同志們：

會(huì)議還安排部署了人事管理、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道等的工作

最后請(qǐng)?jiān)试S我代表與會(huì)的所有同志向?yàn)闀?huì)議會(huì)場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們表示衷心感謝!

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效考核上半年工作總結(jié)。

一、績(jī)效考評(píng)工作概況

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作落實(shí)到位

《×××年度機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作方案》下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)×××區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，新增區(qū)委×××領(lǐng)導(dǎo)為績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)績(jī)效考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了×××區(qū)委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真分析研究我區(qū)績(jī)效考評(píng)工作，多次組織各職能部門(mén)研究部署，結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)范制定《海城區(qū)×××年度特色工作指標(biāo)》和《×××區(qū)×××年度為民辦實(shí)事專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)》，確保我區(qū)績(jī)效考評(píng)工作有序推進(jìn)。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。根據(jù)市績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，我區(qū)及時(shí)把考評(píng)指標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)轄各單位，要求各單位履行職責(zé)，認(rèn)真編制本單位年度可報(bào)告、可量化、可核實(shí)的工作目標(biāo)和任務(wù)，按照“四定”要求，把工作目標(biāo)和任務(wù)逐個(gè)分解到下屬各部門(mén)。任務(wù)分配和責(zé)任分解做到橫向到邊、縱向到底，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成。

(二)強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保工作成效

為強(qiáng)化措施，確保成效，我區(qū)由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭，整合黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督部門(mén)的力量，形成督查考核工作合力，重點(diǎn)對(duì)照考核工作目標(biāo)與工作進(jìn)度的差距，檢查評(píng)估目標(biāo)完成情況;實(shí)行不定期察訪核驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)下級(jí)單位及其部門(mén)的.檢查考核，規(guī)定上級(jí)各職能部門(mén)要承擔(dān)對(duì)口工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核的責(zé)任。通過(guò)有效的督促檢查落實(shí)，確保了各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、年度目標(biāo)完成情況

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面。×××年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)以上增幅，全面完成各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值×××億元，完成任務(wù)100%，比增×××%;財(cái)政收入×××億元，完成任務(wù)×××%，比增×××%;全年固定資產(chǎn)投資完成×××億元，完成任務(wù)×××%，比增××× %;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)×××%;實(shí)際利用外資×××萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)×××% ;引進(jìn)內(nèi)資到位資金×××億元，完成全年任務(wù)×××%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×××元，完成任務(wù)100%，比增×××%;農(nóng)民人均純收入×××元，完成任務(wù)×××%，比增×××%。

二是“三農(nóng)”工作方面。×××年，組織×××區(qū)百名工作隊(duì)員深入農(nóng)村開(kāi)展強(qiáng)基惠農(nóng)大行動(dòng)，成效明顯。全區(qū)糧食播種面積×××萬(wàn)畝，完成任務(wù)×××%;糧食單產(chǎn)×××公斤，完成任務(wù)×××%;糧食總產(chǎn)×××萬(wàn)噸，完成任務(wù)×××%。注重發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)每月進(jìn)行一次蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，檢測(cè)抽樣不少于×××個(gè)，合格率達(dá)×××%以上，水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)×××%以上;不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)，切實(shí)解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，年內(nèi)完成水利固定資產(chǎn)投資×××萬(wàn)元，新增(或恢復(fù)改善)灌溉面積×××畝;完成節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目×××處，水塔×××座，投資×××萬(wàn)元，完成×××個(gè)人飲安全項(xiàng)目建設(shè)，解決×××人飲水不安全的問(wèn)題,率先提前一年完成規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村人飲解困任務(wù)。

三是自主創(chuàng)新方面。鞏固和提高科普工作成果，積極爭(zhēng)創(chuàng)2014-2015年全國(guó)科普示范縣(區(qū));我區(qū)被評(píng)為自治區(qū)×××年實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新工作，年內(nèi)完成開(kāi)發(fā)海龍膠囊、海參膏、珍珠母膏等工業(yè)新產(chǎn)品10個(gè);引進(jìn)“稀土技術(shù)應(yīng)用”和“紅柱石技術(shù)應(yīng)用”2項(xiàng)開(kāi)發(fā)工業(yè)先進(jìn)技術(shù);完成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技項(xiàng)目×××個(gè)，分別是×××”、×××和×××”。

(二)社會(huì)建設(shè)工作躍上新臺(tái)階

一是民生工作力度加大。全區(qū)享受城鄉(xiāng)低保×××萬(wàn)人次，發(fā)放低保金×××萬(wàn)元，醫(yī)療救助×××人次，發(fā)放救助金×××萬(wàn)元;大力支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè), 城鎮(zhèn)實(shí)際登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi);×××年城鎮(zhèn)新增就業(yè)×××人，完成目標(biāo)任務(wù)×××%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增×××人，完成目標(biāo)任務(wù)×××%;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，新增參保人數(shù)×××萬(wàn)人，完成全年任務(wù)×××%;新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)，參合群眾×××人，參合率達(dá)×××%，為參合群眾報(bào)銷住院補(bǔ)償×××萬(wàn)元;加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完成×××鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、×××衛(wèi)生院及殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。

小學(xué)在校生輟學(xué)率為0%，初中在校生輟學(xué)人數(shù)×××人，輟學(xué)率為×××%。中職送生×××人，完成送生任務(wù)。年內(nèi)修建村級(jí)公路×××公里，維修村級(jí)公路×××公里;籌措資金×××萬(wàn)元鋪建小街小巷道路×××條、安裝路燈×××盞; 投資×××萬(wàn)元完成農(nóng)村無(wú)害化廁所×××座的任務(wù)。爭(zhēng)取政策性配套補(bǔ)貼資金×××萬(wàn)元，本級(jí)籌集資金×××萬(wàn)元，為×××家困難企業(yè)×××名退休職工購(gòu)買了長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)。年內(nèi)完成×××鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、×××衛(wèi)生院及殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等項(xiàng)目的建設(shè)。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)×××萬(wàn)人。爭(zhēng)取政策性配套補(bǔ)貼資金×××萬(wàn)元，本級(jí)籌集資金×××萬(wàn)元，為×××家困難企業(yè)×××名退休職工購(gòu)買了長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)。

三是社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。開(kāi)展“嚴(yán)打整治”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，在中央領(lǐng)導(dǎo)視察×××市以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，確保了社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租屋服務(wù)管理，大力整治涉黃問(wèn)題。始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，治安繼續(xù)好轉(zhuǎn)。11月止，刑事立案×××起，同比下降×××%，其中“兩搶一盜”案件立案×××起，同比下降×××%，尤其是搶劫案件下降×××%。以“大接訪”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道，引導(dǎo)規(guī)范信訪行為，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京赴自治區(qū)非正常上訪零目標(biāo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，有效防范和遏制重特大事故。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，狠抓重大隱患治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，有效防范和遏制重特大安全事故，全區(qū)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市下達(dá)的目標(biāo)范圍以內(nèi)。

(三)生態(tài)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越

一是人口和計(jì)生工作有新突破。×××年，我區(qū)出生人口××人，出生率××׉，低于責(zé)任指標(biāo)×××個(gè)千分點(diǎn);符合政策生育×××人，符合政策生育率×××%，高于責(zé)任指標(biāo)×××個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩出生×××人，低于責(zé)任指標(biāo)×××個(gè)百分點(diǎn)。

二是環(huán)境建設(shè)有新進(jìn)展。深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”， 聯(lián)合開(kāi)展了市容市貌、交通秩序、運(yùn)輸車輛灑漏污染專項(xiàng)整治工作。努力完成植樹(shù)造林和耕地保護(hù)任務(wù)，繼續(xù)推行節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。×××年，我區(qū)規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比上年降低×××%;完成×××個(gè)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目，依法關(guān)閉了×××造紙廠。節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)全面完成，創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

(四)特色工作不斷出彩凸亮點(diǎn)

一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、定期匯報(bào)制和跟蹤督查制，堅(jiān)持落實(shí)“四定”要求，以服務(wù)轄區(qū)兩大園區(qū)發(fā)展、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為己任，深入開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷和土地儲(chǔ)備工作。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破?！痢痢链髽蝽?xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工通車;×××五星級(jí)酒店并購(gòu)改造項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)、基坑土方開(kāi)挖。上述納入績(jī)效考評(píng)的二大項(xiàng)目均提前完成了預(yù)期目標(biāo)。此外，×××大酒店項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

二是服務(wù)城市發(fā)展卓有成效。在征地拆遷工作中，重視被征地拆遷群眾的民生問(wèn)題，妥善處理、化解歷史遺留問(wèn)題，以細(xì)致周到的服務(wù)贏得群眾真情擁護(hù)和大力支持，全年未出現(xiàn)群體性事件，實(shí)現(xiàn)和-諧征地拆遷。舉例。。。。。。。。。。。。

三是提升文化旅游產(chǎn)業(yè)斐然見(jiàn)效。大力推進(jìn)歷史文化名村、名街創(chuàng)建工作，為×××市獲國(guó)家歷史文化名城做出積極貢獻(xiàn)?！痢痢伶?zhèn)×××村已被列為自治區(qū)級(jí)歷史文化名村。

(五)黨建工作全面推進(jìn)促和-諧

一是切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)，組織開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境、校園周邊環(huán)境整治工作。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)。落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選撥任用有關(guān)政策法規(guī);“一報(bào)告兩評(píng)議”評(píng)議結(jié)果和組織工作滿意度民-意調(diào)查結(jié)果不低于年度目標(biāo);選人用人方面沒(méi)有受到舉報(bào)查實(shí)或被全市通報(bào)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，深化拓展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步彰顯。

三是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從事關(guān)全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作，切實(shí)把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里，抓在手上，深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)-戰(zhàn)工作、文化統(tǒng)-戰(zhàn)工作、和-諧統(tǒng)-戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。

四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)各單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，特別是單位“一把手”履行一崗雙責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任制落實(shí);完善和落實(shí)廉政審查制度，加強(qiáng)對(duì)選撥領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(六)效能建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新績(jī)

加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;適時(shí)對(duì)政府采購(gòu)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;千方百計(jì)降低行政成本，嚴(yán)格依法行政，把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作作為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)水平的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，為廣大群眾提供良好的服務(wù)。

(七)存在問(wèn)題

二是缺乏招商平臺(tái)及專項(xiàng)規(guī)劃，項(xiàng)目落實(shí)難;

(八)今后努力的方向

一是進(jìn)一步加快企業(yè)改革。加強(qiáng)調(diào)研和服務(wù)企業(yè)的工作力度，充分發(fā)掘企業(yè)生產(chǎn)的潛力，積極為企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和扶持資金，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

二是積極抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇。借助國(guó)務(wù)院《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批準(zhǔn)實(shí)施的有利形勢(shì)，主動(dòng)出擊，參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)招商會(huì)活動(dòng)，做好宣傳和推介工作，探索創(chuàng)立“后花園”模式，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外跨國(guó)集團(tuán)、知名企業(yè)到我區(qū)落戶。

三是打造一支高素質(zhì)的績(jī)效考評(píng)隊(duì)伍。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配足人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面提高工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作打下更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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石首市林業(yè)局

今年以來(lái)，全局系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀總攬林業(yè)工作全局，克服全球金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿的工作熱情創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，林業(yè)事業(yè)取得了較大的進(jìn)展。

一、關(guān)于2010上半年工作

盤(pán)點(diǎn)上半年工作，我們按照、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體部署，圍繞“建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的總體目標(biāo)”和創(chuàng)建國(guó)家森林城市、楊樹(shù)科技產(chǎn)業(yè)園、強(qiáng)化集體林權(quán)改革、創(chuàng)新林業(yè)科技、集體林權(quán)改革、創(chuàng)建綠色家園、招商引資”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在造林綠化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資源管理等方面取得了一定的成效。

(一)植樹(shù)造林扎實(shí)推進(jìn)。

全市上下立足早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng)，將植樹(shù)造林作為農(nóng)村工作的開(kāi)門(mén)紅和建設(shè)富民產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)示范辦點(diǎn)、優(yōu)惠政策傾斜、改革營(yíng)林體制等辦法，推進(jìn)了植樹(shù)造林工作。全市上下層層成立植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立楊樹(shù)基地建設(shè)專班，先后召開(kāi)造林專題會(huì)議36次，組織督辦組45個(gè)，組織林業(yè)技術(shù)服務(wù)小組30個(gè)，簽訂林業(yè)目標(biāo)責(zé)任狀2650份，出動(dòng)宣傳車90輛，張貼標(biāo)語(yǔ)4000多條，組織勞力70000人次，投入資金2000多萬(wàn)元，其中，項(xiàng)目造林資金722.5萬(wàn)元。為了確保造林質(zhì)量管理，我們?cè)谌袑?shí)施造林質(zhì)量強(qiáng)化、目標(biāo)管理量化、楊樹(shù)品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、間作套種科學(xué)化工程，共推廣造林實(shí)用技術(shù)5項(xiàng)，優(yōu)良品系6個(gè)，間作套種模式5個(gè)。全市完成成片造林3.13萬(wàn)畝，其中抑螺防病林工程1.875萬(wàn)畝，荒山造林0.4萬(wàn)畝。除此之外，全市大力推進(jìn)非公有制造林，造林民營(yíng)化程度達(dá)到了80%，社會(huì)化投入資金達(dá)到了1000多萬(wàn)元。涌現(xiàn)了王東方、龍孝泉、黃樂(lè)坤、付家?guī)偷纫慌?guī)模在100畝以上的私營(yíng)造林大戶。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年來(lái)，我市以吉象公司為依托，以招商引資為重點(diǎn)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸、加粗了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和扎堆效益日益顯現(xiàn)，半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值9.8億元，其中，一產(chǎn)業(yè)2.9億元，二產(chǎn)業(yè)6.1億元，三產(chǎn)業(yè)0.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅預(yù)計(jì)將達(dá)到1.2億元。一是招商引資取得新的突破。2010年，我們采取駐點(diǎn)招商、對(duì)口招商、以商引商的辦法巧打資源牌，先后赴上海、深圳、北京等地開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)招商引資活動(dòng)3次。在我們的努力下，吉麗裝飾、萬(wàn)順木業(yè)繼續(xù)扎根石首;受金融危機(jī)的影響，亞洲木業(yè)收購(gòu)板材企業(yè)失敗，增加了對(duì)投資細(xì)木工板的顧慮，但在、市政府和我們的努力下，亞州木業(yè)對(duì)新增投資仍持樂(lè)觀態(tài)度，計(jì)劃將于近期試點(diǎn)研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷;偉林木業(yè)第二期投資也已開(kāi)始動(dòng)工興建。目前全市簽定林業(yè)引資協(xié)議資金超過(guò)0.7億元，實(shí)際到位資金達(dá)到3000萬(wàn)元。二是楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)集群正在形成。我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——湖北吉象公司堅(jiān)持走大規(guī)模、外向型、深加工、可持續(xù)發(fā)展之路。公司通過(guò)深化企業(yè)內(nèi)部改革，搞好技術(shù)創(chuàng)新，使全市楊樹(shù)加工利用率達(dá)98%，深加工率達(dá)70%，共生產(chǎn)中纖板13萬(wàn)m3，創(chuàng)產(chǎn)值2.4億元，上繳稅金1900萬(wàn)元。偉林、萬(wàn)順、華宇、吉麗裝飾繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將產(chǎn)品延伸到木芯板、實(shí)木復(fù)合地板、櫥柜等領(lǐng)域，整體產(chǎn)量和產(chǎn)值比去年同期翻了一番。全市中小型加工企業(yè)面向市場(chǎng)抓管理，實(shí)施管理創(chuàng)新，把質(zhì)量管理、成本管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理等方面的制度真正落到實(shí)處，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。市森泰公司圍繞服務(wù)吉象，克服金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，共收購(gòu)木材14.5萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值4.2億元。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸。全市楊樹(shù)基地總規(guī)模達(dá)到38萬(wàn)畝，楊樹(shù)苗圃達(dá)到4000畝，花卉綠化苗木種植面積達(dá)1200畝;南岳山森林公園今年投入100萬(wàn)元完善了景點(diǎn)設(shè)施，公園的整體面貌有了較大的改觀;紅軍樹(shù)、埡口水庫(kù)、麋鹿自然保護(hù)區(qū)等森林、濕地生態(tài)旅游資源也得到了很好的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)收入達(dá)1000多萬(wàn)元。

(三)林業(yè)科技推廣和科技創(chuàng)新有了新的亮點(diǎn)。

我們以楊樹(shù)科技園為平臺(tái)，通過(guò)加大林業(yè)科技推廣和科技創(chuàng)新力度，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。與去年相比，林業(yè)科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高14%，林地年畝平綜合效益提高40元。一是加大科技服務(wù)力度。共組織林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3次。舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)班3期，建設(shè)楊樹(shù)示范基地1.2萬(wàn)畝，科技示范林場(chǎng)42個(gè)，培植林業(yè)科技致富帶頭人168人。全市推廣南林、中石、中潛、中嘉等楊樹(shù)新品系6個(gè)，推廣煙霧防治楊樹(shù)病蟲(chóng)害等管撫技術(shù)5項(xiàng)，推廣林業(yè)立體種植種養(yǎng)模式5個(gè)。市森防站重新編印《楊樹(shù)病蟲(chóng)害綜合防治手冊(cè)》500多冊(cè)，將適用防治技術(shù)送到林農(nóng)手中，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)為林農(nóng)組織技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)到38人。楊樹(shù)研究所在造林期間組織15名科技人員深入田間地頭推廣優(yōu)良品種和適用技術(shù)，得到了基層的好評(píng)。二是狠抓科研課題攻關(guān)。為了推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們狠抓了科研攻關(guān)、科技創(chuàng)新。今年，楊樹(shù)科技園與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)、省林科院、省種苗站、南京林業(yè)大學(xué)合作開(kāi)展了《楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究》、《良種基地建設(shè)項(xiàng)目》、《南林895引種栽培試驗(yàn)研究》，在此基礎(chǔ)上，楊樹(shù)研究所營(yíng)建了200畝華石品比試驗(yàn)林，由此加快了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)楊樹(shù)良種基地步伐，已申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)楊樹(shù)良種基地待批。森防站與中國(guó)林科院、華農(nóng)大、省林科院聯(lián)合開(kāi)展的楊樹(shù)舟蛾天牛等主要害蟲(chóng)、生物特性和生物防治技術(shù)研究等課題研究，也取得了突破性進(jìn)展，與此同時(shí)，我們與尹偉倫、蘇曉華、潘惠新、唐萬(wàn)鵬、杜克兵等國(guó)內(nèi)高端楊樹(shù)科技專家簽定了長(zhǎng)期的合作協(xié)議，為加快科技興林戰(zhàn)略，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

(四)森林資源保護(hù)和林業(yè)執(zhí)法工作得到了加強(qiáng)。

為了加強(qiáng)林政管理工作，我們采取了以下措施：一是依托各種新聞媒介，加大林業(yè)法律法規(guī)的.宣傳力度。我局利用電視、報(bào)刊、電臺(tái)等媒介采取召開(kāi)會(huì)議、辦公開(kāi)欄等形式，廣泛宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施細(xì)則》、《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》、《野生動(dòng)物保護(hù)-法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》和《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。在今年植樹(shù)造林期間，組織專題會(huì)議2次，張貼布告1000多張，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1400多條，增強(qiáng)了廣大市民依法育林、依法治林的法律意識(shí)。二是嚴(yán)格限額采伐制度。根據(jù)森林資源增長(zhǎng)大于消耗的原則，科學(xué)編制采伐計(jì)劃。全市嚴(yán)格實(shí)行采伐一支筆審批制度，堅(jiān)持采前調(diào)查、采中監(jiān)督、采后驗(yàn)收、督促還林的采伐管理程序，為森林資源的永續(xù)利用提供了保障。全市共采伐林木4.6萬(wàn)m3。三是加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法工作。共查處各類森林刑事案件1起，行政案件5起，有力地震懾了不法分子，教育了廣大群眾，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。四是規(guī)范執(zhí)法程序。行政審批股本著“規(guī)范執(zhí)法程序、節(jié)約行政成本、服務(wù)基層林農(nóng)”的理念，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高了辦事效益。全年共辦理運(yùn)輸證571份，檢疫證600份，采伐證231筆，木材經(jīng)營(yíng)許可證65份，加工許可證13份。五是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。我們繼續(xù)對(duì)桃花山和調(diào)關(guān)兩個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組督辦集體林權(quán)改革工作，與此同時(shí)，恒信中介加大信息、交易、拍賣、融資平臺(tái)等配套體系建設(shè)，有力的推進(jìn)了林改工作。截止目前，全市采取均股、均列等方式確權(quán)25.3萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的98%，頒發(fā)林權(quán)證5400宗，組織林權(quán)勘測(cè)2.8萬(wàn)畝，開(kāi)展林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估6宗，辦理林權(quán)抵押貸款6筆，貸款金額達(dá)到700多萬(wàn)元。六是加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作。全市確定31個(gè)森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)點(diǎn)，組織測(cè)蟲(chóng)情報(bào)6期，發(fā)放毒簽80萬(wàn)支，組織專用農(nóng)藥60余件，用防治機(jī)器30余臺(tái)，防治楊樹(shù)6萬(wàn)畝。同時(shí)全面開(kāi)展“藍(lán)盾保護(hù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林木及制品的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，共檢疫木材6000m3，竹木制品30萬(wàn)根，林產(chǎn)品15萬(wàn)m3，花卉苗木800萬(wàn)株。全市森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，防治率達(dá)98.3%，無(wú)公害防治率達(dá)90%，成災(zāi)率下降為“0”，檢疫率100%。七是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作。全市通過(guò)加大-法律法規(guī)宣傳、完善監(jiān)測(cè)體系、健全規(guī)章制度等措施，共為兩家野生動(dòng)物加工利用企業(yè)辦理了經(jīng)營(yíng)加工許可證，4次成功救助野生動(dòng)物7只，與此同時(shí)，常年開(kāi)展野生動(dòng)物疫病疫源監(jiān)測(cè)，切實(shí)加強(qiáng)了野生動(dòng)物的保護(hù)和利用工作。八是加強(qiáng)森林防火工作。通過(guò)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，完善和健全防火設(shè)施，添置防火器具等措施，有力地抓好了森林防火工作，杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生。

(五)自身建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展

一是精心組織“五項(xiàng)基本建設(shè)”。今年以來(lái)，我們按照的統(tǒng)一部署，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、增加投入、健全制度等辦法進(jìn)入推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”。上半年，我們列支3萬(wàn)元，專門(mén)用于五項(xiàng)基本建設(shè)，組織干部職工開(kāi)展了“觀世博、開(kāi)眼界、促發(fā)展”的活動(dòng)，編印了《林業(yè)局共-產(chǎn)-黨員及黨組織行為規(guī)范手冊(cè)匯編》。通過(guò)以上辦法，使全局系統(tǒng)宗旨觀、大局觀、工作熱情和工作效益大大提升。二是開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法整訓(xùn)。為了切實(shí)提高全局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，上半年，我局組織了6次林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)。特別是將森林公安局的警員分3次組織到武漢、南京、長(zhǎng)春培訓(xùn);稽查隊(duì)、森防站的執(zhí)法人員進(jìn)行了3次較大規(guī)模的執(zhí)法整訓(xùn)活動(dòng)。整訓(xùn)活動(dòng)采取上法律課、寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和書(shū)面考核相結(jié)合的辦法，使整訓(xùn)活動(dòng)收到了良好的效果。三是與下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等責(zé)任狀，組織黨員干部學(xué)習(xí)，遵守執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)決定，到目前為止，全系統(tǒng)黨員干部未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)受處理的現(xiàn)象，全系統(tǒng)未出現(xiàn)計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安事故。四是加大系統(tǒng)內(nèi)部改革力度。一方面繼續(xù)抓好局系統(tǒng)富余人員的分流。今年以來(lái)，全系統(tǒng)全面開(kāi)展內(nèi)部富余人員分流的改革。截止目前，林木良種場(chǎng)、林科所通過(guò)算斷、承包、安置等辦法分流富余人員100多人，切實(shí)減輕了單位負(fù)擔(dān)，同時(shí)也使一部分困難職工找到了新的就業(yè)門(mén)路。桃花山林場(chǎng)通過(guò)積極爭(zhēng)取、市政府和省林業(yè)局的政策支持，解決了退休人員的社保和醫(yī)保。另一方面，加大局域系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體制改革。今年以來(lái)，我局打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)和分配方式，采取承包、拍賣、股份合作等方式重新整合資源存量，森林旅游、花卉、育苗、造林等領(lǐng)域煥發(fā)出新的生機(jī)。楊樹(shù)研究所繼續(xù)采取職工參股的方式將育苗這一塊單獨(dú)剝離成立華石公司經(jīng)營(yíng)，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作熱情，業(yè)務(wù)工作能力有了較大的提高，單位和個(gè)人的收入也有了大幅度的增長(zhǎng)。通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)方式，全所收入比去年同期增長(zhǎng)30%，干部職工的人均年收入比上年增長(zhǎng)2500元。森鑫公司、世行辦改變過(guò)去等、靠、要的思想，加大資源開(kāi)發(fā)力度，共回收世行和合作造林貸款100多萬(wàn)元，為局域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

盡管如此，我們業(yè)仍然存在一些比較突出的問(wèn)題：一是林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度還不大;二是集體林權(quán)改革還有一些遺留問(wèn)題沒(méi)有解決，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查煞尾任務(wù)相對(duì)較重;三是南岳山森林公園總體規(guī)劃實(shí)施難度大，濕地的開(kāi)發(fā)和保護(hù)面臨著權(quán)屬糾紛矛盾多、投入資金和支撐項(xiàng)目短缺的問(wèn)題;四是林業(yè)系統(tǒng)負(fù)債多，桃花山林場(chǎng)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重，有較大的社會(huì)隱患。

二、關(guān)于下半年工作思路

下半年，我們將在、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、和荊州林業(yè)工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、、省政府、荊州、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，搶抓機(jī)遇，深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)再上新臺(tái)階。

(一)總體思路

轉(zhuǎn)變觀念，加大調(diào)整，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，深化改革，改善形象，提高效益，壯大產(chǎn)業(yè)。

(二)奮斗目標(biāo)

圍繞總體發(fā)展思路，狠抓營(yíng)林生產(chǎn)、林產(chǎn)加工、科研創(chuàng)新三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)吉象超楚源，森工超化工，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，推進(jìn)楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“一提兩改五突破”，即，一提：提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。兩改：改善林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改善林業(yè)執(zhí)法環(huán)境。五個(gè)突破：即在狠抓營(yíng)林生產(chǎn)管理，提高林地經(jīng)營(yíng)水平上有新的突破;在壯大龍頭企業(yè)，加粗、延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上有新的突破;在廣泛招商引資，培植林業(yè)行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上有新的突破;在強(qiáng)化林政管理，優(yōu)化林業(yè)執(zhí)法環(huán)境上有新的突破;在狠抓自身建設(shè)，樹(shù)立良好的局域形象上有新的突破。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值18億元，其中一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元，三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元;引進(jìn)新項(xiàng)目3個(gè)。

三、工作重點(diǎn)

(一)以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為重點(diǎn)，加快生態(tài)建設(shè)。

通過(guò)抓好撫育、培管，建設(shè)3萬(wàn)畝短周期工業(yè)原料林基地、4000畝優(yōu)質(zhì)楊樹(shù)苗圃基地、1000畝花卉綠化苗圃基地、40個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)村、3個(gè)綠色家園村。

(二)以楊樹(shù)科技產(chǎn)業(yè)園為主線，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是與外方一道抓好湖北吉象公司經(jīng)營(yíng)管理，保證生產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)m3以上。二是抓好原材料購(gòu)銷工作，確保全年收購(gòu)木材40萬(wàn)噸以上。三是抓好偉林、萬(wàn)順、吉麗裝飾、華宇、鑫隆等企業(yè)的技改和管理，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改善生產(chǎn)設(shè)備，不斷增強(qiáng)企業(yè)的“造血功能”。四是抓好森林旅游。實(shí)施森林公園重新修訂后的總體規(guī)劃，做大做強(qiáng)以南岳山森林公園和麋鹿自然保護(hù)區(qū)為主的森林濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元。

(三)以招商引資為依托，不斷培植林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2010年，全局計(jì)劃通過(guò)招商引資爭(zhēng)取資金2億元，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。一是引資擴(kuò)大龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高楊樹(shù)深加工率;湖北吉象新上10萬(wàn)m3細(xì)木工板生產(chǎn)線，偉林新上150萬(wàn)m2實(shí)木復(fù)合地板生產(chǎn)線，二是引資抓好森林公園、竹藝加工、竹木地板、水上游樂(lè)園的擴(kuò)建與新建，提升森林旅游的檔次和品位;三是爭(zhēng)取引進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、農(nóng)林廢舊物質(zhì)利用、麋鹿的保護(hù)和利用等項(xiàng)目。

(四)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，努力加快科技興林步伐。

一是以科技創(chuàng)新促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)，提高林地綜合效益。通過(guò)推廣新科技、新品種、新模式、開(kāi)展課題研究等手段，實(shí)現(xiàn)林地產(chǎn)出最大化，最大限度的提高林地綜合效益。計(jì)劃開(kāi)展2個(gè)林業(yè)科研課題，推廣新模式4個(gè)，開(kāi)展無(wú)公害病蟲(chóng)害防治10萬(wàn)畝。二是以科技創(chuàng)新促進(jìn)林產(chǎn)加工業(yè)，加快轉(zhuǎn)化增值。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，改良技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品檔次，進(jìn)一步促進(jìn)林產(chǎn)品深加工，使林產(chǎn)品深加工率達(dá)到80%。

(五)以林政執(zhí)法為手段，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行限額，采伐審批“一支筆”制度，確保全年不發(fā)生亂砍濫伐、無(wú)證采伐現(xiàn)象。二是加強(qiáng)木材市場(chǎng)流通領(lǐng)域管理，進(jìn)一步規(guī)范流通秩序，做到憑證經(jīng)營(yíng)、憑證運(yùn)輸。三是加快林權(quán)登記發(fā)證，全面完成集體林權(quán)制度改革。四是理順森林公安執(zhí)法職能，加大森林案件查處力度，依法打擊破壞森林資源的違法分子。五是抓好陸生野生動(dòng)物的疫病疫源監(jiān)測(cè)、馴養(yǎng)、繁殖辦證和保護(hù)工作。六是抓好森林防火信息系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，健全完善森林資源監(jiān)測(cè)體系。

(六)以深化改革為突破口，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。

一是抓好營(yíng)林體制的改革。在鞏固現(xiàn)有營(yíng)林體制改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)民營(yíng)造林，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林管理模式。二是抓好局系統(tǒng)內(nèi)部改革。按照、市政府的統(tǒng)一部署，全力抓好事業(yè)單位富余人員的分流及經(jīng)營(yíng)體制的改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。

二○一○年八月三日。

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