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在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神,落實國家和省、市關于生活垃圾分類工作的部署要求,動員全縣上下立即行動、狠抓落實,迅速展開生活垃圾分類工作。剛才,x同志宣讀了《x縣生活垃圾分類工作推進實施方案》和《x縣生活垃圾分類推進工作考評辦法》(試行)。下面,我再強調三個方面的意見。
一、進一步認清形勢、提高認識,增強抓好生活垃圾分類工作的責任感、緊迫感
垃圾分類工作是一項重要的民生工程,是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的迫切需求,也是加強城市治理、提高市民文明素質的重要載體,事關群眾生活環境改善,事關高質量發展大局。可以說,抓好生活垃圾分類,意義重大、影響深遠。要重點從以下幾個方面把握:
(一)實施生活垃圾分類是一項必須完成的重要政治任務。近年來,中央和省、市對推進生活垃圾分類工作高度重視。習近平總書記對生活垃圾分類工作非常關注,先后多次作出重要指示。x年x月x日,市政府印發了《關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》(x政辦字〔x〕x號),并于今年上半年召開了全市生活垃圾分類動員部署會議,動員全市上下立即行動,迅速展開垃圾分類相關工作。同時,中央巡視、中央環保督察以及國務院大督查、文明城市復審、衛生城市復審等都已將這項工作列入了重點內容,并進行現場督查和暗訪。
(二)實施生活垃圾分類工作我縣具有現實基礎。近年來,我縣城鄉生活垃圾處理方式不斷完善,其他垃圾全部送到臨x焚燒電廠,已實現了無害化焚燒處理;
飯店、食堂等餐飲單位產生的餐廚垃圾集中收運至市餐廚垃圾處理中心,也已實現了資源化利用;
我縣有專門從事可回收物收集和處理的企業,并建設有大型分揀處理中心;
有害垃圾經過收集、暫存后,可直接送到市里指定的固體廢物處理企業進行處理。可以說,當前我縣已經具備實施生活垃圾分類的基本條件。
(三)實施生活垃圾分類功在當代、利在千秋。生活垃圾分類不但關乎我們每一個人,更關乎我們子孫后代的生存環境。據統計,目前我縣每天生活垃圾產生量約在x噸左右,隨著我縣城市化和城鎮化進程不斷發展,生活垃圾以每年約x%左右的速度持續增長。如此多的垃圾,如果不能得到合理有效地分類處理,勢必會影響居民生活環境,影響全縣生態文明建設進程。
二、進一步突出重點、把握關鍵,扎實推動生活垃圾分類工作落到實處
(一)抓好源頭管控。工信、商務、農業等行業主管部門要加大行業內部監管力度,大力推進清潔生產,推動企業改進產品包裝和限制過度包裝,最大限度地在生產、流通環節中減少產生垃圾。要加強對超市、商場、農貿市場、批發市場等重點場所和行業塑料袋應用的監督監管,逐步控制、減少塑料袋的銷售和使用。要大力倡導綠色消費,從黨政機關、企事業單位做起,積極推動綠色采購、綠色辦公,推廣使用可循環利用物品。要不斷完善“大分流”體系,加強對建筑(裝修)垃圾、餐廚垃圾、大件垃圾、廢棄木材等專業垃圾源頭分流管理,杜絕專業垃圾進入生活垃圾收運體系。
(二)完善閉環管理。垃圾分類是一個涉及分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系,沒有一個環節可缺失,任何一個環節有差池,就會浪費其他環節的所有努力。因此,從一開始就要謀劃到位、部署到位,規范好從源頭到末端的各個環節,打造良性運轉的“閉環”系統。垃圾分類投放方面。目前這是整個分類體系中最難、也是最為關鍵的環節,“難”在習慣的改變,前端分類收集是整個分類體系的基礎,是破解垃圾分類難題的重中之重。要強化“有解”思維,采取有針對性的措施,進一步增強社會公眾的垃圾分類意識,努力提高城鄉居民垃圾分類的知曉率和參與率,使垃圾分類理念為大眾所接納,引導大家養成分類投放的習慣和自覺行動,逐步實現精準投放。垃圾分類收集和運輸方面。對于其他垃圾和餐廚垃圾,我縣已經有了比較成熟的收集和運輸體系,歸環衛部門管理的相關收集設施和運輸車輛的標識也已經都做了統一和規范,歸各單位和物業公司管理的其他垃圾收集設施要盡快進行統一和規范。下一步,要按照相關標準,重點對可回收物和有害垃圾的收集設施和運輸車輛進行統一和規范,盡快實現可回收物和有害垃圾收集和運輸的標準化、規范化。垃圾分類處置方面。要強化部門責任,拓寬生活垃圾處置渠道。對有害垃圾要納入危險廢棄物處理體系,按照規定實現無害化處置。對可回收物,主要推行市場化運作模式,盡最大努力提高回收利用率。
(三)強化示范引領。按照《x縣人民政府辦公室關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》要求,今年要在全縣公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋,這既是一項今年既定的目標任務,又是一項有效發揮帶動引領作用的示范工程,要切實謀劃好、推進好、完成好。特別是黨政機關更要率先垂范,發揮好示范引領帶動作用。機關事務管理等部門要組織黨政機關等公共機構帶頭實施生活垃圾分類工作,探索建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制。今年,我們確定了索鎮和城區街道辦兩個先行鎮辦打造生活垃圾分類示范片區,作為先行示范片區,一定要強化“有解思維”“平臺思維”,強化基層黨組織和居民自治作用,探索實踐“方便大家分、引導大家分”的機制,實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋。其余x個鎮,雖然今年沒有硬性的目標任務,但也要早著眼、早入手、早謀劃,結合自身實際和縣內縣外成熟經驗做法,對標先進,著手開展垃圾分類相關工作,確保x年實現生活垃圾全覆蓋的任務目標。
(四)深入宣傳發動。一要堅持把宣傳發動作為推動生活垃圾分類工作開展、培養廣大市民群眾習慣養成的重要抓手,充分發揮縣政府網站、電視臺、x廣播x、掌中x、x發布、x等平臺媒介作用,讓更多人行動起來,培養垃圾分類的好習慣,營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的濃厚社會氛圍。二要切實加強課堂教育,堅持從娃娃抓起,依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動,以一個學生帶動一個家庭,培養一代人良好的文明習慣和垃圾分類意識。三要發揮好志愿者隊伍作用,依托新時代文明實踐中心,組織志愿者深入社區、村居、企業,與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導和服務等活動,不斷提升志愿活動的專業性和實效性。四要充分發揮工會、團委、婦聯等群團組織的優勢,大力傳播生態文明理念,倡導綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導每位公民從自身做起、從點滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者和踐行者。五要積極開展生活垃圾分類先進個人、示范家庭、示范單位、示范小區(村)、示范街道(鎮)系列創建活動,探索有效的獎懲機制,形成持續的內在動力,激發全民參與生活垃圾分類的熱情。
三、進一步明確責任、強化保障,凝聚起全員參與共同推進的攻堅合力
(一)壓實工作責任。主要是通過兩條線來壓實責任。第一條線,部門責任。這項工作主要是由縣生活垃圾分類推進工作領導小組牽頭,領導小組各成員單位要主動認領工作任務,分工協作、形成合力。具體到部門來說,綜合行政執法部門要負責做好領導小組辦公室日常管理,充分發揮牽頭抓總作用,建立推進落實機制,做好組織協調、調度統籌、督導考評等工作,全面推動工作開展。宣傳、機關事務、住房城鄉建設、農業農村、商務、生態環境等部門,要在宣傳動員,推進公共機構、住宅小區、農村生活垃圾分類、完善再生資源回收體系、有害垃圾收運處理等方面積極作為,共同推進全縣生活垃圾分類工作開展。第二條線,鎮辦責任。鎮辦作為實施生活垃圾分類的責任主體,要嚴格對照工作要求,抓緊制定具體的實施方案和推進計劃,積極推動本轄區生活垃圾分類工作任務目標落地落實。各鎮辦要成立工作專班,主要領導作為第一責任人,全面統籌謀劃,親自督導推進,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層抓落實的工作機制,全面推動本轄區內的生活垃圾分類工作有序開展。生活垃圾分類工作的重心在基層,要以社區為重點,堅持黨建引領,將生活垃圾分類工作納入基層、尤其是村居黨組織工作職責,明確居委會、村委會、業委會、物業公司、單位法人、公共場所產權管理人的責任,通過生活垃圾分類示范創建系列活動,強化基層黨組織和居民自治作用,充分調動社會各方的積極性和主動性,確保每個小區、村莊、公共場所的生活垃圾分類工作有人管、有人抓。
(二)加大保障力度。生活垃圾分類不單單是某一個部門的事,需要各級各部門全員參與,協同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,提高工作主動性和自覺性,做好生活垃圾分類工作各項支持保障工作。一要加大對上爭取力度。各有關部門要充分發揮各自優勢,充分利用各種渠道,積極爭取國家、省、市投資補助等扶持政策,助力全縣垃圾分類工作。二要做好資金保障。研究制定生活垃圾分類獎補機制和辦法,落實具體的獎補政策,實行專款專用切實保障垃圾分類工作深入開展。要探索特許經營和政府購買服務等方式,引進專業化服務公司參與生活垃圾分類,切實提高市場化率。三要強化要素保障。要保障好生活垃圾分類收集、轉運、處置、回收利用項目設施用地、手續辦理和后續服務,嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策,進一步調動企業積極性。
(三)強化監督考核。領導小組辦公室要按照《x縣生活垃圾分類推進工作考評辦法》,結合我縣實際,細化落實好考評內容和牽頭單位,建立全域考評機制,完善考評督查體系,推進垃圾分類各項目標的落實。要持續加強日常督導調度考核,定期調度工作、定期考核通報,全力推進垃圾分類工作深入開展。對不按要求實施垃圾分類或是履職缺位、工作不力的,要進行通報、約談、問責。
同志們,生活垃圾分類工作牽著民生、連著文明,事關人居環境改善和城市品質提升,使命光榮、責任重大。各級各部門要堅持以“旗手、標桿”意識為引領,齊心協力、群策群力,真抓實干、務求實效,扎實做好各項工作,確保按照時間節點保質保量完成既定目標任務,在全省范圍內打造生活垃圾分類工作的“x樣板”。
;在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全縣開展重點工作大督查,是推動黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神在xx落地落實的生動實踐,是關系全縣經濟社會發展全局的重大任務,是建設經濟強縣、美麗xx的有力抓手。各級各部門要旗幟鮮明講政治,精準把握省市黨委、政府的戰略意圖 當前隱藏內容免費查看,以高度的思想和行動自覺、認真扎實的工作作風,推動重點工作大督查有效開展。
一要充分認識到,開展重點工作大督查是確保***和省市政令暢通的重要手段。黨的十九大繪就了全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖。省委九屆五次***、市委四屆二次***進一步明確了全省全市的發展方向和戰略舉措。要把十九大描繪的宏偉藍圖變為現實,圓滿完成省市委***確定的目標任務,關鍵是要把這些目標任務細化為施工圖、路線圖,以釘釘子精神,一步一個腳印地抓好貫徹落實。這既是我們肩負的重要政治責任,也是開展大督查工作的出發點和落腳點。各級各部門要把這次大督查作為一項政治任務,切實強化政治意識、大局意識,推動各項督查任務不折不扣落實到位。特別是要深入領會************關于“一分部署,九分落實”的重要指示精神,認真貫徹省委xxx書記“六個堅定不移抓落實”的要求,以及市委xxx書記對做好全市重點工作大督查的安排部署,以強烈的責任擔當和高標準、嚴要求、實作風,把***和省市各項決策部署真正落到實處(x書記在縣委十屆二次***上明確提出:要堅持當好行家里手抓落實、破解發展難題抓落實、強化責任擔當抓落實、較真叫板叫號抓落實、凝聚干事合力抓落實)。
二要充分認識到,開展重點工作大督查是建設經濟強縣、美麗xx的現實需要。縣委十屆二次***認真貫徹落實黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神,緊密結合我縣實際,提出了“到20xx年,全面建成小康社會;到2035年,基本實現社會主義現代化;到本世紀中葉,建成社會主義現代化強縣”的奮斗目標,做出了“構建具有xx特色的綠色產業發展體系、打造城鄉協調發展格局、加快美麗xx建設、全面深化改革開放、積極推進社會主義民主政治建設、加強文化體育強縣建設、提高保障改善民生和社會治理水平”等一系列安排部署。可以說,現在發展的戰略、思路、重點都很明確,關鍵就是要撲下身子狠抓落實。我們要把這次重點工作大督查作為加快xx發展的助推器,充分發揮督查打通關節、疏通堵點、提升質量作用,通過督查發現問題、補齊短板,推動xx經濟社會各項事業不斷邁上新臺階。
三要充分認識到,開展重點工作大督查是打造過硬干部隊伍的重要舉措。新時代賦予新使命,新使命需要好干部。中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,我們黨肩負的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,對干部隊伍的素質和能力提出了新的更高要求。要實現黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***及縣委十屆二次***確定的各項目標任務,必須要有一支素質過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍做保障。要通過這次大督查,進一步促進各級干部特別是領導干部轉變作風、擔當擔責,徹底摒棄低標準、過得去、窮對付的心態,改變過去常規化、平著推的傳統做法,苦干實干拼命干、擼起袖子加油干,落實落實再落實,實打實地攻堅、硬碰硬地克難,力爭在新一輪的發展中實現更大作為。
二、明確任務、突出重點,推動大督查各項工作落實
開展全縣重點工作大督查,涉及到方方面面,政治性、全局性、系統性都非常強,工作任務更重、持續時間更長、標準要求更高,必須明確任務、突出重點,扎實推進、務求實效。
一要明確目標抓督查。要以******新時代中國特色社會主義思想為統領,把全縣上下的思想和精力集中到改革、發展、穩定等各項任務落實上來。通過這次大督查,進一步形成干事創業的鮮明導向,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。核心是要實現“四個確保”目標,即確保************對xx重要指示以及***和省市黨委、政府的決策部署落地見效,確保縣委、政府各項重點任務圓滿完成,確保人民群眾反映的突出問題得到及時有效解決,確保新時代全面建設經濟強縣、美麗xx取得新成效。
二要突出重點抓督查。要按照省市安排部署和xx同志宣讀的《實施辦法》要求,緊緊盯住重點開展持續督查。要盯住重點內容。在重點督查黨的十九大精神學習宣傳貫徹等總體任務的基礎上,進一步聚焦產業優化升級、優化營商環境、民生實事等事關xx發展全局、事關人民群眾福祉的重點內容。要盯住重點問題。重點抓住不落實、落實不到位的問題,靶向性開展督查,及時研判重點工作推進落實中的難點、關鍵點和薄弱環節,找出癥結和根源,提出對策和措施。要盯住重點對象。除按規定督查各鄉鎮區領導班子和領導干部外,還要督查縣級領導任務清單的落實情況和縣直部門分口重點工作、具體事項落實情況,了解掌握擔當擔責、為民務實清廉等情況。
三要創新方式抓督查。要圍繞推動大督查落實,不斷改進方式方法,確保出成果、見實效。要堅持明查暗訪相結合,以暗訪為主,采取不打招呼、不事先通知等方式,隨機深入一線、深入企業、深入農村,做到“一竿子插到底”,了解真實情況和群眾訴求。要堅持抓正反兩方面典型,既要及時發現、總結推廣好的經驗做法,又要敢于直面問題、觸及矛盾,真正做到激勵先進、鞭策后進,抓兩頭、帶中間,形成比學趕超的生動局面。要運用現代信息化手段,實行電子平臺信息化管理,嚴格督查工作項目申報、檢驗、落實各環節,對不落實、推進遲緩、目標運行明顯落后時間節點的,要及時提醒警示。要強化輿論監督作用,宣傳組要就關系群眾切身利益的熱點、難點問題,經常深入現場、跟蹤采訪,讓問題在鏡頭下“曝光”、在陽光下“晾曬”,營造解決問題、促進落實的濃厚氛圍。
三、強化組織、共同推進,確保大督查工作取得實效
開展全縣重點工作大督查,縣委、政府高度重視,廣大干部群眾高度關注。各級各部門一定要提高政治站位,切實把大督查作為當前和今后一個時期的重點任務,關心支持大督查,齊心協力抓好大督查,全面提升工作質量、效能和水平。
一要健全組織,加強領導。為做好這次大督查工作,省市都分別成立了協調小組和辦公室,我縣也參照省市做法,及時成立了相應組織機構,制定了實施方案。縣大督查協調小組及其辦公室要認真履行職責,搞好綜合協調,加強工作指導,為完成督查任務創造良好條件。要深入學習黨的十九大精神、************對xx工作重要批示指示精神以及***和省市縣的重大部署要求,做到對全縣重點工作了如指掌。各級領導干部特別是主要領導要切實履行好領導和指導大督查工作的責任,真正把這項工作擺在突出位置抓緊抓好,形成一級抓一級、層層抓落實的新格局,確保全縣重點工作大督查取得實實在在的效果。
二要上下聯動,協調配合。各級各部門要全力支持配合市督查組的工作,在監督下開展工作。對市督查組指出的問題要堅持做到即知即改、立行立改,及時如實反饋整改情況,并充分運用督查成果,全面放大督查效應。同時,要組織開展好我縣大督查工作。各督查組要在縣委、縣政府領導下開展工作。縣直部門對“兩辦”督查室交辦的事項,要注重加強溝通協調,明確專人負責,限期辦結。
三要完善機制,力促落實。要在實踐中積極探索和創新督查檢查落實的好措施、新辦法,研究建立健全推進工作落實的長效機制。要健全督查通報機制,各督查組要定期向領導小組辦公室報告各鄉鎮區工作進展情況,對重點工作進度緩慢、落實不力的,要及時進行通報。要建立健全考核評價機制,將重點工作督查落實情況納入干部政績考核評價體系,作為選拔任用干部的重要依據。
四要嚴明紀律,樹好形象。打鐵必須自身硬。各督查組要把紀律和規矩挺在前面,嚴格落實作風建設各項要求,樹立良好形象。要堅決克服“好人主義”,抓住問題不撒手、不解決問題不罷休,該批評的批評,該約談的約談,該提出問責建議的提出問責建議。要堅持實事求是、公道正派,講黨性、講原則、講程序,及時了解工作成效和存在問題,客觀公正地作出評價,不帶個人偏見、不唯心唯上、不弄虛作假。要嚴守各項紀律和廉政規定,認真執行請示報告制度,以鐵的紀律保障大督查順利推進。
同志們,開展重點工作大督查,事關全局、影響深遠、意義重大。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,扎扎實實開展好重點工作大督查,堅定有力地推動***和省市重大決策部署落地見效,奮力開創新時代建設經濟強縣、美麗xx的新局面。
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇三
;同志們:
今天我們召開x屆區委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委、市委巡視巡察工作新部署、新要求,進一步統一思想、明確任務,發揮巡察“利劍”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。剛才,xxx宣布了本輪巡察任務分工,會后巡察組和被巡察單位要按照分工要求及時進行對接,立即著手安排相關工作。下面,根據區委的統一部署和區委巡察工作領導小組研究的意見,結合我區實際,就做好本輪巡察工作,我講三個方面的意見。
一、提升站位、把握要義,深刻領會巡察工作政治內涵、守正創新、持續深化
黨的十八大以來,巡視巡察作為加強黨內監督的戰略性制度安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰。面對新形勢、新挑戰,我們要正確把握新時代巡察工作的責任使命,履行政治監督責任,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(一)深刻領會新形勢下中央對巡視巡察的指示精神,提升政治巡察監督質效。十八大以來,習近平總書記高度重視巡視巡察工作,先后40余次對巡視巡察工作做出重要指示批示,引領推動巡視巡察工作理論創新、實踐創新和制度創新。今年在聽取xx屆中央第x輪巡視情況匯報時指出,要全面貫徹新發展理念,適應新時代新形勢新要求,主動擔當作為,堅守主責主業,堅持守正創新,要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化嚴的管理、嚴的氛圍,加強對“一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。xx屆中紀委x次全會工作報告中指出“層層壓實責任,發揮巡視巡察系統優勢和綜合監督作用”的工作部署,并提出了“指導省區市加強對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,推動提升對村(社區)巡察實效”等一系列實招。我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央關于開展巡察工作的新指示新要求,深刻領會黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨中央決策部署到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,自覺把聚焦點、著力點放到被巡黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。
(二)貫徹落實省、市、區委對巡視巡察工作的決策部署,實現巡察工作高質量。要實現巡察工作高質量開展,就要保障上級決策部署落實到位,杜絕在貫徹實施上打折扣、做選擇、搞變通。xx屆省紀委x次全會要求,要全面提升巡視巡察工作質量,加強對巡察工作的指導督導,推動研究謀劃好巡察工作,鞏固提升巡察村、社區工作實效。xx書記在x屆市委第二輪巡察工作動部署會上要求,巡察工作要在助力提升基層治理能力和水平下功夫、求實效。xx書記在聽取x屆區委第x輪巡察情況匯報時要求,要始終把高質量作為開展巡察工作的價值理念、目標指向、衡量標準,按照巡察工作新要求、新標準,積極思考探索目前未開展、下步要進行的工作,持續推進全區巡察工作高質量開展。全區各級各單位要以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措,堅決貫徹省、市、區委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來抓,切實做到在思想上高度重視,在態度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。
(三)精準把握我區巡察工作實際,推動從嚴治黨持續深化。去年xx月xx日至xx月xx日,區委x個巡察組分別對xxx部門開展了為期xx天的常規巡察和專項巡察。從巡察的情況看,各種問題仍然易發、多發、高發,普遍存在政治敏銳性不強、“第一議題”制度落實不到位、黨史學習教育效果不明顯、意識形態工作重視不夠;
主責主業使命擔當不夠、履職盡責不充分;
財務管理不規范、財務制度執行不嚴;
基層黨支部建設薄弱、黨建工作抓得不牢;
工作紀律執行不嚴、文風會風不嚴肅不務實;
為民服務意識不強、解決群眾“急難愁盼”問題能力不足;
違反中央八項規定精神及實施細則等問題。這些現象,絕不是危言聳聽,而是通過巡察發現的真實問題,巡察絕不是“雨過地皮濕”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,把“嚴”的主基調長期堅持下去,在一體推進“三不”機制中發揮獨特作用。要當好發現病灶的“啄木鳥”,緊盯不正之風和腐敗問題;
要當好政治體檢的“檢驗員”,找準體制弊端和工作中的突出問題;
要當好警鐘長鳴的“敲鐘人”,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識,增強不想腐的自覺。
二、精準聚焦、持續發力,確保巡察工作巡出實情、察出問題、開出良方
政治巡察越到基層,越要具體、實在,越要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。本輪巡察要牢固樹立以人民為中心的巡察工作理念,緊扣民心民意這個最大政治,想群眾之所需、解群眾之所難、辦群眾之所盼,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察。
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。一是監督檢查貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”情況。重點檢查是否存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、落實不到位等問題;
是否存在把“四個意識”當口號,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭,搞無原則一團和氣;
越權決策、擅作主張、我行我素,搞非組織活動、欺騙和對抗組織;
對意識形態工作,尤其是網絡意識形態工作重視不夠、責任缺失、管控不力等問題;
是否能夠認真貫徹保密工作制度規定;
是否存在開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動不扎實,鞏固黨史學習教育成果不深入等問題。二是監督檢查履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、區委工作要求情況。重點檢查是否存在組織學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,以及有關被巡察領域系統重要講話和指示批示執行不扎實、落實不徹底等問題;
是否能夠按照單位“三定”規定以及黨中央關于各領域方針政策和重大部署,充分發揮領導作用,謀劃、推動本單位本系統工作;
是否統籌好發展和安全兩件大事,存在對與本單位、本區域相關的風險防控不重視,措施不具體等問題;
是否存在在中央簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位等問題;
是否能夠貫徹落實中央和省委決策部署、市委、區委具體要求,統籌做好疫情防控、災后重建、鄉村振興、人居環境整治、萬人助企聯鄉幫村、掃黑除惡、教育醫療、養老社保等工作。三是監督檢查堅持和加強黨的全面領導的情況。重點檢查是否存在黨組織和領導干部履行自身職責不到位,貫徹落實區黨代會部署要求不積極、不主動,與單位建設實際聯系不緊密、措施不具體等問題,以及對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決、解決不到位等問題;
是否存在黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和等問題;
重點監督“一把手”是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。一是監督檢查整治形式主義、官僚主義情況。重點檢查是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,缺少實際行動和具體措施等問題;
是否存在學風文風會風不實,不尚實干、不求實效等問題;
是否存在政績觀偏差,不顧實際情況、不經科學論證,熱衷打造盆景工程、面子工程等問題;
是否存在監督檢查考核過多過濫,報材料過多過急問題;
是否存在責任落實“甩鍋基層”,動輒追究、問責泛化等問題;
“能力作風建設年”活動是否浮在面上、重“形”不重“效”等問題。二是監督檢查擔當盡責、為民服務情況。重點檢查是否存在謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡,民生實事推進緩慢等問題;
是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要等問題;
是否存在深入基層、聯系群眾不多,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不夠到位等問題;
是否存在漠視群眾疾苦,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問題。三是監督檢查依法廉潔用權,整治侵害群眾利益情況。重點檢查是否存在利用職權或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配中搞內幕交易、權錢交易等問題;
是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等問題;
是否存在截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等問題;
是否存在利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。四是監督檢查執行中央八項規定和實施細則精神情況。重點檢查是否存在巧立名目濫發津補貼、獎金、福利等問題;
是否存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或變相旅游問題;
是否存在違規購置、配備公務用車,占用服務對象單位車輛,公車私用、私車公養等問題;
是否存在用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用等問題;
是否存在變相公款吃喝問題;
是否存在借婚喪嫁娶等名義收受禮金、財物等問題;
是否存在收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金等問題。五是監督檢查資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面情況。重點檢查是否存在利用職權或職務上影響,搞權力尋租等腐敗行為;
是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金等問題;
是否存在違規舉債,國有資產流失等問題;
是否存在對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,不搞招投標、拆分規避招投標、圍標串標、轉包分包等問題;
是否存在財務管理混亂等問題。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。一是監督檢查黨組織建設情況。重點檢查是否存在黨建主體責任履行不到位,黨建工作虛化弱化邊緣化問題;
是否存在民主生活會和組織生活會搞形式,民主集中制落實不到位等問題;
是否存在所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結等問題;
是否存在對黨員疏于監督管理,黨員隊伍建設不重視、缺少規劃等問題;
是否存在選樹先進典型工作缺失,群眾認可度不高等問題。二是監督檢查執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。重點檢查是否存在黨管干部原則喪失,選人用人搞任人唯親、親親疏疏,干部考察不深入、不細致,“帶病提拔”、跑官要官等問題;
是否存在超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱等問題;
是否存在干部檔案造假、年齡造假,不如實報告個人事項,以及“裸官”“吃空餉”現象;
是否存在執行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流等問題。三是監督檢查履行管黨治黨政治責任情況。重點檢查主體責任落實情況:是否存在對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進等問題;
是否存在權力監督制約機制不健全,對關鍵少數特別是“一把手”的監督不到位等問題;
是否存在對巡察、審計、主題教育等監督檢查指出的問題整改不力、建章立制不全面、成果運用不規范等問題。同時,檢查監督責任落實情況:是否存在對苗頭性傾向性問題警惕不夠,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究等問題;
是否存在以案促改、“一案雙查”不到位,制度建設不健全等問題。
三、密切配合、嚴明紀律,實現巡察工作落實落細、同題共答、穩中提質
巡察是區委安排的一項重要政治任務,不僅是對被巡察單位的政治考驗,也是對巡察組、對配合單位的政治考驗。我們要提高認識,忠誠履職,協作配合,共同做好工作。
(一)分類梳理、對癥施治,精準發現問題。巡察,既要巡,更要察。要豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準、“病根”挖出。一要結合實際,找準重點問題。此輪巡察的x個鄉,可以說鄉有鄉情,村有村況,巡察的側重點也應有所不同,除了共性要求外,要準確把握被巡察單位的實際情況,要積極拓寬發現問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和癥結。二要深入調查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、實地走訪等形式,把明察與暗訪結合起來,帶著線索去調查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透。三要創新方式,深挖隱藏問題。問題線索不僅有送過來的,也可能隱藏于鄉里鄉間、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走訪,可能發現不了真實的問題。除常規動作之外,需要創新方式,增強針對性、機動性、靈活性,必要時要直奔主題,直指要害,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好區委的“千里眼”和“順風耳”。
(二)同頻共振、同向聚合,注重協作配合。巡察作用的發揮,離不開相關部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責分工,更講協作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要全力支持配合。被巡察單位要切實破除巡察是在“找茬”的誤區,摒棄“諱疾忌醫”的思想,把接受巡察當作一場自我革新、自我完善的“政治體檢”,幫助干部“少走彎路”“少犯錯誤”。區委巡察機構也要本著黨對干部嚴管厚愛的思想,堅持正確定位。同時要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優先辦理巡察移交線索。巡察發現的問題線索可查性強,必須及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。區紀委要堅持優先辦理巡察移交的問題線索,實現與查辦案件的無縫對接,做到發現一批、移交一批、查處一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效關鍵體現在成果運用上,各職能部門要注重強化成果運用,倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現巡察效果的最大化。
(三)堅守底線、嚴明紀律,淬煉巡察鐵軍。“為政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必須要鍛造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。一要標尺過硬。巡察組干部必須堅決杜絕“情面網”“關系網”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎、偏向虎山行,不為利益所動、不為權勢所懼、不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底、一顆釘子釘到底,有什么問題就查什么問題,確保每一個環節、每一項工作都經得起組織、人民和歷史檢驗。二要作風過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察機構的同志要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三要業務過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,我們既要把習近平總書記系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質,堅決貫徹落實;
又要把《巡視工作條例》以及其他黨規黨紀作為最有力的理論武器,內化于心,外化于行;
要以“能力作風建設年”為契機練好專業本領,不斷提升自身綜合素質,努力做專家型、權威型的巡察干部。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉滾石上山、抓鐵有痕的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的政治環境,為xx區在新時代中原奮勇爭先、更加出彩中持續走在前列作出應有的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
相關熱詞搜索:;在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開x屆區委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***、省委、市委巡視巡察工作新部署、新要求,進一步統一思想、明確任務,發揮巡察“利劍”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。剛才,xxx宣布了本輪巡察任務分工,會后巡察組和被巡察單位要按照分工要求及時進行對接,立即著手安排相關工作。下面,根據區委的統一部署和區委巡察工作領導小組研究的意見,結合我區實際,就做好本輪巡察工作,我講三個方面的意見。
黨的十八大以來,巡視巡察作為加強黨內監督的戰略性制度安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰。面對新形勢、新挑戰,我們要正確把握新時代巡察工作的責任使命,履行政治監督責任,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(一)深刻領會新形勢下***對巡視巡察的指示精神,提升政治巡察監督質效。十八大以來,習***高度重視巡視巡察工作,先后40余次對巡視巡察工作做出重要指示批示,引領推動巡視巡察工作理論創新、實踐創新和制度創新。今年在聽取xx屆***第x輪巡視情況匯報時指出,要全面貫徹新發展理念,適應新時代新形勢新要求,主動擔當作為,堅守主責主業,堅持守正創新,要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化嚴的管理、嚴的氛圍,加強對“一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。xx屆中紀委x次全會工作報告中指出“層層壓實責任,發揮巡視巡察系統優勢和綜合監督作用”的工作部署,并提出了“指導省區市加強對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,推動提升對村(社區)巡察實效”等一系列實招。我們要認真學習******系列重要講話精神和***關于開展巡察工作的新指示新要求,深刻領會黨***在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨***決策部署到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,自覺把聚焦點、著力點放到被巡黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個 當前隱藏內容免費查看維護”的實際行動上。
(二)貫徹落實省、市、區委對巡視巡察工作的決策部署,實現巡察工作高質量。要實現巡察工作高質量開展,就要保障上級決策部署落實到位,杜絕在貫徹實施上打折扣、做選擇、搞變通。xx屆省紀委x次全會要求,要全面提升巡視巡察工作質量,加強對巡察工作的指導督導,推動研究謀劃好巡察工作,鞏固提升巡察村、社區工作實效。xx書記在x屆市委第二輪巡察工作動部署會上要求,巡察工作要在助力提升基層治理能力和水平下功夫、求實效。xx書記在聽取x屆區委第x輪巡察情況匯報時要求,要始終把高質量作為開展巡察工作的價值理念、目標指向、衡量標準,按照巡察工作新要求、新標準,積極思考探索目前未開展、下步要進行的工作,持續推進全區巡察工作高質量開展。全區各級各單位要以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措,堅決貫徹省、市、區委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來抓,切實做到在思想上高度重視,在態度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。
(三)精準把握我區巡察工作實際,推動從嚴治黨持續深化。去年xx月xx日至xx月xx日,區委x個巡察組分別對xxx部門開展了為期xx天的常規巡察和專項巡察。從巡察的情況看,各種問題仍然易發、多發、高發,普遍存在政治敏銳性不強、“第一議題”制度落實不到位、黨史學習教育效果不明顯、意識形態工作重視不夠;主責主業使命擔當不夠、履職盡責不充分;財務管理不規范、財務制度執行不嚴;基層黨支部建設薄弱、黨建工作抓得不牢;工作紀律執行不嚴、文風會風不嚴肅不務實;為民服務意識不強、解決群眾“急難愁盼”問題能力不足;違反***八項規定精神及實施細則等問題。這些現象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發現的真實問題,巡察絕不是“雨過地皮濕”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,把“嚴”的主基調長期堅持下去,在一體推進“三不”機制中發揮獨特作用。要當好發現病灶的“啄木鳥”,緊盯不正之風和腐敗問題;要當好政治體檢的“檢驗員”,找準體制弊端和工作中的突出問題;要當好警鐘長鳴的“敲鐘人”,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識,增強不想腐的自覺。
政治巡察越到基層,越要具體、實在,越要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。本輪巡察要牢固樹立以人民為中心的巡察工作理念,緊扣民心民意這個最大政治,想群眾之所需、解群眾之所難、辦群眾之所盼,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察。
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況。一是監督檢查貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”情況。重點檢查是否存在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想不深入、落實不到位等問題;是否存在把“四個意識”當口號,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭,搞無原則一團和氣;越權決策、擅作主張、我行我素,搞非組織活動、欺騙和對抗組織;對意識形態工作,尤其是網絡意識形態工作重視不夠、責任缺失、管控不力等問題;是否能夠認真貫徹保密工作制度規定;是否存在開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動不扎實,鞏固黨史學習教育成果不深入等問題。二是監督檢查履行職能責任,貫徹落實黨***重大決策部署和省委、市委、區委工作要求情況。重點檢查是否存在組織學習貫徹******視察河南重要講話精神,以及有關被巡察領域系統重要講話和指示批示執行不扎實、落實不徹底等問題;是否能夠按照單位“三定”規定以及黨***關于各領域方針政策和重大部署,充分發揮領導作用,謀劃、推動本單位本系統工作;是否統籌好發展和安全兩件大事,存在對與本單位、本區域相關的風險防控不重視,措施不具體等問題;是否存在在***簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位等問題;是否能夠貫徹落實***和省委決策部署、市委、區委具體要求,統籌做好疫情防控、災后重建、鄉村振興、人居環境整治、萬人助企聯鄉幫村、掃黑除惡、教育醫療、養老社保等工作。三是監督檢查堅持和加強黨的全面領導的情況。重點檢查是否存在黨組織和領導干部履行自身職責不到位,貫徹落實區黨代會部署要求不積極、不主動,與單位建設實際聯系不緊密、措施不具體等問題,以及對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決、解決不到位等問題;是否存在黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和等問題;重點監督“一把手”是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。一是監督檢查整治形式主義、官僚主義情況。重點檢查是否存在貫徹落實***精神和上級要求浮在面上,缺少實際行動和具體措施等問題;是否存在學風文風會風不實,不尚實干、不求實效等問題;是否存在政績觀偏差,不顧實際情況、不經科學論證,熱衷打造盆景工程、面子工程等問題;是否存在監督檢查考核過多過濫,報材料過多過急問題;是否存在責任落實“甩鍋基層”,動輒追究、問責泛化等問題;“能力作風建設年”活動是否浮在面上、重“形”不重“效”等問題。二是監督檢查擔當盡責、為民服務情況。重點檢查是否存在謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡,民生實事推進緩慢等問題;是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要等問題;是否存在深入基層、聯系群眾不多,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不夠到位等問題;是否存在漠視群眾疾苦,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問題。三是監督檢查依法廉潔用權,整治侵害群眾利益情況。重點檢查是否存在利用職權或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配中搞內幕交易、權錢交易等問題;是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等問題;是否存在截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等問題;是否存在利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。四是監督檢查執行***八項規定和實施細則精神情況。重點檢查是否存在巧立名目濫發津補貼、獎金、福利等問題;是否存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或變相旅游問題;是否存在違規購置、配備公務用車,占用服務對象單位車輛,公車私用、私車公養等問題;是否存在用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用等問題;是否存在變相公款吃喝問題;是否存在借婚喪嫁娶等名義收受禮金、財物等問題;是否存在收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金等問題。五是監督檢查資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面情況。重點檢查是否存在利用職權或職務上影響,搞權力尋租等腐敗行為;是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金等問題;是否存在違規舉債,國有資產流失等問題;是否存在對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,不搞招投標、拆分規避招投標、圍標串標、轉包分包等問題;是否存在財務管理混亂等問題。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。一是監督檢查黨組織建設情況。重點檢查是否存在黨建主體責任履行不到位,黨建工作虛化弱化邊緣化問題;是否存在民主生活會和組織生活會搞形式,民主集中制落實不到位等問題;是否存在所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結等問題;是否存在對黨員疏于監督管理,黨員隊伍建設不重視、缺少規劃等問題;是否存在選樹先進典型工作缺失,群眾認可度不高等問題。二是監督檢查執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。重點檢查是否存在黨管干部原則喪失,選人用人搞任人唯親、親親疏疏,干部考察不深入、不細致,“帶病提拔”、跑官要官等問題;是否存在超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱等問題;是否存在干部檔案造假、年齡造假,不如實報告個人事項,以及“裸官”“吃空餉”現象;是否存在執行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流等問題。三是監督檢查履行管黨治黨政治責任情況。重點檢查主體責任落實情況:是否存在對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進等問題;是否存在權力監督制約機制不健全,對關鍵少數特別是“一把手”的監督不到位等問題;是否存在對巡察、審計、主題教育等監督檢查指出的問題整改不力、建章立制不全面、成果運用不規范等問題。同時,檢查監督責任落實情況:是否存在對苗頭性傾向性問題警惕不夠,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究等問題;是否存在以案促改、“一案雙查”不到位,制度建設不健全等問題。
巡察是區委安排的一項重要政治任務,不僅是對被巡察單位的政治考驗,也是對巡察組、對配合單位的政治考驗。我們要提高認識,忠誠履職,協作配合,共同做好工作。
(一)分類梳理、對癥施治,精準發現問題。巡察,既要巡,更要察。要豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準、“病根”挖出。一要結合實際,找準重點問題。此輪巡察的x個鄉,可以說鄉有鄉情,村有村況,巡察的側重點也應有所不同,除了共性要求外,要準確把握被巡察單位的實際情況,要積極拓寬發現問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和癥結。二要深入調查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、實地走訪等形式,把明察與暗訪結合起來,帶著線索去調查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透。三要創新方式,深挖隱藏問題。問題線索不僅有送過來的,也可能隱藏于鄉里鄉間、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走訪,可能發現不了真實的問題。除常規動作之外,需要創新方式,增強針對性、機動性、靈活性,必要時要直奔主題,直指要害,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好區委的“千里眼”和“順風耳”。
(二)同頻共振、同向聚合,注重協作配合。巡察作用的發揮,離不開相關部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責分工,更講協作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要全力支持配合。被巡察單位要切實破除巡察是在“找茬”的誤區,摒棄“諱疾忌醫”的思想,把接受巡察當作一場自我革新、自我完善的“政治體檢”,幫助干部“少走彎路”“少犯錯誤”。區委巡察機構也要本著黨對干部嚴管厚愛的思想,堅持正確定位。同時要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優先辦理巡察移交線索。巡察發現的問題線索可查性強,必須及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。區紀委要堅持優先辦理巡察移交的問題線索,實現與查辦案件的無縫對接,做到發現一批、移交一批、查處一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效關鍵體現在成果運用上,各職能部門要注重強化成果運用,倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現巡察效果的最大化。
(三)堅守底線、嚴明紀律,淬煉巡察鐵軍。“為政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必須要鍛造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。一要標尺過硬。巡察組干部必須堅決杜絕“情面網”“關系網”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎、偏向虎山行,不為利益所動、不為權勢所懼、不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底、一顆釘子釘到底,有什么問題就查什么問題,確保每一個環節、每一項工作都經得起組織、人民和歷史檢驗。二要作風過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察機構的同志要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三要業務過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,我們既要把******系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質,堅決貫徹落實;又要把《巡視工作條例》以及其他黨規黨紀作為最有力的理論武器,內化于心,外化于行;要以“能力作風建設年”為契機練好專業本領,不斷提升自身綜合素質,努力做專家型、權威型的巡察干部。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉滾石上山、抓鐵有痕的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的政治環境,為xx區在新時代中原奮勇爭先、更加出彩中持續走在前列作出應有的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是全民義務植樹開展40周年。今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,既是開展國土綠化工作的動員會,也是推進生態文明建設的部署會。主要任務是,堅決貫徹***、省市委決策部署,安排我縣今年造林綠化工作,動員全縣上下統一思想、立即行動,以決戰決勝的姿態迅速掀起春季造林綠化熱潮,全面打好打贏國土綠化攻堅戰。
剛才,副縣長xx同志宣讀了《全縣國土綠化攻堅行動實施方案》,對今后三年特別是今年造林綠化工作做出了詳細的安排部署,我完全同意,各單位要結合各自分工,迅速抓好落實。農業農村局、住建局、xx鎮分別從不同的角度作了表態發言,充滿激情、充滿斗志,表達了堅決完成任務的信心和決心,希望大家承諾踐諾、說到做到。
下面,就做好造林綠化工作,我講三點意見。
一、提高站位,堅定信心,充分認清造林綠化工作的重要性
造林綠化是一項功在當代、利在千秋的惠民工程,也是政治任務。大家思想上要真重視、行動上要真落實,全力以赴做好這項工作。
這是完成***、省市決策部署的重大政治任務。開展國土綠化行動,是黨的十九大明確提出一項非常具體的重點任務;省委書記xx同志、市委書記xx同志多次召開會議貫徹落實國土綠化行動,并做出了多項批示。按照省市要求,今年我縣要完成造林綠化面積xx萬畝。造林綠化工作是***、省市委交給我們的一項硬任務,大家必須站在講政治、講原則的高度,切實擔負起承擔職責,按時按量保質完成任務。
這是踐行綠色發展、生態立縣戰略的具體措施。抓生態建設就是講政治,就是抓民生福祉,就是抓長遠、抓可持續,就是抓高質量發展。縣第xx次******,我們提出了生態立縣戰略,造林綠化是生態立縣的具體行動、是綠色發展的生動實踐。近一個時期,大家都切身感受到,大氣污染防治工作壓力比以往任何時候都大,任務比以往任何時候都重。有段時間,我縣空氣污染指數甚至排在全市倒數的位次,形勢非常嚴峻。推進造林綠化,也是做好大氣污染防治工作的一項重要內容。據統計,一公頃樹木每天可吸收1噸二氧化碳,釋放750公斤氧氣;1萬畝森林的蓄水能力相當于100萬立方米的水庫。另外,近段時間以來,我縣pm10(可吸入顆粒物)數值較高,嚴重影響了空氣質量,主要是由于春季氣候干燥、多風,土地、道路以及施工工地揚塵造成的。我們通過植樹造林,就可以有效的防風抑塵,減少大氣污染。
這是造福群眾、造福子孫后代的民生工程。“綠水青山就是金山銀山”。隨著經濟社會發展,環保與民生關系越來越緊密,廣大群眾對污染危害的認知程度不斷增強,對美好生態環境的需要日益突出。近年來,盡管我們大力開展造林綠化,但“缺樹少綠”的現狀還沒有徹底改變,市委書記同志來我縣調研指導工作,就一針見血地指出我縣“缺少綠量,與農業大縣不相匹配”。我們強調推動高質量發展,就是很好滿足人民日益增長美好生活需要的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。要以開展造林綠化攻堅行動為契機,加快生態建設和修復,讓高質量發展、生態文明建設的成果更加廣泛地惠及全縣群眾。
面對造林綠化的繁重任務,全縣上下一定要克服三種思想傾向:一要克服畏難思想。有的同志認為,造林綠化工作時間緊、任務重、標準高,在這么短的時間內,地塊難落實,資金難籌措。應當肯定地講,這次綠化攻堅行動確實難度很大,短時間內通過招投標確定造林大戶,做好前期土地流轉,工作量較大。但我們只要樹立敢打硬仗的決心,創新思路,創新舉措,就沒有克服不了的困難,就沒有干不成的工作。二要克服觀望思想。有的同志認為現在各項任務較重,造林綠化可以往后拖一拖,到秋冬季再進行,這種思想是錯誤的。從我縣實際情況看,造林綠化基本上都是在春季進行,秋冬季很少。目前時間已經非常緊迫,全縣上下必須不等不靠,不推不拖,工作要向前趕。三要克服應付思想。有的同志還有這樣一種想法,既然上級要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么樣是什么樣,等到植樹季節一過,完不成任務上級也沒有辦法。這種想法更是要不得。需要明確的是,這次綠化攻堅行動,是市委、市政府部署的一項硬任務,是要嚴格督導檢查的,容不得半點應付。各單位務必把這項工作當成一項政治責任,統一思想,堅定信心,以超常的精神和干勁,確保任務圓滿完成。
二、突出重點,抓住關鍵,確保高質量打贏造林綠化攻堅戰
要科學規劃,打造景觀。科學的規劃是搞好綠化攻堅行動的基礎。各鄉鎮與林業部門要搞好結合,破除“綠化就是栽樹”的思維定勢,因地制宜制定規劃,對空間布局怎樣分布,每個地段栽種什么樹種,栽種的間距和標準等等,都要明確具體、便于操作。要與原有林地、綠帶搞好銜接,盡量做到協調一致,保證造林綠化整體效果。要突出特色,提升品位,打造綠量充沛、布局合理、覆蓋城鄉、環境優美的綠色生態景觀。
要栽管并重,保證質量。過來工作中,有的造林地塊成活率不高,出現了栽而不活、栽而不管、栽樹不見林的現象,不僅勞民傷財,而且影響了黨和政府在群眾中的形象,制約了造林工作的深入開展。我們必須汲取教訓,把高質量貫穿于造林工作的全過程。要充分考慮本地自然條件,選種易栽、易活、經濟、實用的鄉土樹種,嚴格按標準植樹造林,提高樹木成活率。林業部門要加強技術指導和質量監督,把好規劃設計、苗木質量、整地栽植等關鍵環節,努力提高造林質量。要加強撫育管理,明確經營管護主體,抓好病蟲害防治、澆水管護等工作,鞏 當前隱藏內容免費查看固造林綠化成果,確保栽一棵、活一棵,種一片、成一片。要加大林業執法力度,對亂砍濫伐行為,公安、林業等部門發現一起、查處一起,決不姑息遷就。
要創新機制,破解瓶頸。科學的造林機制,是確保綠化攻堅任務落實的重要保證。我們要解放思想,拓寬思路,創新造林機制,破解“人”“財”“地”等方面的瓶頸制約。要引進造林企業和造林大戶。積極引進造林企業和大戶參與造林綠化,實現規模化造林、集約化經營,是破解當前時間緊迫難題的關鍵。縣內規上企業按要求完成任務的同時,要積極參與造林綠化工作。要引導企業、大戶與縣內木材加工企業合作,簽訂協議,實行訂單式造林,提升積極性和主動性。要拓寬資金籌措渠道。除利用社會資金之外,縣財政也要加大投入,與農開行加強合作,爭取貸款資金;農口部門要精心包裝森林小鎮、森林村莊等項目,加強跑辦,最大限度的爭取上級資金支持。要積極挖掘綠化土地資源。充分利用閑散地塊,見縫插綠、見空栽樹,最大限度的增加綠量。
要統籌兼顧,搞好結合。目前,村(社區)“兩委”換屆等重點工作任務到了關鍵節點,這是鐵的任務,必須堅決完成。在此前提下,要學會彈鋼琴,統籌安排,全力推進造林綠化工作。要把造林綠化與創建森林城市、“潔凈城市”結合起來,積極開展綠化進機關、進社區、進學校等活動,讓能綠的地方都綠起來,讓森林擁抱城市。要把造林綠化與發展林業經濟結合起來,發展高端、精品、特色水果,謀劃建設觀光農業園、生態采摘園等現代農業園區;要以造林為契機,大力引進、培育、扶持發展一批苗木生產基地,努力增加農民收入,實現生態效益與經濟效益的雙豐收。
三、加強領導,精心組織,確保圓滿完成目標任務
這次綠化攻堅行動,規模大、任務重、時間緊,各單位必須以只爭朝夕的精神、科學精細的態度、真抓實干的作風,抓住當前有利時機,保證綠化攻堅任務落到實處。
要強化責任落實。實踐證明,工作再難,只要“一把手”重視就不難;任務不清,責任不明,就很難推動工作開展。各鄉鎮要擔負起屬地責任,黨委書記是第一責任人,村里村支部書記是第一責任人,要親自研究、抓緊推進,必須完成任務。縣直相關單位要發揮職能作用,“一把手”履職盡責,推動工作落實。各鄉鎮、縣直相關單位都要迅速制定綠化攻堅行動實施方案,把任務分解細化,落實到班子成員,落實到干部,落實到村,劃片包干,責任到人,確保一包到底。要迅速組織開展一次有規模、有聲勢的義務植樹活動,引導廣大干部群眾、企業員工、中小學生參與植樹造林,努力形成黨政機關示范帶頭、各行各業積極響應、社會各界合力推進的工作局面。
要強化宣傳造勢。植樹造林,人人有責,人人受益。宣傳部門要創新方式,通過開辟專題專欄、干部帶頭表態、抓好正反兩方面典型等多種方式,加大綠化攻堅宣傳力度和密度。縣直各單位、各鄉鎮要采取各種方式營造聲勢,特別要在學校廣泛開展“小手拉大手”造林綠化專題宣傳教育活動,增強學生生態文明意識,帶動家長參與,營造全民綠化的濃厚氛圍。要通過“兩委”班子會和黨員逐級向下宣傳,讓廣大群眾知曉國土綠化的重要意義,調動他們的積極性,真正打一場造林綠化的人民戰爭。
要強化督導檢查。縣主管領導要定期召開協調會、調度會和現場會,督導調度造林綠化工作的整體進度。縣四大班子領導要及時督導檢查分包鎮工作進展,協調解決存在的矛盾和問題。縣委、縣政府督查室及林業部門要深入造林一線,明察暗訪,督導檢查造林質量和進度,做到一日一排名,一周一調度。我和縣長也將適時參加調度會,通報各單位工作進展,排名靠前的做典型發言,排名靠后的做檢查發言,以此傳導壓力、推動落實。
同志們,時間不等人,大家務必引起高度重視,立即全身心投入到國土綠化攻堅行動中來,切實把這項工作抓實抓細抓好,讓xx的綠樹更多一些,藍天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開x屆區委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***、省委、市委巡視巡察工作新部署、新要求,進一步統一思想、明確任務,發揮巡察“利劍”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。剛才,xxx宣布了本輪巡察任務分工,會后巡察組和被巡察單位要按照分工要求及時進行對接,立即著手安排相關工作。下面,根據區委的統一部署和區委巡察工作領導小組研究的意見,結合我區實際,就做好本輪巡察工作,我講三個方面的意見。
黨的十八大以來,巡視巡察作為加強黨內監督的戰略性制度安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰。面對新形勢、新挑戰,我們要正確把握新時代巡察工作的責任使命,履行政治監督責任,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(一)深刻領會新形勢下***對巡視巡察的指示精神,提升政治巡察監督質效。十八大以來,習***高度重視巡視巡察工作,先后40余次對巡視巡察工作做出重要指示批示,引領推動巡視巡察工作理論創新、實踐創新和制度創新。今年在聽取xx屆***第x輪巡視情況匯報時指出,要全面貫徹新發展理念,適應新時代新形勢新要求,主動擔當作為,堅守主責主業,堅持守正創新,要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化嚴的管理、嚴的氛圍,加強對“一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。xx屆中紀委x次全會工作報告中指出“層層壓實責任,發揮巡視巡察系統優勢和綜合監督作用”的工作部署,并提出了“指導省區市加強對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,推動提升對村(社區)巡察實效”等一系列實招。我們要認真學習******系列重要講話精神和***關于開展巡察工作的新指示新要求,深刻領會黨***在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨***決策部署到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,自覺把聚焦點、著力點放到被巡黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個 當前隱藏內容免費查看維護”的實際行動上。
(二)貫徹落實省、市、區委對巡視巡察工作的決策部署,實現巡察工作高質量。要實現巡察工作高質量開展,就要保障上級決策部署落實到位,杜絕在貫徹實施上打折扣、做選擇、搞變通。xx屆省紀委x次全會要求,要全面提升巡視巡察工作質量,加強對巡察工作的指導督導,推動研究謀劃好巡察工作,鞏固提升巡察村、社區工作實效。xx書記在x屆市委第二輪巡察工作動部署會上要求,巡察工作要在助力提升基層治理能力和水平下功夫、求實效。xx書記在聽取x屆區委第x輪巡察情況匯報時要求,要始終把高質量作為開展巡察工作的價值理念、目標指向、衡量標準,按照巡察工作新要求、新標準,積極思考探索目前未開展、下步要進行的工作,持續推進全區巡察工作高質量開展。全區各級各單位要以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措,堅決貫徹省、市、區委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來抓,切實做到在思想上高度重視,在態度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。
(三)精準把握我區巡察工作實際,推動從嚴治黨持續深化。去年xx月xx日至xx月xx日,區委x個巡察組分別對xxx部門開展了為期xx天的常規巡察和專項巡察。從巡察的情況看,各種問題仍然易發、多發、高發,普遍存在政治敏銳性不強、“第一議題”制度落實不到位、黨史學習教育效果不明顯、意識形態工作重視不夠;主責主業使命擔當不夠、履職盡責不充分;財務管理不規范、財務制度執行不嚴;基層黨支部建設薄弱、黨建工作抓得不牢;工作紀律執行不嚴、文風會風不嚴肅不務實;為民服務意識不強、解決群眾“急難愁盼”問題能力不足;違反***八項規定精神及實施細則等問題。這些現象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發現的真實問題,巡察絕不是“雨過地皮濕”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,把“嚴”的主基調長期堅持下去,在一體推進“三不”機制中發揮獨特作用。要當好發現病灶的“啄木鳥”,緊盯不正之風和腐敗問題;要當好政治體檢的“檢驗員”,找準體制弊端和工作中的突出問題;要當好警鐘長鳴的“敲鐘人”,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識,增強不想腐的自覺。
政治巡察越到基層,越要具體、實在,越要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。本輪巡察要牢固樹立以人民為中心的巡察工作理念,緊扣民心民意這個最大政治,想群眾之所需、解群眾之所難、辦群眾之所盼,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察。
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況。一是監督檢查貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”情況。重點檢查是否存在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想不深入、落實不到位等問題;是否存在把“四個意識”當口號,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭,搞無原則一團和氣;越權決策、擅作主張、我行我素,搞非組織活動、欺騙和對抗組織;對意識形態工作,尤其是網絡意識形態工作重視不夠、責任缺失、管控不力等問題;是否能夠認真貫徹保密工作制度規定;是否存在開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動不扎實,鞏固黨史學習教育成果不深入等問題。二是監督檢查履行職能責任,貫徹落實黨***重大決策部署和省委、市委、區委工作要求情況。重點檢查是否存在組織學習貫徹******視察河南重要講話精神,以及有關被巡察領域系統重要講話和指示批示執行不扎實、落實不徹底等問題;是否能夠按照單位“三定”規定以及黨***關于各領域方針政策和重大部署,充分發揮領導作用,謀劃、推動本單位本系統工作;是否統籌好發展和安全兩件大事,存在對與本單位、本區域相關的風險防控不重視,措施不具體等問題;是否存在在***簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位等問題;是否能夠貫徹落實***和省委決策部署、市委、區委具體要求,統籌做好疫情防控、災后重建、鄉村振興、人居環境整治、萬人助企聯鄉幫村、掃黑除惡、教育醫療、養老社保等工作。三是監督檢查堅持和加強黨的全面領導的情況。重點檢查是否存在黨組織和領導干部履行自身職責不到位,貫徹落實區黨代會部署要求不積極、不主動,與單位建設實際聯系不緊密、措施不具體等問題,以及對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決、解決不到位等問題;是否存在黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和等問題;重點監督“一把手”是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。一是監督檢查整治形式主義、官僚主義情況。重點檢查是否存在貫徹落實***精神和上級要求浮在面上,缺少實際行動和具體措施等問題;是否存在學風文風會風不實,不尚實干、不求實效等問題;是否存在政績觀偏差,不顧實際情況、不經科學論證,熱衷打造盆景工程、面子工程等問題;是否存在監督檢查考核過多過濫,報材料過多過急問題;是否存在責任落實“甩鍋基層”,動輒追究、問責泛化等問題;“能力作風建設年”活動是否浮在面上、重“形”不重“效”等問題。二是監督檢查擔當盡責、為民服務情況。重點檢查是否存在謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡,民生實事推進緩慢等問題;是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要等問題;是否存在深入基層、聯系群眾不多,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不夠到位等問題;是否存在漠視群眾疾苦,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問題。三是監督檢查依法廉潔用權,整治侵害群眾利益情況。重點檢查是否存在利用職權或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配中搞內幕交易、權錢交易等問題;是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等問題;是否存在截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等問題;是否存在利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。四是監督檢查執行***八項規定和實施細則精神情況。重點檢查是否存在巧立名目濫發津補貼、獎金、福利等問題;是否存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或變相旅游問題;是否存在違規購置、配備公務用車,占用服務對象單位車輛,公車私用、私車公養等問題;是否存在用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用等問題;是否存在變相公款吃喝問題;是否存在借婚喪嫁娶等名義收受禮金、財物等問題;是否存在收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金等問題。五是監督檢查資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面情況。重點檢查是否存在利用職權或職務上影響,搞權力尋租等腐敗行為;是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金等問題;是否存在違規舉債,國有資產流失等問題;是否存在對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,不搞招投標、拆分規避招投標、圍標串標、轉包分包等問題;是否存在財務管理混亂等問題。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。一是監督檢查黨組織建設情況。重點檢查是否存在黨建主體責任履行不到位,黨建工作虛化弱化邊緣化問題;是否存在民主生活會和組織生活會搞形式,民主集中制落實不到位等問題;是否存在所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結等問題;是否存在對黨員疏于監督管理,黨員隊伍建設不重視、缺少規劃等問題;是否存在選樹先進典型工作缺失,群眾認可度不高等問題。二是監督檢查執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。重點檢查是否存在黨管干部原則喪失,選人用人搞任人唯親、親親疏疏,干部考察不深入、不細致,“帶病提拔”、跑官要官等問題;是否存在超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱等問題;是否存在干部檔案造假、年齡造假,不如實報告個人事項,以及“裸官”“吃空餉”現象;是否存在執行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流等問題。三是監督檢查履行管黨治黨政治責任情況。重點檢查主體責任落實情況:是否存在對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進等問題;是否存在權力監督制約機制不健全,對關鍵少數特別是“一把手”的監督不到位等問題;是否存在對巡察、審計、主題教育等監督檢查指出的問題整改不力、建章立制不全面、成果運用不規范等問題。同時,檢查監督責任落實情況:是否存在對苗頭性傾向性問題警惕不夠,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究等問題;是否存在以案促改、“一案雙查”不到位,制度建設不健全等問題。
巡察是區委安排的一項重要政治任務,不僅是對被巡察單位的政治考驗,也是對巡察組、對配合單位的政治考驗。我們要提高認識,忠誠履職,協作配合,共同做好工作。
(一)分類梳理、對癥施治,精準發現問題。巡察,既要巡,更要察。要豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準、“病根”挖出。一要結合實際,找準重點問題。此輪巡察的x個鄉,可以說鄉有鄉情,村有村況,巡察的側重點也應有所不同,除了共性要求外,要準確把握被巡察單位的實際情況,要積極拓寬發現問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和癥結。二要深入調查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、實地走訪等形式,把明察與暗訪結合起來,帶著線索去調查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透。三要創新方式,深挖隱藏問題。問題線索不僅有送過來的,也可能隱藏于鄉里鄉間、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走訪,可能發現不了真實的問題。除常規動作之外,需要創新方式,增強針對性、機動性、靈活性,必要時要直奔主題,直指要害,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好區委的“千里眼”和“順風耳”。
(二)同頻共振、同向聚合,注重協作配合。巡察作用的發揮,離不開相關部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責分工,更講協作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要全力支持配合。被巡察單位要切實破除巡察是在“找茬”的誤區,摒棄“諱疾忌醫”的思想,把接受巡察當作一場自我革新、自我完善的“政治體檢”,幫助干部“少走彎路”“少犯錯誤”。區委巡察機構也要本著黨對干部嚴管厚愛的思想,堅持正確定位。同時要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優先辦理巡察移交線索。巡察發現的問題線索可查性強,必須及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。區紀委要堅持優先辦理巡察移交的問題線索,實現與查辦案件的無縫對接,做到發現一批、移交一批、查處一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效關鍵體現在成果運用上,各職能部門要注重強化成果運用,倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現巡察效果的最大化。
(三)堅守底線、嚴明紀律,淬煉巡察鐵軍。“為政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必須要鍛造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。一要標尺過硬。巡察組干部必須堅決杜絕“情面網”“關系網”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎、偏向虎山行,不為利益所動、不為權勢所懼、不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底、一顆釘子釘到底,有什么問題就查什么問題,確保每一個環節、每一項工作都經得起組織、人民和歷史檢驗。二要作風過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察機構的同志要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三要業務過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,我們既要把******系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質,堅決貫徹落實;又要把《巡視工作條例》以及其他黨規黨紀作為最有力的理論武器,內化于心,外化于行;要以“能力作風建設年”為契機練好專業本領,不斷提升自身綜合素質,努力做專家型、權威型的巡察干部。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉滾石上山、抓鐵有痕的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的政治環境,為xx區在新時代中原奮勇爭先、更加出彩中持續走在前列作出應有的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇七
全縣各部門要充分認識到當前社會穩定的嚴峻性和復雜性,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
一是化解要主動。全縣各鄉鎮各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中,要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。
二是對策要精準。鄉鎮黨政領導要每月專題召開一次信訪形勢分析會,對管轄范圍內的重點問題、重點人員進行會商研究,對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩控,要制定和完善應急預案,不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產領域等一批重點突出的信訪問題,各鄉鎮各部門要加強聯動配合,仔細研究政策和法律法規,要做好應對之策。要轉變信訪維穩工作理念,強化信訪風險預判預警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預防”。
三是管控要嚴密。鄉鎮和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線,要堅決落實“五包一”工作措施,加強源頭管控。鄉鎮和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向,第一時間報告異動,第一時間采取措施,確保將重點群體、重點對象管控在當地,矛盾化解在當地。不能出現重點對象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現象。在查控勸返過程中,對重點對象要盯緊看牢,絕對不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時掌握情況。
四是行動要迅速。在信訪維穩過程中,要做到五快:發現快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉鎮各部門要加強整體聯動,形成工作合力,落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經費保障,確保遇到緊急情況時,第一時間介入處置。這里單獨強調一點,全縣各鄉鎮、各部門要對網絡輿情引起高度重視。網絡奧情背后不排除有“高人”指點助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關切,最大限度地減少不穩定因素。要創新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現。對重大不穩定問題要建立臺帳,落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩定因素,要逐一進行消號,隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩工作情況,要進行嚴格考評,做到獎懲分明。縣委縣政府與各鄉鎮和縣直有關部門簽訂責任書,縣維穩辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任,引發信訪突出問題、影響社會穩定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關領導干部,在全縣進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
最后,希望大家進一步加大不穩定因素排查和化解力度,切實做好群眾的思想工作,全力維護好社會大局穩定。
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年以來,全縣政府系統深入貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,自覺用百年黨史補鈣壯骨、培根鑄魂,堅持以黨的政治建設為統領,堅持嚴的主基調不動搖,堅持發展和廉政“兩手抓、兩手硬”,深入開展“四堅持四摒棄”作風整治行動,持續以制度建設規范權力運行、以嚴肅綱紀促進政風轉變、以強化監督推動勤政有為,政務環境逐步優化,政風作風持續好轉,有力推動了中央決策部署和省市縣委工作要求落地見效,黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進,為全面建設社會主義現代化臨澤提供了堅強保障。
但我們也要清醒的看到,隱患依然突出、問題依然存在:個別鎮、部門單位和國有企業主體責任落實還不夠到位,部分領域特別是國有企業領域風險隱患較多;
部分黨員干部遇到困難繞著走、碰到難題往上交,不擔當、不作為、不敢為、不會為、慢作為的問題不同程度存在;
以會議落實會議、以文件貫徹工作、“說了就是干了、干了就是干好了”的形式主義、官僚主義作風仍然存在;
權力觀異化,簡政放權不夠深入,“放管服”改革不夠到位,不想放、不愿放的情況仍然存在,“吃拿卡要”仍有反映。對此,我們要時刻保持警醒,采取有力措施,切實加快整改。
一、切實提高站位,以更強的自覺加強政府廉政建設。從嚴管黨治黨,是我們黨從勝利走向勝利、面向未來長期執政的重要法寶。習近平總書記深刻總結黨的百年奮斗偉大成就和歷史經驗,強調指出“新的征程上,我們要牢記打鐵必須自身硬的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺”。各鎮、各部門單位、縣屬各國有企業要深入貫徹黨中央全面從嚴治黨方針,時刻保持“趕考”的警醒,以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著,扎扎實實落實好從嚴管黨治黨各項舉措,推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深發展。
我們必須清醒認識到,加強政府廉政建設是形勢所需。今年是政治“大年”,是黨的二十大召開之年,“穩”是今年最大的形勢。我們要自覺維護政治“穩”。深刻感悟“兩個確立”的決定性意義、躬身踐行“兩個確立”的實踐要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,用縱深推進廉潔政府的實際行為,帶頭為維護政治穩定、保持風清氣正的政治環境作貢獻。我們要自覺維護政權“穩”。當今世界大變局加速深刻演變,全球動蕩源和風險點增多,加之受俄烏局勢等世界政局影響,有效應對世界之變、時代之變、歷史之變,更加需要我們從基層基礎做起、從政府自身建設做起,抓緊抓好黨風廉政建設這個提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的重大政治任務,永葆黨的先進性和純潔性,永葆百年執政大黨的青春活力。我們要自覺維護經濟“穩”。當前,我國發展面臨的國內外環境極其復雜嚴峻,解決兩難多難問題是對行政能力的考驗。堅持穩中求進總基調,迅速穩住宏觀經濟大盤,要求我們必須把發展作為第一要務、把廉政作為第一操守,持之以恒加強廉潔政府建設,抓實落地全國和省市穩經濟一攬子政策,為持續高質量發展強基賦能、固本培元。我們要自覺維護社會“穩”。當前,發展不充分和發展不平衡的問題仍很突出,需要政府系統以黨風廉政建設為保障,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安等各方面工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,全力維護社會大局和諧穩定。
我們必須清醒認識到,加強政府廉政建設是現實所需。“公生明、廉生威”,為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。一是要帶頭踐公信。公信是政府治理社會的基石,強化和提升政府公信力,是加強和創新社會治理的重要環節,也是政府自身廉政建設的重要內容。我們要持之以恒強化政府誠信建設,建立政府決策執行守信踐諾、誠信履約工作制度,依法依規兌現公共政策,不斷提高政府公信力、群眾滿意度和企業發展信心。二是要帶頭踐公正。公正是政府工作的原則,是廣大人民群眾對政府廉政建設最直觀的感受。如何將公正作為政府系統干事創業的屬性標簽,要求我們始終把立黨為公、執政為民、依法行政的民本理念和法治思維貫穿廉潔政府建設始終,堅持用法律、制度來管人、管權、管事,確保權力在法律的軌道上運行。三是要帶頭踐公平。公平正義是全面從嚴治黨的價值追求,是廉潔政府建設的應有之義。我們黨從誕生之日起,就以追求和實現社會公平正義為己任,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,是政府系統廣大黨員干部的職責使命,需要我們著力解決發生在群眾身邊的腐敗和不正之風,健全完善以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,懲惡揚善、激濁揚清,保證人民平等參與、平等發展權利,讓政治生態更加清朗,社會風氣更加健康。四是要帶頭踐公開。公開是檢驗政府工作的有效手段,是推動政府系統廉潔自律的表現。我們要把政務公開作為深化廉潔政府建設的有效抓手,不斷深化擴展政務公開廣度和深度,從制度上遏制和預防腐敗,減少腐敗行為發生的機會,讓權力在陽光下運行,提高黨員干部廉潔奉公的自覺性,推動政府系統黨風、政風持續好轉。
我們必須清醒認識到,加強政府廉政建設是發展所需。經濟社會高質量發展離不開一個清正廉潔的社會環境。我們要把政府廉政建設和經濟社會發展同部署、同推進、同落實,切實以黨風廉政建設新成效,推動落實經濟社會發展各項工作。一是要培育發展動力。推動經濟社會發展是政府的基本職責,也是黨風廉政建設的必然要求。我們要持續推進政府廉政建設縱深發展,在貫徹落實全國穩住經濟大盤6方面33項措施和省政府11個方面53條貫徹意見精神上以廉律己、以勤治事、以公處人,以更實舉措助企紓困、更高效率推進項目建設、更嚴標準過“緊日子”,保持經濟運行在合理區間,為縣域經濟高質量發展貢獻“廉潔”力量。二是要提升自身能力。經濟社會高質量發展離不開廣大黨員干部的真抓實干。面對當前復雜形勢和艱巨任務,迫切需要我們時刻保持清醒頭腦,筑牢防線,守住底線,嚴格要求自己,自覺接受監督,加強自我約束,經常自我檢查,不斷提升拒腐防變和知事任事的能力,爭做遵紀守法、嚴格自律的表率,用改革的思維、創新的辦法紓困惠企、破解難題、推動發展。三是要激發市場活力。市場主體是國民經濟的根基,以廉潔自律護航市場經濟主體行穩致遠是政府廉政建設的長期系統工程。我們要把保市場主體放在更加突出的位置,持續深化“放管服”改革,扎實推進“三進三問三查,保穩定促發展惠民生”活動,傾力打造環節更少、效率更高、服務更優的營商環境,積極構建“親”“清”政商關系,嚴防嚴懲重點領域違法違規行為,為市場主體提供公正、穩定、可預期的發展環境,助力市場主體行穩致遠。四是要壯大經濟實力。政治生態上風清氣正,經濟發展上才能趕超進位。作為縣域經濟高質量發展的直接實踐者、組織者,政府系統不僅要在黨風廉政建設上做好表率,還要在加快發展上當好先鋒,積極融入全省“一核三帶”區域發展格局、全市“一屏四城五區”發展定位,聚焦農業優先、文旅賦能集中攻堅、重點突破,大力實施“四強”行動,著力在打造“鄉村振興示范區、農業農村現代化先行地”中干在實處、走在前列,全力建設縣域經濟發展示范縣。
我們必須清醒認識到,加強政府廉政建設是人民所盼。黨的宗旨和政府的性質決定了政府所做的一切,都必須為人民謀利、為人民服務。加強政府系統廉政建設,是保持經濟持續健康發展的必然要求,也是廣大人民群眾的期盼與愿望。要讓人民放心。始終把人民放在心中最高位置。在想問題、作決策、抓工作上,把個人得失看得更輕一些,把群眾利益看得更重一些,自覺同群眾想在一起,干在一起,讓發展成果由人民享受,不斷增強人民的歸屬感,讓人民能感受到黨的關懷。要讓人民安心。始終把制度執行作為開展工作的硬約束,牢固樹立法治思想,增強法治觀念,嚴明政治規矩,嚴肅工作紀律,把權力關進制度的籠子里,一以貫之做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。要讓人民舒心。始終把群眾對我們工作的滿意度作為我們干事創業的出發點和落腳點,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,全力解決群眾“急難愁盼”問題,真正把工作做到廣大群眾的心坎上,用自己的“辛苦指數”換群眾的“幸福指數”。要讓人民貼心。認真踐行全心全意為人民服務宗旨,始終保持與人民心連心、同呼吸、共命運,把群眾當親人,用真情換真心,以真情換實情,打通干群之間的“心理墻”、保持“零距離”,真正做群眾的貼心人、暖心人。
二、壓緊壓實責任,以更嚴的要求推進黨風廉政建設。全面從嚴治黨沒有休止符,正風肅紀反腐永遠在路上,只會加強,不會減弱。縣政府黨組成員要嚴格落實“一崗雙責”,以態度不能變、決心不能減、尺度不能松的決心和恒心,示范引領全縣政府系統黨風廉政建設縱深推進,持續把“嚴”的要求落實到每一個組織、每一名黨員、每一個干部身上。
一是要堅決扛牢主體責任。全面從嚴治黨能否見實效,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。習近平總書記強調指出“各級黨委(黨組)要履行黨內監督的主體責任,突出加強對‘關鍵少數’特別是‘一把手’和領導班子的監督”“黨委(黨組)要履行主體責任,書記作為第一責任人要敢抓真管”,要求各級黨組織和主要負責同志主動擔當作為,管好自己、帶好班子,以永遠在路上的堅韌和執著認真履職盡責,扎實推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。縣政府各黨組成員要堅持嚴的主基調不動搖,把管黨治黨的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到知責明責有擔當、履責盡責有作為、問責追責有壓力;
要自覺做廉潔從政的表率,帶頭秉公用權,堅定不移推動正風肅紀,帶頭履行“一崗雙責”,指導督促分管領域扎實推進全面從嚴治黨,持續加強黨風廉政建設,營造風清氣正的良好氛圍。政府系統各黨組織特別是縣屬各國有企業要不斷完善內部監督管理制度,特別是聚焦政府采購、土地出讓、工程項目招投標以及財政資金分配等領域,建章立制、堵塞漏洞,切實扎緊織密制度籠子,確保陽光操作,做到公正公平,不斷鏟除腐敗滋生土壤;
主要負責同志要全面落實本部門本單位本行業全面從嚴治黨第一責任人責任,強化干部教育管理,加強對重點領域、重點崗位、重點人員的監督管理,對重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點任務親自督辦;
班子成員要切實種滿種足“責任田”,種出效益、種出質量,堅持黨風廉政建設與經濟社會發展、企業經營管理同部署同推進,堅決做到兩手抓、兩手硬,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二是要堅持依法謹慎用權。習近平總書記指出“法律是成文的道德,道德是內心的法律”。法律和道德都具有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用。法治的最終目標是實現更好的“德治”。政府系統每一名工作人員要認真貫徹落實習近平法治思想,深刻領會“100減1等于0”【1個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象】“萬分之一就是百分之百”【萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害】“1大于10”【一次不公平裁決其惡果超過10次犯罪】的道理,依憲依法行使好權力、履行好職責,自覺把依法行政作為法治政府建設的核心、作為政府全部工作的生命線,真正讓厲行法治成為每一個政府工作人員的自覺習慣和主動追求。要依法決策,凡是涉及“三重一大”事項,必須認真落實公眾參與、專家論證、合法性審查等法定程序,充分發揮法律顧問作用,認真執行民主集中制,使依法決策真正落實到具體工作和具體環節。要依法審查,每一份行政規范性文件、每一項決策事項提交縣政府討論前,都要進行前置性合法審查,做到重大決策不經審查不上會研究、不予發布。要依法執法,扎實開展行政執法能力三年提升行動,規范行政執法自由裁量權,嚴格落實行政處罰“兩輕一免”清單,深入落實行政執法“三項制度”【行政執法公示制度,行政執法全過程記錄制度,重大執法決定法制審核制度】,促進嚴格規范公正文明執法。要依法監督,圍繞重點執法領域、項目建設等,加強執法監督、執紀監督、審計監督,形成監督合力,全面提升監督效能。創新監督手段,切實加強全流程、全要素事前、事中、事后監督,做到有權必有責、用權受監督、違法受追究。要依法行政,嚴守“可為”與“不可為”界限,既要堅持高線、守住底線、不碰紅線,又要在重點項目和重點工作上大干快上、在招引項目上容缺審批提前干,確保敢干事、干成事、不出事。要依法辦事,少一些管理思維和行政思維,多一些規則意識和服務意識,少一些“官本位”和特權思想,特別是要堅決杜絕和防止心中無法、以言代法、以權壓法等行為,自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止,依法平等保護廣大群眾和市場主體合法權益。
三是要精打細算管好資金。堅持過“緊日子”,是錘煉作風、提升本領的“練兵場”,也是滋養初心、擔當使命的試金石。習近平總書記指出“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質所決定的”。李克強總理也強調指出“要把政府‘過緊日子’作為常態化紀律要求,更好節用裕民”。特別是作為一個需要靠財政轉移支付才能勉強維持“三保”的西部縣城,我們更應該精打細算、厲行節約,控成本、提效能,把過“緊日子”作為一種習慣和常態。要硬化預算約束。嚴格預算管理,將政府收支全部納入預算,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”,堅決杜絕隨意變更預算。要嚴控“三公”經費支出,防止“四風”反彈回潮,為公共資金裝上“安全鎖”“防盜門”。要加快專項資金清理整合,大力壓減常年安排、用途固化的支出。要搞好政府預決算、部門預決算集中公開,讓公共資金在“玻璃房”里運行。要加快資金撥付。切實提高財政資金使用效率,尤其要加大政府投資項目的資金支付力度,嚴格落實“四個四分之一”【項目開工撥付四分之一、基本完善手續撥付四分之一、完成竣工驗收撥付四分之一、造價“雙重審計”之后撥付四分之一】資金撥付制度。相關單位要提前做好項目論證、審批等前期工作,避免“錢等項目”,決不能因為想不出辦法、工作不擔當、不盡責而造成財政資金滯留。要確保使用質效。在當前財政收入緊縮、民生等各方面支出需求增加的情況下,財政部門要繼續加大清理盤活沉淀的財政資金力度,對收回的存量資金要加快安排使用,避免形成“二次沉淀”。要嚴肅財經紀律,嚴厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規行為。要嚴防金融風險。近年來,我縣政府隱性債務居高不下,加之不良貸款余額還很大、不良率還很高,金融風險防控依然嚴峻。全縣政府系統要在持續保持經濟平穩較快發展的同時,切實處理好發展與舉債的關系,把握好發展與防控風險的尺度,正確處理好穩增長和防風險的關系,去存量、遏增量,打好化解隱性債務“攻堅戰”,絕不能因為加快發展出現違法違規舉債的任何問題。
四是要以誠立信優化環境。政府誠信是社會誠信的基石,直接影響政府公信力和執行力。習近平總書記反復強調“領導干部要自覺講誠信、懂規矩、守紀律”。李克強總理也多次強調“政府要帶頭講誠信、守契約,決不能‘新官不理舊賬’”。省委尹弘書記在全省優化營商環境大會強調要“增強誠信意識和契約精神,著力打造誠信政府,說了就要做到”。縣政府黨組成員和各鎮、各部門單位、縣屬各國有企業主要負責同志要帶頭重承諾、講誠信,加快推進誠信政府建設,引領帶動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,以政府的誠信換取客商的信心、贏得群眾的認同。要讓規則的約束力更強。近年來,我們建立健全了相對完善的制度體系,有效規范了政務運行。縣政府黨組成員要帶頭樹立規則意識,以上率下、示范引領,讓政府工作人員都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規矩辦事,多一些擔當、少一點推脫,讓規則的“紅利”更多受益群眾、受益市場主體。要讓踐約的落實力更大。誠信最重要的就是履約踐諾,說了就算、定了就干。誠信政府建設是創造公平競爭的市場環境的重要突破口。全縣政府系統要不斷增強契約精神,系統梳理我們向老百姓承諾了什么,給客商和企業承諾過什么,帶頭履約踐諾,堅決杜絕“空頭支票”,最大限度減少交易的成本和信任的成本、壓減滋生腐敗的空間,積極構建全社會重信守約的良性循環,不斷提高市場活力和發展動力。讓公平的輻射力更足。優化營商環境無止境,沒有最好只有更好。政府系統要深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示要求,全面落實全省優化營商環境大會各項部署,著力打造“辦事更高效”的政務環境、“企業更滿意”的政策環境、“配置更合理”的要素環境、“支撐更有力”的設施環境、“活力更充盈”的產業環境、“關系更優良”的政商環境,讓公平正義更多輻射受益社會公眾和各類市場主體。
五是要持之以恒正風肅紀。作風建設只有進行時,沒有完成時。當前,一些干部中不同程度存在當“老好人”“太平官”“甩手掌柜”的情況,部分干部推推動動、不推不動,差距看不見、意見聽不進、內功練不好,跟不上新階段以新理念推動高質量發展的需要,這些不良現象和問題,既影響黨和政府權威,又影響干部整體形象,更影響全縣經濟社會發展。各鎮、各部門單位、縣屬各國有企業要持續深入推進“四堅定四摒棄”作風整治行動,以作風的大轉變推動各項工作任務的高效落實。要嚴格自律。縣政府黨組成員要示范引領廣大黨員干部特別是黨員領導干部始終保持共產黨人的良好修養,做到言行一致、表里如一,慎獨慎行、嚴以律己。要結合中央巡視反饋、國家各方面督導發現以及縣政府黨組民主生活會查擺的關于作風方面的問題,逐項對照檢查并建立臺賬,持續跟進整改推動作風轉變。要加強紀律。各鎮、各部門單位和縣屬各國有企業要結合單位實際、部門屬性、行業特征,把脈問診、靶向治療,立規矩、嚴紀律,在建立健全管理、考核、獎懲體系的同時,把學習教育、出勤簽到、值班值守、資金使用、車輛管理等工作抓在日常、嚴在經常。要嚴防“四風”問題隱形變異,堅決不在“酒杯中的奢靡之風”等問題上觸底線、犯糊涂。要用好定律。無論是全面深化改革,還是重點項目推進,都要嚴格遵循“圍繞中心、服務大局、維護全局”這個定律,正確處理好局部與全局、個體與整體的關系,嚴格落實關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施,落實精文減會要求,改進督查方式,重實地、察實情、見實況,重點看進度、看開工率、看實物量、看群眾受益情況,確保縣委、縣政府各項決策部署不走形、不變樣。要消除顧慮。要堅持把運用“四種形態”和鼓勵擔當作為相結合,堅持“三個區分開來”的要求,既注重把嚴的主基調堅持下去,又注重呵護改革創新精神品格、保護干部主動性積極性。要關心關愛干部,幫助及時解除后顧之憂,營造良好工作環境,有效激發黨員干部干事創業的內生動力。
三、堅持標本兼治,以更高的標準抓實國企領域整治。國有企業是加快發展的重要力量,但在我縣國有企業領域也還存在外部監管不力、內部控制不足、黨的建設缺失等問題。突出以案促改、以案促治、以案促建,在全縣國有企業領域開展專項整治工作,不僅緊迫,而且必要。我們要站在戰略和全局的高度充分認識專項整治工作的重大意義,真正把專項整治作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現,全力推動專項整治工作扎實深入開展。
一是要堅持問題導向,刀刃向內、動真碰硬。縣政府黨組成員要結合分工,在深入調研、認真審視自身問題的基礎上,系統查找、及時反饋分管領域相關企業和部門存在的突出問題;
延年縣長要細化明確領導小組辦公室及3個檢查指導組人員分工、工作職責,迅速下沉一線,立即進入工作狀態,必要時可以邀請縣紀委監委、縣委組織部專業力量參與,全面開展一次國有企業領域問題大排查、大清理、大起底。企業外部監管檢查指導組要突出“四項清理”【集中清查企業外借款、外欠款、企業資產、沒有招標但已開工建設的項目】,深入查、認真找、系統排,積極清理排查風險隱患和突出問題,切實把“病灶”找準、找實、找全面;
要突出“三個是否”【是否存在干預國有企業經營管理、是否存在插手國有企業項目建設、是否存在違規占用使用國有企業資金資產】,幫助相關涉企部門找準自身存在的問題。企業內部控制檢查指導組要圍繞“兩個規范”【加快推進制度規范、盡快實現內部管理規范】,深入排查縣屬各國有企業制度建設、制度執行、制度落實等方面的短板弱項。企業黨的建設檢查指導組要盯住“關鍵人”,管住“關鍵事”,把住“關鍵處”,聚力開展“五個查找”【深入查找“重經營、輕黨建”的問題、從嚴管黨治黨責任落實不到位的問題、思想政治工作和廉政教育不嚴不實的問題、干部職工理想信念缺失和思想道德滑坡的問題、干部職工特別是班子成員法律觀念紀律意識淡薄的問題】,分類列出問題“清單”。縣屬各國有企業和相關涉企部門要堅持時間服從質量,在深入開展專項教育的基礎上,采取自己查、職工提、領導點、互相幫等方式,認真剖析、對標查找自身存在的問題,建立整改臺賬,決不能圖形式、走過場、放松要求、寬松尺度。
二是要堅持目標導向,全力整改、確保質效。縣政府黨組成員要堅持“誰分管、誰負責”,緊盯分管企業和部門問題“清單”、整改措施、整改時限、整改實效,親自部署、親自推進、親自過問,推動問題高質量完成整改;
要堅持把發現問題貫徹專項整治始終,既要盯著已經發現的問題改,又要結合當前工作推進隨時發現問題,動態清零、清倉見底。專項整治領導小組辦公室要深化源頭治理、系統治理和綜合治理,注重理念轉變、強基固本和標本兼治,堅持“任務清單+責任清單+整改時序表”,對照“路線圖”“施工圖”,真督實導、嚴督實導,按時序推進專項整治走深走實。領導小組辦公室3個檢查指導組既要當好專項整治的“指導員”、也要作好推動整改的“督導員”,既要勇于在一線發現隱患問題、也要善于結合實際傳授整改方法,用精干力量、專業水平和前瞻眼光為企業“把脈會診”,以推動整改的實際成效護航縣屬國有企業高質量發展。各涉企部門和國有企業要堅持專項整治與深化改革、完善機制一體推進,既要拿出“當下改”的硬措施、也要制定“長久立”的硬機制,確保專項整治查糾問題精準、整改措施得力、整改效果明顯,推動企業持續做大做優做強,助推縣域經濟高質量發展。在這里,我們也誠摯邀請市縣紀委監委對專項整治工作進行全過程、全覆蓋的指導,監督縣屬國有企業和相關涉企部門提高整改質效。
三是要堅持結果導向,規范管理、加快發展。縣政府黨組成員要借助這次專項整治全面掌握分管領域國有企業的“底數”,精準掌握當前工作的短板弱項,會商制定強化改進的措施辦法,努力讓企業外部監管更科學、內控機制更健全、經營管理更規范、發展潛力更強勁、發展業績更優秀。各涉企部門和國有企業要以這次專項整治為契機,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,把該整改的整改全面、該預防的全部防住,把該嚴的都嚴起來、該管的都管好,切實發揮黨組織把方向、管大局、促落實的領導作用,健全完善現代企業管理制度體系,以“脫胎換骨”的新姿態迎接高質量發展的新挑戰,以加快發展的“高分答卷”回報縣委、縣政府的期望和重托。當前,正是項目建設、經濟發展大干快上的關鍵期、黃金期和加速期,加之1至5月份全縣主要經濟指標位次都不太看好,與市委、市政府和縣委“雙過半”的要求還有很大差距。縣政府黨組成員要引領帶動各鎮、各部門單位特別是縣屬各國有企業班子成員,鉚足干勁,苦干實干,以更高的站位、更強的擔當、更實的舉措謀發展、抓發展、促發展,迅速扭轉部分指標下滑墊底的不利局面,以月保季,以季保年,確保“雙過半”,力爭“全年旺”,為助力全市經濟進位趕超、為穩住全國經濟大盤作貢獻。
四、緊盯關鍵少數,以更實的擔當深化自身廉潔建設。黨要管黨,首先是管好干部;
全面從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”,真正形成“頭雁效應”,示范引領帶動“絕大多數”。政府系統黨員領導干部特別是“一把手”要深入貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,在落實全面從嚴治黨、貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律方面履職盡責,以身作則、率先垂范,為廣大干部群眾當好標桿、作好表率。
一是要始終做到信念過硬。理想信念是總開關,是管總的,思想上松一寸,行動上就會偏一尺。歷史和現實反復告誡我們,黨員干部有了堅定的理想信念,就能始終在大是大非面前頭腦清醒,在大風大浪面前立場堅定,永葆共產黨人的政治本色。政府系統黨員領導干部要牢固樹立對馬克思主義的信仰,帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,在學懂、弄通、做實上下功夫,以實際行動讓廣大黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
二是要始終做到政治過硬。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。政府系統黨員領導干部要帶頭把黨放在心中最高位置,提高政治站位,自覺維護黨中央權威和集中統一領導、堅定執行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,把講政治貫穿政府工作各領域,把政治角色和政治身份貫穿政府工作全過程。要自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,經常對照黨章進行政治“體檢”,嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,堅決杜絕“七個有之”,做到“五個必須”,自覺做政治上的明白人、老實人。
三是要始終做到責任過硬。領導干部有多大擔當就能干多大事業,盡多大責任就會有多大成就。當前,臨澤正處于戰略機遇的疊加期、轉型升級的加速期、趕超發展的關鍵期,加快縣域經濟社會高質量發展,黨員領導干部必須拿出更強烈的擔當精神,勇于涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池。要牢固樹立正確政績觀,發揚求真務實、真抓實干的作風,多做打基礎、利長遠的事情,一步一個腳印把為民造福的好事辦好、實事辦實,自覺用自己的“辛苦指數”換取經濟社會的發展指數、提升老百姓的“幸福指數”。
四是要始終做到能力過硬。進入新時代,各項事業發展對干部能力素質提出了更高要求。政府系統黨員領導干部必須增強把握全局、謀劃發展的戰略能力,加強對經濟社會發展戰略性問題的研究,更高水平地謀劃推動改革創新,努力為“強縣域”提供強勁動力。要牢固樹立終身學習的理念,不斷增強學習新知識、掌握新本領的自覺性和緊迫感,不斷熟悉新領域、開拓新視野,切實解決能力不足、本領恐慌問題,有效應對形勢和任務發展帶來的新挑戰。
五是要始終做到作風過硬。作風問題本質上是黨性問題。黨員領導干部必須始終把從嚴從實的要求貫穿于全部工作生活中,以“打開天窗”“敞開大門”的姿態,更加自覺地接受法律監督、民主監督、審計監督、社會監督和輿論監督,把潔身自好作為第一關,嚴格廉潔自律,加強道德修養,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,明辨是非善惡,追求健康情趣。要始終牢記法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規矩的戒尺、道德的戒尺,堅決反對特權思想、特權現象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線,本分做人、干凈做事。
最后,我再強調一下疫情防控、防汛抗旱、經濟調度三項工作,請大家高度重視、認真抓好貫徹落實。
疫情防控工作方面:各鎮、各部門單位要按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的部署要求,守土負責、守土盡責,慎終如始抓好疫情防控,繃緊臨戰之弦,加強值班值守,嚴把輸入關口,壓緊壓實“四方責任”,精準嚴格落實各項防控措施,堅決維護來之不易的防控成果。
防汛抗旱工作方面:各鎮、各部門單位要全力以赴做好防汛抗旱,牢牢壓實扣緊防汛抗旱工作責任鏈條,強化組織領導,嚴格配水計劃,壓緊壓實責任,強化應急值守,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,全力組織做好防汛抗旱各項工作,切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位、全面落到實處。
經濟運行工作方面:各鎮、各部門單位要善作善成抓好經濟調度,始終保持“前有標兵、后有追兵”的緊迫感,采取超常規舉措,不遺余力抓差補缺,確保各項指標迎頭趕上,強化跟蹤指導服務,提高報表質量和效率,實現“應入盡入、應統盡統、顆粒歸倉”,以月保季,以季保年,確保“雙過半”,力爭“全年旺”,努力為推動全市經濟進位趕超、為穩住全國經濟大盤作出“臨澤貢獻”。
同志們,今年是一個非常之年,做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大、任務艱巨。我們要堅定扛牢全面從嚴治黨的政治責任,常態長效抓實黨風廉政教育,扎實開展國有企業領域專項整治,一體推進經濟社會發展和黨風廉政建設,為縣域經濟高質量發展接續奮斗,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
;在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇九
(一)深入開展化工企業專項排查。做好化工生產企業排查是做好整治工作的基礎。各地要組織專門力量,逐個鄉鎮、逐個園區、逐戶企業、逐個項目深入排查,查明轄區內所有化工生產企業,構成重大危險源的危險化學品經營、運輸、倉儲企業,以及在港區規劃范圍內的危化品倉儲企業和危化品碼頭的底數,摸清生產企業規模、工藝、裝備、產能等情況,以及危險化學品企業種類、生產、儲存、使用、應急處置等情況。在此基礎上,各地要嚴格對照產業政策和省市相關要求,按照“關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節點要求和工作推進責任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經信委、安監局、交通運輸局以及港口局預審把關。xx月xx日前,四部門要將預審情況反饋各地,各地根據預審情況進行調整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關停淘汰化工落后產能。在專項排查整治過程中發現化工生產企業存在落后產能的,各地要責令企業立即停產相關產品,拆除相應工藝裝備,完善基礎臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產設備、徹底清理廠房、徹底沒收生產原材料、徹底沒收產品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業列入關停計劃,并依法盡快組織關停:一是通xx兩側1公里范圍內在規定時間內(2018年底前)無法搬遷的化工企業;二是無備案、許可、環評、安評、用地等法定手續或手續不全的非法企業、非法項目;三是不具備安全生產條件的企業;四是環保不達標、風險突出且無法有效控制的企業。
(三)加快推進化工企業轉移重組。一要推進園區外企業搬遷轉移。各地在制定化工企業整治方案時,對其中規模較大、市場前景好、技術工藝水平較好、安全環保壓力較小,或有條件實施工藝技術升級改造的,要推動企業盡快向化工園區搬遷轉移,除重點監測點外,其他不具備搬遷條件化工生產企業一律關停。要積極支持園區外化工生產企業、危化品碼頭、危化品倉儲企業轉型發展非化產業。二要推進園區內企業合作重組。各地要鼓勵支持化工園區內有條件、有實力、管理能力強的企業兼并重組周邊小化工企業,在減少化工企業數量的同時,支持重點企業做大做強。三要積極承接市外重大化工產業項目。要搶抓長江經濟帶產業轉移機遇,主動赴沿江地區上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產業項目。要強調的是,招引市外化工產業項目,必須要堅持好中選優、優中選優、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產業轉移項目和影響破壞生態的項目。
(四)扎實推進企業升級改造。一要推進現有企業自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產企業,都必須對現有生產裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業,由市經信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業,不允許申報新的技改項目。在推進企業自動化改造升級基礎上,要重點圍繞智能裝備應用、車間設備互聯互通、生產過程實時監控等環節,每年推進30戶以上化工生產企業建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領效應。二要做好化工企業分檔管理。由市經信委牽頭,每年對化工生產企業進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業,要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業,除提升環保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產能的改擴建項目;連續兩年被認定為三檔的企業,屬地政府要將其列入關停計劃,并依法組織實施關停。三要推進企業清潔生產。由市環保局牽頭,對所有保留的化工生產企業進行清潔生產審核,到2018年底,全市所有化工生產企業通過清潔生產審核,并向社會公布企業名單和審核結果。對不按規定公布污染物排放情況、不實施清潔生產審核、不如實報告審核結果的企業,要責令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產品能耗超過限額標準的企業,要責令企業限期實施工藝改造、設備更新。
(五)規范提升化工園區專業化水平。要加快推進化工園區基礎設施建設,進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監測裝置。要嚴格管理污水排放口,一個園區原則上只能設一個排污口。所有化工園區都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設施,對新產生危險廢物,當年內要實現規范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區500米衛生防護范圍內居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術示范園區內化工生產企業轉型轉產;xx等地要加快化工園區綜合智慧管理平臺建設進程,確保今年年底前建成運行,實現對轄區內化工企業裝備、人員、生產、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學品監管。所有危險化學品重大危險源,必須按要求實現自動化監控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設施)監控信號必須傳送至化工集中區重大危險源監測監控系統。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,要設置緊急切斷裝置。市安監局要適時組織檢查,對構成一級、二級重大危險源,但未設置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學品罐區,以及構成重大危險源的生產儲存設施,但未設置自動化監控措施的,要責令企業立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴格查處危化品未批先建、未批先產等非法違法行為,對超許可范圍生產經營的,一經發現,立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產條件的危險化學品生產、經營和儲運企業,一律予以關停。
在意識形態工作動員部署會議上的講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統一思想認識,明確目標任務,推動我市巡察工作順利開局、穩步推進。剛才xx副部長宣讀了《關于對縣(市、區)開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學習領會。下面,我就做好對縣(市、區)的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,著眼強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策和制度創新。
“四個全面”戰略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子,著力增強工作的系統性、預見性、創造性和實效性,層層傳導壓力、層層落實責任,確保監督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發揮巡視監督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區及部分市直單位進行了巡視,發現了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監督空白,不僅是巡視全覆蓋的內在要求,而且,將能實現縱向全鏈接,構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系,開辟黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局。
加快xx經濟區區域性中心強市建設,實現經濟社會又好又快發展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉科級以下干部違紀違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,團結帶領全市人民加快中原經濟區區域性中心強市建設,顯得非常現實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發的意見和實施辦法中,已經有明確的部署和規范,各級要緊密結合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩妥。
。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區)的巡察工作。經市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區)開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區)與市委巡察組密切配合、通力協作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區)的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規矩,嚴守紀律,自覺接受監督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍,及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區)黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區)要根據市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區)已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓,各縣(市、區)也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區)進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察。縣(市、區)要按照巡察到鄉、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準,數量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰必勝。
。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;
建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;
建立與公檢法司等單位的工作協調機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,黨委要發揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構要主動加強協調,相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
?? 問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;
重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事;
重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督;
對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好查核工作;
在考察、評價、調配班子和干部時,應注意聽取巡察機構意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結,交由黨委政府有關部門研究處理。
巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現成的路子可走,要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經驗的總結,要結合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發現不了問題,還影響工作的開展。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構還要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實際,加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內監督的重大制度創新,各縣(市、區)黨委要高度重視,嚴密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區)黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結合實際,通盤考慮、統籌謀劃、認真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認真組織實施。要拿出專門時間,認真學習領會習近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。各縣(市、區)黨委要全程主導,黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構的重點人選要親自審查把關,重點事項要親自主持研究,巡察任務要親自點題圈定,重點環節要親自參與指導,重點難點問題要親自協調督促,確保巡察工作順暢啟動。。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態而在行動和效果。不是要看開了什么會、發了什么文,關鍵要看行動快不快,工作實不實,標準高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當前,一個重要的成效標志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
(二)要建立嚴格的巡察工作責任體系。沒有責任就無所謂落實。著眼巡察工作有效推進,縣(市、區)黨委要嚴格建立以落實“兩個責任”為核心,以明確“四個責任人”為重點,以抓好“五責”為支撐的巡察工作責任體系。“兩個責任”,就是黨委主體責任和紀委監督責任;
“四個責任人”,就是黨委書記是黨風廉政建設主體責任的第一責任人、巡察工作領導小組組長是巡察工作的第一責任人,巡察組組長是巡察監督的第一責任人、被巡察單位黨委書記是落實巡察整改工作的第一責任人;
“五責”,就是加強領導要定責,組織實施要履責,成果運用要督責,整改落實要盡責,失職瀆職要問責。在這個責任體系中,黨委主體責任是牛鼻子,必須牢牢抓住不放。特別是黨委書記,更要把第一責任人的責任扛穩抓牢,。認真落實黨委常委會、“五人小組”、領導小組研究巡察工作、聽取巡察工作匯報等制度,及時解決難點問題。縣(市、區)黨委書記聽取巡察工作匯報時的講話,要報市委巡察工作領導小組備案。。縣(市、區)黨委要指導巡察機構和相關部門建立健全責任機制,并加強檢查督導,保證巡察工作運轉順暢無阻,協調配合步調一致。
巡察的本質屬性是較真碰硬,容不得將將就就。要以馬上就辦的作風,緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區)短時間內要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區)黨委要充分發揮主觀能動性,自覺做到認識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。要立足長期作戰、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風,不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節奏和力度,推動巡察工作持續深入;
要用好巡察這把利劍,使黨內監督沒有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰、持久戰。但同時也要強調,雷厲風行不代表蠻干,縣以下鄉村情況復雜,務必在準備充分的基礎上啟動巡察,可以先行試點,摸索經驗后再鋪開。。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關注度高,務必在依紀依規的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學法守法用法的模范,帶頭養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,違法違規的土辦法再管用也不能用,要讓工作經得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,落實全面從嚴治黨戰略任重道遠,抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為建設xxx做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
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