村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察工作報告，希望對你有用!

11月11日，市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話，縣委書記唐先程主持會議并作表態發言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開，標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。

何慧忠指出，此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區黨委巡視工作要求，全面抓好市委巡察工作，以扶貧領域為突破口，著力發現和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向，切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點，準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢，統一思想認識，強化監督意識，圓滿完成此次巡察工作。

何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律：一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發現在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間，將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪，向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見，深入了解情況。

唐先程表示，全縣各級各部門要強化大局觀念，堅決服從市委巡察工作安排部署，深刻認識開展巡察工作的重要意義，以高度的政治責任感，積極配合巡察組，共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合，嚴格按照巡察工作要求，提前謀劃、精心組織、充分準備，自覺，主動接受巡察監督，全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范，把接受監督檢查作為當前的一項重大政治任務，自覺主動接受巡察監督檢查，讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板，進一步理清思路，細化工作措施，扎實推動各項工作任務落實，切實把巡察工作的成果體現到推動我縣經濟和社會各項事業建設中。

市委第一巡察組相關成員，鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。

8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發局黨組書記、局長李發遠主持會議并作表態發言。

寧武甲指出，市扶貧開發局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求，以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手，努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發現一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面，存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全，管理不規范，財務管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發揮黨組織領導班子合力，全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實，不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“兩學一做”教育活動，加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執行財經紀律和財務制度。

李發遠在表態發言時說，要充分認識巡察工作對全市扶貧開發工作的重大推動作用，抓好整改任務落實。保持政治定力，全面加強黨的建設。扎緊黨規黨紀的籬笆，把權力關進制度的籠子。執行民主集中制，嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風，反腐敗、倡清廉。

近日，我市啟動扶貧領域專項巡察，實行市縣聯動，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主體和監督“兩責”、中層和基層“兩層”，立足“四個精準”，為精準扶貧保駕護航。

精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門，涉農部門，民生資金密集、管理使用集中的部門，以及其他與扶貧相關的部門和單位，堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局，配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動，重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執行情況。

精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門，以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環節，著力發現扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，著力發現基層“四項基礎制度”不落實，黨務政務不公開，作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。

精準發力。專項巡察實行市縣聯動，采取“一托n”方式，建立“五聯”工作機制，提高巡察頻度，同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯合，運用大數據對比手段，分析研判問題和風險，為進駐巡察做足準備;加強上下聯系，建立市縣巡察組聯系對接全程指導機制;加強線索聯辦，對市縣巡察發現的問題線索，統一建立臺賬;加強制度聯建，制定一套簡便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。

精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底，全部分類造冊，列出清單，建立臺賬，逐個項目排查。共性問題實行承辦制，由黨政領導部門牽頭承辦，明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制，由職能部門與配合單位專門辦理，分別開展專題整改。

一、 巡邏方式。

按照江永辦發[20xx]1號和[20xx]2號文件要求，成立了三個巡邏區域。鳳凰社區和四方井社區合并為一個巡邏區域，單月由鳳凰社區牽頭，雙月由四方井社區牽頭。麒麟社區和永新社區以本社區所轄區域為巡邏區域。三個巡邏區域每晚分成上半夜(20：00—23：30)和下半夜(23：30 —次日6：00)兩個巡邏組，即社區所轄單位干部職工夜巡組與社區義務巡邏組。其中，上半夜巡邏組由5名縣直單位、省、市駐江永單位機關干部職工組成(要求一名領導班子成員帶隊);下半夜巡邏組由4名社區義務巡邏隊隊員組成。

二、 巡邏隊職責、紀律要求。

為切實加強對巡邏隊隊員的管理，確保巡邏工作順暢，制定了巡邏隊職責和紀律。其職責是1、負責執勤期間的社區巡邏，維持社區治安秩序;2、先行處置突發事件，并及時報警;3、發現可疑情況及時妥善處置并報警;4、防控巡邏責任區域內的可防型案件;5、開展法制宣傳教育。其紀律是：1、巡邏隊員必須按要求按時到崗、離崗;2、無特殊情況一律不得請假，如遇特殊情況確需請假的，按規定辦理請假手續，并安排人員替班;3、保管好“治安巡邏”袖章和橡膠棍;4、所有巡邏隊員要儀表端正，依法巡邏，文明巡邏，保持形象;5、巡邏期間保持手機暢通。

三、 對巡邏隊的組織和管理。

我鎮具體負責社區巡邏的組織、聯絡、協調和考勤工作。每天下午3點—4點由鎮辦公室通知上半夜巡邏的各單位和鎮值班人員，每晚三個巡邏區域由我鎮派一名干部職工和社區一名工作人員值班。負責各社區巡邏的考勤工作，并做好記錄，及時報鎮綜治辦xx縣綜治辦。下半夜義務巡邏隊由各社區排班，鎮綜治辦主任熊武宗同志暫時具體組織實施并負責督查。在組建社區下半夜義務巡邏隊時，鎮黨委對每一個隊員都進行了摸底和認真審察，從中選出了36名同志，并組織崗前培訓，請了公安和司法兩個部門的專業人員授課。實行試用期一個月，以考勤為主，每夜80元。并于第二個月由巡邏隊員本人寫出書面申請上交鎮綜治辦備案。

四、 取得的成績

組建社區巡邏以來，所有人員工作認真負責，巡邏隊員齊心協力，頑強進取，治安巡邏隊管理得到進一步規范，隊伍整體得到了較大提升。社區巡邏隊結合轄區實際，根據案件多發的時間和地點，合理分配，實行高密度巡邏。從而使打擊防范力度進一步加大，遏制犯罪打擊現行成效明顯，對犯罪分子起到了震懾作用，對預防犯罪、維護治安、服務群眾等方面發揮了積極作用。20xx年1-6月，全縣共立刑事案件336起，比去年同期362起相比，下降了7.2%;其中“兩搶”案件立17起，與去年同期30起相比，下降了43.3%;盜竊案立199起，與去年同期268起相比，下降了25.7%。20xx年上半年，我縣民調得分79.48，躍居全省第10位，比20xx年提高11.17分前進115位。

五、 存在的主要問題和下步打算。

由于組建時間相對較短，在組織、保障、裝備、制度等方面，還不夠健全完善，加之隊員素質參差不齊，管理難度較大。社區經費困難，設施不完善，社區女同志較多，值下班夜班安全存在問題并影響第二天上班，義務巡邏隊員在社區中途休息也不方便。為此，造成義務巡邏隊在社區簽退條件不成熟。

在今后的工作中，我鎮將繼續加強對社區巡邏隊員的培訓，提高他們的素質，同時對巡邏隊員的標準要提高，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把讓人民滿意作為工作的根本出發點和落腳點，熱情服務，樹立治安巡邏隊伍良好形象，為我縣安全發展、和諧發展作出新的更大的貢獻。

馮莊社區現常住人口近萬人，有各類殘疾人 50 名。其中視力殘疾 1人;智力殘疾7人;聽力語言殘疾6 人;肢體殘疾 25 人;精神殘疾 6 人;綜合殘疾5 人?？祻托枨蟮?25人，占殘疾人總數的50 %，現已得到基本康復的有2人，占有康復需求的4%。

近年來，我社區殘疾人康復工作在市、區殘聯的指導和街道黨工委、辦事處的領導下，在社會各界的大力支持下，以 “三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持理論聯系實際，弘揚求真務實精神，以改善和提高殘疾人康復服務水平為己任，為實現“人人享有康復服務”目標做了大量工作，取得了一定的成績。

(一)、加強領導，健全機構

社區在市、區及街道各級殘聯的正確領導下，積極開展了殘疾人社區康復工作。成立了社區康復工作小組、精神病防治康復工作小組，負責轄區殘疾人社區康復的服務和管理。建立了康復服務及精神病人監護服務網絡。完善了社區殘疾人康復工作制度、職責及康復員職責。配備一名兼職康復員，聘請社區衛生服務站 醫生為社區康復指導員，對他們進行了上崗前的培訓，使他們能更好地做好社區殘疾人康復工作。利用社區資源成立了由4人組成的助殘志愿者隊伍和助殘義工隊伍，對社區殘疾人進行了康復需求調查、精神病線索調查，進行規范化的動態管理，更多地調動了社區各方資源力量，積極地開展康復服務工作。

(二)、明確職責，落實責任

在康復工作小組的指導下，制定社區康復計劃和做好工作記錄，負責組織定期檢查、指導社區康復工作，負責指導康復室的訓練服務工作及康復員的培訓，做到有布置、有檢查，把工作落到實處。我們通過宣傳手段激發社區居民、志愿者、特別是殘疾人及其家庭成員的參與意識，以社區為紐帶、以家庭為基礎，開展多種康復治療及功能訓練，為殘疾人提供健康服務。

(三)、調查摸底、建檔立卡

為進一步做好社區康復工作，在區康復辦和街道殘聯的組織指導下，根據殘疾人的不同康復需求，深入居民家庭，開展摸底調查，分類歸檔，有針對性地制定康復計劃，促進康復目標的實現。掌握社區內殘疾人社區康復的基本情況，積累殘疾人社區康復資料，整理和保管社區康復有關檔案。

(四)積極開展康復服務工作

依托本社區內的現有機構和設施，整合社區資源，建立面積30平方米的社區康復室，配備了便于社區使用、家庭租借的康復器材和輔助用具及康復知識普及讀物。

一是開展社區康復服務。我們針對社區不同類別的殘疾人康復需求情況，開展社區康復服務。先后對社區居民有針對性地組織了“糖尿病預防、腦癱患兒的家庭護理”等康復知識講座5次，參加人次30人。在開展“彭年光明行動”調查工作中，我們認真貫徹落實做好此項工作，在社區和居民之間建立了幫助貧困白內障患者康復的聯系網，社區工作者在走訪中發現患者，做到有專人負責，。另外社區康復員及康復指導員指導殘疾人在社區康復室進行有效訓練。共有25人在康復室進行康復訓練。

二是開展家庭康復服務。在社區康復指導員及家庭康復員的指導和幫助下，為了方便殘疾人在家庭進行康復訓練，為他們配備了輪椅、助行器、腋拐等殘疾人輔助器具，鼓勵他們在家中堅持康復訓練，如居住在潤揚廣場的鄭宇因患腦癱行動不便，社區了解情況后，主動與其聯系，除了在康復室訓練外，還為她準備了輪椅等輔助器具進行康復，目前鄭宇情況已有所好轉。

三是提供轉介服務。對于社區內無法進行康復的，及時提供轉介服務，如在“三助一給”助殘活動中，社區為特困截肢的殘疾人安裝了假肢，為4名下肢殘疾人免費配發了輪椅;為2名符合給藥條件的精神病患者免費發放藥品。幾年來接受過轉介服務的殘疾人共有2人。

(五)開展精神病防治康復工作

目前，在冊的精神病患者6人， 100%的病人由家人在家監護，重病人住院治療。10月10日是“世界精神衛生日”，社區殘協組織殘疾人志愿者宣傳隊及部分殘疾朋友開展走訪、咨詢宣傳活動，內容包括精神衛生書籍閱覽及精神衛生與康復知識等多方位的宣傳活動，向社會人員發放有關宣傳資料100 份。我們希望通過組織社區殘疾人志愿者共同走訪、參與宣傳的方式，使更多的殘疾朋友和社會群體能夠對精神殘疾人有更深的了解，在日常活動和生活中能夠更好地接納精神殘疾人，也使康復的精神殘疾人能夠更多地接觸社會人群，融入社會，為做好社區精神殘疾人康復和預防精神殘疾工作打下良好基礎。近年來，我社區的康復和訓練工作在各級領導的關心和指導下，走出了自己的路，創出了自己的特色，與社區醫院、家政服務、建立了廣泛聯系，不但隨時關注社區內殘疾人群體的工作與生活，而且更加關注的是他們的思想和精神狀態，定期為殘疾朋友舉辦健康講座，力求更多地采取攜帶康復器材上門，為殘疾人進行家庭康復服務和指導的康復形式，并且將直接面對殘疾人的康復工作，擴大到面向殘疾人親屬，使殘疾人康復工作得到更廣泛的支持和配合，實現就近康復和貼身康復。

區委巡察辦：

第一部分 巡察反饋意見整改落實情況

一、貫徹落實科學發展觀方面(共4條)

(一)關于經濟結構還不夠合理問題

整改落實情況：正進行整改，屬于長期整改內容。一是進一步做強做優第二產業。一方面推進工業園區招商選資。開展重點區域招商，有針對性地赴上海市區、浙江、福建等地拜訪客戶，拓展招商區域、加強合作溝通，推進招商工作。今年1-10月工業園區稅收增長20.93%;另一方面加快經濟小區發展。堅持量質并舉加大新項目招引力度。今年1-10月新增注冊項目1977戶，完成年指標1860戶的106.29%，累計完成稅收39760萬元，增幅32.32%。二是加快第三產業規劃和發展。著手編制《張堰鎮現代服務業發展規劃(20xx-20xx年)》;以南社周邊環境整治和開發為契機，出臺鎮區主要道路業態規劃實施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業街的定位;依托“畢加索小鎮”住宅商品房銷售、“中僑學院”建成開學等重點項目推進新鎮區商業配套設施建設。三是創新發展第一產業。推進沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農副產品發展。在持續推進集體(合作)農場“9+1”模式基礎上，20xx年重點推進舊港、秦望和秦山三個村土地股份合作社試點工作。目前，鎮黨委正圍繞一年來工作實踐進行全面評估，為下一步深化和推廣奠定基礎。

(二)關于工業園區產業能級還不高問題

整改落實情況：正進行整改，屬于長期整改內容。一是推進產業結構調整。一方面推進淘汰落后產能。制定《張堰鎮產業結構調整淘汰落后產能三年行動計劃》，20xx年計劃調整淘汰企業(生產線)6家,截止10月，已完成整體關閉企業3家;另一方面推進清潔能源替代。對全鎮鍋(窯)爐狀況進行排摸并建立信息數據庫，20xx年計劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺，窯爐2臺,截止10月，已完成鍋爐13臺，窯爐2臺。二是推進園中園建設。通過政策扶持、引導，推動溫龍產業園在去年完成7萬平方米園區建設的基礎上，今年可完成4.3萬平方米的建設，已成功引進三家企業入駐。推動起帆電線電纜公司兼并收購圣毅、亮豐企業，電線電纜產業園已具雛形。三是推進二次開發。對全鎮畝均稅收低于10萬元的企業逐一走訪排摸，加大存量盤活力度。成功推進解決天亮項目施工糾紛、亮豐項目再開發、雄川制冷部分廠房出售、金堰風力整體股權變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實業投資項目，積極推進黃華電氣和中榮鋁業公司二次開發進程。

(三)關于經濟快速發展的辦法還不多問題

整改落實情況：正進行整改，屬于長期整改內容。一是創新發展思路。確立“改革創新 加快轉型”全年工作主題，召開全鎮經濟加快轉型專題會議，積極應對各種困難和挑戰，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變。二是加快經濟發展。今年1-10月，全鎮20xx萬以上屬地企業工業總產值累計完成102.05億元，實現各類稅收73553.18萬元，同比增長26.08%，財政收入1.99億元，鎮域經濟不斷趨好。三是培育發展“四新”經濟。在招引和培育扶持“四新”經濟上下功夫，新型功能材料、檢驗檢測認證服務、輕工創意設計類、移動互聯網類及物聯網類等領域“四新”經濟發展初現端倪。

(四)關于推進古鎮文化的傳承與發展不夠有力問題

整改落實情況：正進行整改，屬于長期整改內容。一是開展南社周邊環境整治。按照“一次規劃、分步實施、嚴格控制”的原則，20xx年6月啟動南社周邊環境整治工程，總投資4170萬元，20xx年8月基本完工，周邊環境煥然一新。在新建成的留溪廣場開展了“中秋韻、南社情、強國夢”活動，進一步凸顯張堰古鎮風貌，傳承和弘揚愛國主義精神;二是修復歷史建筑。對走馬樓、張單氏節孝坊等歷史建筑進行了修復，對張堰公園進行了改造;三是召開專題研討會。今年5月舉辦南社文化、古鎮文化專題研討會，圍繞研究古鎮開發和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊，其中近70冊為民國時期出版物，進一步豐富了展覽的史料文獻;五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月，在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動，展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等，進一步宣傳張堰名人文化。

二、關注民生方面(共3條)

(五)關于城鎮建設管理相對滯后問題

整改落實情況：已進行整改，取得了一定成效。一是加大基礎設施建設投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路，進一步完善鎮區道路網架;投入400多萬元新建新鎮區自來水管網工程，投入396萬元完成鎮區內18家企業、2個小區污水納管工程，進一步完善了鎮區的管網建設;投入50萬元在全鎮范圍內新建20個便民公交候車亭。二是推進相關地塊開發。一方面加大對在建商品房紫迪蘭亭工程的監管和服務力度，加快建設，華飛8號地塊開盤銷售。另一方面加快對六類用地的開發進程，絲織廠地塊、華飛西南側地塊已完成掛牌出讓，預計在20xx年初將開工建設。三是加強市容環境整治力度。成立張堰城管分隊籌備組，解決了本鎮沒有市容執法權的難題。設置臨時疏導點，基本解決自產自銷農戶亂設攤的難題。今年5月起，組織相關職能部門開展7次市容市貌聯合整治行動，有效遏制鎮區主干道兩側長期跨門營業和東風農貿市場周邊占道設攤現象。同時，針對學校周邊和嘉樂公司門前流動攤販進行聯合執法，改善鎮區內市容市貌。為鞏固整治效果，真正實現長效管理，實行“四定”步巡(定人、定崗、定時、定責)模式，對鎮區進行全方位的固守和巡查。

(六)關于整治違章搭建不夠有力問題

整改落實情況：已進行整改，取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處，面積約26600平米，拆除地上建筑物面積約9200平方米，涉及農用倉庫、臨時堆場、私營企業內違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區工作要求，制定鎮違法建筑整治實施意見，重點對“吃公養飯人員”和重點區域違法建筑進行拆除。1-10月，全鎮共拆除違章建筑82戶，共5139平方米。取締了工業園區周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態勢得到有效遏制。

(七)關于社會管理的前瞻性研究還不夠問題

整改落實情況：已進行整改，取得了一定成效。一是開展了社會穩定風險專題研究。年初，鎮黨委、政府將企業搬遷、轉制、停產存在的不穩定風險列為重點研究課題，組織鎮工業園區、穩定辦等職能部門進行了專題調研，形成了《企業轉型變革中相關穩定問題對策研究》專題調研報告，同時，針對西門子企業計劃搬遷的情況，鎮穩定辦組織相關部門開展了社會穩定風險評估工作，形成了《關于上海西門子線路保護系統有限公司搬遷社會穩定風險分析評估報告》，預先研判，及早介入，做好相關準備。二是開展了外來人口社會管理問題專題研究。今年9月，鎮黨委召開了“社區管理 社會治理”專題會，對包括外來人口管理在內的社區管理和社會治理問題進行了全面、深入地研究。此外，還采取了一系列相關舉措：成立人口管理領導小組，建立鎮計劃生育工作聯席會議制度，加強人口管理，推進實有人口調查統計工作和實有房屋編碼工作。完善治安防范體系，全鎮共安裝攝像頭111個，富民新村投入16萬元安裝電子圍欄，留溪佳園安裝車輛智能管理系統。加強群防群治力量建設，組織平安志愿者開展治安巡邏，加強魯堰、秦山、秦陽、百家等外來人口集聚地的治安巡防和防范宣傳等工作。

三、內部管理方面(共2條)

(八)關于干部隊伍建設還不夠有力問題

整改落實情況：已進行整改，取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招錄公務員3名、事業單位人員1人、派遣制研究生2名、大學生村(居)官3名、三支一扶大學生1名、聘用制人員5名。另外，從區層面交流到張堰年輕科級公務員2名。二是加強年輕干部培養。結合黨的群眾路線教育實踐活動建章立制工作，制定了《張堰鎮關于進一步加強和改進優秀年輕干部人才培養選拔工作的實施方案》(張委發[20xx]39號)，將通過建立年輕干部信息資源庫、完善年輕干部培訓體系、實施年輕干部交流培養計劃、健全年輕干部培養選拔機制等舉措，進一步提高年輕干部和青年人才的政治素養和能力素質，暢通優秀年輕干部成長成才的渠道機制，營造有利于優秀年輕干部脫穎而出的良好環境。

(九)關于生態林管理不到位問題

整改落實情況：已進行整改，取得了一定成效。一是加強農作物亂插種情況管理。20xx年7月11日，金山區林業站、百家村、玉蘭林業養護服務社三方召開協調會議，討論林區內農作物亂插種情況管理工作，規定禁止村民在林地內種植農作物，養護社做好宣傳工作的同時，對一些林地內的空地進行樹木補種，采用挖溝、圈圍等措施將林地與村民自留地進行隔離。會后向百家村村民發放了“告知書”。二是加強林地養護管理。已由區林業站落實加強林地日常巡查的相關工作機制。三是加強病蟲害防治。由林地養護主管單位加強病蟲害檢查工作，做到早發現、早防治，同時加強病蟲防治后期管理，提高防治效果。

四、審計整改方面(共2條)

(十)關于經濟小區為申辦企業墊資驗資問題

整改落實情況：已完成整改。對于經濟小區為企業墊資驗資的問題，截止20xx年3月涉及的三個單位已全部收回墊付驗資款。

(十一)關于單位內部往來賬戶不相符問題

整改落實情況：已完成整改。截止20xx年9月底經雙方核對確認，作賬面調整后，張堰鎮財政所應收張堰城鎮建設發展有限公司47.11萬元。差異產生原因是財政撥入貸款利息款項財政所計入支出，城鎮發展公司考慮涉及到所得稅，計入往來賬戶。

第二部分 貫徹落實中央八項規定情況

鎮黨委、政府嚴格執行中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、上海市《實施意見》及金山區《實施辦法》等文件的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極轉變工作作風，厲行勤儉節約，以作風轉變促進改革發展。

一、加強學習，不斷提高思想認識

一是認真學習?！鞍隧椧幎ā背雠_后，鎮黨委、政府高度重視，以黨委中心組學習、黨政聯席會、干部作風講評大會等形式及時傳達學習，并研究制定貫徹落實相關措施。二是注重教育。通過集中學習、召開座談會、發送廉政短信等方式，重點抓好鎮黨政班子、鎮管干部的經常性教育。每年元旦、春節、五一、國慶等重大節日前召開黨員干部會議，進行節前廉政教育。

二、轉變作風，認真落實各項規定

一是切實改進調查研究。鎮黨政班子領導堅持每月深入基層、深入群眾開展調查研究。加大調研成果的運用力度，改進調研方式，調研走訪主題明確，輕車簡從，不安排與調研走訪無關的活動，不安排用餐，不接受禮品。二是精簡各類會議活動。鎮黨委、政府對內容相近、參加人員重疊，能夠合并召開的會議合并召開。精簡會議議程，提高會議實效，開短會、講短話，全鎮性工作會議時間一般不超過2個小時。20xx年1-10月，全鎮各類會議數量同比減少9.5%，文件、簡報、刊物同比壓縮8.4%，評比達標表彰活動同比減少57.1%，各類領導小組和議事協調機構同比減少40%。三是嚴格規范文件簡報。提高文件質量，切實減少各類文件。對沒有實質性內容、可發可不發的文件，一律不發。突出文件的指導性、針對性和操作性。20xx年1-10月，鎮黨委共發文40個，同比20xx年減少2個，減幅4.76%。鎮黨委、政府下發至各單位的文件，除有特別要求外，均通過政務信息平臺傳輸，切實減少紙質文件簡報，降低運行成本，提高工作效率。四是改進新聞報道。以《新張堰》報為主陣地，堅持半月一期，依照“精簡務實、注重效果”原則，著重報道民生實事，著重宣傳基層一線單位和群眾，通過“留溪論壇”、“張堰之窗”新浪官方微博等新媒體形式，強化輿論引導，傳播正能量。

三、完善制度，加強督查檢查

一是嚴格執行中央厲行勤儉節約有關規定。鎮黨政領導班子帶頭執行中央“八項規定”及厲行勤儉節約制止奢侈浪費的各項要求，認真履行“一崗雙責”要求，加強對分管單位和部門的督促提醒。制定并完善了業務招待審批、公務用車審批等制度，制定了《進一步加強政府食堂管理細則》，嚴格控制公務接待范圍，嚴格執行公費用餐標準，嚴格控制陪餐人數。除招商引資等重點活動外，其他公務活動接待就餐均在政府食堂安排。20xx年1-10月，鎮機關公務接待費用同比20xx年下降61.8%，會議費下降29.1%，車輛運行費下降70%。二是加強對八項規定執行情況的監督檢查。鎮紀委、監察室充分發揮職能作用，加強對中央八項規定落實情況的監督檢查，重大節假日期間組織黨風廉政監察站成員進行暗訪檢查。對全鎮37家單位的公務接待費、會議費、車輛運行費等逐月進行統計摸底，及時查糾問題并要求限期整改。選取20xx年業務招待費用偏高的2家單位，采取“解剖麻雀”的方式，要求相關人員說明招待事由、對象等，通過“對帳”的方式強化監督效果。

第三部分 黨的群眾路線教育實踐活動突出問題整改落實情況

根據中央、市委和區委的統一部署，張堰鎮黨的群眾路線教育實踐活動于今年3月5日正式啟動，到9月底基本結束。在區委的正確領導下和區委第九督導組的精心指導下，鎮黨委率先垂范，帶領全鎮94個基層黨組織、2484名黨員認真貫徹落實系列講話精神，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”突出問題，緊密聯系張堰實際，扎扎實實地完成了“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環節的工作任務，達到了預期的目的?；顒又?，鎮黨委堅持開門搞活動，緊扣作風建設，鎮領導班子人員分15路深入基層一線聽取意見，累計召開征求意見座談會35個，座談328人次，個別走訪黨員群眾290人，發放問卷調查188份，發出民主評議表1142份，共收集到意見與建議271條，歸并、分類匯總成153條，其中“四風”突出問題49條、關系群眾切身利益問題55條、聯系服務群眾“最后一公里”問題14條，以及其他方面的意見建議35條。153條意見建議現已基本完成整改，其中即知即改93條，建章立制20條、留作參考33條、專項整治2條、區級層面協調解決5條。

根據區委要求，對照查找到的“四風”突出問題以及群眾意見建議，緊密結合張堰實際，認真制定了張堰鎮“兩方案一計劃”，整改事項逐一明確牽頭領導、分管領導、責任部門和時間節點，同時始終堅持“一把手”親自抓，穩步推進整改落實工作，努力從體制機制上堵住不正之風漏洞，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。

一、領導班子整改方案落實情況

鎮領導班子堅持把學習教育、征求意見、問題導向、即知即改貫穿始終，深刻查擺班子“四風”等方面的突出問題，深入剖析思想根源，認真制定整改措施，緊緊圍繞群眾反映最強烈的問題，一項一項整治及時推進整改，確定了“嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律”、“進一步提高鎮領導班子學習質量”等36項整改任務。例如：在“進一步提高鎮領導班子學習質量”方面，提出認真制定鎮領導班子學習計劃，系統學習中國特色社會主義理論和關于群眾路線的重要論述和黨的xx大以來關于黨的建設和治國方略的一系列重要講話精神，進一步提高政治素養;創新黨委中心組學習形式，通過理論學習、專題研討、調查研究等形式，改進完善黨委中心組學習方式;緊緊圍繞全鎮中心工作和全鎮經濟社會發展中的重大問題組織開展各類專題學習，推動學習成果與重點工作的有效對接，提高黨委中心組學習的實效性。

二、專項整治方案落實情況

張堰鎮專項整治方案涉及19項，其中除了中央明確的“7+4+10”專項整治任務(涉及本鎮12項)、市委明確的3項(涉及本鎮2項)專項整治任務以及區委確定的3項專項整治任務外，鎮黨委還確定了2項重點整治工作。如針對中央提出的“整治文山會?！睂ｍ椪稳蝿?，責任部門鎮辦公室、黨群辦采取措施，針對會議多、時間長、與會人員多的問題，制定了全鎮性會議、活動審批管理辦法，進一步加強會議報批管理，控制會議數量、規模、議程和時間。同時，創新會議形式，提倡統籌整合，提高會議效率。針對文件多問題，加大網上公文辦理力度和推進信息化辦公工作，從而基本上解決了會議多、文件多的問題;如針對市委提出的“干部工作改革”專項整治任務，責任部門鎮黨群辦認真深入學習貫徹新修訂的《干部任用條例》，制定并下發了《關于進一步加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的若干意見》，進一步完善了干部選拔任用工作，同時加大社會優秀人才招聘力度及內部年輕干部競崗、輪崗培養力度，進一步拓寬選人用人渠道;又如針對區委提出的“完善窗口考核機制，優化行政審批流程”專項整治任務，責任部門鎮社區事務受理服務中心完善了《張堰鎮社區事務受理服務中心職工考評實施辦法》，嚴格遵守“一二三”服務承諾，即：一次告知、二次辦結、三次上門。同時秉持“一門服務、一口受理、全年無休”的工作要求，讓群眾少跑一趟路、少跨一個門、少走一道關。鎮黨委確定的2項整治任務也制定了相關制度，并開展了多次聯合整治，全鎮違法建筑得到一定程度的遏制，鎮區環境得到了有效改善。

三、建章立制計劃落實情況

鎮黨委結合張堰實際，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現發展規律的要求，制定和修訂了《張堰鎮領導班子聯系服務群眾辦法》等20項制度，主要涉及加強干部管理轉變作風、關系群眾切實利益、解決聯系服務群眾“最后一公里”、加強基層黨建、促進經濟社會發展等方面。目前除了1項制度仍在修訂完善中，其他19項工作制度已經按照整改期限制定和修訂完善，進一步強化了制度保障工作，形成了長效機制。

特此報告。

根據區委的統一安排，我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一，于今天開始接受區委巡察，在此對區委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發展觀和關注民生，“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。

接到《20xx年楊浦區巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領導班子專題會議，認真學習，回顧總結，研究部署，成立了領導班子和工作小組，做好迎接區委巡察的準備工作。

一、兩年來主要工作

20xx年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社區穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社區穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區優秀志愿者團隊，新版文明小區創建名列全區同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3 %，地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。

二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。

1、發揮班子的三個作用

充分發揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關事業干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續發展創造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結果公開，堅持同步監察，堅持誠信動拆遷，有效推進平涼西塊二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。

充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。

充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。

2、著力加強機關隊伍建設

黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。

一抓案例警示。四年多前，平涼曾經發生過一起機關干部隱瞞事實真相，取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結案，在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。

窗體底端

黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。

三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設責任制落實到位，將考核結果同干部獎勵懲處、評優評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結合，把考核拆遷工作和本職工作相結合，使考核真正成為有本之木，有據可查，落到實處。

3、夯實基層干部隊伍

平涼這幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區后方的平穩，居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發揮居民區黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬，居民區工作部設專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09 年就分6次對居民區書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設了三場書記講壇，一批專題現場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務和經費每月在例會上公開，每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們為清潔平涼文明平涼做了大量工作，甚至消滅了小區內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。

1、規范運用權力，突出監督重點

一是注重黨內監督，嚴格執行“三重一大”制度。黨內監督是對權力最關鍵、最直接的監督。三重一大”集體決策制度是同級監督完善監督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規則和“三重一大”有關規定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規則的范圍、議事決策程序和議事決策規則，切實做到有規矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規定，嚴格按照規定和程序議事、定事、辦事、查事。

二是注重分級監督，嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。

三是注重關鍵環節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進一步細化監督。如在干部提拔考察和評優中，全方位的聽意見。在工程建設上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監察等部門組成的清產核資小組，對街道固定資產、房屋，債權債務進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。

2、規范運用權力，突出治本清源

黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發展”的黨課報告，兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業公司陽普集團進行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。

三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。

3、規范運用權力，突出制度落實

首先， 在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。

其次，在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。

再次，在制度建設中實行公開。如，兩年來居委會的經費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。

4、規范運用權力，突出動拆遷特點

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發，把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。

一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區改造立功競賽。

二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。

三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開，實現動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。

四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監督網絡。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網。綜合運用各種監督形式，切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。

三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構

隨著楊浦城區建設的快速發展，平涼街道成為舊改的主戰場，舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。

1、顧全局，當主角，全員緊急動員

黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關事業干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環節向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。

2、選精兵，調強將，構筑聯建平臺

在平涼西塊(二期)籌備階段，我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面：充分發揮居民區黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯建的平臺作用，形成居民區黨組織推進動拆遷，骨干聯系居民，黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平涼社區動拆遷地區居民區書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。

3、明責任，懷深情，全力推進拆遷

對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩工作的同志繼續上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協調解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民，街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。

四、其他工作

這兩年，我們的主戰場是動拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關事業干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點抓好世博工作

一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環境、提高市民素質、營造社會氛圍，投入宣傳經費 30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發放世博環保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創建37個新版市區級文明小區。

三是切實加大硬件投入，建設一街一景等重點工程。統一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區域和平涼路一條街，打造亮點。組建30名市容協管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平涼社區老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平涼老城區地域風貌特色的社區環境。

四是突出窗口建設，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設，開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量，服務環境，服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協調和檢查。

2、勤政為民辦好實事

一是傾力為民，建設三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區前列。

二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程，形成了老年服務系列化，率全市之先建立社區老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。

三是解民急難，體現責任政府形象。在平涼地區有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協調各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。

3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區黨員服務中心引領社區事務受理中心、文化中心、衛生中心三個中心，充分發揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規范性的運作模式，打造四個中心的協調互聯、優勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務效應，進而使社區黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區工作實踐中我們先后形成了“新時期社區黨員服務中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”， “以改革創新精神，建立一支高素質居民區干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。

二、存在不足

(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。

(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產生忽略學習的現象。

(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產生畏難情緒。

(五)、經濟工作雖然連年超額 完成各項指標，但是經濟結構不盡合理，較易受宏觀形勢影響。

三、主要措施

(一)加強調研推進工作，進一步發揮理論指導實踐的能力

全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區建設和社區管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩、經濟建設、城區管理、基層政權建設、發揮思想政治工作作用作為調研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。

二、克難奮進統籌兼顧，進一步提高社區建設社區服務社區管理的能力

進一步發揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環境中加大干部的培養力度。

要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。

三、解放思想大力改革，進一步提高街道經濟持續發展的綜合力

一要擴大經濟滾動發展效應，借浦江開發之際大力培育街道經濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩經濟發展。二要繼續做好做優服務企業的品牌，將各級政府對企業的優惠和扶助政策對企業分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。

加強黨風廉政建設建設，是一項長期而艱巨的任務。我們要在區委、區紀委、監察委的領導下，在區委巡查組的幫助指導下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設和舊改，穩定，民生、經濟，社區發展齊頭并進。