為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告一

按照上級(jí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神。一是組織召開有機(jī)關(guān)全體工作人員、村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)級(jí)單位部門負(fù)責(zé)人參加信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，使全體鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，。二是成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，各副職位副組長(zhǎng)的全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各村(社區(qū))支部書記作為第一責(zé)任人全面抓好本轄區(qū)的信訪、維穩(wěn)工作。

我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))及時(shí)對(duì)本轄區(qū)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素x起。對(duì)摸底結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦針對(duì)有苗頭、有傾向的對(duì)象戶、人及時(shí)做好矛盾進(jìn)化解的工作。

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班制度。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日鎮(zhèn)信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。同時(shí)針對(duì)”兩會(huì)”期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委并明確要求對(duì)出現(xiàn)上訪未及時(shí)穩(wěn)控及報(bào)告的值班人員及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件及其他可能影響全國(guó)“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行事件，全面確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告二

為切實(shí)做好2020年全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)各部門安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)確?！钡墓ぷ魅詹牧希础安话l(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生重大輿情，確保社會(huì)大局穩(wěn)定”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2020年5月11日至5月31日為全國(guó)兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組??長(zhǎng)：周玉艷

常務(wù)副組長(zhǎng)：郭曉暉、王小先、張敏

副組長(zhǎng)：陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚

成??員：宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國(guó)鋒

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：

1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。（責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：張敏、李偉）

2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負(fù)責(zé)部門：信訪辦、維穩(wěn)辦，責(zé)任人：陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作）

3、應(yīng)急處置組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。（負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人：張敏、蔣錚）

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見。（負(fù)責(zé)部門：街道紀(jì)委。責(zé)任人：唐啟鐵）

各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。

三、工作措施

（一）、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查，各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺(tái)賬，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，制定穩(wěn)控措施，因人施策，認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。

（二）、包案穩(wěn)控要到位。要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任，宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組，工作站工作人員實(shí)行包戶穩(wěn)控，做到一天三見面兩報(bào)告，隨時(shí)調(diào)度，密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控，務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作。

（三）、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對(duì)兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接送、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)接訪；發(fā)生5人以上20人以下集訪的，分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪；如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息，社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因，如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員，必須找到票務(wù)人員，并且做好退票工作。兩會(huì)期間，對(duì)異常訪，要快速處置；對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流；對(duì)極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離；對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡；構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。

四、工作要求

（一）、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。

（二）、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量；哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

（三）、要加強(qiáng)督查督辦?！皟蓵?huì)”期間，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控，社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo)，每天上午八點(diǎn)四十，下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事，無事報(bào)平安。

（四）、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告三

2017年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級(jí)部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨福J(rèn)真，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。

1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé)。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實(shí)的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。

4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。

5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。

6、加強(qiáng)校車安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門工作會(huì)議精神。

7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實(shí)際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開展法制課和法制考試，經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育，加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。

4、健全防范機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標(biāo)，把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按責(zé)任辦事。

5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況

及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)不安定因素，并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作，切實(shí)做好排查工作。

7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度，強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。

8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理，杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。

9、嚴(yán)格按制度辦事，堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。

10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。

11、加大投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，確保安全。

13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)安全防范措施。

14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長(zhǎng)計(jì)議，抓好落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告四

半年來，綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，深入開展平安創(chuàng)建，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作，切實(shí)解決突出問題，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下：

我辦嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度，一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作，鎮(zhèn)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人，并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制，在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因信息掌握不準(zhǔn)，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體的性事件甚至激化升級(jí)的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會(huì)，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。

針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢(shì)，我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會(huì)矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢(shì)分析，認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦，切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清，采取針對(duì)性措施預(yù)防在先。

二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn)，延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用，積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起，調(diào)處成功25起，調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度，認(rèn)真實(shí)施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用，深入開展法律六進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高全民法律素質(zhì)。

平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作，在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下，我辦堅(jiān)持做好宣傳工作，完善雙向承諾制，深化群防群治隊(duì)伍建設(shè)，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會(huì)、集市等），利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題，宣傳《xx省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是完善雙向承諾制，立足解決群眾實(shí)際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、親民意識(shí)，積極辦理來信來訪，以誠(chéng)相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。

15月共受理來信32件來訪16件，除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊(duì)伍建設(shè)，延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，積極落實(shí)人防（巡查隊(duì)伍）、物防（小區(qū)安保）、技防（監(jiān)控?cái)z像）等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理，做到不漏管、不失控，預(yù)防和減少重復(fù)犯罪，做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告五

為了深入貫徹落實(shí)xx省維穩(wěn)工作和縣信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，確保兩會(huì)的順利閉幕，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定，xx局高度重視，認(rèn)真部署，深入排查，現(xiàn)將具體落實(shí)情況總結(jié)如下：

xx縣信訪工作會(huì)議召開后，我局立刻召開了食品藥品監(jiān)督管理局安保信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，并成立了局長(zhǎng)王福旺任組長(zhǎng)的兩會(huì)期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)兩會(huì)期間信訪日常工作;負(fù)責(zé)制定兩會(huì)期間維穩(wěn)工作方案;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。各主管領(lǐng)導(dǎo)按照方案安排接訪工作;對(duì)主管股室負(fù)責(zé);非接訪日帶領(lǐng)負(fù)責(zé)股室對(duì)監(jiān)管單位進(jìn)行排查。各職能股室和包村小組嚴(yán)格按照方案對(duì)監(jiān)管單位存在的隱患問題進(jìn)行排查，本著維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的根本，確保不發(fā)生安全事故，不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，確保兩會(huì)期間我縣食品藥品安全，為兩會(huì)順利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

(一)具體措施

1、貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一全局思想。及時(shí)召開全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)省市縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，讓大家充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性，把維護(hù)全國(guó)兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。

2、開展信訪維穩(wěn)專項(xiàng)排查穩(wěn)控工作。以監(jiān)管的黑名單單位和個(gè)人為重點(diǎn)，對(duì)可能的信訪隱患和苗頭性問題進(jìn)行全面梳理。對(duì)排查出來的問題和隱患，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案，采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查。對(duì)監(jiān)管單位逐一細(xì)致排查。餐飲方面主要針對(duì)幼兒園、中學(xué)、企業(yè)和工地食堂;藥械方面主要針對(duì)批發(fā)企業(yè)和農(nóng)村診所藥店，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的責(zé)令即時(shí)改正，不予改正者責(zé)令停業(yè)，避免一切可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

4、強(qiáng)化值班，建立日?qǐng)?bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，確保主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)全天候暢通。按照縣維穩(wěn)辦要求及時(shí)上報(bào)涉穩(wěn)及信訪信息，杜絕漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。

(二)工作進(jìn)展

食藥監(jiān)局全體干部職工已經(jīng)做好一切思想準(zhǔn)備，值此關(guān)鍵時(shí)期用更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終堅(jiān)持思想意識(shí)與省、市、縣委指導(dǎo)精神保持高度一致。認(rèn)真開展了維穩(wěn)相關(guān)的隱患排查工作，完成了對(duì)大中型重點(diǎn)餐飲單位53家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家、包村重點(diǎn)戶5戶的排查走訪工作，沒有發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和異常的群眾思想動(dòng)向。嚴(yán)格落實(shí)了帶班、值班制度，保障了接訪工作的順利開展，確保了群眾上訪有門，傾聽了群眾的聲音，大大減少了越級(jí)上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了兩會(huì)期間的社會(huì)秩序。

(一)繼續(xù)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展矛盾糾紛隱患排查。

全局分成2個(gè)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分別對(duì)未檢查的餐飲服務(wù)單位及藥品藥械經(jīng)營(yíng)使用單位內(nèi)存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題隱患進(jìn)行全面清理排查，并按要求及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果。

(二)進(jìn)一步開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。

1、繼續(xù)開展科級(jí)干部大接訪。從2月25日開始至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，每天安排一名科級(jí)干部接待上訪群眾，并做好領(lǐng)導(dǎo)接訪公示。按照誰接待、誰負(fù)責(zé)的要求與上訪群眾零距離接觸，及時(shí)妥善處理好每一件信訪問題。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，深入群眾當(dāng)中，親力親為，變上訪為下訪，帶案約訪，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，為群眾排憂解難，切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告六

20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級(jí)部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨?，認(rèn)真，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。

1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé)。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實(shí)的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。

4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。

5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。

6、加強(qiáng)校車安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門工作會(huì)議精神。

7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實(shí)際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開展法制課和法制考試，經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育，加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。

4、健全防范機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標(biāo)，把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按責(zé)任辦事。

5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況

及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)不安定因素，并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作，切實(shí)做好排查工作。

7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度，強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。

8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理，杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。

9、嚴(yán)格按制度辦事，堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。

10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。

11、加大投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，確保安全。

13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)安全防范措施。

14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長(zhǎng)計(jì)議，抓好落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告七

按照《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本村的實(shí)際情況，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，在全村開展以爭(zhēng)創(chuàng)“平安村（居）”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動(dòng)，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為轄區(qū)村民營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

村兩委班子及時(shí)成立了綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨支部書記一把手負(fù)總責(zé)親自抓，把綜治工作納入重要的議事日程，并積極探索新思路、新方法，檔案管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，日常工作實(shí)現(xiàn)了制度化，根據(jù)年初制定的綜治信訪維穩(wěn)工作方案，我們深入走訪農(nóng)戶，廣泛征求他們的意見和建議，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，今年上半年綜治工作取得了比較好的成績(jī)，為以后的工作打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

上半年，我村認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合本村實(shí)際，以創(chuàng)建“平安村（居）”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)轄區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢(shì)良好。

我村委會(huì)上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式，開展了以“抵制邪教，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動(dòng)，增強(qiáng)村民的法制觀念，使村民進(jìn)一步對(duì)社會(huì)的了解，對(duì)家庭社會(huì)關(guān)愛，為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。

1、截止至今，我村共有刑釋解教人員1人，村委會(huì)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，幫教人員定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。

2、我村委會(huì)密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻了解村民的生活情況，及時(shí)調(diào)解村民的糾紛，努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來，我村雖然發(fā)生一些鄰里、家庭矛盾糾紛，但都及時(shí)調(diào)解成功率達(dá)到100%

上半年共登記外來人員163人，針對(duì)轄區(qū)流外來動(dòng)人口比較多，結(jié)合計(jì)劃生育工作，對(duì)外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法制宣傳教育，讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。

村委會(huì)協(xié)助各駐地單位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會(huì)各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們村的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為村民營(yíng)造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。

1、繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè)，加強(qiáng)以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè)，配合村義務(wù)巡邏隊(duì)，做好治安防范工作。

2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

3、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全村平安穩(wěn)定。

4、繼續(xù)抓好綜治軟件歸檔整理工作。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告八

全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開，是我國(guó)人民政治生活中的一件大事，開好今年全國(guó)“兩會(huì)”，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市政法工作和維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我縣緊緊圍繞“五個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo)，牢固樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任的大局意識(shí)，采取扎實(shí)有效的措施，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，確保了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。具體工作情況匯報(bào)如下：

(一)精心組織、周密部署。一是召開會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

2月17日，我縣召開了全縣政法工作會(huì)議。參加會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一名領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副主任，縣直、上級(jí)直管各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政法部門中層以上干部。會(huì)上，主要傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市政法工作和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，分析了當(dāng)前我縣社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)，研究部署了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。二是制定工作預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)我縣維穩(wěn)工作實(shí)際，我縣制定了《201x年全國(guó)“兩會(huì)”期間天峨縣處置群體性事件工作預(yù)案》，明確了指導(dǎo)思想，工作任務(wù)，工作職責(zé)和要求，確保了維穩(wěn)工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部，指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)分別由縣委、縣府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

(二)強(qiáng)化情報(bào)信息工作。在充分發(fā)揮好農(nóng)村治安“六大員”作用的基礎(chǔ)上，組織扶貧攻堅(jiān)幫扶干部和移民掛點(diǎn)單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶了解掌握社情民意和熱點(diǎn)敏感問題，重點(diǎn)“維權(quán)”骨干及利益訴求群體、人員的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置和報(bào)告，公安部門發(fā)揮獨(dú)特作用，公密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和輿情引導(dǎo)，嚴(yán)防有害信息在網(wǎng)上傳播蔓延。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班及“零”報(bào)告制度。確保信息渠道暢通，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

(三)強(qiáng)化敏感問題的排查化解穩(wěn)控工作。一是及時(shí)排查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)可能引發(fā)重大政治性事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、個(gè)人極端事件以及重大輿論炒作事件，對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物，中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示掛牌督辦案(事)件，輿論關(guān)注度高、熱點(diǎn)炒作或境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力有勾聯(lián)的人員、群體中排查梳理。目前，通過排查我縣有11個(gè)三個(gè)敏感問題，主要集中在庫區(qū)移民歷史遺留問題和農(nóng)村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時(shí)化解。嚴(yán)格按照“三到位”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦的方式，壓實(shí)責(zé)任，組織專門力量攻堅(jiān)化解。目前，已化解了6件，三是及時(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)一時(shí)化解和轉(zhuǎn)化不了的，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，加強(qiáng)力量穩(wěn)控，盯死看牢，嚴(yán)防漏管失控赴邕進(jìn)京非訪，造成不良影響和后果。

(四)強(qiáng)化一線工作法，深入推進(jìn)干部接訪下訪活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，做到發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在一線，情況掌握在一線，矛盾化解在一線，感情融洽在一線，民心凝聚在一線。做到全國(guó)“兩會(huì)”期間縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)每天都有領(lǐng)導(dǎo)接訪，每天都有干部下訪，著力解決群體性利益矛盾，進(jìn)京集體上訪、非正常上訪問題，切實(shí)把上訪群眾吸附在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村屯。

(五)強(qiáng)化社會(huì)面防控工作。組織力量加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題，加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，繼續(xù)深入推進(jìn)“神劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險(xiǎn)物品的管理，強(qiáng)化交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、公共安全，嚴(yán)防發(fā)生惡性事件、各重、特大安全事故。

(六)強(qiáng)化駐京工作力量，堅(jiān)決依法處理非訪行為。一是加強(qiáng)和充實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間駐京維穩(wěn)工作力量，在自治區(qū)、市駐京工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)工作，及時(shí)處理涉及我縣的不穩(wěn)定問題和事件，堅(jiān)決防止造成負(fù)面影響。二是對(duì)今年以來，我縣進(jìn)京非訪的人員嚴(yán)格依法處理，切實(shí)做到處理一人，震懾一批，教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班，對(duì)在全國(guó)“兩會(huì)”期間非訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的，收集固定證據(jù)，堅(jiān)決按照桂政法(201x)72號(hào)文嚴(yán)肅處理。

(七)強(qiáng)化嚴(yán)密防范，果斷處置。一是加強(qiáng)對(duì)敵社情分析，重點(diǎn)防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用人民內(nèi)部矛盾的滲透破壞活動(dòng)及“法輪功”違法犯罪活動(dòng)，完善反恐工作預(yù)案，防止發(fā)生暴力恐怖事件。二是制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急力量，值班備勤，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，依法果斷處置。

(八)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是成立督查組，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扎實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，二是嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。在全國(guó)“兩會(huì)”期間明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少有一人堅(jiān)守崗位，統(tǒng)籌抓好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中集力具體抓，不得擅自離開崗位。三是嚴(yán)格問責(zé)。凡因責(zé)任不落實(shí)，措施不力，工作失職瀆職，導(dǎo)致重大事件和事故發(fā)生，集體進(jìn)京上訪或非訪，影響全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的，嚴(yán)格啟動(dòng)問責(zé)制，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

(一)部分群眾信訪不信訪，“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固，要徹底改變這一觀念仍然是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，還有很多事要做。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提高，還有很長(zhǎng)的路要走。

(三)信訪積案和庫區(qū)移民歷史遺留問題，涉法涉訴以及農(nóng)村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，要攻堅(jiān)克難，妥善化解，仍需要一定的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力和物力。

進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議文件精神，以此次督查工作為契機(jī)，進(jìn)一步采取有力措施，壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決做到“五個(gè)不發(fā)生”和“三個(gè)防止”，確保進(jìn)京非訪零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告九

為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪事件，及時(shí)將上訪群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。

以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。

(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。

(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。

(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

3、按照區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織鎮(zhèn)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持;

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作;

鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。

(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。

(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告十

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

為確保省兩會(huì)的順利召開，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。

1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。

2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.積極調(diào)處化解信訪問題。對(duì)前期排查出來的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。

3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。

7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告十一

20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級(jí)部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨?，認(rèn)真，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。

1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé)。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實(shí)的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。

4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。

5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。

6、加強(qiáng)校車安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門工作會(huì)議精神。

7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實(shí)際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開展法制課和法制考試，經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育，加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。

4、健全防范機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標(biāo)，把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按責(zé)任辦事。

5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況

及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)不安定因素，并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作，切實(shí)做好排查工作。

7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度，強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。

8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理，杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。

9、嚴(yán)格按制度辦事，堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。

10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。

11、加大投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，確保安全。

13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)安全防范措施。

14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長(zhǎng)計(jì)議，抓好落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。

描寫信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告十二

筆者歸納當(dāng)前煙草行業(yè)的信訪工作特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為五種類型

(一)企業(yè)改革中的遺留問題。

近年來，煙草公司先后經(jīng)歷了清退農(nóng)民工、職工分流減員、清退臨時(shí)工、勞動(dòng)用工分配制度革等多次改革，每一次的改革，或多或少都會(huì)觸及一些人的利益。在近年煙草經(jīng)營(yíng)形勢(shì)普遍轉(zhuǎn)好的情況下，在崗與不在崗職工的收入差距拉大，心理的不平衡感開始顯現(xiàn)，累積的問題開始逐漸爆發(fā)，進(jìn)而形成信訪事件。

(二)職工生活待遇問題。

首先是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，在崗人員與離內(nèi)退人員的工資待遇差距進(jìn)一步拉大，造成部分人員心理不平衡;其次是物價(jià)上漲水平過快，相比之下職工收入增長(zhǎng)緩慢，要求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。

(三)子女安置問題。

近年來，多數(shù)職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業(yè)的一條捷徑，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪隊(duì)伍之中。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。

主要表現(xiàn)在煙用物資發(fā)放、煙葉收購(gòu)方面，一些不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。

(五)一些突發(fā)性問題。

由于縣級(jí)煙草公司涉及點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度增加，稍有松懈，各種意外情況隨時(shí)都有發(fā)生的可能。

盡管表現(xiàn)形式多樣，但其本質(zhì)是不變的，都表現(xiàn)為一種利益沖突，即特定的主體基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊或多邊的對(duì)抗行為。這種對(duì)抗行為產(chǎn)生的原因也是多方面的。

一是煙草公司存在過錯(cuò)。

有的基層單位在作出相關(guān)決定時(shí)侵犯了員工的合法權(quán)益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當(dāng)事人的溝通交流不到位、態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等等。

二是員工為謀取不正當(dāng)利益。有的員工為了謀取不正當(dāng)利益，采取上訪等手段，企圖利用國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)威向煙草公司施加壓力。

三是員工一方對(duì)法律政策理解不透徹，相關(guān)文書說理不透徹。

如，在員工前往上班途中酒后醉駕，造成單方事故導(dǎo)致死亡的，是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清，上訪要求單位按因公死亡給予賠償。

四是上訪權(quán)利被濫用。

上訪是公民維護(hù)自身權(quán)利的一個(gè)重要救濟(jì)手段，具有成本低的特點(diǎn)，但上訪權(quán)利容易被濫用，給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機(jī)。有一名上訪人，在某省省會(huì)旅游，意欲回程之前為節(jié)省車旅費(fèi)用，故意到省會(huì)某政府部門假意上訪，原所屬單位得之此人正在上訪的消息后立馬派專人專車將其接回。

五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中，基層單位為保平安、保不被“一票否決”，對(duì)糾纏不清的上訪人要么滿足其要求補(bǔ)償現(xiàn)金，甚至是案外補(bǔ)償;要么情感上滿足上訪人的訴求給其安排工作崗位，穩(wěn)定其心，一味妥協(xié)遷就的做法更刺激了一些上訪員工，給一些員工造成只要上訪就能得利的想法，錯(cuò)誤地認(rèn)為，“煙草公司都怕上訪，不管有理無理，反正跑跑，好處肯定大于壞處。”便一而再再而三地上訪，并樂此不疲。

煙草行業(yè)解決信訪問題的治本治標(biāo)之法

(一)治本之策

信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在，這其實(shí)也是發(fā)展所帶來的矛盾。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，糾紛和沖突的發(fā)生儼然成為推動(dòng)煙草行業(yè)自身不斷深化改革，創(chuàng)新體制的動(dòng)力源泉。解決糾紛和沖突的過程，就是改革不斷深化，企業(yè)不斷發(fā)展的過程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當(dāng)然糾紛和沖突的持續(xù)存在和不斷積累，也必將對(duì)我們煙草行業(yè)改革和發(fā)展的成果帶來負(fù)面影響。

這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發(fā)展的動(dòng)力，另一方面我們也只能通過不斷的改革和發(fā)展才能最終解決糾紛和沖突。

1.努力保持煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

“發(fā)展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路，在于努力保持煙草行業(yè)的發(fā)展。發(fā)展可以帶來經(jīng)濟(jì)總量的增加，管理制度的創(chuàng)新、人員配置的優(yōu)化、工作效率的提升，資源消耗的減少。利用發(fā)展不斷加強(qiáng)煙草行業(yè)的整體綜合實(shí)力和在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，鞏固煙草行業(yè)的不可替代性，從而增強(qiáng)煙草行業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、爆發(fā)力，樹立員工對(duì)煙草企業(yè)的歸屬之情、感恩之心、奉獻(xiàn)之愿。達(dá)到用發(fā)展創(chuàng)和諧，用和諧促發(fā)展的良循環(huán)。

2.不斷完善收入分配機(jī)制。

煙草行業(yè)近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和幾次大的整合、改革之后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，員工工資、福利待遇也顯著提高，但同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部，工資收入差距越來越大也成為不爭(zhēng)的事實(shí)，工資福利糾紛時(shí)有發(fā)生?？梢?，單純的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)無法帶來安全感、人心穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)定，只有公平的增長(zhǎng)才會(huì)帶來企業(yè)長(zhǎng)久的穩(wěn)定，不公平的增長(zhǎng)則往往是企業(yè)不穩(wěn)定甚至滯后企業(yè)發(fā)展的根源?！懊癫换脊?，患不均也”是我們長(zhǎng)久以來的思想特色，部分人員仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公平的收入分配機(jī)制，控制收入差距的擴(kuò)大、逐漸縮小收入差距，讓員工平等共享企業(yè)發(fā)展成果至關(guān)重要。

3.繼續(xù)深化人事制度改革。