每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫一
今年3月份以來,市委第x巡察組對我局進行了為期一個半月的集中巡察,今天又親臨我局專題反饋意見。標志本輪巡察正式進入全面整改階段。剛才x專員代表市委巡察辦站在全面從嚴治黨的高度對巡察和整改工作作了重要講話,提出了具體要求。x組長代表市委第x巡察組全面反饋了對我局黨組的巡察情況,客觀評價了我局在全面加強黨的建設,加快推進經濟社會發展中取得的成績,中肯地指出了我們在黨的建設、黨的領導和從嚴治黨及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,提出的整改意見和要求具有很強的針對性和指導性。為我們更好地履行全面從嚴治黨指明了方向,我們必將高度重視,提高政治站位,以高度的政治責任感,本著真認帳、真對照、真反思、真整改、真負責的態度,把這次整改當作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機,認真研究反饋意見,堅決落實整改工作,真正把反饋意見和建議轉化為提升各項工作的助力和動力,凝心聚力推動x系統各項事業的發展。
下面,我代表x局黨組鄭重表態:
開展對各級黨組的巡察工作,是市委貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨,破解全面落實黨風廉政建設"兩個責任",解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的創新舉措,是貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,緊緊抓住主體責任這個"半鼻子",善用巡察成果,充分發揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進工作、樹立導向、正本清源、凝心聚魂、促進發展的根本所在。也是為進一步強化各級黨委(黨組)履行全面從嚴治黨的監督管理,促進各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)更好履行全面從嚴治黨職責的有效手段。為此,我們x系統的各級黨組織,特別是領導干部一定要高度重視,要充分認識到巡察組給我們指出的x類問題的危害性和嚴重性,增強整改問題的主動性,以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改。
巡察是發現問題,整改是解決問題。各級黨組織主要負責人是落實整改工作的第一責任人,要堅持問題導向,強化工作措施,切實擔負起巡察整改的主體責任,帶頭落實整改,對整改工作要親自部署、親自督促、親自抓落實。明責履責盡責,有力有方有效,拿出直面問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決把各項整改要求落到實處。班子成員要履行"一崗雙責",結合各自分工,擔任相關整改單位的責任人,對分管單位和科室的整改工作檢查指導、督促推進。派駐紀檢組要嚴格落實監督責任,加強對整改的全過程、全方位監督。各單位的整改領導組,要注重突出問題導向,剖析問題根源,研究治本之策,制定整改方案,細化整改措施,逐一明確責任領導、責任單位和整改時限,切實把責任和壓力層層傳導下去。
對于巡察組反饋的問題,要圍繞落實清單、任務清單、責任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。對整改臺帳實行"銷號制"處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進整改。要把握好標本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。要正確把握政治和業務的關系,切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
巡察中發現問題是一種手段,整改才是目的,如果對發現的問題不處理、不整改,就形同虛設。為此,對巡察反饋意見,要不折不扣予以落實,對巡察發現的問題,要該通報的及時通報,該核實的認真核實,該查處的堅決查處,該問責的嚴肅問責。要嚴格落實監督責任,強化跟蹤督辦力度,握緊紀律尺子,用好問責利器,對在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時發現、提醒、糾正、問責。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察發現的意見和問題整改落實到位,并及時將黨組整改落實、黨組書記組織落實的情況報告報巡察辦,并向社會公開,接受干部群眾監督。
總之,我們將以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納市委第x巡察組的反饋意見和市委提出的工作要求,從嚴從實、積極主動、務實擔當、維護核心、見諸行動,扎扎實實抓好整改落實,努力維護當前持續發展的良好勢頭和全市齊心協力的干事創業氛圍,圓滿完成"x"和"x"及市委市政府賦予的各項目標任務,以優異的成績向建國70周年獻禮。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫二
按照《巡視工作條例》和省、市委巡視巡察工作要求,市委第一交叉巡察組在巡察期間將進行巡察面上談話。談話以問題為導向,請本著對黨忠誠,對本地區負責、對自己負責的態度,圍繞以下幾個方面談一談個人的看法和意見:
1.鎮黨委在區委和區紀委的正確領導下,認真貫徹落實各級黨委關于黨風廉政建設的一系列新部署新要求,把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務來抓,黨委班子成員真正把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上。在廣大黨員、群眾的大力支持下,全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。例如在強化紀律意識方面,在日常工作中把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證廣大黨員在思想上政治上行動上同黨中央、省、市、區委保持高度一致。
2.黨委每年都堅持把執行“六項紀律”貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”工作作為核心內容,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。黨委在把貫徹中央八項規定精神、糾正“四風”學習上能夠廣泛宣傳,以案說紀,但沒有能做到以考促學,希望黨委能夠采取多種方式,教育引導廣大黨員加強黨性修養,進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
1.黨委書記從根本上強化組織領導,確保主體責任制全面落實。一把手牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的意識,緊抓“責任制”這個龍頭,把黨風廉政建設工作作為貫穿于各項工作的一根“紅線”,高位推動,狠抓落實。按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,堅持把黨風廉政建設工作與業務工作相結合,與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。例如在日常工作中,充分引導黨員同志在各自工作崗位發揮模范帶頭作用,以黨員真抓實干的精神感染帶動周邊同志。
2.黨委書記認真履行第一責任人的責任,對班子內部和管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作認真負責,帶頭執行中央八項規定精神和領導干部廉潔從政規定,發揮模范表率作用。存在問題和不足,有時重視了業務知識和法律法規的了解,對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心和細致深入。希望:黨委書記要以黨風廉政建設為著力點,進一步加強班子和黨員隊伍建設,筑牢拒腐防變思想防線。認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規定,自覺接受黨組織和群眾的監督。要進一步抓好以正反兩方面典型教育、廉政提醒談話,教育引導干部守住小節、防微杜漸。
1.黨委其他班子成員通過嚴格遵守各項制度,促進各項工作任務落到實處。特別是針對重點領域和關鍵環節,在日常工作中還不斷健全完善有效管用的制度體系,強化對權力運行的制約和監督,堅決鏟除滋生腐敗的土壤和條件,形成一套完整、行之有效制度。例如在經費使用方面,紀工委嚴格落實“三重一大”事項集體決策和陽光操作機制,負責對所在單位“三重一大”事項的具體監督,并參加、列席相關會議。在實施進行監督過程中,要建立監督檔案,對“三重一大”事項監督實行“一事一記”。
2.領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,在貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”和黨風廉政建設工作作為核心內容,與業務工作同謀劃有所欠缺。希望班子成員以身作則,認真查擺本單位存在的突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發揮職能部門作用,督促其強化監管、健全制度,及時發現和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。
1.其他科級干部在鎮黨委的正確領導下,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅決貫徹黨中央的要求,牢記政治責任,強化使命擔當,把落實黨要管黨、從嚴治黨方針貫穿始終,把穩中求進、穩中有為貫穿始終,把鎮黨委的工作思路與工作目標貫穿始終,以求真務實的態度,清正廉潔的作風,為民服務的熱情,認真履行職責,較好的完成了黨委下達的各項任務。例如協助鎮黨委書記做好人民武裝工作,不僅較為出色完成上級布置的征兵任務,同時還通過積極宣講相關國家政策,解決群眾普遍存在的關于政策方面的疑惑并普及相關知識。
2.其他科級干部在工作中未把工作做實、做細、做深,工作過得去就可以。希望盯住重點部門、重點崗位和重點人、重點事。強化主體責任落實,針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題,既檢查調查研究、審批監管等日常工作的完成情況,又檢查其他工作完成情況,增強事業心責任感,加強自身表率作用。
學深悟透黨的十九大精神、習近平總書記“9·28”“11·21”重要講話精神及關于東北、遼寧振興發展的 重要講話和指示批示精神,鎮黨委通過多次開展專題研討、中心組學習等方式對黨的路線方針政策和黨中央決策部署進行認真學習。
鎮黨委切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展工作,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展工作。黨委書記親自擔任工作的第一責任人,親自部署落實,切實發揮示范引領作用。結合工作實際,堅持層層傳導壓力,做到紅臉出汗、咬耳扯袖經常化,抓早抓小、動輒則咎常態化,堅決防止扶貧領域腐敗和作風問題發生。
加強調查研究。領導班子成員要經常深入定點幫扶貧困村開展調查研究,定期主動下訪,及時掌握共性問題,認真研究,推動解決。主動跟進研究有關職能部門出臺的扶貧開發新政策新舉措,密切追蹤新問題新情況,進一步增強監督、執紀、問責工作的針對性實效性。注重分析研判專項治理工作面臨的形勢,及時總結推廣好的經驗做法,不斷細化工作措施。
嚴格落實黨的組織生活制度。鎮黨支部帶頭堅持“三會一課”。以迎接建黨99周年為契機,根據基層黨員的特點和需求,依托“口袋書”、“家庭黨校”等載體,開展各種具有實質內容和實際效果的組織生活。定期對下轄各村黨支部組織生活進行現場指導、檢查考核,對組織生活質量不高支部進行了提醒和督促。
加強支部與黨員隊伍建設。嚴格把握各黨支部換屆時間和程序,順利完成對下轄黨支部換屆指導工作,配齊配強了支部班子。把好“入口關”,堅持把政治標準放在首位,提高發展黨員質量,加大在非公有制企業領域中發展黨員力度。
抓住重點開展多元化學習。采用“三要”標準、“五與”原則和“九點”學習法推動鎮整體學習成效,一是加強政治學習,組織全體黨員全面深入學習十九屆四中全會精神,收聽收看《我是黨員》等專題片,進一步提升了政治素養;二是加強網絡學習,通過遼寧干部學習教育網和學習強國等平臺開展線上學習;三是積極參加各種專項培訓。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫三
個別談話是貫穿巡視工作始終的一種最基本、最有效、使用率最高的工作方式,更是巡視組獲取第一手信息的重要渠道。個別談話使用頻次較高,覆蓋面較大,彰顯出黨中央的良苦用心和肅紀決心,但個別談話也存在發現問題線索數量不多、質量不高等問題,分析存在的問題及原因,主要有以下幾個方面:
一、個別談話的準備工作不充分。一是談話提綱設計比較籠統。沒有根據不同的談話對象,分類設計談話提綱,針對性不強,了解面上整體情況行,深挖細究具體問題難。二是在談話素材的收集上不深不細。對巡視前通過紀委、組織、審計、信訪等部門收集到的問題線索材料及被巡視地區(單位)的歷史沿革、組織架構、人員情況,以及隊伍教育管理監督等情況沒有做到充分了解分析。三是在談話對象的選擇上重點不突出。把握“有利于發現問題”原則不夠,沒有按照分層次、有重點,縱向延長、橫向拓寬的原則,對重點人、重點事、重點問題進行深入了解。四是談話分工不明確。談話前沒有提前設計好角色,做好分工,對于誰主談、誰輔談、誰記錄整理、誰跟進補充缺乏科學合理的安排,談話中事先預判不準、相互提醒不夠、相互補充不足。
二、個別談話的方法技巧運用不靈活。一是缺乏專業的系統培訓,技術層面缺乏支撐。巡視組抽調人員較多,沒有進行談話方面的系統培訓,自身掌握的技巧不多,存在不會談的問題。二是不能隨機應變、方式方法單一。機械提問多,靈活引導少。如對說起話來滔滔不絕、
口若懸河的談話對象,不能及時控制話題,導致偏離主題方向,浪費時間;對沉默寡言、不善言辭者,缺乏引導、因勢利導、拋磚引玉;對欲言又止的,沒有分析其“弦外之音”,步步跟進;對回避問題或避而不談的,沒有嚴肅追問、反復約談。
三、個別談話的成果分析運用不到位。一是整理匯總不及時。個別談話環節工作時間長,涉及人數多,信息量大,這就要求談話工作必須做好詳實的記錄,但有的兩三天甚至一星期才匯總一次,導致一些重要信息分散在各談話小組,不能及時共享互用。二是分析提煉不精細。有的對各談話小組的材料分析停留在表面,沒有進行由此及彼、由表及里的關聯分析和研究判斷,梳理需要進一步印證的疑點、疑人、疑事比較少。三是撰寫的個別談話報告重點不突出,面面俱到、篇幅過長。有的只是把各談話小組的談話內容未加分析、提煉和取舍,記“流水賬”式地把所有人的談話簡單堆砌,輕重不分,缺乏典型性。
善于運用把握巡視中的個別談話,能夠直接快速了解掌握一個地區(單位)的政治生態,對巡視發現問題、督查整改問題能夠起到事半功倍的效果。針對以上存在的問題,筆者建議在巡視談話中把握好以下幾個環節:
一、充分做好準備。凡事預則立,不預則廢。巡視談話的準備工作,更是如此。一要緊緊圍繞政治巡視的核心問題,根據談話對象崗位職責、性格以及經歷,分類設計有針對性的談話提綱。二要認真分析研究巡視前紀檢、組織、審計等部門提供的情況和被巡視單位的實
際情況,做到心中有數。三要多角度篩選談話對象,做到“六個必談”,即領導班子成員必談,重要崗位、關鍵部門和重大項目負責人必談,近年來離退休的黨員領導干部必談,重要事件的參與者必談,找上門來的必談,實名舉報人必談。在此基礎上,還可以把信訪戶、留置在押人員等作為重點對象。需要強調的是要高度重視與班子成員的個別談話。四要做好分工互補,對誰主談、誰補充、誰記錄匯總進行具體分工,充分發揮每個人的特長,做到科學分工、有的放矢。面上個別談話不一定組內全體同志都參與。一般來說,負責審計的人員專司其職,主要從事查閱賬目等工作,必要時需要找相關知情人談話;負責問題線索的人員主要就其需要了解的特定事項找相關知情人談。
二、掌握談話情勢。談話只有因人而異、因事而異、因時而異,靈活運用談話技巧,才能確保談話展得開、收得攏、控得住。一要積極開展培訓。邀請有談話經驗的領導和專家開展培訓,用生動的案例、不同的角度講解分析談話的心理原理與技巧,讓巡視干部熟悉并掌握各類談話技巧,增強談話發現問題的能力。二要聚焦政治巡視監督內容談。堅持問題導向,引導談話對象不談或盡可能少談工作業績,鼓勵其講真話、實話、有用之話。三要注意掌控節奏。要適時引領話題、話風,控制談話節奏,對模糊問題要追問、答非所問要轉換,在有限的談話時間內盡可能多地獲取有價值的信息資料。四要切忌居高臨下。對待談話對象要坦誠真摯、謙遜平和,迅速拉近談話雙方的距離,喚起談話對象參與的主動性。
三、做好分析研判。談話談出來的問題不能是“丟到籃子都是菜”,要進行歸納梳理、去偽存真、去粗取精。只有進行科學分析,才能把握談話的真實性、有效性。一要及時歸納梳理,做好分析研判。各談話小組要及時整理談話內容,巡視組及時召開碰頭會,對歸納梳理出的問題及線索進行綜合分析研判,由此及彼、由表及里,做到不輕易放過重要事實和關鍵疑點,從中更準確地了解掌握情況,發現問題線索。二要及時深入了解,做到多方印證。對談話發現的重點人、重點事、重點問題,要通過約見舉報人、約談知情人、明察暗訪、借助相關力量核查等多種方式深入了解,進一步提高成案率。三要認真撰寫個別談話報告。個別談話報告是最直觀反映領導干部個人情況的材料,不僅是談話質量的體現,更是組織選拔任用干部的重要參考。要充分發揮集體智慧,反復討論研究,防止片面性、不全面和不準確,做到寫實、寫真,提高“畫像”的精準度。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫四
各位領導,同志們:
剛才,黃華勝組長反饋了對區大數據發展和政務服務局黨組的巡察情況。根據《中共玉林市福綿區委員會巡察工作實施辦法》《中共玉林市福綿區委員會巡察成果運用辦法(試行)》精神,我就如何做好巡察整改工作作一下具體說明,等下區委常委、常務副區長周印章同志還要作指示。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。巡察是巡視工作向基層延伸的有效方式,也是實現監督全覆蓋的途徑。習近平總書記多次強調巡視巡察整改黨委是主體責任,紀檢監察機關和組織部門是日常監督責任。各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡而不改,不如不巡。巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。2020年1月16日中共中央政治局會議強調,要抓好巡視整改和成果運用,壓實整改責任,強化日常監督,把整改情況納入領導班子綜合考核的重要內容,形成制度約束。2020年1月13日,十九屆中央紀委四次全會指出,要完善巡視巡察整改報告制度。在今年全國疫情穩定后,5月份黨中央啟動十九屆中央第五輪巡視,派出15個巡視組利用2個月左右時間,對35個中央和國家機關單位開展了常規巡視,并于8月23日對巡視反饋情況進行了集中公布,彰顯了黨中央對巡視巡察永遠在路上的堅定決心。
我們務必要認真學習好、領會好、貫徹好習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神以及中央、自治區、市委和區委關于巡視巡察工作的新部署新要求,進一步增強做好巡察工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。通過巡察,督促各級黨組織和黨員領導干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保各項重大決策部署落地生根。
一要公開反饋意見。區大數據發展和政務服務局黨組要把區委巡察組向黨組的反饋意見和單位主要負責人的表態講話以黨內文件形式印發通報,文件發至下一級黨組織,并將概要情況報送區委巡察辦,統一通過福綿區人民政府門戶網站、福綿手機報、福綿紀檢監察微信公眾號等進行公布,主動接受社會監督。
二要制定整改方案。要逐條對照研究區委巡察組指出的問題、提出的意見建議,制定整改方案,細化整改措施,明確責任領導和責任人員。分別制定問題清單、任務清單、責任清單和具體整改措施,確保整改可量化、可檢查、可問責。整改方案要在巡察反饋之日起10個工作日內制定,經單位主要負責人、派駐紀檢監察機構負責人、區委巡察組組長“三方簽字”后報送區委巡察辦。
三要召開專題民主生活會。根據自治區黨委辦公廳《關于印發的通知》(廳發〔2018〕25號)要求,區大數據發展和政務服務局黨組要在巡察反饋之日起20日內召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析問題,開展對照檢查,統一思想認識,明確整改方向、整改重點、整改措施。召開專題民主生活會要及時報告區紀委、區委組織部并抄送區委巡察辦,以便統籌安排人員進行指導和督導。
四要逐項深入整改。對區委巡察組反饋的問題,要做到即知即改、立行立改、全面整改,不能有缺項和遺漏。巡察整改既要有“當下改”的舉措,又要有“長效改”的機制。要圍繞權力運行,抓住授權用權制權等關鍵點,健全制度機制,堵塞管理漏洞,扎緊織密管黨治黨制度籬笆,提高制度執行力。
五要及時報告整改情況。區大數據發展和政務服務局黨組在反饋之日起3個月內,將黨組整改情況報告、主要負責人組織落實整改工作情況報告向區紀檢監察機關、組織部門報送,同時抄送區委巡察辦。反饋問題要在整改報告里一一回應,真實體現整改成效,整改報告也要經單位主要負責人、派駐紀檢監察機構負責人、區委巡察組組長“三方簽字”。集中整改告一段落后,整改情況還要在黨內通報、向社會公開,接受黨員干部群眾監督。對尚未完成、尚未整改到位的事項,嚴格執行月報制度,每月10日前報送最新整改情況,直至問題整改完成。區紀檢監察機關和組織部門要加強巡察整改日常監督,把整改落實情況納入全面從嚴治黨和領導班子綜合考核,對敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。區委巡察工作領導小組也將適時組織開展監督檢查,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴肅問責和追責。
巡察發現問題的目的在于解決問題,巡察整改要以實際行動踐行“兩個維護”。區大數據發展和政務服務局黨組要增強政治意識,強化責任擔當,把巡察整改作為對自身政治自覺的重要考驗,以解決巡察指出問題為切入點,積極破解制約改革發展的突出矛盾問題,以政治生態的風清氣正,促進福綿經濟社會健康發展。要加強統籌謀劃,對巡察發現的新問題、主題教育檢視的原有問題集成整改、一體推進,做到常抓不懈,舉一反三,力戒形式主義、官&僚主義,確保整改全面深入。要認真履行全面從嚴治黨責任,黨組承擔巡察整改主體責任,黨組書記是第一責任人,班子成員履行“一崗雙責”,要各負其責、齊抓共管,統籌好疫情防控、防災減災、復工復產和巡察整改,把推進巡察整改與推動改革、完善制度結合起來,破除體制機制障礙,更加注重標本兼治,建立健全長效機制,保障成果運用真正落實落地。
我就講這些,謝謝大家!
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫五
同志們:
今天這次會議是經縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現,數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件,會前已印發給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監督內容;對專項巡視作出規定;創新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監督,面對面傳導壓力,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發強烈反響。通過巡視,及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規定”動輒則咎新常態,克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前,八項規定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說,“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態,至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例,全部都是以上所述現象。據統計,自八項規定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起,處理人數138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數呈金字塔式,縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調同頻共振。開展巡察工作,被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監督,是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監督,真正把巡察監督當作關心、考驗和愛護,變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監督之外。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發現一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發一系列文件,提出具體要求。可以說,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規劃,按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發揮巡察監督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制,實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協調,相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯動格局。縣委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統性、區域性的重大問題,要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來,在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統一調配,任務統一安排,最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經成立,人員也已經到位。同時,采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍,作風素質直接關系縣委形象,關系巡察事業成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調,這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來,以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間,實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內的問題,按照管理權限和有關規定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規律準確把握、正確運用,對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執行,逐級傳導壓力。縣巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態化、長效化,督促整改工作持續取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫六
統籌安排,破解“熟人社會監督難”
天津地處九河下梢,地域狹小、人口稠密。“黨內監督本來就是難題,熟人社會開展監督工作更是難上加難,對于直轄市來說,巡視巡察‘雙劍合璧’尤為重要。”天津市委巡視工作領導小組組長鄧修明表示,立足“兩級政府、三級管理”特點,天津探索巡視巡察同步推進、相互協作和接力配合等聯動方式,確保“聯”在實處、“動”出實效。
記者調研時,正趕上天津在7個區開展統配巡察工作,統籌編為11個整建制巡察組和11個混編,覆蓋39個巡察對象。“統配巡”這一探索,恰是天津出臺《關于加強巡視巡察上下聯動監督工作的暫行辦法》中的一種重要手段。“簡單來說,‘統配巡’就是把全市的巡察力量統籌起來,交錯派往各區,打一場整體戰,既是上下聯動,也是各區間橫向深度交叉。”天津市委巡視辦主任劉志強說,“市委來統籌,建立人才庫,對于破解熟人社會監督難題意義重大:以前,自己巡自己難免有掣肘;如今,巡察干部到另一個地方干工作,更超脫了。”
“縣就那么大,大家都認識,我在巡察中發現問題的對象就包括同學、朋友等,有時心理壓力很大。”安徽六安市金寨縣第三巡察組組長漆成軍說,“巡視巡察上下聯動后,我參與省委巡視組和市委巡察組的工作,底氣足了,去別的地方巡察,人情顧慮也少了,更能放開手腳干!”漆成軍說出了許多巡察組干部的心聲,這種感受越到基層越強烈。
六安市委第二巡察組在一次“點穴式”巡察時,直指區里一個街道辦事處,對群眾反映的辦事處5名干部及其親屬違規借款問題深入了解。“這不是市委巡察組自己的行動,而是按照我們巡視組統一安排,帶著問題對辦事處展開的專項巡察。”
“自十屆省委第一輪巡視起,省委巡視工作領導小組整合監督力量,形成‘一聯動、兩巡視、三檢查’的巡視監督模式。一聯動即省市縣上下聯動,兩巡視即巡視被巡視地方時同時巡視紀委,三檢查即巡視期間開展選人用人、意識形態、市縣巡察三個專項檢查。我們要求巡視期間,被巡視地區所在的省轄市和縣(市、區)必須分別派出至少一個巡察組,在省委巡視組統一領導下開展工作,向省委巡視組負責。”安徽省委巡視辦主任唐汝平介紹,十屆安徽省委五輪巡視中,16個省轄市統籌巡察力量,共抽調2388名巡察干部,組建338個巡察組,聯動一盤棋,充分發揮巡視對巡察的示范指導和推動作用。
“統籌安排,上下聯動,再難啃的骨頭也敢啃了!”巡視巡察干部紛紛表示。福建、江蘇、江西、浙江等地也結合本省實際,在破解“熟人社會監督”難題探索上下聯動機制。
巡“深”巡“透”,讓“利劍”直插基層
“渤海銀行是個大單位,不僅在天津,在北京、上海、杭州、大連等地還有分行和審批中心,巡視組在短時間內不可能真正巡‘深’巡‘透’。”天津市委第四巡視組組長李建軍說,“我們從渤海銀行巡察組抽調了10多名干部,和巡視組一起開展工作。”事實證明,這一機制取得了良好成效:巡視渤海銀行時,累計談話126人,發現問題68個,其中巡察組發現的問題數量占比47%。
“數量上的全覆蓋,不是質量上的全覆蓋。”采訪中,各地巡視組組長都表示,“借助巡察組力量,可以更加精準地找到‘病根’!”
近日,天津對16個區和30家市級單位開展了不作為不擔當問題專項巡視,市規劃局位列其中。“局黨組從正在開展常規巡察的人員中調配2個巡察組,配合市委巡視組一起發現不作為不擔當問題。”市紀委監委駐市規劃局紀檢監察組組長牛文輝說。“這次專項巡視很好地體現了‘同步巡’思路,即針對某個領域、行業、重點工作存在的系統性問題時,巡視巡察同步開展有助于延伸巡視觸角,自上而下全掃描。”巡視市規劃局的市委第十一巡視組組長韓東說。
“濱海新區在天津比較特殊,比其他區體量要大,光靠巡視組怕只能是‘蜻蜓點水’。”巡視濱海新區的天津市委第十巡視組組長原清坦言。“巡視干部不在本地工作,來了后需要有一段適應時間,我們派出3個巡察組,配合巡視組開展‘協作巡’,讓工作更加高效。”濱海新區黨委巡察工作領導小組組長趙金存說。
“巡視工作有時限,不能一直待在本地,我們巡察組把巡視組反饋、移交的問題納入巡察監督重點,接力深入了解。”天津市北辰區委巡察工作領導小組組長周承光表示。今年6月,天津市委部署9個涉農區開展村級組織換屆選舉專項巡察,摸清了137個黨建薄弱和矛盾多發村的實際情況,發現問題1556個,移交問題線索112件。
與天津類似,江蘇深化“協同式”巡視巡察聯動,在省委第四輪巡視中,巡視組協同市縣黨委對16個國家級、省級開發區開展巡察,并在巡視結束后將一些問題交由巡察組深挖細查。
今年2月,安徽吹響了對全省醫療衛生領域專項巡視巡察的“集結號”。“衛生系統是一條線,以前也巡視過,但上下沒聯動,巡視成果不深不透。”唐汝平說,“目的就是打通上下,讓利劍直插基層,如在巡視省衛計委和安徽中醫藥大學時,就對省立醫院、附屬醫院也進行了延伸巡視。”這次醫療衛生領域專項巡視巡察,安徽省市縣三級聯動,組建142個巡察組,派出1246名巡察干部,對省市縣三級121家衛計委和240個縣級以上公立醫院全覆蓋,發現問題8783個。
“以干代訓”,提升巡察工作質量
“巡察工作開展時間相對晚,一些巡察干部的能力和素質還跟不上巡察工作要求。”調研中,不少巡察組組長表示,上下聯動、以上帶下,能有效促進巡察干部“以干代訓”,對提高巡察工作質量大有裨益。
“談話怎么談、材料怎么寫、問題怎么聚焦,以前也知道,但工作流程上不夠規范,導致效率不是很高。”一名參加巡視工作的縣級巡察干部深有體會。
“鍛煉了一支隊伍!”六安市委第一巡察組組長楊小平說,“工作本身就是學習,在與上級巡視干部接觸中,獲得了許多好經驗好做法,開拓了眼界,強化了基層巡察干部的責任意識。”
“‘以干代訓’,不是叫巡察干部來巡視組打雜,而是針對他們特點有重點地安排工作。”孟慶銀說。據了解,安徽市縣巡察組在配合巡視組工作期間,會被分別編入工作小組,各小組由巡視組干部牽頭,讓巡察干部在專業化的巡視工作中學習經驗和做法。
王為民是天津市北辰區委巡察辦副主任,目前正在市委巡視辦借調工作,他本身正經歷著“以干代訓”,“巡察工作要向巡視工作看齊,上下聯動對提高巡察干部素質和能力太重要了。”
“每次巡視,基層巡察干部配合工作時,我們都一視同仁,并且專門開展業務培訓,加強保密意識,同時也積極吸收他們的基層經驗。”福建省委第二巡視組組長張才畢說。同樣,自去年換屆以來,貴州專門派出指導組對市縣巡察工作進行業務指導即培訓25次,選派17人次參加中央巡視巡察業務培訓。
調研中,不少巡察干部表示,參與巡視工作后,也會將先進的經驗做法與其他巡察干部交流,共同提高巡察工作質量。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫七
陜旅集團黨委深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中央和省委關于巡視巡察工作的部署以及省國資委關于開展監管企業巡察工作的要求,于2018年啟動內部巡察試點工作,并連續兩年對系統企業黨組織開展了兩輪內部巡察。通過內部巡察強化了對企業黨組織和黨員干部的監督,把全面從嚴治黨延伸到基層,努力推動巡察監督全覆蓋。
陜旅集團黨委自2018年開始啟動內部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統籌協調、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發展。
(一)加強組織領導,完成兩輪巡察
2018年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發了《關于對集團系統企業開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業務培訓會。2018年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業的為期2個月的內部巡察試點工作,在規范內部巡察、創新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。2019年8月,集團黨委印發了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。2019年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監督責任,敢于動真碰硬,善于發現問題,切實發揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業先后開展了巡察工作,共發現各類問題238項。巡察發現的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。
(二)加強培訓宣貫,建立制度規范
在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
連續兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業巡察工作操作實務”和“中央八項規定在實踐中的遵守與執行”,有效提高了集團系統巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強政策指導,編制計劃規劃
根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監管企業巡察工作的通知》精神,在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現集團系統巡察全覆蓋。
《巡察工作規劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業,時間為1個半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業下發了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業已完成整改93項(其中需長期持續整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業已完成整改120項(其中需長期持續整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續跟進監督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查,著力發揮巡察利劍作用,推動集團系統全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
(二)建立管理系統
巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統,建立起集團黨委巡察發現問題線索管理系統,有效提升了巡察工作效率,規范了集團黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
(四)優化人才儲備
巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統企業架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。
對省屬企業開展巡察監督,是貫徹落實習近平總書記關于國有企業重要論述、加強黨對國有企業全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發展的重要舉措;是推進國有企業全面從嚴治黨、保障國企持續健康發展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。
(二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。
(三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統老企業,存在一定的裙帶關系,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。
發揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業落地生根的長遠之計和固本之舉。
(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發現的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進一步增強巡察工作透明度,激發群眾監督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監督實效。
(二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監督。
(三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監督,把巡察崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺。
(四)探索陜旅模式。結合集團系統企業分布廣、職工人數多、業務板塊全的特點,在開展巡察工作時創新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察,黨員或職工滿百人的企業單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業每兩家派出一個巡察組。三是按業務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統企業,注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業重點關注組織建設和群眾反響。
陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗,積極發揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業健康穩步發展。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫八
在巡察情況反饋會議上的講話
剛才,xx組長代表xx黨委反饋了巡察意見,實事求是,全面客觀,既肯定了我縣經濟社會發展和黨的建設等各項工作取得的成績,同時也指出了我們工作中存在的問題和不足,提出了改進工作的意見,對我們進一步做好全縣今后一個時期的工作,進一步落實全面從嚴治黨、打贏脫貧攻堅戰具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習,深刻領會,誠懇接受,照單全收,以高度清醒的政治自覺,堅定有力的整改措施,雷厲風行的工作作風,逐項逐條抓好整改落實,確保整改落實取得實效。在這里,我代表縣委作如下表態:
第一,提高站位、深化認識,以高度的政治責任感扛起整改責任
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。習近平總書記多次強調,要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務,發揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯動的監督網”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平”時強調,要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
巡察組反饋的意見,是經過書記專題會議、巡察工作領導小組審定的,代表黨委的意見和要求,體現黨委的權威。縣委要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。一要對巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節,動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動的態度抓好整改落實,加強與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報、溝通聯系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發展的過程。要努力深化巡察成果運用,擴大整改成效,積極推動全縣各項事業創新發展。
二、壓實責任,強化擔當,堅決把巡察反饋問題整改到位
從巡察組反饋的情況來看,這輪巡察發現的問題涉及很多方面,需要全縣各級黨組織和領導干部高度重視和認真整改。要強化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念,以強有力的組織領導抓好整改任務落實,以過硬措施推進反饋問題全面徹底整改到位,將全面從嚴治黨不斷推向深入。縣委將召開專題會議,對照巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效。縣委班子成員將認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由我擔任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環節直接過問、重要情況直接協調、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內生動力,發揮關鍵作用,履行關鍵責任。各鄉鎮、各單位要主動認領,對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領導班子及主要負責人,要嚴肅追責。
三、標本兼治、推動改革,以整改促進全縣各項事業發展提升
黨委對我們進行巡察,既是監督與指導,更是教育與促進。針對巡察反饋的問題,我們要立足治標、著眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基礎上,舉一反三、標本兼治,持續深化和鞏固巡察整改成果。整改中,要堅決把貫徹落實十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務,把黨委、市委的重大決策部署落實到實處,一手抓整改落實,一手抓工作推進,將整改過程變為對表對標的過程,并以巡察整改為契機,不斷強化管黨治黨意識,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,馳而不息糾正“四風”,深入開展反腐敗斗爭,旗幟鮮明地維護意識形態安全,切實打造風清氣正的政治生態,推動全縣各項事業沿著正確方向不斷前進。
在巡察反饋會上的表態發言怎么寫九
(一)提高政治站位,加強組織領導
巡視反饋會議結束后,xx高度重視,召開專題會議傳達學習反饋會議精神,并結合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣落實習近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
(二)認真制定方案,明確整改責任
按照“問題導向、凸顯重點,統籌兼顧、標本兼治,上下聯動、務求實效”的整改原則,結合xx實際,建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬,每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
(一)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進一步提升xx領導班子的政治站位,加強自身建設。領導班子從嚴自律學習,把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐,不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式,把理論學習與單位的中心工作緊密結合,將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
一是堅持領導帶頭、以上率下,著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設,努力做到帶頭加強黨性修養,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭落實黨內政治生活有關規定,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設和思想建設,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,聚焦黨的政治建設,圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上,經省委組織部批準,于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統一到中央決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力,認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將單位意識形態工作進行細化分解,做到人人肩上有擔子、人人心中有責任,推動意識形態工作責任制的落實。
(三)針對“組織建設薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨員領導到分管聯系單位講黨課制度,加強分管領導與聯系單位之間的指導和監督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況,對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度,嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求,加強指導督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓教育,提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規章制度,進一步規范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話,通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發現問題;對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責令整改到位。
(四)針對“作風建設不夠扎實,違反中央八項規定精神問題時有發生。”的問題。
一是密切聯系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度,帶頭深入基層一線調研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調查研究,切實提高調研實際效果,繼續解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權,嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。”的問題。
一是認真學習,不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風險隱患,做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點,指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習,及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違紀違法行為,持續保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。
一是健全發文審批制度,減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的,一律不再制發文件,沒有實質內容的文件一律不發,可發可不發的簡報一律不發,已有明確規定且仍然適用的,一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度,減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。
xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續抓好抓實后續整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一) 進一步加強學習,提高政治站位
各級領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)繼續抓好后續整改,確保整改取得實效
在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果
在巡視組反饋的問題和意見中,相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。