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村婦聯(lián)競(jìng)選演講篇一
1、抓好雙擁工作,全面落實(shí)優(yōu)撫政策
我鄉(xiāng)有現(xiàn)役軍人19名,優(yōu)撫對(duì)象25名,在保障優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)撫恤按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放的情況下,盡量解決他們生產(chǎn)生活中的“三難”(生活難、住房難、醫(yī)療難)問題,在確保二等乙以上傷殘軍人報(bào)銷全額藥費(fèi)的基礎(chǔ)上,解決部分優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療問題,同時(shí)加大慰問幅度,確保優(yōu)撫對(duì)象正常的生產(chǎn)生活。
2、抓好農(nóng)村低保工作,落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)措施
我鄉(xiāng)2006年底有低保戶132戶,入保234人,現(xiàn)在有低保戶276戶,已保394人。今后我們將進(jìn)一步深入村街、了解他們生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的實(shí)際困難,做到應(yīng)保盡保,對(duì)于農(nóng)村村民,每戶人均實(shí)際生活低于當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的及主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡,殘疾或重病造成特別困難的;癡、傻、呆導(dǎo)致生活困難的;因意外或人為災(zāi)害造成家庭困難的家庭,全部納入低保。對(duì)因生活困難導(dǎo)致輟學(xué)或?yàn)l臨輟學(xué)的學(xué)齡兒童的家庭進(jìn)行扶持,保障他們受教育的權(quán)利。
3、抓好民政、殘聯(lián)組織制度建設(shè),完善各種制度
我們要對(duì)全鄉(xiāng)的21個(gè)村街的村級(jí)民政、殘聯(lián)的組織體系進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),21個(gè)村街的做到組織健全,配備合理,尤其是農(nóng)村最敏感低保工作,各村街要完善低保審批小組,加強(qiáng)公開透明度;同時(shí)還要加強(qiáng)人性化服務(wù)意識(shí),使老百姓的重點(diǎn),難點(diǎn)問題,能及時(shí)得到解決,使黨的各項(xiàng)方針、濾布 政策落到實(shí)處,讓老百姓真正得到實(shí)惠,體會(huì)到黨的溫暖。
4、抓好慈善救助會(huì)
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度,抓好慈善救助會(huì)的管理工作,確保所接受的社會(huì)募捐資金專款專用,合理與重點(diǎn)使用,真正達(dá)到應(yīng)保必保,應(yīng)助必助,應(yīng)救必救,使每一位特困群眾有處注有衣穿、有飯吃,促進(jìn)鉗屯和-諧發(fā)展。
5、抓好殘疾人康復(fù)工作及就業(yè)問題
以殘疾人基本需求為重點(diǎn),從殘疾人的基本康復(fù)需求出發(fā),兼顧多樣性康復(fù)需求,緊緊圍繞覆蓋面廣,時(shí)效性強(qiáng),殘疾人迫切需求項(xiàng)目開展工作,充分發(fā)揮康復(fù)室的作用。進(jìn)行“白內(nèi)障復(fù)明無障礙”活動(dòng)的開展,幫助那些患有白內(nèi)障,而又無力支付手術(shù)費(fèi)的貧困家庭重見光明,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)工作總結(jié)》。在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí),還要做好殘疾人就業(yè)工作。
今年工作開展情況
1、1月底開展了貧困戶救助活動(dòng),對(duì)生活困難的老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬、義務(wù)兵家屬、老黨員、老干部及生活特殊困難的低保對(duì)象和因?yàn)?zāi)、因病造成生活困難的貧困戶、殘疾人困難戶進(jìn)行了救助,共救助168戶,送去面粉和糧油160件,慰問資金16000元,同時(shí)為83戶特困群眾發(fā)放生活補(bǔ)助8000元。
2、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了優(yōu)撫對(duì)象的自然增補(bǔ)及其他各項(xiàng)優(yōu)撫費(fèi)用,對(duì)二等乙以上的殘廢軍人藥費(fèi),做到了實(shí)報(bào)實(shí)銷,按時(shí)發(fā)放了現(xiàn)役軍人的優(yōu)待金、農(nóng)村最低生活保障金。
3、今年6月、11月對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了2次擴(kuò)面和調(diào)標(biāo),由原來的占農(nóng)業(yè)人口的1.8%調(diào)整到現(xiàn)在的2.5%。增加低保戶144戶、低保人員160人,同時(shí)對(duì)低保對(duì)象的現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查歸檔,對(duì)于死亡或生活已經(jīng)改善不符合低保條件的戶及時(shí)注銷;對(duì)于因并因?yàn)?zāi)或其他原因新形成的低保戶,通過村民代表會(huì)議討論之后,經(jīng)過我們核實(shí)無誤,及時(shí)進(jìn)行救助,從而徹底解決了貧困戶基本的生產(chǎn)生活問題。
4、春節(jié)、重陽節(jié)、殘疾日等特殊節(jié)日分別對(duì)敬老院的五保老人、貧困戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人進(jìn)行了慰問。
5、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站對(duì)2種殘疾人進(jìn)行了康復(fù)鍛煉;同時(shí)做好殘疾人就業(yè)登記、職業(yè)介紹、咨詢、推薦和科技培訓(xùn)工作。現(xiàn)正在進(jìn)行電視機(jī)、手機(jī)維修等技術(shù)培訓(xùn)。
6、對(duì)大腿截肢的殘疾人進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并聯(lián)系殘聯(lián)為其安裝假肢。
7、對(duì)低保戶中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共統(tǒng)計(jì)出11名學(xué)生,壓濾機(jī)濾布 已上報(bào)民政局并及時(shí)得到了救助;對(duì)全鄉(xiāng)的孤兒的基本情況進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查出3名孤兒,為其辦理了城市低保,雀林院村的馬媛媛已入住到福利院在城內(nèi)一小讀書。
8、今年2月底對(duì)全鄉(xiāng)7類殘疾人的家庭組成、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)就業(yè)、殘疾類別等基本情況進(jìn)行了調(diào)查,共計(jì)調(diào)查出1720名殘疾人。其中肢體殘疾704人,聽力殘疾186人,視力殘疾286人,智力殘疾148人,精神殘疾92人,言語殘疾60人,多重殘疾244人。
9、三月份對(duì)優(yōu)撫對(duì)象危房情況進(jìn)行摸底調(diào)查,共調(diào)查出3戶分別為張莊村成德仲、鉗屯村趙俊友和茅草店村李振國(guó),并為其進(jìn)行了危房改造,現(xiàn)已改造完成。
10、四月份對(duì)殘疾人、災(zāi)貧戶危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)共有危房,殘疾人16戶、災(zāi)貧戶8戶。并為其進(jìn)行了危房改造,現(xiàn)已改造完成。
11、4月份對(duì)全鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難情況進(jìn)行了調(diào)查,并為其解決部分醫(yī)療資金3萬元。5月份再次對(duì)全鄉(xiāng)1—6級(jí)傷殘軍人的身體狀況、家庭基本情況、醫(yī)療情況進(jìn)行了調(diào)查,同時(shí)還對(duì)6級(jí)以下傷殘、老復(fù)員、三屬、現(xiàn)役軍人的基本情況進(jìn)行了調(diào)查,10月底又為部分優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療難1.5萬元左右。
12、四月底對(duì)白內(nèi)障患者進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共統(tǒng)計(jì)白內(nèi)障患者124人,并和殘聯(lián)同志一起帶領(lǐng)白內(nèi)障患者到中醫(yī)院進(jìn)行了體檢,為部分患者進(jìn)行了手術(shù)治療。
13、5月份對(duì)雙下肢癱瘓、大腿缺肢、小腿缺肢的殘疾人進(jìn)行了調(diào)查,共統(tǒng)計(jì)出此類殘疾人17人,并為部分殘疾人發(fā)放了輪椅、助聽器等輔助器械。
14、6月份對(duì)非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并上報(bào)民政局申請(qǐng)網(wǎng)上救助,共統(tǒng)計(jì)出此類貧困學(xué)生7人。
15、對(duì)全鄉(xiāng)五保老人進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并協(xié)調(diào)民政部門為急需入院的老人申請(qǐng)入院,今年已入住8位老人,目前為止我鄉(xiāng)有18位老人在淑陽中心敬老院安享晚年。
村婦聯(lián)競(jìng)選演講篇二
第一條為科學(xué)指導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作,使農(nóng)村道路硬化全覆蓋工程發(fā)揮長(zhǎng)久的效益,切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。
第二條本辦法所涉及的農(nóng)村村屯硬化道路,是指納入2015年至2020年全鎮(zhèn)農(nóng)村村屯硬化工程目標(biāo)任務(wù)之內(nèi),使用市、縣政府資金建設(shè)的所有行政村村屯硬化全覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。
第三條農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作由各級(jí)政府主導(dǎo)實(shí)施,實(shí)行“縣級(jí)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村委主辦”的管理養(yǎng)護(hù)體制。
第二章養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求
第四條根據(jù)農(nóng)村村屯硬化道路的功能定位和路況特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,村屯道路的養(yǎng)護(hù)要求路基堅(jiān)實(shí);邊坡穩(wěn)定、排水暢通;路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪;常年保持路況良好。
第三章養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
第五條鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條縣級(jí)人民政府的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村村屯硬化道路養(yǎng)護(hù)資金,并對(duì)管理養(yǎng)護(hù)和資金使用負(fù)主要責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好管理養(yǎng)護(hù)工作。第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)建制村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度,指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會(huì)對(duì)農(nóng)村村屯硬化道路實(shí)施管理養(yǎng)護(hù),管理使用養(yǎng)護(hù)資金,組織協(xié)調(diào)考核轄區(qū)內(nèi)建制村農(nóng)村村屯硬化道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第八條村委會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)修補(bǔ)瀝青路面的裂縫和坑槽,及時(shí)填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫;及時(shí)處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將村屯道路日常清掃與村委衛(wèi)生集中清掃相結(jié)合,日常清掃由住戶各自對(duì)門前清掃,集中清掃由村委會(huì)組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。清理、疏通、完善排水設(shè)施,組織村民做好水毀搶修恢復(fù)和冬季掃雪、除冰等工作。
第九條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府成立農(nóng)村村屯硬化道路管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)村屯道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考評(píng)。
(一)清掃路面雜物、積水積沙;(二)路肩、邊坡的整理,雜草、排水溝和路障的清理;(三)村屯道路附屬設(shè)施的看護(hù),及時(shí)制止損害、破壞村屯道路違法行為;(四)對(duì)村屯道綠化帶進(jìn)行修剪管護(hù)。
巷戶道原則上不設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)人員,受益居民實(shí)行門前三包,由村委會(huì)督促檢查清掃養(yǎng)護(hù)工作,確保路面無雜物、無積水積雪。
第四章資金籌措和管理
第十一條村屯道路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)投入,鄉(xiāng)村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化監(jiān)管、專戶存儲(chǔ)、專款專用”的管理使用原則。第十二條村屯道路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)本地實(shí)際情況、路面結(jié)構(gòu)型式確定,其中街道應(yīng)不低于每年每公里2000元,養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會(huì)采用“一事一議”的方式向受益企業(yè)或個(gè)人籌集,不足部分由縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。第十三條村屯道路維修資金由縣級(jí)財(cái)政列支,統(tǒng)籌安排,同時(shí)利用社會(huì)、企業(yè)捐資設(shè)立專項(xiàng)基金,用于彌補(bǔ)財(cái)政資金不足部分。
第五章其他規(guī)定
第十四條加強(qiáng)農(nóng)村硬化村屯道路的管理。對(duì)大型車輛要實(shí)行進(jìn)村管制,載貨重車可在村外開辟停車點(diǎn)。
第十五條農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鎮(zhèn)對(duì)縣,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各建制村的年度責(zé)任制考核,定期進(jìn)行檢查、評(píng)定和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員出勤和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的定期考核,根據(jù)考核情況發(fā)放養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。
村婦聯(lián)競(jìng)選演講篇三
一、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專題培訓(xùn)、資料發(fā)放情況
我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理工作,積極開展各級(jí)各類宣傳培訓(xùn)會(huì)x次,并結(jié)合當(dāng)前工作做好村公資金“微腐敗”專項(xiàng)工作宣傳培訓(xùn),發(fā)放各類宣傳資料xxxx份,提高了群眾公共服務(wù)和社會(huì)管理認(rèn)識(shí),為本年度此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、xxxx年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金撥付情況
xxxx年x月xx日縣級(jí)資金撥付xxx.x萬元,xxxx年x月xx日市級(jí)資金撥付xxx.x萬元,截止xx月xx日我鎮(zhèn)村級(jí)公共服務(wù)及社會(huì)管理資金已全部撥付,其中羅山村xx萬元,鄧公社區(qū)xx萬元,金龍村xx萬元,何店村xx萬元,x村xx萬元,季河村xx萬元,新橋村xx萬元,董河村xx萬元,雙河村xx萬元。
三、xxxx年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施情況
xxxx年議定和備案項(xiàng)目xxx個(gè),其中:農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);農(nóng)村社會(huì)治安維護(hù)項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施x個(gè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);公共設(shè)施管護(hù)類項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);農(nóng)村社區(qū)總體營(yíng)造項(xiàng)目和社會(huì)公益類項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);基層黨建和群團(tuán)工作項(xiàng)目x個(gè)、實(shí)施x個(gè);代辦村民事務(wù)項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);文體類項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè);其他項(xiàng)目xx個(gè)、實(shí)施xx個(gè)。萬元,其中:萬元、當(dāng)年資金xxx萬元。當(dāng)年實(shí)際使用資金 萬元,占年初預(yù)算的xx %。
四、建立健全“四項(xiàng)制度”和制度執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“四項(xiàng)制度”進(jìn)行落實(shí),x、議事會(huì)成員與群眾建立了固定聯(lián)系關(guān)系,將群眾的意見、建議向上反映,并及時(shí)向群眾反饋相關(guān)情況;x、每個(gè)月都召開議事會(huì),并提前將會(huì)議時(shí)間、議題進(jìn)行公示,村民可自原列席議事會(huì),議事會(huì)成員在會(huì)議中都進(jìn)行了積極發(fā)言并將議事內(nèi)容真實(shí)、完整的記錄下來;x、成立監(jiān)督小組,監(jiān)督小組由x—x人組成,監(jiān)督小組對(duì)議事會(huì)、實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督情況記錄到監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄本上。x、采買貨物均進(jìn)行了貨比三家,x萬以上工程內(nèi)項(xiàng)目均交鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行掛網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo),x萬以下工程內(nèi)項(xiàng)目由張貼公告進(jìn)行比選。
五、檔案建立(含固定資產(chǎn)錄入)情況
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)所有村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,保證檔案真實(shí)性、完整性、安全性。對(duì)當(dāng)年的檔案,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度將相關(guān)原始資料按卷存放,檔案管理員于每年x月底前完成上一年檔案的立卷、歸檔入柜并設(shè)立了檔案查閱點(diǎn)歡迎村民隨時(shí)查閱。對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行登記造冊(cè)并對(duì)使用、管護(hù)、損耗情況進(jìn)行公示,成立了專門固定資產(chǎn)管理人員。
六、深化村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革的創(chuàng)新做法
1、創(chuàng)新工作方式:一是建立村議事會(huì)成員“包戶入戶”制度,做實(shí)入戶征集意見環(huán)節(jié),真正做到?jīng)Q策結(jié)果體現(xiàn)民意。二是建立村議事會(huì)每月“議事日”制度,每月固定一天討論村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理等村民事務(wù),對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審核,并公布項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督情況。2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式:一是政策培訓(xùn),將“村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理”政策原原本本地傳達(dá)到基層,讓村干部群眾掌握政策,提高群眾民主管理的能力,增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效性。二是財(cái)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村組代理會(huì)計(jì)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;指導(dǎo)村(社區(qū))建立“村改”項(xiàng)目固定資產(chǎn)明細(xì)賬,保證村(社區(qū))集體資產(chǎn)完整真實(shí)。
七、存在的問題及建議
1、極少部分村民對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)較少,對(duì)自己享有的權(quán)力不夠重視,采取隨便的態(tài)度對(duì)待“一戶一票”意見的征集,表明我社區(qū)在宣傳上的力度不夠,后期仍需加強(qiáng)。2、村級(jí)檔案資料的歸檔完善、規(guī)范等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、議事會(huì)成員文化程度參差不齊所以大部份議事會(huì)成員走訪記錄不規(guī)范后期應(yīng)加強(qiáng)議事會(huì)成員學(xué)習(xí)。
村婦聯(lián)競(jìng)選演講篇四
工作總結(jié)
一、認(rèn)識(shí)方面
xx黨支部高度重視村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作,全
年共召開各級(jí)各類宣傳動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)6次,發(fā)放各類宣傳資料877份,提高了群眾村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理認(rèn)識(shí),將“取民意,還權(quán)力”這一核心原則貫徹落實(shí)到位,為本此項(xiàng)工作順利、深入地開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作。注重實(shí)效,突出特色,堅(jiān)持
把開展村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革與解決群眾最關(guān)心、最直
接、最現(xiàn)實(shí)的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理工作相結(jié)合,并根據(jù)我社
區(qū)的實(shí)際,不斷豐富和完善了基本公共服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容,總結(jié)
改革經(jīng)驗(yàn),將認(rèn)識(shí)提到了更高的層次。
二、民主程序方面
我xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))按照上級(jí)相關(guān)部門的工作要求和相關(guān)文
件、通知精神以及“五步工作法”、《xx鎮(zhèn)(社區(qū))十步法》、資
金管理、硬件平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容嚴(yán)格開展了村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管
理改革工作。
(一)重宣傳,做好后期工作的鋪墊,進(jìn)一步提升群眾的知
曉率,進(jìn)一步提高群眾的參與率。
策宣傳解釋,將資料和服務(wù)送到家門口,做到了對(duì)村民知曉率達(dá)
到了百分之九十五以上。
(二)重民意,做到“取民意,還權(quán)力”,把握村級(jí)公共
服務(wù)和社會(huì)管理的核心。
民主征集。通過早期對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)管理政策的詳細(xì)講
解,農(nóng)戶能夠切實(shí)結(jié)合本組的實(shí)際,在村民代表大會(huì)上填寫“一
戶一票”,通過召開小組、社區(qū)議事會(huì),梳理村民群眾提出的建
議,并由議事會(huì)選出最為重要、實(shí)用的建議進(jìn)行公示。2012年
征集意見共有n條,梳理匯總有n個(gè)項(xiàng)目,n個(gè)項(xiàng)目提交社區(qū)
議事會(huì)討論,議事會(huì)通過票決審定了n個(gè)項(xiàng)目(含臨時(shí)新增項(xiàng)目
n個(gè))。
是否執(zhí)行,充分體現(xiàn)了民主。
區(qū)委員會(huì)進(jìn)行工作驗(yàn)收總結(jié),做到了“取民意,還權(quán)力”。在實(shí)
施的n個(gè)項(xiàng)目中,有n個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成,全年共實(shí)施監(jiān)督檢查n
次。
三、資金使用監(jiān)管方面
2012年村級(jí)公共服務(wù)資金到位xx萬,我社區(qū)按照上級(jí)相關(guān)
文件的要求,建立了公共服務(wù)專項(xiàng)資金專賬,對(duì)于公共服務(wù)和社
會(huì)管理專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬管理,并對(duì)每筆資金的使用,我社區(qū)都
嚴(yán)把民主程序關(guān),堅(jiān)決杜絕了資金的超范圍使用情況的發(fā)生,進(jìn)
一步規(guī)范了資金的使用,同時(shí),社區(qū)在公開欄上定期進(jìn)行常態(tài)公
示,讓群眾知曉每分錢的使用情況。
四、基層公開信息平臺(tái)方面
基層公開信息平臺(tái)是市、縣、鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)村(社區(qū))公共服
務(wù)和社會(huì)管理工作最及時(shí),最便利的監(jiān)督檢查途徑,也是我社
區(qū)此項(xiàng)工作做得如何的一個(gè)最明顯、最直接的表現(xiàn)。因此,平
臺(tái)的錄入是否按要求,專項(xiàng)資金的使用是否違法直接反應(yīng)出xx
鎮(zhèn)(社區(qū))公共服務(wù)和社會(huì)管理工作進(jìn)行是否尊民意,是否遂
民心,專項(xiàng)資金使用是否民主,是否合法。鎮(zhèn)黨委政府相當(dāng)重
視信息平臺(tái)的錄入工作,錄入的資料經(jīng)過了村(社區(qū))、鎮(zhèn)嚴(yán)
格監(jiān)管、把關(guān),以及對(duì)存在的每個(gè)問題都要求進(jìn)行了及時(shí)地整
改。
五、存在的問題方面
資料的歸檔完善、規(guī)范等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是村民議事
會(huì)的召開不夠規(guī)范,召開議事會(huì)的程序有待完善。
xx鎮(zhèn)或(社區(qū))
xxxx年xx月xx日
村婦聯(lián)競(jìng)選演講篇五
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20xx年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20xx〕4號(hào))精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)
20xx年,通過縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20xx年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20xx年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國(guó)省縣道沿線、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所,推行廁所“所長(zhǎng)制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場(chǎng),在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識(shí);在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣>幾榻B當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級(jí)講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級(jí)農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的`經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。