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行政公益訴訟檢察方案篇一
《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》
最高檢公布檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案制定經(jīng)過(guò)
7月2日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒(méi)有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒(méi)有直接利害關(guān)系,沒(méi)有也無(wú)法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點(diǎn)期間,重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
經(jīng)過(guò)訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒(méi)有提起民事公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效的訴訟請(qǐng)求。
檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求、社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書(shū)。
最高檢:檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟免繳訴訟費(fèi) 設(shè)有訴前程序
7月2日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒(méi)有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒(méi)有直接利害關(guān)系,沒(méi)有也無(wú)法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點(diǎn)期間,重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責(zé)。
經(jīng)過(guò)訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒(méi)有提起民事公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效的訴訟請(qǐng)求。
檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求、社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書(shū)。
地方檢察院擬向法院提起公益訴訟的案件需報(bào)最高檢審批
7月2日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,最高人民檢察院選擇在北京、內(nèi)蒙古等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的檢察院開(kāi)展為期兩年的改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間,地方檢察院擬決定向法院提起公益訴訟的案件,一律先行層報(bào)最高檢審批。
最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,試點(diǎn)進(jìn)行中,最高檢將與最高法共同加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,適時(shí)就公益訴訟案件管轄、起訴、審理中涉及的具體問(wèn)題,聯(lián)合作出實(shí)施辦法,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,并及時(shí)就試點(diǎn)情況向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出中期報(bào)告。試點(diǎn)期滿后,對(duì)實(shí)踐證明可行的,適時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改完善有關(guān)法律。
肖瑋向記者介紹,為確保檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)與全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦等部門(mén)的溝通聯(lián)系,并積極與最高法協(xié)商,共同加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的部署、推進(jìn)和監(jiān)督檢查,使改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（正義網(wǎng)）
一圖讀懂公益訴訟
行政公益訴訟檢察方案篇二
××檢行公請(qǐng)〔20××〕××號(hào)
本院辦理的××××一案，本院審查后認(rèn)為：
……（該案的基本情況概述，以及案件存在的問(wèn)題和請(qǐng)示事項(xiàng)內(nèi)容）。
妥否，請(qǐng)批復(fù)。
××××年××月××日
（院印）
制作說(shuō)明
本文書(shū)根據(jù)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第一百零四條的規(guī)定制作，用于向上級(jí)人民檢察院請(qǐng)示行政公益訴訟案件辦理中的問(wèn)題。
行政公益訴訟檢察方案篇三
茲委托受托人____為我的代理人，全權(quán)代表我辦理下列事項(xiàng)：
一、處理暮云春樹(shù)公路366弄116號(hào)2601室房產(chǎn)的出售事宜;
二、此房產(chǎn)出售過(guò)程中涉及到的所有相關(guān)事項(xiàng)的處理。
代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)簽署的一切有關(guān)文件，我均予以承認(rèn)，由此在法律上產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)均由委托人享有和承擔(dān)。
代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)委托書(shū)自委托人簽字之日生效。
委托人：______年______月______日
行政公益訴訟檢察方案篇四
案 號(hào)
案件名稱
違法行為人
案 由
基本案情
承辦人意見(jiàn)
部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)
主管檢察長(zhǎng)意見(jiàn)
備 注
制作說(shuō)明
一、本文書(shū)根據(jù)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第三十條的規(guī)定制作。初步調(diào)查后不制作《初步調(diào)查報(bào)告》時(shí)，報(bào)批民事公益訴訟案件線索是否符合立案條件時(shí)使用。
二、本文書(shū)由承辦人制作，層報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。
行政公益訴訟檢察方案篇五
茲授權(quán)代表我企業(yè)法定代表人辦理《合同》(合同期：*年**月**日至*年**月**日)的簽約及相關(guān)事宜。
授權(quán)期限：*年**月**日至*年**月**日
特此授權(quán)委托。
授權(quán)單位：*有限公司
企業(yè)法定代表人(簽章)：
日期： 年 月 日