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有關清廉企業建設方案一
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，引導非公有制經濟人士守法誠信，著力構建良好政治生態，不斷優化營商環境，培育更有活力、創造力和競爭力的清廉市場主體。
（二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業黨員干部職工守紀律、講規矩的意識顯著增強，政治生態顯著優化，清廉文化深入人心，企業運行規范透明，親清政商關系有效構建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
（一）緊盯重點領域關鍵環節，促進清廉國企建設走深走實
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統一。全省各級國有企業要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業“黨建入章”工作。制定企業黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監事會、經理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個治理主體議事規則，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規管理，構建企業內部廉潔防控體系，完善現代企業制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監管體系。全省各級國資監管機構探索推進建立出資人監督和紀檢監察監督、巡視巡察監督、審計監督等統籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協同、責任追究協同等方面的監督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業內部巡察工作的指導。全省各級國有企業探索構建黨委領導、紀委統籌，紀檢監察、監事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協同聯動的監督體系，促進黨內監督和法人治理監督有機融合。建立健全企業信息公開制度體系和工作體制機制，依法確定主動公開的信息內容，積極穩妥推進企業信息公開工作，努力打造適應市場化、現代化發展需要的陽光企業，自覺接受有關部門監管及社會監督。
3.搭建國資國企在線監管平臺。全省各級國資監管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監管數據指標，積極爭取相關部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監管平臺，實現對國有企業“三重一大”等重要事項的實時在線監管。全省各級國有企業要加快數字化轉型，加大數據共享中心建設，構建企業集團組織層級全覆蓋、集團管控業務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統，通過與國資國企在線監管系統互聯互通，實現全方位動態監管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數的監督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，全省各級紀檢機關、組織部門、國資監管機構加強對各級國有企業“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執行民主集中制情況的監督檢查以及日常監督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業黨組織要加強對下屬企業“一把手”的監督。全省各級國資監管機構和國有企業黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據《湖北省黨委（黨組）運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態”進行常態化監督，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業黨風廉政教育指導意見》，堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態化宣傳教育機制，鼓勵國有企業結合自身特點探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業要嚴格執行國資監管規定，重點在企業改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域，完善制度建設，構建科學、規范、透明的工作程序，建立全過程監督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監管機構要定期開展各業務領域制度執行情況檢查，針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業停止或糾正違規操作，保障國有資產安全。對發現的有關問題線索，及時移送相關部門。國有企業黨組織和紀檢監察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險，依規依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規違紀的問題線索快查快辦，發揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發領域，結合國資國企發展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監管機構會同有關部門統籌謀劃推進國有企業違規借貸專項整治、違規擔保專項整治、國有企業對參股企業“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業負責人履職待遇和業務支出專項整治、國有企業違規出租出借房產問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質量發展的問題和癥結，有效凈化國企領域發展環境和政治生態，深化清廉國企建設。
7.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅，全省各級紀檢監察機關嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等方面的腐敗問題，守護好國有資產。嚴肅查處發生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題，對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、
激勵約束并重，認真落實“三個區分開來”“鄂紀勵十二條”，激勵企業領導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業黨組織要持之以恒落實中央中央八項規定精神及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監察工作情況匯報，幫助解決紀檢監察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監察機構履職盡責。
（二）加強宣傳引導，著力推動清廉民企建設
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統戰部、工商聯持續深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動，引導企業家從自身做起，推進法治企業和誠信企業建設，自覺抵制利益輸送、權錢交易，打牢清廉企業建設的法制基礎。黨員企業家要按照黨章黨規黨紀要求，在清廉企業建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統戰部、工商聯引導民營企業建立現代企業管理制度，完善企業法人治理結構，構建企業內部廉潔防控體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面，權責明晰、流程規范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實現內部監督、源頭管控。
3.推動民營企業清廉文化建設。全省各級統戰部、工商聯推動民營企業把企業文化、職業道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業為主要內容，積極構建具有行業和企業特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創建清廉企業的倡議活動，引導民營企業家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業理念在企業間和全社會形成普遍認同。
4.發揮行業協會、商會行業自律作用。全省各級統戰部、工商聯、民政部門及各行業管理部門要指導商會在加強自律、促進發展、強化監管等方面發揮重要作用，引導民營企業家樹立正確的發展觀、經營觀和廉潔觀，增強企業自我約束、自我規范的意識。進一步完善行業自律規范、管理規范、道德規范，共同維護市場經濟秩序。
5.加強商業賄賂違法犯罪行為聯合懲戒。全省各級統戰部、工商聯在推薦民營企業家參政議政、評先評優、表彰獎勵中，加強廉潔審核，對被司法機關認定有商業賄賂犯罪行為、被紀委監委機關認定有嚴重商業賄賂違法行為的，依法依規在一定期限內實行“一票否決，
（三）構建“親清”政商關系，優化營商環境開展政企面對面交流活動。全省各級統戰部、工商聯、國資監管機構建立黨政領導干部、部門與企業家的聯系服務機制，定期召開“親清”政商關系座談會，促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
2.開展服務支持活動。全省各級紀檢監察機關加強到企業就相關職能部門執紀執法情況進行調研，幫助企業解決實際困難。加大正風反腐力度，及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規占用企業財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件，凈化政治生態，
優化營商環境，維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業投訴服務平臺建設，高效受理、辦理企業投訴服務事項。
3.加大清廉企業先進典型的宣傳力度。全省各級國資監管機構、工商聯對我省企業加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業依法經營責任。全省各級國資監管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動企業清廉文化建設。推進誠信體系建設，倡導全省企業爭做依法依規經營、重合同守信用，遵守商業道德、生產安全、勞動者權益保護、生態環境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
（一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容，采取召開工作部署會、現場調研等形式，積極宣傳清廉企業建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容，提高企業各級黨組織對清廉企業建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發企業刊物等多種方式宣傳清廉企業建設有關內容，營造良好的工作氛圍。
（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業按照《關于推進清廉湖北建設的意見》（鄂發〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業建設的領導機制和工作機制,成立工作專班，認真研究制定符合本企業實際，具有可操作性、可執行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務和工作責任，鼓勵大膽探索創新，確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業將工作方案分別報各主管部門。
（三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業對照本實施意見，全面推動清廉企業建設工作。對已開展的工作進一步進行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進一步完善，強化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質保量完成。在推動過程中，各企業要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查，在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對存在的問題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問責的要追責問責。各企業將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續推進）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據工作實際情況，重點開展三項行動，強化清廉企業建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業執行國資監管制度的情況進行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業建設情況開展專題調研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導推動企業深化清廉企業建設的成果。三是開展專項整治。在企業全面排查的基礎上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進行整改，做到見人見事見責任。2025年上半年，各企業對清廉企業建設情況進行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門。下半年，清廉企業建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量，對企業清廉企業建設情況進行階段性評估，對企業好的經驗做法進行積極廣泛宣傳，對發現的問題進行通報，推動建立清廉企業建設長效機制。
（一）加強組織領導，壓實主體責任。把清廉企業建設作為全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措和抓手，加強組織領導，強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭，省紀委監委機關、省委組織部、省委統戰部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監管局等相關責任單位共同參與的清廉企業建設領導小組，準確把握清廉企業建設中的重點和難點，統籌指導督促各企業開展清廉企業建設工作。建立省市縣三級聯動機制，加強組織領導，整體謀劃部署，統籌協調推進，層層抓實清廉企業建設各項工作。各企業要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機構監督責任“四責協同”的責任機制，確保工作取得實實在在的效果。
（二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗，宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業建設的年度工作計劃，年底對清廉企業建設工作進行考核,考核結果與企業負責人經營業績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴肅追責問責。將落實清廉企業建設情況納入巡視巡察、日常監督的重要內容。每年底，企業黨組織要向主管部門、上級紀檢監察部門書面報告清廉企業建設工作進展情況。
（三）加強宣傳引導，營造良好環境。加強輿論引導，充分發揮各類媒體、平臺作用，加強對清廉企業建設的宣傳，引導全省各級各類企業廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同、支持和參與。充分發揮企業各級黨組織、工會、共青團的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創建活動，營造有利于清廉企業建設的良好氛圍。加強清廉企業建設的理論研究和經驗總結，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，為打造“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉湖北作出應有的貢獻。
有關清廉企業建設方案二
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系，促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營，增強企業競爭力，充分發揮清廉企業的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
（一）堅持黨建引領，突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業企業基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（二）強化權力約束，健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業，精準對接，精準施策，幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動，提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以腐敗易發多發領域和部位為重點，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時公開公示。
（三）規范監督管理，提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設，在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構，切實發揮紀檢監察機構的作用，加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發現披露機制，健全企業信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。
（四）樹立企業新風，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業廉潔文化精神，打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督，及時發現各企業存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情，端正職工態度；確保企業良性經營，監督營商環境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業”建設試點單位，正式啟動清廉企業建設工作，每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段：創建推進階段（2021年—2024年）
在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業創建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。
（一）加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組，切實履行好監督責任，充分發揮組織協調和檢查指導作用，指導企業結合實際，研究制定清廉企業建設的具體方案，細化工作措施。
（二）強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導，將其納入企業文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業建設的廣泛宣傳，增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。
有關清廉企業建設方案三
摘要：清廉金融文化是關于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融價值觀念或行為規范的總和，是中華優秀傳統文化、革命文化和新時代中國特色社會主義文化的重要組成部分。倡導清廉金融文化，凈化金融政治生態，是金融行業立足當前、著眼未來，確保金融事業持續健康發展的神圣使命。
清廉文化自古有之，也叫廉潔文化。清廉，顧名思義，指清正廉潔，不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。在現代漢語中，“廉潔”的通常意義為：不損公肥私；不貪污。即公正不貪、清白無污。“廉潔”二字不僅僅是“為官者”的個人追求，更是每一個公民的責任與義務。
廉潔文化可理解為兼顧涵蓋黨員領導干部層面的廉政文化和覆蓋全社會層面的清廉文化。廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映，是為官從政者的行為規范。那么，清廉文化則應指社會公眾在社會生產生活中崇清尚廉的思想認知和行為模式。
清廉金融文化是社會主義廉潔文化在金融行業的延伸，從其內涵看，不是一般意義上的清廉文化與金融文化簡單疊加，比較普遍的看法是：以科學的廉潔理論為統領，以先進的廉潔思想為核心，以完備的廉潔制度為基礎，以豐富的廉潔活動為載體，經過長期積淀和不斷總結提煉，由決策者集體所倡導、全體成員所認同并自覺遵守的廉潔理念和從業行為準則，是廉潔思想、觀念、制度、行為及其物化的總和。它由廉潔思想與廉潔理念、廉潔制度與行為規范、廉潔氛圍與廉潔形象等構成。從其外延看，清廉金融文化是新時代中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。首先，它是在金融文化的基礎上，側重于對金融職工廉潔從業理念的提煉、建構與宣貫；對廉潔從業系統規章制度的建立、完善與執行；對不同層級員工行為規范、原則的實施與考評；對員工廉潔從業環境、氛圍的建設與營造。其次，它是在完成上述基礎性工作以后，對廉潔文化的長期“落地”生根進行系統的規劃和按部就班的推進與提升，使之能適應金融事業長期健康發展的需要。
加強清廉金融文化建設是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。這一看似尋常的論述，明確把“廉潔”與價值觀緊密聯系在一起，鄭重提出弘揚清正廉潔等價值觀，意味著習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學說新的內容，深化了我們對共產黨執政規律和社會主義建設規律的認識。相較于“廉潔政治”、“廉潔文化”、“廉潔理念”等概念，“廉潔價值觀”更具系統性、哲理性和指導性，是馬克思主義黨建理論和道德學說在當代中國的創造性運用和發展。
那么，怎樣建設清廉金融文化呢？帶著這個課題，支行紀委書記帶隊深入部門、深入基層一線，通過采取指導黨建工作的開展、查看規章制度的落實、與干部員工的座談討論、了解對干部員工的思想教育、梳理業務操作流程等形式進行廣泛調研，總結歸納建設清廉金融文化的幾點建議：
新時代中國特色社會主義清廉文化是在既吸收、借鑒中華民族優秀傳統文化成果，又深刻總結我們黨長期以來反腐倡廉工作的基礎上形成的，是我們黨立黨為公、執政為民的執政理念在廉潔文化形態上的反映，是我們黨執政實踐的進步和升華。
構建清廉金融文化，對內在于提高金融人自我修養，提升自律意識；對外則要嚴明規則，夯實制度根本和文化根基，打造整體合規氛圍。“清廉”者，首先要經得起誘惑。世間繁華如飛花，紅塵浮華迷人眼。古往今來，經不住利益誘惑而“落馬”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身處金融系統，靠近老百姓的錢口袋，深知誘惑重重，更要提醒自己常懷警戒之心，做到經濟上清廉、政治上清正、作風上清白。
當前，一些干部、高管身處要職，卻政治意識、紀律意識淡漠，“親”“清”關系不明，被利益二字蒙蔽雙眼，或背離了依法監管、為民監管、廉潔監管的初衷，或無視職責要求，知法犯法，從金融的監管者、管理者淪為金融風險的制造者、金融腐敗的帶頭者。他們的腐化墮落，不僅嚴重敗壞了黨風政風，觸犯法律，更使人民群眾利益遭受了嚴重損失，最終一失足成千古恨。正所謂“垢塵不污玉，靈凰不啄膻”“蒼蠅不叮無縫的雞蛋”。作為金融工作者要明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理，面對利益誘惑和人情交換，要自覺亮起紅燈，守住底線，以廉為遵，潔身自愛。
二、建立有效的權力運行機制，增強廉潔防控的科學性
1、合理細化權力。首先，要根據我行的結構特點，按照上級行規定的層級，將各項權力風險點分解到各部門、各崗位，最終落實到人；再是，對各項權力的賦予、使用、限制等范疇進行充分了解和把握，理順權力運行流程，設置權力運行監控關鍵點位，找到權力運行風險點的應對辦法；三是，要抓住權力運行的實質，細化權力，找到適合我行權力設置和細化的有效路徑，體現權力劃分的科學性。
2、合理限制權力。要將權力的運行限制在制度下、體系下，對于權力所涉及的廉政風險，按照指標進行定量和定性，如果在指標預警值的范圍內，廉政風險屬于可控的；對于超出預警值的指標，需要對該權力進行違紀的確認，不允許該權力在制度之外運行，從而使得權力不受監控和約束。
3、嚴格控制權力。要依據制度和標準，對于越界的權力，要做到“零容忍”，應及時果斷采取處理措施，維護制度和紀律的權威。同時，要充分利用高科技，運用好我們的稽核、案防、反洗錢等信息系統對權力進行監督和控制，使權力控制體系更加有效地發揮作用。
制度的執行力需要有制度的系統性來支撐。在銀行業廉潔風險的防控中，需要建立一整套機制，都需要把崗位作為最小的防控單位，不給廉潔風險防控留死角。對所有查找出來的廉潔風險點，從初期就要進行梳理、歸納、分析、總結，使大風險化小，小風險化無。銀行內部部門之間，應該在廉潔風險的防控上形成一個整體，各部門應服從防控大局，協調配合，將廉潔風險防控手段和措施進行整合，大力挖掘部門各自條線的風險點，注重防控流程的再造、梳理和總結，設置指標參數，劃分各項權力的合理界限，使每一項權力都要經受防控流程的監控和評估。要拓寬防控的范圍和領域。有針對性的對權力的運行進行跟蹤，不給權力留任何鉆空子的機會，使制度跟得上形勢，主動適應權力的各種復雜性和多樣性。
1、打造多部門聯動的共治體系。在堅持總行黨委的統一領導，支行黨委、紀檢監察及各業務條線部門齊抓共管，形成聯動，形成內控、外防相結合的一體化防控體系。
2、發揮調動各部門防控的責任心和積極性。充分運用好銀行內部考評機制，將廉潔風險防控納入考評系統，與部門的職責掛鉤，與員工的收入掛鉤，將風險防控融入到領導及員工的日常工作中去。
3、大力引入社會監督力量。在社會、全行業大力宣傳廉潔風險防控工作的目的、意義，通過主動對外宣傳換來全社會對我行廉潔風險的反向監督。同時，打通監督渠道，為公眾提供現代化的監控平臺，智能收集反饋意見和建議，并對信息進行加工、提煉，用以提高行業自身風險防控能力。
總之，清廉金融文化建設是新時代中國金融治理體系現代化的現實需要，是營造風清氣正金融從業氛圍和優良金融政治生態的迫切要求，是金融行業反腐倡廉斗爭的一項系統工程，需要全社會共同參與、共同監督、共同配合，方能奏效。就此而言，清廉金融文化建設任重道遠。
有關清廉企業建設方案四
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我庫黨風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，發揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導，儲備庫成立廉政文化建設領導小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人保科。
(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀國法教育、科學發展觀教育。每月組織一次主題教育，學習時間不少于1小時。必學篇目包括：《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
（二）推進廉政文化建設，開展“六廉活動”。認真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業、創新發展”主題教育活動；建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學習教育，促進廉政文化建設。
（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現有庫建網站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業之風，把廉政文化滲透到工作各個環節，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
（四）深入開展“廉政文化進企業”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段，我庫要開展以下活動：
1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認真開展黨員干部廉政文化教育活動；設立廉政教育專欄，在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業開拓創新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業、創新發展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規，培養廉潔高效的工作作風，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業意識，樹立敬業、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據上級黨委的部署，充分發揮廉政文化進企業在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進企業，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平，逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求
（一）高度重視，強化領導。推進黨風廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
（二）豐富和創新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業之念。
（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實，將廉政文化建設納入年度目標任務范圍，獎優罰劣。
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有關清廉企業建設方案五
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發[20xx]35號)文件精神，現就加快推進我縣國有企業“清廉國企”建設，制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業中形成規則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發展態勢，助力我縣改革發展。
二、主要任務
加強我縣國有企業黨風廉政建設，規范國有資產管理，激發員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業經營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區、廉潔影視角，開辟企業清廉文化專欄、專題節目和屏保等，教育引導企業領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業道德認識，自覺抵制商業賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業的文化品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業清廉文化建設長效機制。企業領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發揮
1.健全完善國有企業黨組織議事規則，規范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。
(三)完善國企法人治理結構
1.以日常參會為手段，強化監事會日常監督，部署開展以“防范重大風險、規范內部管理”為主題的國有企業重大風險隱患的摸底排查，促進企業規范內部管理，強化內控機制。
2.健全完善監事工作動態反饋機制，發現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開
1.指導企業健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規范公開程序，創新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監督，扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業充分發揮職工董事、職工監事、職代會的監督作用，整合監督力量，創新監督形式，規范監督程序，增強監督實效。全年不定期組織開展監督檢查。針對監督檢查中發現的問題，督促有關企業及時整改。
(五)加強縣級重點監督項目督查
1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節點和責任人。
2.加強和規范國有企業資產租賃管理。
3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度，掌握工作動態，適時開展抽查工作。
(六)優化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監管制度體系，優化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優化流程、縮減辦事時限，并將各類業務辦理流程匯編成冊，方便企業對照執行。
2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權力清單
1.根據上級統一部署，按照職權法定、規范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優化國資辦職能，實現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業做強做大等目標的有機結合與共同發展。
2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則，對照《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律規定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業事務，最大限度落實企業自主經營權。
三、工作保障
(一)加強統籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業監管科)，負責規劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業主管部門負責牽頭指導落實下屬企業“清廉國企”建設。國有企業要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，調動各國有企業共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。