“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么,報告到底怎么寫才合適呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
新農村建設調查報告摘要實用篇一
1、加快產業發展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩定農業糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業,夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態循環農業產業園區建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業合作社,采取支部引領、企業帶動、協會組織、農戶入股的方式,推進新村產業發展,化解聚居點居民就業、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛生站實施達標建設;環境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮率先啟動9個農村居民聚居點建設,統一規劃布局、統一聚集土地、統一施工建設,入住戶數達584戶,占地面積達246畝。
4、統籌推進各項社會事業發展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛生事業,全面推行計生村(居)民自治,穩定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發公共衛生事件應急機制,新型合作醫療參合率達96%以上,農村醫改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫、老有所養、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉鎮企業職工養老保險4800余人,去年和今年發放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發生,社會治安穩定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩定因素,變上訪為下訪,充分發揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養殖大多村組處于低水平發展。少數村融于產業園區,仍然存在打工掙錢、務農敷口現狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養多、傳統種養多、盲目種養多、靠人力種養多。致使本土經濟發展緩慢。
2、人居環境發展滯后。人居環境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業發展不平衡。醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛生站占據農村醫醫療衛生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉創業,讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業產業化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規模發展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業,要有人無我有、人有我多、人多我優的思路。把我鎮果蔬、生豬、家禽支柱產業做大做強。朝著規模化經濟、精品化經濟、低碳化經濟發展。培育業主、發展大戶、聯接龍頭企業,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮化步伐,努力在二。三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業技能,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮環境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛生水,解決住居安全,解決環境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫療保險、養老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼備,以德優先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現代化進程中重大的歷史任務,是一項系統工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發努力,明天一定更輝煌。
新農村建設調查報告摘要實用篇二
隨著___村經濟的穩步發展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環境不斷優化,計劃生育工作也穩步推進,經濟發展呈現新態勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“為指導,深入貫徹落實科學發展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩定發展糧食生產,持續增加農民收入,實現品牌效應;加強種養業的發展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛生、教育、文化事業的進一步發展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使韓莊村早日成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
一、____的基本情況
___村坐落在___鎮的西部,東鄰___鄉,是__鎮最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經濟發展呈現新態勢。
近幾年來,該村種植業、養殖業、第三產業同步發展,經濟發展呈現出前所未有的新態勢。
該村主導產業為旱作農業,主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環境的不斷優化,區位優勢的不斷挖掘,韓莊村的養殖初具規模。目前該村大型養雞專業戶1戶,大約養有五、六千只雞。大型養豬專業戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養豬場,進一步擴大養殖規模。飼養的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區)。趙莊子村第三產業以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養站和獸醫醫院等。
三、新農村建設的實施情況。
1、經濟快速穩步發展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發展。該村多數農民增收以經營銷、種養和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業沒有資金,搞養殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫療制度,實現大病救助,全村617戶農民參加新型合作醫療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰斗力,夯實、鞏固基層的執政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環境,思想重視程度不夠。
四、 當前存在的問題
1、 賭博風的抬頭
我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、 迷信活動
在這次調查中我發現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰,但由于農村傳統文化的根深蒂固,使得在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、 幾點建議
以上就是我所調查的家鄉關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
六、_____村社會主義新農村建設的努力方向。
1、穩定發展糧食生產,持續增加農民收入。積極推進農業產業化經營,按照產業化發展的方向和要求,對有資源優勢和市場需求的農產品,實行連片規劃建設,形成有特色的區域性主導產業,為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優,沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發展相關產業,把“品牌”作建為設農民增收、農業增效的切入點,實現品牌效應。
2、重視發展養殖業。繼續重點支持養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的養殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養雞養豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優化品種,提高質量,增加效益,實現養殖業可持續發展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛生、教育、文化事業。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫療方面,努力作到明年新型農村合作醫療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。現在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學校“普九”工作的投入,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環境。百年大計,教育為本,我們要繼續努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養、種植結構調整、高效經濟作物發展、農業標準化建設等方面的科普知識;有關專業技術信息方面的電焊、美容美發、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經濟全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。“第六屆村干部換屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規,增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業為農民、農業、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“、科學發展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規,讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發達地區打工掙錢學技術。為提高轉移就業質量,在勞務輸出中,根據用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發、家電維修等專業,充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業技能培訓,培訓合格,發給職業資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸得出、穩得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據我村優越的地理位置發展養殖業,或者是發展園林種植,或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養新型農民。
七、總結
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發現解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村!
新農村建設調查報告摘要實用篇三
1、信貸供需不適應新農村建設。
一是需多供少。據權威專家測算,未來5年,新農村建設農民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統累放貸款為3.4億元,其中農村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮花塘村按新農村建設規劃共需建設資金600萬元,農村金融部門目前為止,沒有實質性參予到建設當中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業性銀行都有資金上存或外流現象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少。“三農”資金總需求為15億元,農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數達80%以上,享受農金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉創辦養豬廠,當年盈利全部存入農信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業面臨倒閉。
2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款,而放掉大額農業發展項目資金投放,農業信貸資金供給與農業產業化發展不相配套的狀況已制約著農業生產水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業務為主,忽視了中長期農業基礎設施項目、科技開發項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農村建設“生產發展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉鎮,1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農業銀行,從至今,對一些工業企業、房地產開發、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉、重消費領域輕農村項目建設的經營思路,也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。
3、信貸環境不適應新農村建設。主要表現為“三好三不夠好”。
一是大環境好,小環境不夠好。近年來,為解決“三農”問題,國家各項支農、惠農金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數量少。加之相當部分鄉鎮重視項目資金,忽視信貸資金,導致金融對農村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環境好,硬環境不夠好。據不完全統計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農村轉移支付、各項專款等資金1億余元,為農村金融業的發展提供巨大商機。而目前__縣鄉鎮一級金融機構只有農信社一家,比較邊遠的5個鄉鎮連一個網點也沒有,并且城鄉無法進行電子匯兌核算,資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施,農村資金流量將會更大,農村金融機構根本無法承載。
三是點上環境好,面上環境不夠好。在爭創湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規模定貸”、“農戶聯保”等信貸模式,試點鎮、村信用環境大大改善。如大王鎮柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現已成為全縣有名的“養豬專業村”。但是,面上少數農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現象仍然存在。如楓林鎮農信社累計發放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農銀互動不夠是直接原因。
一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程,也是農村金融部門加快自身發展的有效載體。然而,當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高,經營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發展。
二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看,木港鎮棗園村胡受組150戶農戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農業項目的開發和資源收益的共享。
三是農銀協作不夠。雖然__縣開展創建“信用鄉鎮、信用村組、信用農戶”的“農村信用創建”活動已初見成效,但真正農銀協作的份額仍然不高,貸款農戶占比較小。加之,農村金融機構為適應股份制改革,大幅撤并營業網點,而新農村建設涉及的各類資金較多,因網點太少,缺乏互動載體,導致農村資金異地存儲和外流現象嚴重。農銀互動不夠,致使金融信貸在農村很多地方是“空白”,直接影響了農村金融發展和新農村建設。
2、支農體系不全是重要原因。
二是農業銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農行的市場定位逐步從農村轉向城市,從農業轉向工業,主要支農功能體現在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業銀行效益最大化經營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農村貸款周轉慢、季節性強、業務分散,在建設新農村的高潮中更顯單薄,對涉農的農業產業化重點龍頭企業根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發展和新農村建設的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權限過于集中。單筆發放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權,農村金融機構實際上已經成為變相的吸存窗口,造成了農村信貸規模逐步縮減。
二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現代金融企業的追求,而農業在金融中被視為是“弱勢產業”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農村資金“非農化”,必然導致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農村發展資金缺口更大。
三是信貸手續過嚴。目前,縣級金融部門信貸業務主要放在抵押、質押的傳統信貸模式上,而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產等農民擁有的財產均不能做抵押;小組聯保或小額信貸由于受額度的限制,只適用于小規模的生產農戶;盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農戶評級缺乏統一的規范和規定文本,現實存在評定手續過于復雜,信貸人員責任過大,使這方面的業務開展受到了一定的制約,農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性,加劇了資金供求關系的緊張,新農村建設將很難分享到金融改革和金融發展的成果。
1、金融理念由傳統向現代延伸。在縣域農村經濟發展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現狀,理念革新是先導。
一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農意識。新農村建設離不開金融支持,金融發展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置,定好位,用好錢,充分認識新農村建設帶來的機遇,搶占先機,樹立農村發展我發展,農民增收我增效的觀念,積極融入新農村建設這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養”,在支持新農村建設中實現農銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強化服務意識。金融部門要根據新農村建設的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農村經濟在國民經濟中的地位,建立良好的金融服務體系,擴大有效的金融需求主體,充分發揮自身優勢。
三是變風險掣肘為正面激勵,強化經營意識。在強化風險意識的同時,不斷完善風險控制和補償機制,讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構的政策性包袱,對金融支農投入大、服務優的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業相關部門的協作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務當地經濟發展的金融措施,更好地支持地方經濟發展。
2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發展的模式照搬到農村,要根據農村實際制定區分城市行、農村行的發展策略。把政策性、商業性與民間性金融服務結合起來,不斷開發出新的個性化的服務品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業產業化、農村城鎮化和農民市民化的發展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規模定貸”、“農戶聯保”、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業種養大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業務品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農業生產規律和要求,合理制定貸款期限,確保農業發展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務領域上,實行生產、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經營理念,用銀團方式、銀聯方式、主戶聯營等多樣方式,積極支持農村現代物流業的營銷;支持發展農產品、農業生產資料和生產消費品連鎖經營;支持建立以集中收購、統一配送為核心的新型營銷體系和農產品“綠色通道”網絡。四是在風險規避上,實行銀、民、保并聯。農業生產周期長、產出回報率低、抗御風險能力差等行業特點,迫切要求金融保險在新農村建設中發揮“減震器”作用。要研究出商業性保險與政策性保險相結合的有效機制,充分考慮到農民生產生活的需要和經濟承受能力,加大保險產品的創新力度,設計出有農業特色,受農民歡迎的農產品運輸、季節價格、災害減收等保險品種來,為農業生產和農村發展消災避禍,增資增效。
3、農銀互動,由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發展新農村建設規劃,重點選擇經濟基礎較好,發展潛力較大村鎮實施信用工程建設,以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業和小康示范村信貸支持力度,拓展農銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業銀行、農業發展銀行、農村信用社、農業保險機構,信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織,允許農村信用社、農行、農發行區域內相互融資。要在積極拓寬農發行業務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上,進一步深化農信社改革,促進農信社法人治理結構的完善和經營機制的轉換,支持農信社做大做強;培育民間小額農貸組織,規范運行機制和操作規程,使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農業產業化發展中尋找資金增值點,保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。
二是發揮金融功效,培育更優更強信貸主體。要充分發揮金融投向的引導和扶植作用,深入調查研究,把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經濟建設中的引導作用,主動聯姻,建立健全信息互動和銀農協作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風險。提高經濟主體的組織化程度,把經濟主體由個體農戶做成集體農莊,由單個產業做成產業集團,做優做強。
三是提高經營水平,增強金融支農的信心。各農村經濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制,不斷改善金融生態,實現農銀良性互動,促進農村經濟在社會主義新農村建設中獲得可持續發展。
新農村建設調查報告摘要實用篇四
為了全面了解貧困山區少數民族農村村寨、村貌規劃建設的發展情況,把握具有少數民族特色村寨、村貌規劃建設的發展方向。按照中央提出建設社會主義新農村“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,為穩步扎實地推進建設貧困山區社會主義新農村的村寨、村貌建設規劃提供參考。近期,我鎮安排專人對xx村六組(xx自然村)的村寨、村貌及規劃建設情況進行調查,通過仔細的調查和分析,對我們貧困山區的少數民族村寨、村貌規劃建設有了初步的了解和掌握。
xx自然村寨是建國五十年代土改時期,由xx、xx、xx來xx種田的移民居住而成,雖然人文歷史短,但具有同樣的侗族生活習慣且沿襲至今。xx村的第一任村支部書記xx就是xx自然村寨人,對xx村具有較深的影響力和代表性。
xx自然村寨距xx公里,自然村寨中心停車場距xx公路約300米,交通較為便利,地勢較為平坦。自然村寨的整體朝向為坐西北朝東南,是一個典型的依山傍水的xx族村寨風貌。全村共29戶,總人口147人,整個自然村的稻田面積168畝,人平1.14畝,旱地(包括菜園和果園)50余畝,山林面積618畝,人均1.5畝,主要經濟收入來源是傳統的種養業(稻谷、柑桔、牲豬)和勞務輸出。整個自然村寨共外出務工44人,戶平均人5人,舉家外出務工的3戶,有國家工作單位的1人。20xx年底,人平均收入為1350元。
一個民族都有自己特色的民族文化,并能沿襲繼承和發揚,移民至xx人也一樣,有著深厚的侗民族傳統文化。一幢幢吊腳樓式的房屋依舊是依托山坡而建,茅廁依舊是依路而立,豬欄、牛圈搭起的簡易棚或在樓腳而建,人畜混居的民族傳統依然存在,離建設社會主義新農村村寨規劃建設的要求相差甚遠。在xx特大洪水災害爆發時,依山而住的山坡出現整體滑坡的險情,雖然未構成災害,但依山而住的轉水人開始轉變傳統的思維觀念,在村組的號召下,通過全體村民的民主協商,一致通過決定對整個xx自然村寨自發地進行整體布局規劃,并以村規民約的形式確定下來,所有的村民無條件服從規劃布局。初步構建村容整潔的社會主義新農村的雛形。
規劃規定:每戶預留100—150平方米的宅基用地,并以“井”字型的街道空間進行村寨布局,對進村的村道進行擴建規劃,路面寬為3米,中心村主街寬為2米,進戶的通道為1米。經過兩年來的規劃建設,經濟條件好的村民已經按照規劃建起了新房,房屋結構為清一色的三間三層磚木結構的吊腳樓閣,到目前為止,共新建房12幢,已初步形成一個既現代又古樸的侗民族特色建筑群落。新建的新房都砌起了室內衛生間;自來水工程已正在籌備;牲畜欄舍都已整體搬遷,并正在申報廁改;街道硬化正在緊張籌劃;沼氣池建設也正在醞釀籌備;村民風尚淳樸,人民勤勞,呈現出團結安定、和諧共處的新氣象,村容村貌已經達到了建設社會主義新農村的具體標準,體現出地方的侗民族特色。
xx自然村寨規劃建設雖然是村民自發組織啟動的,并能與農村社會經濟建設同步發展,但尚缺乏長遠的發展眼光。如村寨的中心街道路面寬只有2米,隨著社會的進步經濟的發展,富有的農戶具備了購買私家車的能力時,就呈現出街道過于狹窄而擁擠不堪的局面;同時,整個自然村寨的規劃雖然以村規民約的制度化形式固定下來,但缺乏整體的編制規劃。如自來水的消防設施的規劃與建設、農電網的配置及電話、電視光纜等服務設置的完善沒有明確的方案。再就是村寨存在規劃建設中沒有明確村寨建設的時間,時間拖得過長失去了建設社會主義新農村的現實意義。還有基礎設施建設資金投放不足,嚴重影響村寨規劃建設的步伐。
為讓村寨規劃建設得更加科學合理,更加具有民族特色的建筑群落,由政府指導對原來規劃預定的村寨中心街道進行擴寬,為未來村落的發展打下基礎;同時政府可會同建設部門從實際出發,編制村寨建設和人居環境治理的指導書,重點解決飲水、用電、燃料(沼氣池)、消防安全、通訊、廣播等配套設施;尤其是基礎建設資金要專項解決,并切實解決住宅與畜舍混雜的問題;加大村寨污水、垃圾治理的力度,改善村寨的環境衛生,本著節約適用的建設原則,扎實地推進貧困山區村寨的建設與治理,構建和諧的xx民族村寨部落群。
xx鎮人民政府
新農村建設調查報告摘要實用篇五
第一,思想發動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農村建設工作會議后,區委、區政府把思想發動工作放在首位,召開了全區社會主義新農村建設動員大會。區新農村辦編發簡報14期,各鄉鎮積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發動,全區干部群眾建設社會主義新農村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規劃設計科學合理。區委、區政府主要領導多次深入鄉鎮及村屯進行調研,對制定全區社會主義新農村建設規劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區xx—20xx年社會主義新農村建設規劃》。按照以城帶鄉的總體戰略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區域發展、產業布局、小城鎮建設、環境治理諸多因素,依據實際情況把全區82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業和工業集中區的31個村,突出企業促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農業為主,條件相對較差的38個村,突出產業拉動,力爭20xx年建成。與《規劃》實施相配套,還制定下發了《寧江區社會主義新農村建設幫扶工作方案》、《寧江區社會主義新農村建設部門負責分工意見》等一系列相關規定,進一步明確了全區社會主義新農村建設的指導思想、發展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區社會主義新農村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮為省級試點鎮,民樂村和農林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發村和劉家圍子村為區級試點村。為使試點鎮、村加快建設速度,區委、區政府積極爭取國家及省、市對試點鎮、村的支持,又組織區直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區試點鎮、村現已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協協調資金100多萬元,為井發村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區社會主義新農村建設呈現良好開局。
第一,農村產業結構單一,生產經營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區社會主義新農村建設的質量和速度。社會主義新農村建設的根本問題還是經濟發展問題。全區農村經濟發展正處在傳統農業向現代農業的轉換時期,更多地表現出傳統農業的特征。一是農村產業結構單一。調查的幾個村,呈現出種植業一花獨放,養殖總量呈下降趨勢,加工業幾乎空白,二、三產業嚴重滯后。二是生產經營方式落后,農業仍然延續著以戶為單位,各自為戰、自產自銷的粗放式的生產經營,科技含量和產出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經濟具有一定活力外,在沒有養殖業發展和加工龍頭企業牽動的情況下,傳統農業不會有更廣闊的增收空間。
第二,農村集體經濟薄弱,農民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農村基礎設施建設。農田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農村建設的硬指標,全區82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區向上爭取資金是有限的,加之各村集體經濟相對薄弱,絕大多數村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農村基礎設施建設需要的投入與現實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區社會主義新農村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產力發展水平低,內力不足,外援無望,是全區全面推進社會主義新農村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區全面完成新農村的建設目標將很難實現。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區社會主義新農村建設的發展進程。社會主義新農村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農村建設的認識問題。據調查,全區社會主義新農村建設在統一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區社會主義新農村建設,要堅持以科學發展觀為指導,既要穩步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農民群眾把思想統一到全區社會主義新農村建設動員大會精神上來,充分發揮積極性、主動性和創造性,把新農村建設的美好藍圖變為現實。
第二,把發展現代農業放在首位,突出解決好社會主義新農村建設的根本問題。發展現代農業,拓寬農業增收的空間,增加農民收入是建設社會主義新農村的根本問題。首先,應當夯實種植業發展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產田,提高玉米、水稻的單產,探索規模化的生產經營,通過農業機械化的牽動和大力發展勞務經濟的引動,逐步實現糧食生產向大戶集中,提高糧食生產經營的集約化程度,降低土產成本,提高產出效益。其次,狠抓養殖業的發展。瞄準小區專業化養殖的方向,搞好牧業小區的全面規劃設計;出臺優惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業小區建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現養殖總量的擴張,更要注重養殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業,立足資源,擴大招商引資,興辦農副產品加工業,建設一批能夠強勁拉動種養業、具有較強市場競爭力的龍頭企業。其四,圍繞農業產業化的發展,突出抓好專業化生產經營。目前全區專業化生產經營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業化生產經營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監管,擴大生產經營規模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農村建設的瓶頸問題。社會主義新農村建設的主體是廣大農民,受益的也是廣大農民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農民的主體投入意識;圍繞公共事業和公益事業的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農村的公共事業和公益事業的發展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農村建設的服務水平。進一步提高鄉鎮黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規劃設計,培育主導產業,解決重點、難點問題。進一步強化鄉鎮政府對所屬站所的管理力度,農、林、水、畜牧、文化等直接為農民提供服務的站所,應經常深入到農戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉鎮站所的現狀特別是發揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農村信用社春放秋收與產業化生產經營脫軌的問題。用市場開發的新視角引導通訊、網絡、金融、保險等服務業向農村延伸。切實強化區直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區委、區政府對區直部門特別是各個涉農部門服務于社會主義新農村建設的表現,每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優和干部獎懲與使用的重要依據。