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有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.x月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用二
根據市委統一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風,針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴肅認真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
(一)關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況
1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據市委組織部、市直機關工委年度工作要點,結合工委機關黨建自身特點,制定工委內部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表,加強標準化建設,突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題,專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據上級黨組織相關工作要求,及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月,召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關工作的部署落實。
2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月,經全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準,召開了工委黨員大會,選舉產生新一屆機關黨委班子,成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。
3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后” 問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定,對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規范” 問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發的“三會一課”主題內容指引,組織各支部認真學習貫徹,開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業務工作同部署同落實,各支部結合各自業務特點、業務需要,開展相關各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動,進一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創新案例報省委組織部。
(二)關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況
1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據市紀委相關要求,年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作,擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃,制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月,組織召開黨風廉政建設工作會議,部署年度黨風廉政建設工作,及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》,工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起,機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監察干部業余生活和社會交往活動行為規范承諾書》并報市紀委備案。在工委網站、微信公眾號、工作群等發送相關紀檢監察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規范工委各級來文擬辦及閱示權限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度,工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部,激發半專職黨務干部的工作活力,實現工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓,尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓,進一步提高黨務干部自身業務能力。五是加強檢查監督。機關黨委定期指定學習內容,督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達學習中央、省市有關文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴,個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領導干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合,并加大對領導干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監督管理,與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規范談話對象、談話內容、相關程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關紀委共談話6人次,其中,根據市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領導對其進行談話提醒,并做好相關談話提醒記錄。
(三)關于“履行主業抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況
1.針對“規劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關精神,結合工委系統機關黨的建設實際情況,第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規劃性。二是明確年度工作要點。根據中央、省市黨建工作要求,結合工委系統各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發工委系統年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點,突出6個標準,抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發揮支部在黨員教育管理監督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;規范落實“三會一課”工作指引;發揮黨支部在選人用人中的把關作用,對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關黨建的領導責任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作,推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式,提升黨務干部專業化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查,聯合有關部門落實有關規定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度,加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流,激發黨務干部創新活力,推動基層黨建平衡、協作發展。八是狠抓重點主題活動。根據中央、省市重大決策部署,圍繞服務改革發展大局,每年設定一個主題,在全系統開展相關主題活動,著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領力、強化新擔當新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養,研究出臺加強市直機關團組織建設若干規定。
2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排,由工委領導帶隊組織基層調研,為各單位黨組織黨建工作提供指導,并形成長效機制。加大對各區直機關工委的業務指導和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上,針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題,進行深入分析研判,形成綜合調研報告,為領導決策提供科學依據。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題,分別由工委領導帶隊,赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月,工委調研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當地部分基層單位,就機關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研,形成《關于赴上海等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告,并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關紀工委工作機制,形成加強機關黨建十大舉措。
3.針對“監督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導,特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結合方式,有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創新指數,找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統建設統一部署,充分利用智慧黨建系統信息化優勢,實時掌握各基層黨組織有關工作情況,做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
(四)關于“黨費及項目經費的使用監管不到位”的整改落實情況
1.針對“黨費預算管理不夠科學,結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則,以開展基層黨組織標準化建設,提升黨建質量標準,創建黨建工作品牌為契機,開展評先評優活動;擴大黨員教育培訓覆蓋面,強化工委服務基層、服務黨員的責任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據工委系統各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統黨費使用實際情況,進一步明確黨費使用范圍,規范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上,在嚴格遵照黨費使用相關規定基礎上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業基層黨組織下撥黨員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優活動,提升黨建工作質量;強化服務基層、服務黨員的責任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓工作,擴大黨員教育培訓覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系,已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發放額度。
3.針對“黨費使用報銷不規范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統入黨發展對象培訓委托協議書》。明確雙方的權利義務,參考行政經費支出相關規定,嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監管力度。不定期進行監督檢查。對入黨發展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查,確保培訓的效果和質量;對下撥黨費的使用情況進行有效監管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權限和報銷流程;下撥黨費的監管事項和工作流程等,加大黨費使用的監管力度,堵塞黨費報銷漏洞。
4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制,嚴格執行無預算無請示不得開支的財務管理規定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發現沒有簽收的餐券,我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續。三是進一步強化財務管理,在制度規定上嚴格設置出納和會計崗位,在執行環節要求經辦人、經手人必須在兩人以上,防止出現財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發現的餐券問題,機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用三
根據縣委統一部署,2019年x月x日至x月x日,縣委第x巡視組巡視了x局。x月x日,縣委第x巡視組向x局反饋了巡視意見。根據巡邏工作的要求,目前發表了巡邏整頓的進展情況。
(1)迅速部署,立即改變。收到巡察組反饋意見后,縣民政局黨組立即召開黨組會,全面部署整改工作。研究制定了《關于執行縣委第三巡邏組反饋意見的整改方案》,根據將巡邏組反饋的6個方面問題細分為具體問題進行整改的誰主管,誰負責的原則,以黨組書記為領導,組成了全體班級成員為副領導的整改工作領導小組,設立了整改辦公室,具體把握了整改工作。
(二)嚴格明確紀律,要求實效。對巡邏組的反饋意見和大眾反映的具體問題,實施分類措施,明確負責人,限期改善,定期審計,限期內因自身原因無法完成整改任務,直接追究負責人的責任。對于復雜的問題,黨組書記自己指揮的短期難以解決的問題,對于分期分期解決的具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
(3)總結經驗,重視長期。整改過程和整改結束后,定期開展回顧。立足當前改革措施和長期機制,在抓住改革的同時,及時總結改革經驗,研究制定科學、管理、長期工作機制,抓住長期改革,提高改革效果,真正把改革控制在黨治黨責任的過程中,不斷加強四個意識過程,有效促進干部風格轉變過程,有力推進經濟社會全面發展過程,切實把巡察成果轉化為推進縣民政局實現民生發展的強大動力。
(一)黨的政治建設方面。
1.貫徹黨的政治生活標準存在差距問題。
整改情況:一是組織相關負責人處理。2019年x月x日,黨組書記、局長提醒黨組成員談話,組織黨組成員深入學習民主生活會相關制度文件,提高民主生活會的重要性認識,熟悉民主生活會的各項規定。二是2019年x月x日,召開巡邏改革主題民主生活會,在會議上認真開展批評和自我批評,認真整理調查問題,建立賬簿,進行銷售號碼管理。三是加大黨建工作力度。定期召開黨建工作例會,研究部署黨建工作。x月x日,召開黨組會專題研究2019年黨建工作構想和計劃,發行《x局2019年度黨建工作要點》,每季度召開黨組會就智慧黨建、支部五化建設、主題黨日、意識形態、清除黑色等工作專題研究黨建工作。(二)黨的思想建設。
2.學習貫徹黨的十九大精神效果不佳。
整改情況:一是鞏固學習責任。將理論學習中心組學習納入重要議事日程,納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制,明確黨組書記第一責任人責任。2019年,制定《xx局黨組理論中心組年度學習計劃》。二是創新的學習方式。每月安排一名中心成員進行中心發言,其他班級成員交流發言。2019年,已經開展了12次中心組學習。三是完善學習制度。完善相關制度,逐步安排學習,明確學習內容和要求。安排專人負責中心組學習的文件、資料的收集和整理,創造學習記錄,形成常態的長期機制。
3.缺乏兩學一專題學習教育不足。
整改情況:一是對有關負責人進行組織處理的黨組成員對分管聯系領域的負責人進行交談,指出工作中存在的問題和不足,促進整改。二是開展自我調查。結合不要忘記你的首創精神,記住使命主題教育,通過征求意見、自我調查等方式找到問題,列出問題清單,執行整改。對于學習心得不真實、模仿的情況下,應對整改和整改不足的情況下,取消相關人員當年的評價優先評價資格。三是完善學習制度。2019年,結合不忘初心,牢記使命主題教育,嚴格制定學習方案,執行學習計劃。例如,11月18日,以改變風格,勇敢負責,率先真正做為主題,組織全體黨員進行主題教育第三次學習研討,各黨員提出學習體會,在會議上充分交流。
4.意識形態的領導責任制度不足。
整改情況:一是將意識形態工作納入局部機關年度工作任務,將意識形態工作列入重要議事日程,堅持同一部署、同一執行、同一檢查、同一審查。二是落實意識形態工作責任制。成立了以黨組書記為領導的意識形態工作領導小組,制定了《xx局網絡輿論處理特別應急預案》。三是組織學習討論。10月22日,在縣民政局黨組第十次理論中心組學習中,學習了實行意識形態責任制的相關文件,進行了討論。
(三)黨的組織建設方面。
5.黨員干部隊伍教育管理不足。
整改情況:一是對有關人員進行組織處理,發展黨員會議記錄不完善的問題,支部書記進行教育批評,重新交付。二是加強黨員隊伍建設。嚴格執行石門縣委《關于進一步加強基層干部隊伍建設的實施意見》,加強發展黨員工作的重視,繼續推進各支部書記的教育訓練,專門學習發展黨員工作,嚴格按程序發展黨員。三是大力推進整改。設立專家具體負責黨費征收,嚴格執行每月按標準征收黨費,認真履行黨費基數計算報告和征收登記手續。嚴格人力資源管理,加強對干部的日常監管。緊密組織部門聯系紀檢監察部門,進一步完善干部監督聯席會議制度,全面把握干部各方面情況。6.基層黨建工作落實有差距。
整改情況:一是對相關負責人進行組織處理,黨組書記與各支部書記進行交談。二是認真執行整改。根據支部五化的要求,局黨總支部加強各支部基層黨建工作的督促指導力,定期開展三會一課,及時上傳智慧黨建系統,進一步加強局黨支部對組織生活會的思想認識,切實提高黨員領導干部組織生活會的質量,機構一支部、二支部于2019年12月13日召開支部組織生活會,會議上黨員干部開展批評和自我批評,會議流程實現一會四評。三是建立長期機制。根據相關政策法規要求,建立健全機制,完善工作流程,確保不再出現類似問題。
(四)黨的作風建設。
7.主體責任落實不到位。
整改情況:一是建立健全工作機構,制定2019年黨風廉政建設計劃,貫徹頂級負責人要求,將黨風廉政建設納入黨組工作重要議事日程。二是班組成員實行一崗兩責。班級成員根據分工,直接負責分工范圍內的黨風廉政工作,抓住業務,反腐倡廉建設,實現勤奮雙優。嚴格執行談話制度,2019年6月至9月,班成員共36次談話,廉政談話18次。三是以胡俊杰、蔡昌明事件為鏡鑒,加強警告教育。2019年6月28日,組織全體干部員工,鄉鎮民政所長召開xx局促進事件改革警告教育大會,進一步提高黨員干部的務實清廉意識和防腐拒絕能力,各干部員工對事件寫下了心得感想。
(一)繼續抓好整改工作。堅持目標不變,力量不減,繼續推進巡邏改革。完成整改后,及時組織回顧,鞏固整改成果,對需要長時間整改的繼續整改,不拖延,不敷衍,徹底改變。
(二)全面落實兩責。牢牢建立黨建是最大的政績理念,實行黨組全面嚴格管理黨主體責任,推進黨黨責任落實。堅持責任必問,責任必嚴,堅持做好作風建設。加大違法違紀行為的調查力度,特別是加強扶貧、民生等領域的監督執行力度。
(3)健全完善長效機制。堅持巡邏改革與標本兼顧,加強現在改革措施,解決現在的問題和長期問題、案例問題和普遍問題,探索長期立機制,探索常態化、長期化機制,真正從源頭控制問題的發生。
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用四
為深入貫徹落實了xx、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實了方案。??
?堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實了xx、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反xx八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。??
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實了推動xx各方面工作取得新進展。??
? ??抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效,具體時間安排是:? ??
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)???
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;? ?
?2.召開區委常委(擴大)會,認真學習領會傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;? ?
?3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。? ?
?(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)? ?
?1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??
?2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區委整改落實了工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。? ?
?3.研究下發《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;?
??4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;? ?
?5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?
??6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;??
?7.x月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題;?
??8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;? ?
?9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。?
??(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。???四、組織保障? ?
?(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。? ??
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。? ?
?(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。?
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用五
為深入貫徹落實市委關于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治標尺,把“兩個維護”作為根本政治任務,自覺擔負起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,使整改落實工作真正發揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業發展凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進“不忘初心、牢記使命”常態化制度化、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動學校各項工作工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“三重一大”決策制度。
(牽頭領導:***;責任領導:**;責任部門:**;完成時限:***。)2.落實上級有關決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅幫扶責任不到位。**幫扶責任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實履行扶貧幫聯責任,組織幫扶責任人每月到扶貧點入戶走訪不少于**次。(牽頭領導:**;責任部門:
**;完成時限:**。)二是學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認真學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于高校的指示批示精神,并結合實際開展專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領導班子作用發揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯席會議代替黨委會的現象。
整改措施:嚴格執行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規則,加強黨對學校工作的全面領導。
二是黨委不重視理論中心組學習,學習缺乏專題交流和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實際問題。
三是落實高等教育內涵式發展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,樹立科學的質量觀,提高開放教育人才培養質量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進力度,充實師資隊伍力量。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內部培養,鼓勵在職教師提升學歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規和紀律經常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵守校規校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執行不嚴格。
一是議事決策程序不規范,存在先實施后上會研究的現象。
***黨委批示同意***同志轉為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格執行民主集中制,“三重一大”決策制度,規范議事決策程序,先上會研究后實施。②各支部集中學習發展黨員程序。
二是議事規則執行不嚴謹,涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀檢組參加,如***研究社區教育經費使用情況。
整改措施:嚴格執行議事規則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學習停留在一般性安排上,且形式單一,不細不實,個別同志不知道“兩個維護”的內容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等形式相結合,豐富學習形式。對全體黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態建設力度不夠。門戶網站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態工作專欄。
整改措施:認真學習中央關于意識形態工作決策部署及指示精神,加強分析研判,強化陣地建設和管理,牢牢把握意識形態工作的領導權,在學校門戶網站和微信公眾號開辟意識形態工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認
真學習習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神。
整改措施:將習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環節。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關檔案,資料顯示人員調整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環節干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴格執行市委關于大力選拔任用優秀年輕干部的要求,調整不適宜擔任現職的環節干部,促進干部能上能下。大力選拔優秀年輕干部,補齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據實際,加大干部輪崗力度。
9.執行黨的組織生活制度不嚴格。
一是民主生活會質量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現象。
整改措施:嚴肅認真召開民主生活會,高質量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴肅開展批評與自我批評。(牽頭領導:樊長春;責任領導:校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執行不嚴格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認真執行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發揮不充分。
一是支部換屆不規范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進行。
整改措施:認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進行。(牽頭領導:xxx;責任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發展黨員不嚴肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養聯系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴格按照程序發展黨員,對入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員、正式黨員各個環節嚴格把關。
三是落實按月繳納黨費制度不嚴格。第二支部黨費從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴格按月繳納黨費,規范繳納手續。嚴格執行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務糾紛涉法,但分管領導及其所在支部未對其進行批評談話。
整改措施:加強對黨員教育管理,經常開展談心談話,批評教育。對李吉興進行黨紀處分,并由分管領導與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
11.落實中央八項規定精神不力。一是違規發放津補貼。
二是超標準乘坐交通工具。
整改措施:嚴格落實中央八項規定精神,及時收回違規發放的津補貼,超標準乘坐交通工具的費用。
12.形式主義仍然存在。一是應付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實踐活動知識競賽題、黨員個人述職報告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標準不嚴格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴格根據評星定級標準開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現象進行整改。
13.財務制度執行不嚴。一是差旅費報銷制度不規范。二是存在大額現金支出現象。
整改措施:嚴格執行財務制度,督促檢查財經紀律,督促財務科對報銷事項嚴格把關,嚴格審計程序,推行公務卡使用。
嚴格執行學校差旅費報銷制度和“三重一大”制度。
14.運用“四種形態”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關人員進行談話。
整改措施:①運用好“四種形態”,特別是第一種形態,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。②加強對干部教育管理,經常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點環節監管不到位,存在廉潔風險。電大每年以現金的方式收取補考生的補考費**元/科。
整改措施:加強對重點環節監管,加大可能發生廉潔風險的重點領域、重點部門的監督檢查,取消以現金方式收取補考費,以刷卡形式或線上支付收取補考費。
15.紀律制度建設不完善。財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現象。
對外合作辦學、人才培養等制度未建立。
整改措施:完善紀律制度,制定完善財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度,建立對外合作辦學、人才培養等制度。
16.黨委主體責任落實存在薄弱環節。一是班子主體責任意識不強,**年、**年未按季度聽取工作匯報。二是廉政風險防控工作形式化。班子成員***年的廉政風險防控臺賬內容都一樣。
整改措施:①嚴格落實黨委主體責任,按季度聽取工作匯報。②召開專題會議,研究廉政風險防控臺賬;開展廉政風險點排查,健全更新各科室、重點崗位、領導干部廉政風險防控臺賬。
17.審計整改不到位。一是烏審農報**號審計**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進駐后,才予以追補。二是**年派駐紀檢組內部審計存在問題整改通知書中,**列支加班費**元,**年全年電話費**元,截至巡察組進駐仍未收回。
整改措施:及時進行審計整改,及時追補服裝款、加班費、電話費,建立整改長效機制。
(一)動員準備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認真學習傳達市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,對各支部、科室整改落實情況進行督查,建立巡查整改專項檔案。6月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,聽取各支部、科室整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實情況報學校巡察整改工作領導小組辦公室;7月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,研究審議整改報告,上報市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進學校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領導機構。結合學校實際,成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。成立巡察督查工作機構,抓好督查督辦。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據市委巡察組和校黨委要求,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委巡察組要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。建立四項推進制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機構定期對各支部、科室整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。四是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任部門主要負責人的責任。
1.領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責巡察整改工作的牽頭協調及日常工作。負責對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關資料的收集、報送和相關信息的上傳下達等工作。
2.領導小組下設整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責跟蹤督辦巡察整改任務進度及完成情況;對反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的部門和責任人,嚴肅追究責任。
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用六
各位領導、同志們:
按照區委統一部署,區委第x巡察組于x年x月x日至x月x日,對我局進行了為期x天的集中巡察。今天,巡察組的各位領導又再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現巡察成果的重要環節,也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表局黨組班子成員及全體干部職工,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領會,并將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結合,著力推動我區x工作再上新臺階。下面,我代表局黨組作如下表態:
區委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗,我們一定要統一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,樹立四個自信,切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,強化領導、全員參與、上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
會后,我們將根據區委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會和民主生活會,認真研究制定整改措施。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全局上下要高度重視,對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案,提出整改措施并認真落實,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的癥結,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
巡察發現問題是震懾,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結合起來,注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央八項規定,嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來,嚴格執行民主集中制,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。
同志們,我們要自覺接受區委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區委的正確領導下,在巡察組的指導和幫助下,以求真務實的工作作風,切實抓好整改落實,推動全區x工作持續健康發展。
最后,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用七
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.x月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
有關巡察整改專題民主生活會個人發言提綱通用八
同志們:
區委高度重視巡察工作,在領導小組聽取匯報的基礎上,今天又召開“五人小組”會議專門聽取巡察組工作匯報,專題研究部署巡察工作,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。剛才,聽取了區委5個巡察組分別匯報了常規巡察區發改委、區城建局等15個黨組織的情況和專項巡察新圩鎮、富田鎮等8個鄉鎮街道的情況。下面,我強調幾點意見建議:
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,學習貫徹好黨的十九大精神是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。要堅持全面準確學、聯系實際學、深入思考學,切實把握黨的十九大精神實質和核心要義。突出重點、抓住關鍵把著力點聚焦到十九大報告主題和“四個偉大”“四個自信”的主要意義上來,深刻認識中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和我國主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響,全面理解掌握新時代中國特色社會主義思想和基本方略實質內涵。要把履行巡視巡察工作監督職責同實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢結合起來,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供有力支撐。
黨的十九大對巡視巡察工作作出了戰略部署,明確“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”等具體要求,并將巡視巡察作為黨內監督戰略性制度寫入新修改的《黨章》。我們要充分認識新時代管黨治黨的重大意義,以深化政治巡視巡察的實際行動,推進全面從嚴治黨向縱深發展。深刻領會黨的十九大對巡視巡察工作的各項部署要求,保持戰略定力,強化問題導向,發揮利劍作用,以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣,認真履行好巡視巡察工作在新時代黨的建設中的神圣職責,不忘初心、牢記使命,為推進黨的建設新的偉大工程作出更大貢獻。
換屆以來,區委認真貫徹落實中央和省委巡視、市委巡察工作要求,采取常規巡察和專項巡察的形式先后開展了兩輪巡察工作。巡察期間,巡察組認真貫徹落實中央和省委、市委、區·委關于巡視巡察工作的部署要求,突出政治巡察,以黨章黨規黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大問題”,牢牢盯住重點人、重點事和重點問題等“三個重點”,通過函詢了解、調閱資料、受理信訪、個別談話等方式,全面深入了解情況,發現了被巡察單位在全面從嚴治黨等方面存在的突出問題,以及反映的一些問題線索,提出了針對性的意見建議,順利地完成了巡察任務。從巡察情況來看,常規巡察中的15個被巡察黨組織存在的問題主要是:有的單位黨委領導核心作用發揮不夠、黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力、重業務輕黨建、黨內組織生活不嚴肅不認真、全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位、推動不力等方面的問題不同程度存在;有的單位黨的作風建設、黨員素質有所退化,損害群眾利益的不正之風和“微腐敗”問題糾而不止;有的單位落實中央八項規定精神不嚴格,財務管理不規范、執行財經紀律不嚴等問題依然存在;有的鄉鎮村級“三資”管理不規范,專項資金管控不嚴,存在擠占挪用現象,工程建設、物資采購制度執行不嚴、有規不依;有的單位執行“三重一大”決策制度不到位,服務群眾意識不強;個別地方還存在少數黨員群眾違規違紀現象和私設“小金庫”行為。常規巡察中發現的這些問題,我們都務必引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
為更好地發揮巡視工作的利劍作用,青原區巡察領導小組按照上級精神要求制定了《中共青原區委巡察工作五年規劃》、《中共青原區委巡察人才庫管理辦法》等文件,并從從全區符合條件的人員中選任了168名同志,建立了區委巡察人才庫。在開展本輪巡察工作時,青原區委巡察工作領導小組根據中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神和省紀委《關于加強扶貧領域監督執紀問責工作的實施意見》文件要求,適時對《中共青原區委2018年度巡察工作計劃》進行修改,對全區8個鄉鎮街道開展了扶貧領域專項巡察,重點突出對脫貧攻堅政治責任落實情況,聚焦脫貧攻堅任務的擺位情況、政策措施的落實情況、項目資金的到位情況、干部工作作風的執行情況、工作任務的進展情況進行巡察,在巡察中主要存在的問題是:扶貧攻堅工作重視程度不夠,存在以會議落實精神的現象較多;責任壓實不夠嚴,對第一書記履職情況未進行督查考核;扶貧措施執行落實不夠及時,存在漏評、錯評等現象;產業扶貧沒有達到全覆蓋;幫扶脫貧效果不夠明顯;部分扶貧干部作風不實,政策宣傳解釋不到位。這些問題必須督促鄉鎮街道認真抓好整改落實,做到扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,如期實現脫真貧、真脫貧,為全市打贏脫貧攻堅戰走在前列提供堅強紀律保障。
要充分認識到巡察是一個系統工程,發現問題只是第一步,最終目標還是解決問題。當前要抓緊做好巡察“下半篇”文章,全力抓好、抓出成效,促進全面從嚴治黨要求在我區落地生根。一要狠抓問題督查整改。實事求是、客觀全面地反饋巡察意見,督促被巡察單位嚴格按照反饋意見,認真制定整改方案,落實整改措施。被巡察單位黨組織要切實擔負起落實整改的主體責任,黨組織書記要認真履行好整改工作“第一責任人”職責,整改工作必須見人、見事、見處理結果。巡察辦要建立督察回訪機制,加強對整改工作全過程的督促檢查,對巡察意見整改落實情況,要適時安排“回頭看”,必要時殺個“回馬槍”,形成監督問責閉環效應,讓他們感覺到黨紀的威力,確保整改效果不是寫在紙面上,而是真正落到實際中。二要及時處置問題線索。對巡察中發現的問題,準確把握“四種形態”標準,貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求,認真分析問題線索,善于抽絲剝繭,從巡察組移交的問題線索中發現被巡察單位乃至該領域的傾向性問題,合理提出分類建議,做到實事求是、嚴謹準確。要加強問題線索規范管理,建立巡察移交問題線索專門臺賬,及時“轉賬”、定期“對賬”、嚴格“銷賬”,做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。三要健全制度鞏固成果。要透過現象看本質,提出標本兼治的對策建議,推動被巡察單位黨組織堵塞漏洞、完善制度,發揮巡察的最大效果。要督導被巡察單位制定整改制度建設清單,明確制度建設任務,做到問題出現在哪里、制度就完善到哪里,工作推進到哪里、制度就覆蓋到哪里,切實用制度管權管人管事。四要持續發揮巡察利劍作用。區委巡察工作領導小組要深入研究統籌謀劃,進一步加強對巡察工作的組織領導、研究謀劃和督促檢查,推動巡察工作制度化、規范化,使巡察真正成為黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。要健全內部監督制約機制,督促巡察干部嚴守工作紀律,嚴格規范程序,持之以恒改進作風,努力樹好巡察干部隊伍形象。
會后,各巡察組要根據區委“五人小組”意見建議調整巡察報告,及時向被巡察單位反饋,督促被巡察單位在10個工作日內上報巡察反饋意見整改方案,2個月之內認真回應巡察反饋意見并上報整改匯報材料,對于巡察組移交的問題線索,相關部門要及時組織力量,限期核實處理,及時反饋辦理結果。區委巡察工作領導小組及其辦公室要牢牢把握政治巡察的要求,統籌兼顧,科學謀劃,加強對巡察工作的督促指導,全程跟蹤問效問題整改,確保優質高效完成本輪巡察工作。