，我們現正在積極應對，十八大以來，黨中央對反腐敗從戰略上予以高度重視，實施了多項措施，包括在黨要管黨，從嚴治黨上打出“組合拳”，扎實推進反腐敗行動，反腐敗成為國家治理的重要內容；再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長眼，不管你是教授、官員、醫生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20**年反腐有一新亮點，就是糾正不正之風，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監督力度，監察機構履職能力大幅提升。國內大學畢業生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業的大環境，高等教育體制、培養模式和學生就業觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業的結構性困難，還有一些大學生雖然落實了工作，但就業狀況不好，進退維谷。這一批不得志的大學生構成了“蟻族”等“族化”群體，破解“族化”應從幾方面入手，政府上，健全相關政策措施，加大相關領域的改革力度；社會上，營造良好的有利于大學畢業生就業的環境；教育主體上，結合社會需求全方位培養大學生；大學生自身層面上，正確定位，做好自身發展。我國還面臨著產能過剩的現狀，產能過剩呈現著全面化特征，傳統產業和部分。戰略新興產業均出現了明顯的產能過剩，部分產業出現絕對和長期產能過剩。

近幾年，集中投資造成了產能增長過快，而且新產能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭，政府行政力量推動產業發展，經濟波動性大，政策有效性不高，政府服務信息不足，國際金融危機使供求格局發生重大變化。對此，我們應該創造有效的需求，消化一批產能，還有就是增強企業跨國的經營能力，向境外有序轉移一批產能；優化產業結構；嚴格執行環保、安全、能耗等市場準入標準，淘汰一批落后產能，而最根本的還是要有效地發揮市場機制。當今形勢下的中國面臨著國內外的復雜環境，只有不斷加深改革開放和社會主義以事業的發展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應對世界經濟結構大調整，才能更好的建設好我們的社會主義社會。