光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
駐村幫扶工作計劃的封面篇一
為了認真貫徹落實十x屆x中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村幫扶工作計劃的封面篇二
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、迎接國家第三方驗收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉村振興戰略”,建立精準扶貧工作長效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據縣委、縣政府的精神,結合本村實際情況,特制定如下駐村幫扶工作計劃。
全村共有5個村民小組,196戶,700人,貧困戶48戶,其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶,共有黨員26人。
今年,我們的幫扶工作將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰斗力。
1、基層組織幫扶計劃:一是加強政治理論學習,開展學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員活動;二是堅持三會一課一會四評制度;三是加強班子隊伍建設,積極培養后備干部,完善共青團、婦代會、監督委員會等村級組織;四是加快村衛生室建設;五是建好村級便民服務站,六是聯系并督促幫扶責任人常入戶,對貧困戶進行結對幫扶,取得成效。
2、基礎設施幫扶計劃:一是村組貧困戶院落及道路硬化;二是爭取建設沙溝社1.5公里道路加寬項目。
3、農業產業幫扶計劃:一是繼續做好核桃樹的培育管理;二是扶持種養大戶,并對有一定規模的養殖大戶進行政策優先;三是加大勞務人員培訓力度,對有學習意向的勞務人員進行免費技能培訓,增加外出務工人員的收入。
4、關愛殘疾人計劃:一是扶持殘疾人創業,發展養殖業;二是對特困殘疾人進行臨時生活困難救濟,并幫助申請和落實最低生活保障。
5、生態文明建設計劃:積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊,綠化道路,栽花種草,共建美麗鄉村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓勵村民改廚改廁,提升人居環境;三是發展太陽能熱水器、節能灶等清潔能源。
6、社會事業幫扶計劃:一是關愛留守兒童、失學兒童和在讀貧困大學生的上學問題;二是完善新農保、新農合體系,做到參加保險、參加合作醫療人員達到100%;三是加強村民素質和文明教育,積極開展“五好文明家庭”評比活動,樹文明家風;四是繼續抓好計劃生育工作,認真做好孕檢工作,嚴防計劃外生育;五是堅持依法治村,實行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作,嚴厲打擊各種非法活動;及時排解各種民事糾紛,切實維護社會秩序的穩定;六是做好節日慰問工作,重點是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴格遵守駐村幫扶隊員的管理規定和工作紀律,認真執行學習、培訓、例會、報告、考勤工作制度。
2、及時報送計劃、總結和相關幫扶工作資料,認真建立好相關臺賬工作。
3、加強幫扶辦公經費管理,確保幫扶資金用在辦公生活上,嚴禁虛報浪費。
4、認真履行幫扶工作職責。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入,充分發揮主觀能動性,盡力為幫扶村辦2-3件好事、實事,確保群眾滿意,爭取把幫扶村建設成示范村。
5、加強幫扶工作組自身建設。完善健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤等各項制度。同時主動與鄉鎮分管領導溝通聯系,積極開展工作,充分發揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設,不增加村里和群眾的負擔,樹立良好形象。
總之,今年是深入貫徹落實黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉村振興戰略”的關鍵之年,我們將會全面貫徹落實縣委政府各項部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略不動搖,更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅,更加注重精準幫扶穩定脫貧,更加注重產業扶貧,更加注重激發貧困群眾內生動力,增強群眾獲得感,再接再厲,精準發力,做好鞏固提升工作的.同時,助力鄉村振興,為實現全面小康作出更大貢獻!
駐村幫扶工作計劃的封面篇三
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2019年,農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業
全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到2019年,計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業
棗樹和核桃:到2019年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到2019年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益最大化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮最大效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
駐村幫扶工作計劃的封面篇四
1、對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
2、建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
3、為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
4、組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
1、建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
2、成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
1、邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
2、開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
3、建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
4、開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
1、制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
2、對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
1、開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨xx周年為契機,組織黨員到支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
2、制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
1、深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
2、加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
3、嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村幫扶工作計劃的封面篇五
紅橋村現共有10個村民小組,常住人口704戶,共計2912人,其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝,其中旱田1510畝,水田2400畝。
施場村現共有9個村民小組,常住人口486戶,共計2200人,其中移民19戶,共計88人。耕地面積3301畝,其中旱田1650畝,水田1651畝。
按照市委市政府的有關精神,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩定和諧發展,推動農村環境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求,進一步統一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的.幫扶工作規劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區,環境污染較為嚴重。二是農民收入少,來源單一,主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱,沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支持。
潛江市供銷合作社聯合社
二〇xx年十一月二日
駐村幫扶工作計劃的封面篇六
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村幫扶工作計劃的封面篇七
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
三、總體目標
按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到201x年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。201x年,農村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到201x年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。201x年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到201x年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到201x年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到201x年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(林)業建設。
堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到201x年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業
全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到201x年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖:到201x年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到201x年,計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業
棗樹和核桃:到201x年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到201x年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到201x年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
(二)著力加強城鄉基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到201x年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到201x年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務,充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
(四)著力建設美好鄉村。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創新精準扶貧工作機制。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。