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安全生產檢討書篇一
一、愧對領導的信任
這次事故的發生讓我愧疚萬分。由于我的工作失職,辜負了領導的信任。捫心自問,確實是由于我的工作沒做到位才造成了本次事故的發生。對于這次事故,事后我感到非常后怕,自己感到深深地自責,沒有為員工的生命安全負起責任。
帶隊以來,關于安全問題,每次開隊伍座談會都會反復強調,但在操作技能方面總認為他們經驗豐富,技術過硬,忽視了對這些人員是否符合崗位要求的現場跟蹤和考核,沒有及時準確的把握他們的操作技能水平,有針對性的教育培訓不到位;對于安全風險提醒不夠,關注不夠,掌握不夠。對一些不符合安全規范的行為,總是體諒多,糾正少,缺乏敢于較真碰硬的狠勁。致使現場安全管理存在很多漏洞,導致了這次事故的發生。
盡管我知道安全工作的重要性,也明白事故的后果和危害,卻沒引起充分的重視。對于帶隊工作中的安全麻痹大意,流于表面,不能及時的發現問題;對于發現的一些似乎無關緊要的不正常情況時,存在僥幸和姑息的錯誤思想認識。因此對一些隱患,尤其是細微隱患,沒有以最快的速度在事態惡化前提前做好整改,沒有真正將所有事故隱患消滅在萌芽狀態。
面對這次事故的教訓,我充分認識到忽視安全工作是導致事故的必然結果!安全是工作的生命線,不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠;面對這次事故的回憶,我充分認識到規章制度完善、管理嚴格、責任落實是防止事故的重要手段;及時排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加強對員工安全教育,提高員工安全意識,是防止事故的得力措施;面對這次的代價,我充分認識到安全的重要性,這次教訓猶如當頭棒,使我猛醒!
這次事故,我感到很愧疚。對不起領導對我的信任,愧對領導的關心。我應該深刻地反省,真誠地接受批評。對于這一切我還將進一步深入總結,深刻反省,工作必須認認真真,一絲而不茍!
二、愧對員工們的期待
作為帶隊負責人,我是抓安全生產工作的決定因素,我的作用發揮如何,直接關系到隊伍的安全穩定。員工們聽從我的指揮,是對我的絕對信任和絕對支持,我和他們的關系,既是領導者與被領導者的關系,更多的是兄弟般的情誼。可就是在這種絕對信任和滿懷期待的情況下,出現了這次事故。深糾這次事故的根本原因,說到底是我的思想認識不夠。
近期,,沒有把安全工作放在同等重要的位置去對待。忽視了對常態化安全工作的把控,抓安全工作不扎實、工作重心出現偏差。正因為我對安全認識上的不到位,對所暴露出的隱患和問題不能及時發現并解決,導致一些隱患未得到徹底消除和有效預防。現場上的一些隱患問題都沒有查看出來,沒有及時去整改。我沒能做好安全工作,辜負了領導和員工的信任,我向領導和員工道歉。
到日常的思想中,落實在工作崗位上。同時,從提高現場員工的素質著眼,利用理論學習等時機,對員工們進行針對性、系統性培訓,首先要將“安全就是生命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要使我們每個員工牢固樹立“安全第一”的意識,做到時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們公司的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、行為上;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸。
總之,我們今后的工作再不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細。事故殘酷,一旦發生就不可原諒、不可挽回。我們要在強化安全意識教育上做到:“預測、預知、預警、預報、預防”。二是抓好“舉一反三”反思活動。要把安全反思活動作為一項經常性工作來抓,從硬件、軟件上對日常安全工作的認識、管理、工作作風等方面存在的問題進行反思。
1.在工作中牢固樹立“帶著問題去現場、分析問題在現場”的意識,著力提高自身解決問題在現場的能力。
2.在工作中要堅持從嚴管理,嚴格按章辦事,提高工作標準和質量,著力解決“現場考核不力”的問題。
3.要實施技術攻關、問題攻關,對總結、反思中查出來的問題進行整理,定期進行復查,督促檢查整改效果,及時消除安全隱患,確保安全工作。
4.要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有切實反思了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。
三是轉變工作作風。把轉變作風,提高能力,強化責任作為重點,不斷加強自身作風建設。
1.要時刻保持“居安思危、心系安全”的意識,深入現場,把工作重心放在一線管理上,把精力放在施工現場的發現問題、研究問題、解決問題上。
2.切實做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,要有“細之又細、慎之又慎”的心,采取細致、全面的方法、手段,對發現的問題“零容忍”,及時解決、徹底解決。
3.力戒好人主義,不走形式,隨時對現場的實際情況作深入的分析,找出工作中的短板,制定出解決問題的辦法和預防問題的措施,踏踏實實地把工作做好。
4.牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全思想觀念,安全事關公司“發展興衰、人命關天”的頭等大事,出了事、事故絕不隱瞞,必須及時、客觀、負責任地果斷處理,對事不對人,“處理一人、教育大家”。
我深知,任何檢討也代替不了發生事故,給受傷員工帶來的巨大疼痛和身心痛苦,給公司帶來的重大損失;任何懺悔在事故教訓面前都顯得格外的無力與蒼白。在此,我真誠接受公司對我的嚴肅批評和處罰,愿意以我為反面教材,以此為鑒,遠離事故,警示他人!
此致
敬禮
檢討人:
日期:年月日
安全生產檢討書篇二
目前,我縣共有各類生產經營單位戶(規模以上企業x戶)。其中煤礦對,非煤礦山企業戶,化工生產企業x戶,加油站戶,民爆經營單位x戶,煙花爆竹批發企業x戶,道路交通及水上運輸企業73戶,建筑施工企業戶,消防重點單位家,其他各類生產經營企業和單位戶。
重點行業基本情況為:煤炭行業,全縣共有煤礦對,其中有x對生產礦井,x對建設礦井,x對整頓礦井,x對停產礦井,x對停建礦井。煤礦兼并重組后由x個主體整合保留對礦井;非煤礦山行業,春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,x戶磚廠恢復生產,x戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態;焦化行業,有兩戶焦化生產企業,福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故x起,死亡x人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數同比減少x人,同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《年全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《年安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產責任書,對全縣安全生產工作進行了詳細安排。
縣安委會定期召開安全生產工作例會,針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端,全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管,縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。
二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,x個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患x條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業各類人員人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業;硐采企業實現了機械通風,規范了提升、運輸、排水等生產系統。
3、危險化學品安全方面:我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統,建立了泡沫防滅系統,配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在危化隱患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品箱;排查并整治火災隱患條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的年全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門。縣鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了x個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組,將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
三、全縣安全生產大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家嶺煤礦“3·28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監局對非煤礦山企業進行了突查,防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業領域督查相結合的方式,分赴各鄉鎮、各重點行業領域開展安全生產大檢查督查。各鄉鎮、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業領域是我縣安全生產工作中的重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領導變更頻繁,不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存,安全監管任務十分繁重;3、各行各業的安全現場管理,特別是煤礦安全的現場管理仍然存在薄弱環節等。
解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產大檢查為契機,繼續鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中出現的問題,進一步把安全生產放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產責任制,進一步做好嚴密有效的現場管理,把安全隱患排除在現場,把安全責任落實在現場,確保安全生產大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成,為我縣建設實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業創造良好的安全環境。
安全生產檢討書篇三
秋季氣候宜人,非常適合戶外體育運動,正常的體育活動本身帶有一定程度的風險性,而體育活動中的操作不規范更容易引發運動受傷。所以,在秋季,要掌握運動安全方面的安全知識。
經過夏天的日曬雨淋,加上秋天雨水相對較多,造成建筑物在秋天的安全隱患比較大,容易發生倒塌事故。學生要注意建筑安全,并及時發現安全隱患,排除安全隱患。
三、秋季常見疾病的預防常識
一陣秋風一陣涼,秋季入學以后,晝夜溫差很大,在這“多事之秋”,應對以下幾類秋季常見病加以預防。
(一)、預防感冒傷風:秋季早晚最容易受涼。要注意氣候變化,冷熱當心,夜間蓋好棉被。白天風大時要加衣服,玩得滿頭大汗回家時要擦拭,更換干凈衣服,不要把衣服脫掉吹風,否則容易感冒。
(二)、注意扁桃腺炎:扁桃腺炎的發病率較高,有的孩子一旦感冒發燒,扁桃腺就腫大,有病,如果沒有經過醫生允許,千萬不要亂吃藥。預防扁桃腺炎的發生,應該盡量避免孩子傷風感冒,不接觸病人,增加營養,加強鍛煉,增強抵抗力。
(三)、當心氣管炎:很多人在感冒傷風之后,跟著來的就是支氣管發炎,常常咳得喘不過氣來,有的甚至持續兩三個月還不見好。由此可見,感冒傷風時要預防支氣管炎這種并發癥,不吹風,不吃生冷的東西,在家靜養,少在外面亂跑,要不然咳嗽不容易好,如果晚上再受涼,或與病人接觸,就容易發生肺炎。
(四)、秋季腹瀉:在秋季,腹瀉也是常見的疾病之一,這主要是亂吃東西兼受涼的緣故,因此,要注意日常飲食,不能亂吃,暴飲暴食,還要注意腹部不要著涼。
安全生產檢討書篇四
一、認清形勢,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性 今年以來,全縣安全生產形勢保持了穩定。但是,我們也要清醒的看到,當前形勢依然嚴峻。從近期外地的幾個事故來看:7月31日,中國臺灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進行,事故傷亡慘重,教訓深刻。
分析我縣安全生產問題的原因:一是企業主體責任沒有真正落實到位。企業主要負責人安全意識淡薄,重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在,隱患排查網絡仍不健全,安全監管措施落實不到位。二是從業人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,再加上企業安全培訓不到位,極易造成事故多發。三是執法不嚴。監管部門職責落實不到位,檢查走形式、不認真,部分人員失職瀆職,隱患長期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。
當前正值汛期,天氣炎熱,這一時期歷來是我縣事故的多發易發期。因此,下半年的安全生產任務仍然十分艱巨,各級各單位要深刻吸取事故教訓,進一步強化底線思維和紅線意識,堅決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴防事故發生。
二、突出重點,扎實做好下半年安全生產工作
從8月份開始到年底,國家省市相繼部署開展了“三項徹查”、“六打六治”打非治違專項行動和粉塵作業安全專項檢查工作,這幾項工作分屬不同行業領域,基本不重復,主要是針對今年以來易發生事故領域開展的專項行動。這三項工作也是下半年的工作重點,縣安委會針對每項工作都出臺或即將出臺相應的方案(“六打六治”方案待省市下發后出臺),各單位、各企業要認真學習,抓好落實。
(一)關于“三項徹查”工作
這項工作是市安委會統一部署的,是安全生產“強基工程”和“安全生產責任落實年”活動的主要內容之一,目的就是摸清工礦商貿企業的隱患底子,進行系統性的治理。這項工作由縣安監局牽頭負責。
1、“三項徹查”的范圍。一是危化品領域,是指全縣危險化學品生產、化工、化學制藥企業以及帶儲存的危險化學品經營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領域,主要指批發企業和零售業戶;三是冶金等工貿企業領域,具體是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿行業。
2、“三項徹查”的內容。“三項徹查”指的是對標檢查、風險辨識、隱患治理。對標檢查主要是對照上級頒布的本行業企業的安全生產標準化達標標準,逐項比對檢查存在的隱患;風險辨識是對《企業職工傷亡事故分類標準》中20種事故類別所涉及的各種危險因素,進行全部辨識,并據此找出針對措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風險辨識的角度來說,就是沒有作過相應假設,辨識出這種風險,自然沒有應對措施,最終非法試生產導致泄漏,出事后手忙腳亂,險些釀成大禍。隱患治理就是針對前兩項發現的隱患,采取措施進行治理。
3、“三項徹查”的方式。采取企業組織自查、聘請專家檢查,鄉鎮(街道)督導檢查,安監局組織有關部門檢查和聘請專家核查。對企業存在的危險有害因素和安全隱患進行深挖細找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個工作保質提速。特別是風險辨識,技術性很強,沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。
4、“三項徹查”的要求。一要全面持續的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業要全,對標檢查發現的問題要全,風險有害因素辨識要全,排查治理的事故隱患要全。同時,由于時間跨度5個月以上,要保持持續性,不能懈怠,安監局與鄉鎮街道要部署好、督導好、調度好,各企業要執行好。二要記錄在案、做好臺賬。企業要做好安全生產檔案,在健全紙質檔案的同時錄入微機進行登記,形成《冶金等工貿企業安全生產電子檔案》。同時,各鄉鎮、相關部門都要備案。三是做好隱患整改。發現的安全隱患要下達整改指令,責令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求督促企業落實防范措施。對一時難以整改又嚴重影響安全的重大安全生產事故隱患,要立即停產、停用。危化品化工醫藥企業凡是被停產后復產的企業必須通過部門驗收,報縣政府審核后才能復產。四是做好風險應急處置。徹查發現的風險有害因素要制定應急處置預案,落實應急處置措施,健全事故應急協調聯動機制,督促企業嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,做到反應迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。
(二)關于“六打六治”打非治違專項行動
事故,也存在非法生產、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規違章。這次在全國范圍內集中六個重點領域有針對性的開展打非治違專項行動,就是為了扼制事故多發的勢頭。結合我縣實際,突出在危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個重點行業領域,集中開展“六打六治”專項行動。縣安委會辦公室將制定專門的方案進行具體部署。
1、牽頭單位及打擊整治內容
(1)危化品領域:由安監局牽頭,打擊危化品和化工企業未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報、無預案、無安監人員在場情況的非法生產行為,整治在吊裝、動土、設備檢修、臨時用電、動火、盲板抽堵、受限空間和高處作業等八大作業票制度中的違章問題。
營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題;
(5)消防領域:由公安、消防大隊牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領域:由國土、安監、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業無證開采行為,整治人員不培訓、特種作業人員無證上崗問題。
2、打非治違的方式
采取企業自查,部門、鄉鎮街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉鎮將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業,企業要認真自查自糾,凡存在重點打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關部門、鄉鎮報告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉鎮要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯合執法,對六類非法違法、違規違章行為,進行集中打擊和整治。對已告知證照過期的企業進行逐一檢查,仍在生產經營建設的,一律予以關閉取締;對存在六類非法違規行為且未整改的,按照有關法律法規從嚴從重處理。
3、打非治違要求
這次打非治違“六打六治”專項行動不同于以往,六個領域的牽頭部門、各鄉鎮(街道)、相關企業務必要高度重視,在年底前,如果嚴重非法違法行為反復發生以及發生嚴重影響事故的,必將受到更加嚴厲的懲處和責任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(1)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關閉取締、暫扣或吊銷許可證、責令停產整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規定上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(2)組織開展聯合執法。專項行動期間,縣政府每月至少開展2次聯合執法行動。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。
(3)進行專題曝光。縣電視臺要開展專題報道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。
(4)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
(5)實行“一案雙查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業主要負責人責任,同時要依法追究有關單位負責人責任。
(三)立即組織開展粉塵作業安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓,結合 “六打六治”專項行動,由縣經信局牽頭,消防、安監、質監、糧食等部門配合,各鄉鎮(街道)具體負責本轄區檢查,立即對涉及粉塵的相關企業特別是糧食、棉紡加工企業進行專項檢查。要按照《粉塵防爆安全規程》等規定,全面進行排查,凡存在粉塵爆炸危險場所的,必須按照國家標準要求,配齊通風、除塵、防火防爆設備設施和滅火器材,并針對企業自身粉塵爆炸危險場所的特點,采取有效控制措施。要加強對從業人員消防安全和粉塵防爆教育培訓,普及粉塵防爆知識和安全規程,提高安全防范和遇險逃生能力。對發現的各種違法違規行為,要依法督導整改,確保落實到位。
三、強化責任,確保各項活動取得實效
(一)強化部門監管責任。要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,全面落實行業主管部門的安全監管責任,堅決糾正行業安全監管缺位、錯位或不到位的問題。檢查中要嚴字當頭、敢抓敢管、勇于負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽,對違反國家法規規程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴肅查處。
(二)落實鄉鎮屬地責任。各鄉鎮(街道)要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監中隊建設。要定期分析安全生產形勢,研究制定預防性工作措施,及時督導檢查工作,實時解決重點難點問題,確保各項活動順利開展。
(三)突出企業主體責任。企業主要負責人要嚴格落實安全生產法定職責,強化安全生產第一責任人責任。要加強企業安全生產教育培訓,堅持普遍性、長期性、經常性原則,嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證培訓,深化企業全員培訓,增強安全意識和防范能力。技術和管理能力不足的小微高危企業要嚴格落實委托技術服務規定。要加強班組安全管理,配強班組長和安全員,提升現場安全管理水平。要進一步完善企業內部安全隱患排查制度,逐級落實廠級、車間、班組、崗位隱患排查治理責任和措施,并逐項搞好原因分析,落實重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強化督導檢查。各有關單位要嚴格督導企業自查,嚴格審核企業自查自糾報告,核查企業人員培訓情況,調度駐廠專家,對未認真開展“三項徹查”、“六打六治”和粉塵作業專項活動的企業,要依法進行嚴肅懲處。發生事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則,對事故單位和責任人進行追責,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產的責任重于泰山。面對經濟社會發展的新形勢新要求,我們一定要把標準再提高,工作再深化、措施再創新,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。