同志們：

家進行培訓(xùn)，使大家初步了解和掌握一些農(nóng)村工作藝術(shù)、工作方法和政策法規(guī)。大家可能都知道，去年春節(jié)過后，我們分三批組織全市的282名村到號稱“天下第一村”的江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村進行了集中培訓(xùn)，取得了良好的效果。今年春節(jié)過后，還將組織在座的各位以及“大學(xué)生村干部”到華西村進行培訓(xùn)，進一步開闊大家的視野，提高大家引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)，拓寬大家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思路。

一、要充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義

首先，舉辦這次培訓(xùn)班，對于更好地學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動具有重要意義。12月27日至28日，中央召開了農(nóng)村工作會議，總結(jié)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，研究了促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，部署了的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的四項重點任務(wù)，即強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn);采取綜合措施，促進農(nóng)民增收;發(fā)展公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生;深化農(nóng)村改革，增添發(fā)展活力。我們作為農(nóng)村最基層的領(lǐng)導(dǎo)者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真把握，認(rèn)真落實。另外，按照中央、和市的要求和部署，今年，將在全市各級黨組織和黨員干部中，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。作為村黨組織書記、村委會主任，更應(yīng)該進一步增強學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，帶頭學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，把握其精髓。

其次，舉辦這次培訓(xùn)班，對于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，推進全市新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，以及和-諧社會建設(shè)的各個方面。靠什么建設(shè)新農(nóng)村?靠政策，靠科技，靠各級黨委政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)，靠社會各界的齊心協(xié)力，靠廣大黨員干部的艱苦奮斗，根本的是要靠有一個好的村“兩委”班子，特別是好的黨組織書記和村主任。大家都是在這次村“兩委”換屆中順利當(dāng)選的支部書記、村委主任，應(yīng)該說素質(zhì)是比較高、能力是比較強的，是得到了群眾信任和擁護的。因此，大家肩負(fù)著組織的重托和群眾的期望，責(zé)任重大，使命神圣。你們素質(zhì)的高低，能力的大小，直接關(guān)系著全市農(nóng)村全面建設(shè)和-諧社會的進程，直接關(guān)系著全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是實事求是地講，我們的政治素質(zhì)、政策水平、工作能力、工作方法與新形勢、新任務(wù)的要求，與廣大群眾的期望相比，仍不同程度地存在著一定的差距。因此，除了實踐鍛煉外，很重要的就是要靠學(xué)習(xí)、靠培訓(xùn)提高。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步解放思想、更新觀念，提高素質(zhì)和能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能始終站在時代的潮頭，不斷克服各種困難，不斷應(yīng)對和解決發(fā)展中遇到的各種新情況、新問題，才能帶領(lǐng)廣大黨員群眾，把新農(nóng)村建設(shè)總體部署和要求更好地落到實處。

第三，舉辦這次培訓(xùn)班，對于幫助大家迅速進入角色，打開工作局面具有重要意義。在座的各位，都是新?lián)未妩h組織書記或村委會主任職務(wù)。雖然有一部分已擔(dān)任過村或村委會主任，但也有相當(dāng)一部分是第一次走上村支部書記或村委會主任的崗位，對崗位職責(zé)可能不太清楚，對如何履行職責(zé)，如何掌舵，如何開展工作可能還比較模糊。通過學(xué)習(xí)一些基本的政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法等，對于幫助大家迅速進入角色，盡快明確工作職責(zé)、熟悉工作程序，掌握工作方法，理清工作思路，打開工作局面，都具有積極的推動作用。

二、以此次培訓(xùn)為契機，明確學(xué)習(xí)重點，努力提高工作能力和自身素質(zhì)

一是要學(xué)理論。理論是行動的先導(dǎo)。只有不斷加強理論學(xué)習(xí)，思想才能解放，觀念才能更新，才能用先進的理論指導(dǎo)實踐，才能駕馭好農(nóng)村工作全局。這次培訓(xùn)班首先要學(xué)好理論，通過學(xué)習(xí)，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)等理論的理解，從而提高政策理論水平，提高在重大原則問題上明辨是非的能力，提高自身綜合素質(zhì)。

把手”，要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會依法開展工作。作為村委主任，要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合支部書記開展好工作，既要充分履行職責(zé)，更要擺正位置，加強溝通協(xié)調(diào)，重大村務(wù)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按民-主程序辦事，絕不能自行其是，自作主張。二要帶好班子，管好隊伍。要加強村班子自身建設(shè)和黨員隊伍管理，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力。要落實好“雙聯(lián)雙增”、“雙強”工程、“黨員先鋒崗”等載體活動，不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)，讓每一位黨員都能立足崗位當(dāng)先鋒。要做好發(fā)展黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，把“大學(xué)生村干部”、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子納入視野，及時把他們吸收到黨內(nèi)來;把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。通過一些有效措施，使每個村都有3—5名后備干部人選，其中有2—3名村黨組織繼任書記人選，保持班子的活力，確保班子后繼有人。特別是村還要認(rèn)真落實村級黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，努力把本村建設(shè)成為“五個好”村黨支部。從開始，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況進行考核，下一步，要逐步延伸，把村黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入考核范圍。三要抓好制度建設(shè)。在堅持已有的“三會一課”、“村兩委議事規(guī)則”、村級重大事務(wù)決策制度等制度的基礎(chǔ)上，進一步健全完善一整套加強村級班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和村民自治管理的各項制度，抓好落實。特別是要貫徹落實好民-主集中制，不搞“一言堂”和少數(shù)人說了算，無論是黨務(wù)決策還是村務(wù)決策，都要嚴(yán)格按程序辦，該開的會一定要開，該公示的一定要公示，該公開的一定要公開，絕不能圖省事、怕麻煩。支部書記、村委主任要帶頭遵守制度，嚴(yán)格按制度辦事。通過制度規(guī)范各項工作和黨員干部行為;通過制度實現(xiàn)決策民-主、辦事過程公開、結(jié)果公開;通過制度促進班子成員間的團結(jié)和-諧。

三是要學(xué)依法辦事。新形勢下的農(nóng)村、農(nóng)民工作要有效地開展，根本的方法有兩條：一靠民-主，二靠法制。在當(dāng)前農(nóng)村各種利益關(guān)系進行廣泛調(diào)整、農(nóng)民群眾思想觀念發(fā)生深刻變化的情況下，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員干部必須學(xué)會運用民-主的辦法處理同農(nóng)民的關(guān)系。最近我在信訪接待日中接待了一些群眾上訪，主要是反映基層和有關(guān)部門在執(zhí)行政策上有偏差，主要原因在于有些干部不懂政策，有些執(zhí)行政策走了樣，操作程序不規(guī)范，有失公平公正。這說明領(lǐng)導(dǎo)新形勢下的農(nóng)村工作靠權(quán)力、靠人治，顯然已經(jīng)不行了，必須要依法辦事。這就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密相關(guān)的政策法規(guī)，重點學(xué)習(xí)中央及各級支農(nóng)惠農(nóng)政策、土地承包、宅基地劃分、計劃生育、農(nóng)村信訪穩(wěn)定等方面的政策法規(guī)，緊密結(jié)合工作實際，學(xué)深學(xué)透。總之，我們一是要學(xué)好政策，二是要依法按政策辦事、按程序辦事。這樣就不會出大問題。

四是要學(xué)工作方法。對新任的村黨組織書記和村委主任來說，很重要的就是要學(xué)工作方法。這次培訓(xùn)的內(nèi)容就涉及到了一些工作方法，大家要很好地學(xué)。我們?nèi)ツ昴瓿踉谌A西培訓(xùn)時，有支部書記說發(fā)展我們學(xué)不了華西。我們短時間確實趕不上華西，但我們要學(xué)習(xí)吳仁寶老書記那種堅韌不拔、長期一心一意謀發(fā)展的精神，一步一個腳印逐步把我們的發(fā)展搞上去。農(nóng)村工作方法很多，我認(rèn)為最管用的，歸納起來有5句話，也可以叫做“五個一”工作法。即“一碗水端平、一把尺子量準(zhǔn)、一句話說透、一本帳算清、一套制度管人”。“一碗水端平”、“一把尺子量準(zhǔn)”就是無論對人對事，都要不分遠(yuǎn)近-親疏，都要處以公心，公平待人，公道辦事，一視同仁。“一句話說透”就是要善于運用說服教育的手段做群眾工作，我們說群眾最講實際，最尊重事實，要他們做什么，不叫他們做什么，都要講明道理。重大決策，都要事先做好宣傳引導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持。“一本帳算清”主要是講經(jīng)濟賬要算清，對自己要求要嚴(yán)。村集體每月收多少，支多少，要及時公開，讓黨員群眾清楚。絕不能不公開，甚至出現(xiàn)糊涂賬。出現(xiàn)了糊涂賬，群眾不明白，干部就會不清白，就會讓群眾戳脊梁骨，就會失去群眾的信任和擁護。“一套制度管人”就是要健全完善好制度，落實好制度，制度面前人人平等。通過制度管班子、管黨員、管群眾，通過制度規(guī)范行為。做好了這“五個一”，就能夠樹立威信、贏得擁護和支持。

五是要學(xué)致富本領(lǐng)。新農(nóng)村建設(shè)20字方針，最根本的就是要實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。當(dāng)前，村級各項工作內(nèi)容十分繁雜，經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)十分艱巨。特別是農(nóng)村稅費改革后，村級財務(wù)收支矛盾突出，作為村黨支部的“班長”、群眾的“領(lǐng)頭雁”必須把工作的出發(fā)點放在為人民謀利益上，落腳點放在加快發(fā)展上。就滎陽而言，全市62萬人，有40多萬在農(nóng)村，即使居住在城鎮(zhèn)的人，身在城鎮(zhèn)，根也在農(nóng)村。村官的`職責(zé)，包含了全市70%人口的衣食住行，職責(zé)不可為不大。因此，大家要學(xué)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)村實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和先進的生產(chǎn)經(jīng)營模式，不斷增強市場意識、科技意識，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。新時期農(nóng)村黨員干部的先進性，就集中體現(xiàn)在能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富上。新時期的村干部，就應(yīng)該想富、會富、能富，首先要成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋耍蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，給群眾做出榜樣。

三、幾點希望和要求

一是要守紀(jì)律。參加培訓(xùn)的學(xué)員比較多，彼此都不太熟悉，大家在學(xué)習(xí)過程中，一定要自覺遵守培訓(xùn)班的各項制度和紀(jì)律，服從管理，按時上下課，認(rèn)真聽，認(rèn)真記;生活上一定要服從安排，有什么問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊的同志反映，以保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的順利進行。大家要通過自己的實際行動，比素質(zhì)、比層次、比言行，樹立村黨組織書記、村委會主任隊伍的良好形象。

二是要多交流。同志們長期在農(nóng)村基層一線工作，工作任務(wù)繁重，大家能夠集中坐在一起學(xué)習(xí)的機會較少，這次讓大家集中培訓(xùn)，機會非常難得，希望大家一定要珍惜這次難得的機會，多討論，多交流，交流心得體會，交流工作方法，探討發(fā)展的思路，相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同促進、共同提高。

三是要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，能否把學(xué)到的知識運用到今后的工作中，是衡量培訓(xùn)成效的重要標(biāo)志。希望大家要堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)到的理論知識與本村改革發(fā)展的實踐緊密結(jié)合起來，帶著在工作中遇到的一些實際問題，特別是一些難點問題學(xué)，在理論與實踐的結(jié)合中尋求答案，探索辦法，理清思路。力求通過理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在理論水平、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面都取得明顯提高，應(yīng)用于今后的工作，團結(jié)帶領(lǐng)群眾把社會主義新農(nóng)村建設(shè)好。

四是要大力支持。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨(工)委書記和村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人也都來參加會議了，希望大家要真正重視農(nóng)村干部，真情關(guān)心農(nóng)村干部，真心愛護農(nóng)村干部，傾聽農(nóng)村干部的心聲，設(shè)身處地地體諒他們的難處，關(guān)心他們的身心健康，想方設(shè)法幫助他們解決工作生活上遇到的困難，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，元旦剛過，春節(jié)即將來臨，在這里，祝大家在新的一年里，身體健康，萬事如意，工作順利!最后，祝這次培訓(xùn)班圓滿成功!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員，各位村民代表：

1、認(rèn)真履行好職責(zé)，當(dāng)好黨建帶頭人。在實際工作中，切實履行好自己工作職責(zé)，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；敢于講真話講實話敢于負(fù)責(zé)任；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；帶頭執(zhí)行黨委、政府和我村的各項制度，不講特殊，不以領(lǐng)導(dǎo)身份自居；堅持言教與身教有機結(jié)合，用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環(huán)境。

2、堅持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。不搞形式主義，鋪張浪費；不搞吃拿卡要等腐-敗行為；不利用手中的點滴權(quán)利，損公肥私，時刻以廉潔自律為行動指南。

3、堅持民-主集中制，慎重決策求實效。工作中注意發(fā)揚民-主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣。村里的重大事項執(zhí)行四議兩公開制度，對職責(zé)內(nèi)重大問題決定，始終堅持民-主集中制原則，公開辦事，自學(xué)接受村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督，堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強制拍板作決定，充分發(fā)揚民-主，盡力避免決策失誤。

最后我要強調(diào)的是，雖說一個村的好和壞全靠頭來帶，但我認(rèn)為更離不開在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位黨員的支持和監(jiān)督。我堅信有全村黨員群眾的真誠擁護，我們一定能再創(chuàng)新的業(yè)績，再譜新的篇章。我們會攜起手來，共同建設(shè)更加美好的蒲塘，共同追求更加美好的生活，共同創(chuàng)造更加美好的明天！在此本人的發(fā)言因水平有限有不到之處希望大家諒解。謝謝大家！