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臺州財政工作報告 財政工作報告篇一
一、嚴格監(jiān)管農(nóng)民負擔
我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民負擔政策落實，全鎮(zhèn)上下一心，立足一個“早”字，做到政策早宣傳，工作早安排，早落實。4月份，鎮(zhèn)及時組織召開村級農(nóng)民負擔專題會，嚴格統(tǒng)一各項費用的收取使用范圍，并安排財政專班負責對村級申報工作進行監(jiān)督，統(tǒng)一印制各類申報表格500余份分發(fā)到村，由于領(lǐng)導重視，財政專班督辦有力，村級組織認真落實，20xx年村級負擔申報一次合格率達100%。
一是嚴格規(guī)范村級一事一議籌資，籌勞申報，審批程序，做到不違規(guī)收費，不超標準收費。
二是認真組織20xx年農(nóng)民負擔計算到戶工作。5月中旬，財政集中力量組織全所工作人員進行農(nóng)民負擔計算到戶，做到責任到人，分工協(xié)作，確保準確無誤，為下一步收費及公示打下了良好基礎(chǔ)。
二、嚴格規(guī)范農(nóng)村財務(wù)
在對20xx年農(nóng)村財務(wù)管理工作進行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)主要從三個方面加強了管理。
一是完善制度促管理。鎮(zhèn)委高度重視，紀委專門行文《關(guān)
于違反我鎮(zhèn)“三資”管理制度的若干處罰規(guī)定》，鎮(zhèn)黨政辦行文《關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的補充規(guī)定》。
二是嚴格預算強管理。為達到預算就是決算的目標，按照“一上一下”的方式，針對上年度管理薄弱的幾員工資、包組干部工資、福利費支出等財務(wù)指標重點研究，定項限額，黨政辦行文以加強預算管理。
三是規(guī)范程序精管理。在收入管理上，督促及時激存，在支出審核上，參照預算規(guī)范條據(jù)，在資產(chǎn)資源處置和村級工程建設(shè)上，嚴格招投標流程，力爭公開、公正、公平，確保資產(chǎn)資源保質(zhì)增值，最大限度節(jié)約工程資金。今年，我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補工程全部納入“三資”交易平臺進行監(jiān)管。目前，我鎮(zhèn)33個村的工程建設(shè)總投資615萬元全部實行了招標、議標程序，節(jié)約資金60萬元，最大限度地鞏固了集體經(jīng)濟。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)補貼政策
從申報、審核、公示、打卡四個環(huán)節(jié)入手，落實各項惠農(nóng)補貼2017最新財政所上半年工作總結(jié)2017最新財政所上半年工作總結(jié)。3月中旬申報惠農(nóng)補貼面積中稻60086畝，晚稻64畝，小麥82598畝，棉花52105畝，油菜29932畝。按照綜合補貼在18畝以上全部核查到戶的原則，我們采取包村專管員各自負責的辦法，4月上旬對所涉及到的999農(nóng)戶25118畝面積，其中中稻10953畝，小麥14165畝，展開了全面核實。通過核查發(fā)現(xiàn)申報不屬實16戶，核減綜合補貼面積593畝，其中中稻300畝，小麥293畝，棉花79畝，油菜83畝。
4月中旬對惠農(nóng)補貼情況按照公示到組原則，將補貼政策、補貼面積、補貼標準、補貼金額全部張榜公示，公示地點和公示影像資料全部歸檔。5月上、中旬信用銀行系統(tǒng)升級，因身份證與一折通上姓名不一致，重新摸身份證號碼更換一折通近八仟戶，5月下旬按照縣局規(guī)定將所有補貼資金全部打卡到戶。
四、有序引導土地流轉(zhuǎn)
1、詳細規(guī)劃，根據(jù)上級要求及精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了切實可行三步走工作方案。一是迅速成立工作專班。村級要成立以支部書記為組長的工作專班，認真開展工作。要提高認識，要把土地流轉(zhuǎn)工作擺上議事日程，作為我鎮(zhèn)的一個重點、亮點工作來抓，要打破原來搞農(nóng)村工作的常規(guī)認識，突破農(nóng)村三大管理范圍，樹立搞不好土地流轉(zhuǎn)工作是害民，搞好了是利民的民心工程觀念。二是做好宣傳活動。采取分組開會、拉橫幅、貼標語的形式，營造群眾積極參與的氛圍。三是對全鎮(zhèn)各村現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底，掌握第一手資料，對已流轉(zhuǎn)情況進行登記造冊，并集中制定實施方案。
式進行分類、剖析、逐一解決，并及時糾偏在實施過程中的一些可能造成違規(guī)違紀和越權(quán)侵權(quán)行為。
3、虛心學習。5月上旬我們隨縣工作組分赴鐘祥市、宜昌市夷陵區(qū)觀摩土地流轉(zhuǎn)工作。學習他們整體推進后規(guī)模經(jīng)營模式和土地規(guī)范化管理模式及分層次流轉(zhuǎn)辦法。
由于我們組織得力，措施具體，執(zhí)行到位，我鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作取得了可觀的成績。目前，我鎮(zhèn)參照軍堤模式、軍臺模式、曹咀模式已規(guī)范流轉(zhuǎn)28600畝，惠及5116戶。為6月27號全縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會的順利成功召開夯實了基礎(chǔ)。
五、努力創(chuàng)新工作作風
以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以鞏固規(guī)范化創(chuàng)建“雙爭雙帶”活動成果及專管員制度落實為載體，以治庸問責為軸線，努力改變工作作風。一是以副所長輪流帶班值班監(jiān)督上班紀律，保證工作時間;二是抓專管員制度落實、創(chuàng)建活動落實，培養(yǎng)親民為民，務(wù)實高效的工作作風;三是夯實黨建基礎(chǔ)，提升干部職工的人生觀、價值觀、強化為人民服務(wù)的理念，創(chuàng)新工作作風2017最新財政所上半年工作總結(jié)工作總結(jié)。
以上是我所上半年工作的重點，也是精力用得最多的地方，其他工作也統(tǒng)籌兼顧，一并進行。下半年，我們將一如以既往地以飽滿的熱情、旺盛的狀態(tài)、精益求精的態(tài)度圓滿完成各項工作任務(wù)。
半年來，在街道黨工委、街道辦事處的正確領(lǐng)導下，在辦事處各科室的大力支持和積極配合下，經(jīng)過全科同志的共同努力，我們認真貫徹落實區(qū)經(jīng)濟工作會議、財政工作會議精神，以繁榮區(qū)域經(jīng)濟，增強全街綜合實力為目標，積極開展財政經(jīng)濟工作，并較好地完成了各項工作任務(wù)，下面就總結(jié)xx年上半年的工作及對提出xx 年下半年工作安排。
一、xx年上半年工作
(一)加強誠信服務(wù)，增加財政收入年初以來，我科按照我街建設(shè)“誠信街道”總體要求，積極開展了為駐街企事業(yè)單位提供服務(wù)，通過為駐街企事業(yè)單位辦理各種事務(wù)，幫助解決困難，為我街增加了財政收入。xx年全口徑財政收入任務(wù)為3792.1萬元，奮斗目標為5119.4萬元;本級收入分成基數(shù)為326.1萬元,任務(wù)為464.9萬元。根據(jù)稅務(wù)部門提供信息，截止到6月份完成全口徑財政收入1846.96萬元，完成年計劃任務(wù)48.71%，完成奮斗目標 36.08%;完成本級收入214.30萬元，完成分成基數(shù)65.72%，完成任務(wù)46.10%。
(二)財務(wù)業(yè)務(wù)工作
1、日常財務(wù)業(yè)務(wù)工作，堅持領(lǐng)導一支筆審批財務(wù)，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，辦事處財務(wù)統(tǒng)一管理及核算，每周按規(guī)定時間報銷，出納員每周上報收支表，會計按月上報收支明細表，并按季度上報預算外資金收支表，元旦加班加點準確及時地完成了xx年度財務(wù)決算報表及報送，得到了認可和好評。
對日常記帳憑證進行了認真反復的審核，核對了帳戶;與基建單位帳目進行了核對。
(1)債務(wù)償還情況
年初，我科根據(jù)債務(wù)清理及區(qū)財政局的認定，對債務(wù)進行了票據(jù)審核付款工作，上半年清理償還債務(wù)34.9萬元，(包括汽車抵債部分)。
(2)財務(wù)收支情況
1-6月收入201.5萬元，其中預算內(nèi)收入161.4萬元，預算外收入40.1萬元;支出200萬元，實現(xiàn)收支平衡，并有結(jié)余。
2、固定資產(chǎn)管理核算情況
今年以來與黨辦、物業(yè)管理辦公室對現(xiàn)有固定資產(chǎn)盤點一次，掌握固定資產(chǎn)變化情況，查找了xx年至今未入帳固定資產(chǎn)的價格，為下步固定資產(chǎn)核算做準備。
3、會計檔案歸檔立卷情況
年初完成了對xx年會計檔案裝訂立卷工作，裝訂會計檔案71卷，經(jīng)區(qū)檔案局檢查驗收全部合格，現(xiàn)在正在對1989年至xx年會計檔案進行清理，有243卷永久和25年保管期限的會計檔案清理完畢，準備上交區(qū)檔案局進行規(guī)范管理。
(三)統(tǒng)計工作
根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局的安排，今年一月進行第一次全國經(jīng)濟單位普查工作，利用標語、板報等形式宣傳第一次全國經(jīng)濟單位普查工作，配合為企業(yè)服務(wù)辦公室深入各社區(qū)指導和檢查普查情況，幫助填補有關(guān)數(shù)據(jù)，最后按時保質(zhì)保量上報普查結(jié)果，得到區(qū)統(tǒng)計局的好評。
(四)其他工作
1、準備了材料、方案、總結(jié)接受了區(qū)科技局、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)安監(jiān)局千分制年終考核，各項考核均獲滿分。
2、按照為企業(yè)服務(wù)辦公室安排和區(qū)宣傳部對重點企業(yè)進行了走訪工作。
總之，半年來經(jīng)過全科同志的共同努力，互相配合，做了大量工作，加班加點，較好地完成任務(wù)。但也存在一些問題，如科室整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠，對企業(yè)服務(wù)的不到位等，都需要以后加強和改進。
二、下半年工作安排
根據(jù)市城區(qū)工作座談會精神及街道黨工委、辦事處xx年工作總體思路，結(jié)合財政經(jīng)濟工作的實際，我科要以財政收入組織為核心，以區(qū)域稅源經(jīng)濟管理工作為主線，圍繞實現(xiàn)全口徑財政收入比去年下達任務(wù)翻一番這一奮斗目標，積極開展財政經(jīng)濟工作，以推動全街經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)工作目標：
1、全年全口徑財政收入和本級收入比去年下達任務(wù)翻一番。
2、全年可用財力實現(xiàn)300萬元。
3、認真開展區(qū)域稅源經(jīng)濟管理工作，積極參與清理“跨區(qū)管戶”、“漏征漏管戶” 工作。
4、積極開展招商引資工作。
5、建立健全規(guī)章制度，加強財務(wù)收支、國有資產(chǎn)的管理和核算。
(二)具體措施
1、突出重點，強化措施，確保實現(xiàn)xx年財政收入工作目標。
xx年是街道提出的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵一年，我們要積極適應(yīng)財政經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化，要以大力發(fā)展區(qū)域稅源經(jīng)濟，積極壯大財政實力為工作重點，積極改善和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強工作創(chuàng)新意識，推動全街各項工作的進一步發(fā)展。
(1)積極壯大區(qū)域經(jīng)濟總量，為財政增收奠定堅實基基礎(chǔ)。從目前我街情況看，區(qū)域經(jīng)濟總量有限仍然是影響和制約我街財政收入持續(xù)快速增長的主要因素，如何使我街的經(jīng)濟總量有一個質(zhì)的提升，這是我們著力思考和解決的一個主要問題。一是我們要依托去年以來跟蹤的幾個大項目，(如…房地產(chǎn)遷回…，并在…開發(fā)商用住房，…建材超市落戶…并開業(yè))，為這些企業(yè)提供服務(wù)，積極壯大區(qū)域經(jīng)濟總量。二是要召開專門會議，精心研究，積極開展招商引資工作，動員在區(qū)外投資經(jīng)商親朋好友回…創(chuàng)業(yè)，并利用掌握的閑置資產(chǎn)，積極向外招商，從而壯大區(qū)域經(jīng)濟總量。
(2)提高經(jīng)濟質(zhì)量，穩(wěn)定經(jīng)濟總量，扎實推進區(qū)域稅源經(jīng)濟管理工作。區(qū)域稅源經(jīng)濟管理工作，是當前我街鞏固區(qū)域稅源基礎(chǔ)、壯大稅源經(jīng)濟總量、有效增加財政收入的有效措施和重要手段。我們要切實強化稅源意識，以主動服務(wù)為切入點，以規(guī)范管理為落腳點，全面提升區(qū)域稅源經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和效果。一是要拓展和完善稅源服務(wù)體系，與為企業(yè)服務(wù)辦公室配合好，積極構(gòu)筑區(qū)、街道、社區(qū)三位一體的區(qū)域稅源服務(wù)管理體系。二是要進一步完善區(qū)域稅源清理控管工作體系，要依托區(qū)域稅源動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)這一平臺，加強與稅務(wù)、區(qū)機關(guān)有關(guān)部門、辦事處各科室、各社區(qū)協(xié)作，積極構(gòu)建點、線、面一體，服務(wù)清理、征收有機結(jié)合的區(qū)域稅源清理控管工作體系。三是要嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于稅收屬地征收的文件精神，在區(qū)稅源管理辦公室的具體指導下，與為企業(yè)服務(wù)辦公室配合協(xié)調(diào)和組織相關(guān)職能部門，按照“分類排隊、突出重點、先禮后兵、逐個突破”的要求，以清理“跨區(qū)管戶”、“漏征漏管戶”和清理欠稅為工作重點，制定清理工作計劃集中開展稅源專項治理行動。我們要充分發(fā)揮市政府文件的作用，認真對“跨區(qū)管戶”進行清理。要確定重點清理對象，并且采取有針對性的綜合措施，重點突破。我們將積極參與…集團的招回工作。
(3)挖掘財力增量，加強收入組織工作，確保年度收入目標和可用財力的實現(xiàn)。要實現(xiàn)全口徑收入比去年下達任務(wù)翻一番和可用財力的奮斗目標，需要我們切實采取有真對性的措施和方法。一是要把xx年納稅額在10萬元的企業(yè)作為收入征管工作的重點，做到管理到位，服務(wù)到位，深入挖潛，掌握稅源大戶，全方位地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出工作重點，形成以點帶面促發(fā)展的良好局面。二是要加強與稅務(wù)征管部門的協(xié)調(diào)和配合，充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收，盡量多收，我科要把這種協(xié)調(diào)和配合工作做得更細致、更耐心、更具人性化和感召力。工作上積極支持、生活上主動服務(wù)、感情上要充分尊重。要通過努力，使稅務(wù)征管部門與我們做到情感一致、利益一致、目標一致。三是加強對收入組織工作的管理和調(diào)度，按區(qū)財政下達收入計劃，與稅務(wù)部門做好稅收指標的銜接落實，并把收入完成情況及時提供給領(lǐng)導，使之切實加強收入組織工作的指導和協(xié)調(diào)，確保年度收入目標和可用財力的實現(xiàn)。
2、加強財務(wù)管理制度建設(shè)，加強財務(wù)收支、國有資產(chǎn)的管理和核算，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。
(1)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，實現(xiàn)財務(wù)工作規(guī)范化。
加強財務(wù)管理制度建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，是搞好財務(wù)工作的關(guān)鍵，為此我們要加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行會計制度，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和領(lǐng)導一支筆審批財經(jīng)制度。
我們要進一步建立和嚴格執(zhí)行采購制度、支票和現(xiàn)金使用制度、固定資產(chǎn)管理制度、暫付款清理制度。
(2)加強財務(wù)收支的管理和核算，確保年度收支平衡，并有結(jié)余。
我們要加強財務(wù)收入的管理和核算，堅持“先收后支，量入為出，收支平衡，并有結(jié)余”的原則，認真把好收支兩個關(guān)口。
在收入上，一是協(xié)助領(lǐng)導積極拓寬資金來源渠道，爭取更多的財政資金，二是加強預算外資金收繳力度，做到應(yīng)收盡收。
在支出上，嚴格按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強經(jīng)費支出的管理，積極采取措施，控制支出規(guī)模，做到即注意保證工作需要，又要避免損失浪費，科學理財，嚴格管理。
上報收支明細表，會計按月給領(lǐng)導提供準確收支信息資料，認真完成全年財務(wù)業(yè)務(wù)工作。
(3)加強國有資產(chǎn)管理和核算，防止國有資產(chǎn)的流失。
加強國有資產(chǎn)管理和核算，是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵，為更好地掌握國有資產(chǎn)情況，我們要積極主動與辦事處管理人員、物業(yè)管理人員每季進行一次固定資產(chǎn)的盤點，掌握增減變化;另外今年還要對多年來未處理損失和報廢的固定資產(chǎn)進行全面的清理，向區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室報損失、報廢的固定資產(chǎn)明細表，報批說明書，待批準后登記沖帳，使辦事處資產(chǎn)帳實相符，管理有序，以防止國有資產(chǎn)的流失。
3、加強科室人員隊伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下工作的要求。
要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，必須加強對科室人員隊伍的建設(shè)，加強對工作人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的隊伍。
(1)要提高政策理論水平
以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，組織科室人員積極參加辦事處組織政治理論學習，提高自己的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，并利用其他時間進行時事政治和黨的方針、政策的學習，用于指導工作;另外還要根據(jù)科室人員新、業(yè)務(wù)不熟悉的特點，進行專業(yè)知識的學習，在學習方式上每周科室要根據(jù)工作實際有針對性的學習有關(guān)知識，交流所從事的業(yè)務(wù)問題，互相幫助，共同提高，達到勝任并很好完成本職工作的目標，保持與時俱進，積極進取，奮發(fā)有為的精神，并力求工作上的創(chuàng)新。
(2)要提高思想作風修養(yǎng)
在平時科室人員要嚴格遵守“四大紀律”“八項要求” 以及各項廉政規(guī)定，不斷強化廉潔自律意識，自覺抵制腐敗奢靡之風，樹立艱苦奮斗，廉潔從政的工作作風。
在日常工作中，要求科室人員加強自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，切實做到：“三誠信”“四服務(wù)”，與同志、與其他科室精誠合作，真心支持別人的工作;對待工作有高度的事業(yè)心和責任感，求真務(wù)實，提高抓好經(jīng)濟工作的意識，適應(yīng)新形勢下工作的要求。
xx年，我們要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，在各科室的大力支持幫助下，認真貫徹經(jīng)濟工作會議、財政工作會議部署，求真務(wù)實，努力做好各項工作，完成全年的工作目標，為全街經(jīng)濟工作和各項事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
一、合理制定預算，確保全年各項指標的完成年初，根據(jù)市委市政府給我鎮(zhèn)制定的各項財政稅收收入目標任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)上年度稅收收入完成情況的基礎(chǔ)上，科學、合理制定了我鎮(zhèn)的稅收收入預算，并于1月份召開人代會會議上通過了收入預算。2-6月份對各個月份的收入實績進行了分析，合理設(shè)定各項財務(wù)指標，確定了2008年的稅收收入預算目標為3300萬元。
二、加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，努力增收節(jié)支
1、根據(jù)上年財務(wù)管理經(jīng)驗，結(jié)合今年收入的實際情況，以“總量控制，效益優(yōu)先”為原則，控制招待費、汽車修理費、會議費等費用全年限額，2、規(guī)范財務(wù)行為，合理控制財務(wù)開支。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《預算法》和《現(xiàn)金管理條例》，詳細規(guī)范財務(wù)開支的范圍、標準、審批權(quán)限、程序等，不斷完善了管理制度，對于預算以外的費用開支，一律提前上報鎮(zhèn)黨委政府研究、審批。
3、加強賬戶管理、現(xiàn)金管理，防范財務(wù)風險
今年以來，為加強我鎮(zhèn)賬戶管理和現(xiàn)金管理，配合財政部門監(jiān)管的需要，分別進行了賬戶管理自我檢查、大額現(xiàn)金自我檢查。檢查分為三個階段進行：第一階段，對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，對各下屬單位首先展開檢查，形成檢查報告上報我辦;第二階段，我辦對各下屬單位的報告報告進行匯總分析;第三階段，對各下屬單位進行檢查。檢查通過現(xiàn)場指導、問題討論等方式，促進了各下屬單位內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力，規(guī)范了我鎮(zhèn)賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為。
三、按照黨委政府的要求，積極配合其他辦公室做好各項中心工作。
上半年，我辦嚴格遵照鎮(zhèn)黨委政府的要求，做到每周下村2-3次，實時了解東風村的形勢，掌握第一手的村級情況，做好農(nóng)村工作指導員工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，我辦先后順利完成了村級支部、村委會、村婦代會、村團支部、村老齡會各套班子的換屆工作，為今后幾年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、規(guī)范服務(wù)工作
始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責，按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”rdquo;的原則，著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理，使各項工作有章可循，環(huán)環(huán)相扣，基本做到了“快、精、細、嚴”。一是強化辦文意識，提高辦文效率。始終堅持“一口進出、分口辦理”的辦文程序，全年審核辦理各類文件163件，通過規(guī)范辦文，樹立財政機關(guān)的良好形象。二是強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面，規(guī)范來人來客接待，完善車輛、機關(guān)財務(wù)等方面的管理，努力節(jié)減機關(guān)經(jīng)費支出。積極向領(lǐng)導建議改善局機關(guān)大院環(huán)境，綠化空坪400多平方米，并安裝了彩燈，使機關(guān)環(huán)境大為改觀。
二、提高參謀水平
作為“參謀部”的辦公室，堅持圍繞財政工作中心，緊扣理財主題，切實強化參謀意識，使辦公室成為領(lǐng)導“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況，反饋信息，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導的布置，全年完成財政形勢分析2篇，參與財稅形勢分析起草3篇，執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財政預算執(zhí)行情況和xx年財政預算草案的報告》、《某縣財政運行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機關(guān)各項工作制度，確保全局工作的正常運轉(zhuǎn)。今年以來，制定了《局機關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度，使制度更加規(guī)范、具體、切實可行，局機關(guān)工作作風明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高。三是加強督查督辦，確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，協(xié)助領(lǐng)導抓決策落實，使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效，充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件，建議、提案辦理答復函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考，縣財政局被評為建議、提案辦理先進單位。
三、加強調(diào)研宣傳力度
在人手少，任務(wù)重的情況下，通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò)，切實強化財政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度，從而豐富了財政信息資源，促進了財政調(diào)研、宣傳工作的開展。
一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年，局辦起草完成調(diào)研文章3篇，其中：《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表，并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟》雜志發(fā)表，還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文，在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。
二是財政宣傳重點突出。xx年，局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報道52篇，其中：在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文，分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表，并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期，編發(fā)信息80多條，其中被市局采用12條。
四、強化內(nèi)部管理
根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，結(jié)合辦公室工作實際，健全了辦公室內(nèi)部分工責任制，對公文處理、后勤服務(wù)、計劃生育、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負責，實行既有分工又有合作，確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力，在加強辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學習的同時，局領(lǐng)導還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓，著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì)，使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻吃苦，還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
不平凡的20xx年過去了，一年來，在所領(lǐng)導的親切關(guān)懷和同事們的大力幫助下，我時時刻刻堅持高標準，事事處處嚴格要求自己，刻苦學習，扎實工作，腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)，力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高，順利地完成了所領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)，為20xx年度畫上了一個圓滿的句號。
回顧20xx年的工作、學習、生活，我主要做到了：
一、堅定信念，站得穩(wěn)腳跟。
我堅定共產(chǎn)主義的崇高理想和中國特色社會主義道路信念，堅持正確的政治方向，始終做到立場堅定、頭腦清醒、是非分明，在政治上、思想上、行動上與局黨委、所黨支部保持高度一致，做一個政治上靠得住、思想上過得硬的中共黨員。日常生活中，我能正確對待名、權(quán)、利，能擺正自己的位置，始終把個人價值同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系在一起，牢記自己的身份是中共黨員、國家干部、人民的公仆，第一職責是為黨和人民努力工作，奉獻力量。因而，做任何事情，行得正，站得穩(wěn)。
二、刻苦學習，擔得起重任。
財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部，責任大、擔子重，經(jīng)常是群眾看高一格，領(lǐng)導厚愛一分。因此，要勝任本職工作，就必須刻苦學習，增強本領(lǐng)。一是端正學習態(tài)度，不斷加強政治學習，加強理論修養(yǎng)，升華思想境界，武裝頭腦，為實際工作提供理論支持。二是積極參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務(wù)培訓，努力學習財政業(yè)務(wù)的知識、技能以及關(guān)于財政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，學用結(jié)合、學以致用，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的主動性，使自己成為“多面手”，成為一個工作上有本事的干部，對領(lǐng)導交辦的任務(wù)不僅擔得起，而且跑的快，做的好。
三、奮發(fā)有為，打得起精神。
干事業(yè)要有強烈的宗旨意識，保持良好的精神狀態(tài)，旺盛的工作熱情。我始終牢記所肩負的莊重使命和神圣職責，樹立吃苦耐勞的精神，以苦為樂，以忙為責，以累為榮，緊緊圍繞本職工作，敬業(yè)愛崗，滿腔熱忱的迎接每一項工作任務(wù)，把中共黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到具體的工作中，盡職盡責，盡心盡力，勤奮工作，積極配合做好各種工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不計較干得多，干得少，為財政所的發(fā)展盡自己的微薄之力。
四、踏實進取，做得出成績。
我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。自參加工作以來，我忠于職守，勤奮務(wù)實，力爭做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。在工作中，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守所里的各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作;堅持做到不利于所形象的事不做，不利于所形象的話不說，積極維護所的良好形象。另外，平時除了認認真真完成業(yè)務(wù)工作外，還積極參加會計中心的工作和領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)，每年考核都在“稱職”以上，受到領(lǐng)導和同事們的好評。
五、廉潔奉公，管得住手腳。
作為財政系統(tǒng)的一名工作人員，我擺正自己的位置，遵章守紀，嚴格要求，規(guī)范工作。工作中堅持“兩個務(wù)必”，做到謙虛謹慎不高傲自大，嚴謹細致不粗心大意，在成績面前不自滿，在困難面前不退縮。面對拜金主義、享樂主義、極端個人主義和“酒綠燈紅”的侵蝕和影響，時刻用紀律法規(guī)約束自己，用警示事例警醒自己，筑牢思想防線，管好手腳，廉潔從政，不該要的絕對不要，不該拿的絕對不拿，努力保持人民公仆的本色。
總之，一年來的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，學習上還不夠，和同事們比較還有一定差距，不過，我相信，在今后工作中，在所領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在同事們的大力幫助下，我一定會認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
臺州財政工作報告 財政工作報告篇二
本次督促工作主要是針對正各設(shè)區(qū)市***教兩會及各地教堂的消防安全、消除隱患、整改情況，和各地對省***教兩會要求開展場所消防隱患整治的落實情況。
各地民宗局和***教兩會對督查工作高度重視。本次督查工作得到各地民宗局和***教兩會的大力支持。第一組督查工作過程中，莆田市、寧德市、三明市和南平市民宗局分管宗教工作的副局長從始致終陪同我們，各設(shè)去市***教兩會主要負責人包括：主席、會長、秘書長、總干事，和辦公室主任也自始至終陪同配合檢查工作。檢查時，我們主要通過：召開負責人會議、消防人員現(xiàn)場檢查與講解、到各堂點實地檢查落實進行。
檢查工作內(nèi)容包括傳達省領(lǐng)導的批示和省民宗廳的有關(guān)專題會議要求，省***教兩會關(guān)于做好消防安全工作的部署內(nèi)容等。各設(shè)區(qū)市***教兩會的主要負責人出席會議，通過督查工作，再次強化了消防放火安全意識，落實省兩會的工作部署;會上，各設(shè)區(qū)***教兩會的負責人匯報了該市前一階段消防工作安排落實情況。市消防支隊的工作干警也參加了會議，并在會上進行了消防知識講解與培訓。各設(shè)區(qū)市***教主要堂點負責人也參加座談會和消防學習。
此次第一組的檢查工作分別在莆田、寧德、三明和南平等地共舉行座談會議8場，抽檢教堂13座。在莆田時，分別于莆田市***教兩會和仙游縣***教兩會召開座談會，抽檢莆田大教堂、莆田城關(guān)堂和仙游七級堂;在寧德時，分別于寧德市兩會和三都澳教堂召開座談會，抽檢寧德北門堂、三都澳漁排教會和城澳堂;在三明時，分別于三明市兩會和梅列區(qū)召開座談會，抽檢道山堂和梅列堂;在南平時，分別于建歐市及南平市兩會召開座談會，抽檢建歐城關(guān)堂、南平大同里教會、八一路教堂和梅山福音堂。
從檢查過程中發(fā)現(xiàn)，各設(shè)區(qū)市***教兩會都開展了消防工作，大部分的地區(qū)建立健全了消防工作領(lǐng)導小組，落實了工作，建立消防工作責任制，所屬的各堂點都對存在的隱患進行了整改，增添了消防器材和設(shè)備。
寧德市***教兩會在接待省兩會通知的第一時間即成了消防安全領(lǐng)導小組，并有領(lǐng)導掛帥分區(qū)負責所轄的各縣區(qū)消防安全工作，制訂出檢查落實工作時間表。
有的地方先行對轄區(qū)的堂點消防安全設(shè)施和工作進行自查，設(shè)計了自查表格分法給各堂點。如寧德市由市兩會統(tǒng)一制訂表格，表格要求堂點的消防安全自查落實到人，由堂點負責人簽字。
有的地方不但建立形成了消防安全長效機制，而且還進行不定期的消防檢查與演練。如南平市今年以來已進行了三次的消防安全檢查、兩次的.消防知識學習與演練。做到宣傳到位、設(shè)施到位、責任到位和領(lǐng)導到位。
通過督檢，進一步加強省領(lǐng)導的批示和有關(guān)會議要求，強化消防安全意識;舉一反三地強化食品安全、突發(fā)事故、自然災(zāi)害、交通及治安事故等安全防范意識。進一步落實并加快省***教兩會的消防安全工作布置與落實，通過這次的工作，也進一步加強了省***教兩會與基層兩會和堂點之間的聯(lián)絡(luò)和關(guān)系。也是一次很好的走訪調(diào)研工作。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，存在問題有:
1、一些堂點的固體硬件消防設(shè)施不夠健全，主要是消防樁不夠或缺乏，部分地方的安全疏散通道不夠，或不符合要求;這些屬于先天性的存在問題。
2、部分教堂的供電設(shè)備或電線屬于較早時期的，有些地方的教堂電線沒有用絕緣材料包裹，有些地方的沒有用漏電保護開關(guān)。通過檢查，要求各地針對這些問題進行整改。
4、部分堂點的管理人員及值班人員尚不熟悉消防知識及消防操作程序。
1、政府撥出財政，支持各地教堂進行必要的消防設(shè)備硬體的加裝或改造;
3、通過各級兩會，對主要的堂點的主要供電設(shè)備進行要求的整改;
4、以此為契機，開展系統(tǒng)的安全知識教育與培訓，包括消防安全知識、食品安全知識、自然災(zāi)害防范、交通安全知識和突發(fā)事故處理知識等。
臺州財政工作報告 財政工作報告篇三
自黨史學習教育全面開展以來，xx縣xx鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委指導要求，全方位落實，多維度推進，把黨史學習教育同當前正在開展的重點工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，抓實“三學”模式，確保黨史學習教育組織到位、措施到位、落實到位。
以上率下領(lǐng)學，領(lǐng)導帶頭學深悟透
xx鎮(zhèn)黨委第一時間成立學習教育工作領(lǐng)導小組，搭建學習機制，及時召開中心組學習會，認真?zhèn)鬟_黨史學習教育精神，發(fā)揮好領(lǐng)學、促學的示范引領(lǐng)作用。結(jié)合個人自學，重點抓好黨委中心組學習，將黨史學習教育內(nèi)容納入全年工作要點，圍繞主題每月集中學習研討1次。研究制定《xx鎮(zhèn)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育實施方案》《xx鎮(zhèn)黨史學習教育重點項目安排表》，將黨史學習教育與“三會一課”“主題黨日”“黨員過政治生日”“書記上黨課”等緊密結(jié)合，進一步明確目標責任、細化具體任務(wù)、完善學習研討、思想交流等長效機制，教育引導黨員干部不忘歷史、不忘初心，知史愛黨、知史愛國。
注重分層督學，落實黨員主體責任
一方面xx鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員帶隊成立督導聯(lián)系小組，加強對黨史學習教育的督查指導和推進交流，分批分類督學，掌握基層一線學習教育開展情況和實際效果，督促指導各基層黨組織結(jié)合自身實際、中心工作，從嚴從實抓好黨史學習教育，同時要利用好xx黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺、學習強國等線上學xxx臺，帶動黨員、干部學實、做實；另一方面充分發(fā)揮鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心、26家黨群服務(wù)站、108家黨建微家、社區(qū)黨校、家庭小黨校等黨群服務(wù)陣地作用，督促基層黨員積極參與常態(tài)化疫情防控、社會治理創(chuàng)新、新時代文明實踐、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞群眾關(guān)心的“老小舊遠”問題，謀新策、出實招，探索建立長效機制，切實推動黨建引領(lǐng)下的社會治理和為民服務(wù)工作取得實效。
搭建平臺促學，提升黨史學習教育實效
xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)鎮(zhèn)兩級黨史學習資源，打造“線上+線下”雙模式學xxx臺。“線上”課堂云學習。開展xx鎮(zhèn)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紅色微故事云直播活動，通過線上直播向基層一線黨員群眾線上講述“黨史”小故事和在抗擊疫情中涌現(xiàn)的真人真事，營造全鎮(zhèn)學“黨史”、學英雄的濃厚氛圍；舉辦“黨史”線上知識競賽，以考學結(jié)合的方式檢驗黨史學習效果，通過線上競賽比拼，充分調(diào)動了黨員干部學習的積極性；“xx黨建”微信公眾號打造“黨史”周周講微課堂，每周推送四篇黨史學習教育內(nèi)容，為廣大黨員提供學習資源。“線下”課堂精彩紛呈。通過現(xiàn)場情景教學，沉浸式學習，開展多形式多樣化的黨史學習教育。以“書記講黨課”“黨史”理論宣講團為抓手，開展黨課宣講，推動黨史學習教育進機關(guān)、村居、企業(yè)，確保宣講點位全覆蓋；利用鎮(zhèn)內(nèi)各類紅色紀念場館、千年古銀杏宅基、法治文化園、新塘濕地公園、水景門頭、翠石菛園、xx海國長城文化遺址等愛國主義教育基地，xx鎮(zhèn)打造了一條貫穿全鎮(zhèn)的黨史學習教育路線，引導廣大黨員在行走中學“黨史”。
感覺比較平淡！
臺州財政工作報告 財政工作報告篇四
這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*、*屆三中全會精神和市委九屆六次全會、區(qū)第九次會議精神，按照區(qū)十三屆人大一次會議以及全國、*市財政工作會議、區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財政工作，認真研究今后一個時期財政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財政工作。
一、20xx年財政主要工作完成情況
20xx年，我們以*精神和“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟工作會議、*市財政工作會議的有關(guān)部署和要求，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以促進我區(qū)全面建設(shè)小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，繼續(xù)深化預算管理改革，積極構(gòu)建公共財政體系;不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財政投融資體制改革，確保重點建設(shè)項目支出需要;繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理改革，增強國有經(jīng)濟活力和控制力;不斷加大財政監(jiān)督力度，提高財政、財務(wù)管理水平;積極加強干部隊伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學習型”財政的新形象，使財政改革得到穩(wěn)步推進，各項財政工作取得了新進展。同時，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，我們堅決貫徹落實中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的決策精神，緊急行動，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對經(jīng)濟的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項改革和經(jīng)濟發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，財政收入保持了較快的增長速度。在此，我代表*區(qū)財政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時也向關(guān)心、支持財政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面，我向大家匯報一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難，全面完成財政收支既定目標
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我們進一步加強與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財政收支任務(wù)。全年財政收入累計完成343806萬元，同比增長10.60%。財政支出完成290508萬元，同比增長14.84%，其中區(qū)級財力支出完成2564*萬元。
(二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要
面對“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。及時出臺防治“非典”資金管理辦法，嚴格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴格管理監(jiān)控社會捐贈資金和物資，保證專款專物專用。認真研究落實“非典”財稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費2732萬元;減免各項稅、費3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻。
(三)多渠道籌措資金，促進加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”
20xx年，為加快推進我區(qū)城市現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，我們進一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。全年累計投入各種建設(shè)資金達55.80億元，其中：財政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，吸引社會資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺，取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實現(xiàn)“新*、新奧運、新*”的戰(zhàn)略目標提供了強有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時，我們進一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進一步完善了基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)章制度。委托社會中介機構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項目進行審計，全年審計建設(shè)項目8個，審計金額6*11萬元，審減2666萬元，審減率達到4.4%，有效地提高了財政資金使用效率。
隨著大量資金的投入，有力地促進了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復興醫(yī)院病房樓擴建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點基本建設(shè)項目順利完工并投入使用;重點功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進展順利。這些工程的順利推進，使我區(qū)城市面貌和形象得到進一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步增強，為全力打造“新*”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
不斷加大對社會事業(yè)的投入，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進步。
20xx年對教育、衛(wèi)生、科學等社會事業(yè)的投入達到了78014萬元，占區(qū)級財力支出的30.95%，達到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元，切實提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會保障體系，安排社會保障補助資金62846萬元，同比增長7.5%，維護了全區(qū)社會基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實國務(wù)院和*市的增資政策，促進人民生活水平提高。
(五)進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，增強國有經(jīng)濟控制力
深化國企改革，切實增強國有經(jīng)濟的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系，實現(xiàn)了國有資本運作的規(guī)范化。落實考核制度，將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運機構(gòu)全部納入考核范圍，確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營運機構(gòu)中，全面推行了國有資本經(jīng)營預算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計，20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預算，制定了《國有資本收益收繳實施方案》，實行了國有資本收益收繳。共計收繳國有資本收益20750萬元，初步實現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠集團管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實現(xiàn)了投資主體多元化，進一步增強了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠、華方派駐監(jiān)事會，進一步強化了對營運機構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財政體系的要求，進一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機制，初步建立起預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預算管理制度體系。
進一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機關(guān)大院率先試行國庫集中支付，國庫集中支付金額累計1646萬元，為下一步擴大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進行國庫集中支付制度改革的具體實施方案。進一步擴大教委會計集中核算試點范圍，將教委系統(tǒng)所有二級預算單位共122所中小學校全部納入會計集中核算中心，實行統(tǒng)一核算，進一步提高了教育經(jīng)費使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程，進一步規(guī)范了政府采購行為，有效地提高了采購效率，并且進一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購規(guī)模進一步擴大。20xx年政府采購累計完成28601萬元，完成年初計劃的122.34%，政府采購支出已經(jīng)占到財政總支出的9.1%。實際支付政府采購資金26058萬元，節(jié)約資金2543萬元，資金節(jié)約率為8.89%。實現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元，國庫集中支付率達到65.97%，遠遠高于*市財政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對區(qū)級行政事業(yè)單位的機動車輛實行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機關(guān)46輛“黃標車”進行了公開拍賣，開拓了加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
按照“激勵與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進街道財政體制改革，調(diào)動了街道優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性，同時加大對部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財工程”建設(shè)。20xx年進一步完善了太極華青預算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進一步提高了行政效率和財政服務(wù)水平。同時，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作，進一步規(guī)范了部門財務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預算單位財務(wù)管理水平。
(七)強化財政監(jiān)督，進一步提高財政、財務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機制、規(guī)范程序、強化服務(wù)、促進改革”的指導思想，20xx年進一步健全完善了財政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財政監(jiān)督與財政管理有機結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項資金、國債資金、行政事業(yè)性收費、會計信息質(zhì)量等多角度、多層次的財政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實施財政監(jiān)督檢查，進一步促進了各預算單位高度重視財務(wù)管理工作，有效提高了財政、財務(wù)管理水平。財政監(jiān)督為財政、財務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學習型”財政，加強財政、財務(wù)干部隊伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，制定了《財政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動實施意見》，進一步增強干部的服務(wù)意識和廉政勤政意識。深入開展建立“服務(wù)型、學習型”財政的大討論活動，培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學習、向一切事學習”的學習觀。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極做好各項黨風廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評政府”活動，聘請6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機制。教育干部樹立“廉正勤勉，理財奉公”的財政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學用人機制，激勵干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強對干部的業(yè)務(wù)培訓和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進一步加強對全區(qū)財會人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財會培訓2487人次，提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進了各單位財務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)財政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當前，隨著形勢的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時期，我區(qū)財政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認真研究，著力解決。
二、今后一段時期財政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，一個地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力就大，后勁就足;反之，經(jīng)濟發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實施“古都風貌保護”政策，更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟決定財政。這種對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，必將反映到財政上來。因此，今后一段時期，實現(xiàn)我區(qū)財政收入快速增長將面臨較大困難。這一點，從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財政收入增長速度的對比上，甚至與豐臺、通州、昌平等遠郊區(qū)縣的對比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實“五個統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財政局已經(jīng)明確，今后一段時期，將在財政政策及資金等方面重點支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財政局資金和政策扶持的空間，爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展，我區(qū)財政收入從1999年-20xx年平均增幅達13.64%，20xx年財政收入達到34.38億元，今年更將達到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長，難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長23%，即使按年均增長25%計算，到2019年財政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計也不過為45億元，資金缺口高達235億元。
5、社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展。為了貫徹落實“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財政將不斷加大對科學、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會保障、公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入。可以預見，社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來，隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元，20xx年達到49371萬元，年均遞增7.73%。按照這一增長速度計算，到2019年，我區(qū)行政成本將達到71640萬元。
7、深化財政改革任務(wù)繁重。近年來，財政進行了部門預算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時期，財政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進。例如，建立績效預算評價體系、財政投資評審機制、項目中長期滾動預算，加快推進國庫集中收付制度以及進一步完善公用經(jīng)費定額標準、行政事業(yè)單位公用物品的配置標準和采購標準等等。不僅改革的本身更加復雜，而且改革還將進一步觸及到經(jīng)濟社會中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財政必將進一步成為各種矛盾匯集的焦點。
8、財政管理手段、創(chuàng)新能力、隊伍素質(zhì)等等，與所承擔的財政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財政自身建設(shè)亟待加強。
上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進一步增強緊迫感和機遇意識，緊緊抓住本世紀頭二十年重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊抓住*舉辦奧運會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機遇，按照“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)財政改革與發(fā)展的新局面，促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運、新*”，全面完成“*經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實現(xiàn)新繁榮、人民生活實現(xiàn)新改善”奮斗目標的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金保障，具有重要的意義。
20xx年財政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的*和*屆三中全會精神，按照區(qū)第九次會議、區(qū)十三屆人大一次會議以及區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點，通過理財觀念的創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進一步加快建立公共財政體系，完善財政職能;深化財政體制改革，規(guī)范管理行為;保障重點建設(shè)，壓縮一般支出;加強財政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財政、高效的財政、發(fā)展的財政、服務(wù)的財政，促進我區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。
20xx年財政工作的基本思路是：
一是要在轉(zhuǎn)變理財觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財政的問題。要正確處理政府與市場的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財政職能，按照公共財政的要求，消除“越位”，彌補“缺位”。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明;在資金使用上，強化資金使用者的責任意識，切實提高財政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財政直接投資，遵循市場規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔保、承諾、風險投資等市場化方式進行間接投資，積極吸引和引導民間資金、信貸資金等社會資金的投入，充分發(fā)揮財政資金的導向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財政收入上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實踐科學的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財政支出效益上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財政支出范圍，規(guī)范財政資金使用行為，盡快建立財政支出績效評價體系和責任追究機制，推行績效預算、績效財政、績效政府。
五是要在財政管理體制改革上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財工程建設(shè)等項改革。進一步加強研究完善區(qū)街財政體制，科學合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財權(quán)的問題，建立科學的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
六是要在財政監(jiān)督上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進一步健全完善財政監(jiān)督機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的職能，實現(xiàn)對財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機制上入手，有效提高財政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收支形勢，我們對20xx年的財政收支計劃做了如下安排：區(qū)級財政收入安排378200萬元，比20xx年增長10%。區(qū)級財政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟增長率保持一致。區(qū)級財力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬元，加上上年市專項結(jié)余，安排297000萬元，比20xx年區(qū)財力支出2564*萬元增長15.8%。
20xx年財政工作具體安排如下：
(一)積極組織財政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財政收支矛盾依然較大，財政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴格稅收征管，依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進一步深化收支兩條線改革，加強非稅收入征管。進一步加強支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴控制一般性支出，堅決制止各種鋪張浪費，確保全年財政收支任務(wù)全面完成。
(二)加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進全區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和財力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進財政投融資體制改革，探索多種融資形式，進一步拓寬融資渠道，綜合運用政府投資、財政補貼、財政貼息、融資擔保等多種財政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時鼓勵、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項目資金需求的基礎(chǔ)上，進一步完善政府融資平臺的建設(shè)，規(guī)范運作方式，支持地鐵四號線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進金融保險、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動經(jīng)濟與財政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評審機制，積極開展基本建設(shè)項目投資評審試點，進一步加強對財政資金使用的管理力度，最大限度的提高財政資金的使用效率。
(三)繼續(xù)深化各項財政改革，加快建立公共財政體系。
第一，加強預算管理，完善預算編制與預算執(zhí)行的制衡機制。研究成立財政預算編審中心，專司預算編制審查工作，從機構(gòu)上將預算編制與預算執(zhí)行徹底分開，建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預算管理新機制。研究建立科學的績效預算評價體系，提高財政資金使用效益。績效預算評價體系是對政府支出效果進行評價的制度，是財政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預算評價體系，實行嚴格的支出責任追究制度，可以有效減少個別部門占用財政資金的隨意性，對預算編制的科學性和預算執(zhí)行的嚴肅性將起到重大推動作用。財政部門將對這項工作積極準備，充分試點，大力推行，并將績效預算評價結(jié)果作為安排下一年度預算資金的重要參考，從而促使預算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預算基礎(chǔ)信息、專項支出項目庫、預算編制審查、預算指標管理、預算執(zhí)行檢測分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費定額標準的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費定額標準，使之更加科學合理。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學的行政事業(yè)單位公用物品的配置標準和采購標準。
第二，全面推進國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標工作。制定國庫資金集中支付管理、會計核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機制和內(nèi)部控制機制。加強組織機構(gòu)體系建設(shè)，成立國庫集中支付中心。加大改革力度，積極推進工資統(tǒng)發(fā)、專項集中支付和非稅收入收繳等各項工作。加快預算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預算資金撥付審核的自動化程度，加大對財政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動教委會計核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三，加大政府采購工作力度。進一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機制。努力擴大政府采購范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購計劃為2.4億元，比上年計劃增長25%。切實提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標體系。進一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法，擴大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強政府采購隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
第四，繼續(xù)加快“金財工程”建設(shè)步伐。進一步落實財政部、市財政局關(guān)于加快建設(shè)“金財工程”的有關(guān)要求，加快推進*財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動*財政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財政專網(wǎng)、財政外網(wǎng)三個信息平臺。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進。
(四)完善財政職能，保障社會公共需要。
按照公共財政要求，科學合理地安排財政預算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和教育、科學、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。增加科技經(jīng)費投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對醫(yī)療機構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強對醫(yī)療機構(gòu)的成本核算，探索對衛(wèi)生事業(yè)科學合理的補償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動。
繼續(xù)加大維護社會穩(wěn)定和社會安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動社會保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級“政府促進再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓，開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實關(guān)于“科技強警、從優(yōu)待警”的政策，加大對公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護我區(qū)安定團結(jié)的大局。
(五)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進一步落實好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進國有資本經(jīng)營預算，加強對預算執(zhí)行的分析和控制，進一步強化、規(guī)范國有資本收益收繳，研究建立國有資本的再投入體系。建立科學的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評價、考核體系，實現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運機構(gòu)委派監(jiān)事會，強化財政監(jiān)管。進一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
(六)完善財政法制建設(shè)，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政管理
認真學習貫徹《行政許可法》，加快財政管理的法制化進程。建立責任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評機制，提高財政干部依法行政、依法理財?shù)呢熑胃泻妥杂X性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的作用。進一步加大財政監(jiān)督檢查力度，特別是加強對重點專項資金實施重點監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實現(xiàn)對重點資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實《預算法》，嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會批準的預算預案，切實增強預算的嚴肅性和法律約束力。貫徹落實《會計法》，提高會計信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進行會計信息質(zhì)量檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。提高財政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強財政監(jiān)督隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準的財政監(jiān)督隊伍。
(七)努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。
財政干部是財政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制，處理好培訓與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓與業(yè)務(wù)培訓之間的關(guān)系，加強干部培訓的針對性和實效性，不斷提高財政干部隊伍綜合素質(zhì)。進一步完善干部綜合考核和激勵機制，創(chuàng)新人才選拔與任用機制。全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作方式，制定切實可行的措施，提高財政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對黨員干部加強理想信念和廉潔從政教育，促進干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅不可摧的思想道德防線。
同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習和深刻領(lǐng)會黨的*、*屆三中全會和區(qū)第九次會議、區(qū)十三屆人大一次會議精神，圍繞“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，全面樹立科學的發(fā)展觀，建立完善公共財政體系，充分發(fā)揮財政職能，全面提升財政管理水平，圓滿完成20xx年財政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財政改革和財政發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標而努力奮斗!
臺州財政工作報告 財政工作報告篇五
這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*、*屆三中全會精神和市委九屆六次全會、區(qū)第九次黨代會精神，按照區(qū)十三屆人大一次會議以及全國、*市財政工作會議、區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財政工作，認真研究今后一個時期財政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財政工作。
一、20xx年財政主要工作完成情況
20xx年，我們以*精神和“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟工作會議、*市財政工作會議的有關(guān)部署和要求，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以促進我區(qū)全面建設(shè)小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，繼續(xù)深化預算管理改革，積極構(gòu)建公共財政體系；不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財政投融資體制改革，確保重點建設(shè)項目支出需要；繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理改革，增強國有經(jīng)濟活力和控制力；不斷加大財政監(jiān)督力度，提高財政、財務(wù)管理水平；積極加強干部隊伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學習型”財政的新形象，使財政改革得到穩(wěn)步推進，各項財政工作取得了新進展。同時，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，我們堅決貫徹落實中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的決策精神，緊急行動，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對經(jīng)濟的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項改革和經(jīng)濟發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，財政收入保持了較快的增長速度。在此，我代表*區(qū)財政局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時也向關(guān)心、支持財政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意！下面，我向大家匯報一下20xx年的主要工作完成情況。
（一）克服困難，全面完成財政收支既定目標
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我們進一步加強與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財政收支任務(wù)。全年財政收入累計完成343806萬元，同比增長10.60％。財政支出完成290508萬元，同比增長14.84％，其中區(qū)級財力支出完成2564*萬元。
（二）堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要
面對“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。及時出臺防治“非典”資金管理辦法，嚴格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴格管理監(jiān)控社會捐贈資金和物資，保證專款專物專用。認真研究落實“非典”財稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費2732萬元；減免各項稅、費3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻。
（三）多渠道籌措資金，促進加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”
20xx年，為加快推進我區(qū)城市現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，我們進一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。全年累計投入各種建設(shè)資金達55.80億元，其中：財政直接投入12.30億元；采取多種手段融資投入30.80億元；發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，吸引社會資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺，取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實現(xiàn)“新*、新奧運、新*”的戰(zhàn)略目標提供了強有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時，我們進一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進一步完善了基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)章制度。委托社會中介機構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項目進行審計，全年審計建設(shè)項目8個，審計金額6*11萬元，審減2666萬元，審減率達到4.4％，有效地提高了財政資金使用效率。
隨著大量資金的投入，有力地促進了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復興醫(yī)院病房樓擴建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點基本建設(shè)項目順利完工并投入使用；重點功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進行；拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進展順利。這些工程的順利推進，使我區(qū)城市面貌和形象得到進一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步增強，為全力打造“新*”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
不斷加大對社會事業(yè)的投入，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進步。
20xx年對教育、衛(wèi)生、科學等社會事業(yè)的投入達到了78014萬元，占區(qū)級財力支出的30.95％，達到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元，切實提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會保障體系，安排社會保障補助資金62846萬元，同比增長7.5％，維護了全區(qū)社會基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實國務(wù)院和*市的增資政策，促進人民生活水平提高。
（五）進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，增強國有經(jīng)濟控制力
深化國企改革，切實增強國有經(jīng)濟的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系，實現(xiàn)了國有資本運作的規(guī)范化。落實考核制度，將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運機構(gòu)全部納入考核范圍，確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營運機構(gòu)中，全面推行了國有資本經(jīng)營預算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計，20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預算，制定了《國有資本收益收繳實施方案》，實行了國有資本收益收繳。共計收繳國有資本收益20750萬元，初步實現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠集團管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實現(xiàn)了投資主體多元化，進一步增強了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠、華方派駐監(jiān)事會，進一步強化了對營運機構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
（六）繼續(xù)深化財政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財政體系的要求，進一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機制，初步建立起預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預算管理制度體系。
進一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機關(guān)大院率先試行國庫集中支付，國庫集中支付金額累計1646萬元，為下一步擴大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進行國庫集中支付制度改革的具體實施方案。進一步擴大教委會計集中核算試點范圍，將教委系統(tǒng)所有二級預算單位共122所中小學校全部納入會計集中核算中心，實行統(tǒng)一核算，進一步提高了教育經(jīng)費使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程，進一步規(guī)范了政府采購行為，有效地提高了采購效率，并且進一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購規(guī)模進一步擴大。20xx年政府采購累計完成28601萬元，完成年初計劃的122.34％，政府采購支出已經(jīng)占到財政總支出的9.1％。實際支付政府采購資金26058萬元，節(jié)約資金2543萬元，資金節(jié)約率為8.89％。實現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元，國庫集中支付率達到65.97％，遠遠高于*市財政局規(guī)定的30％的要求。20xx年底對區(qū)級行政事業(yè)單位的機動車輛實行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機關(guān)46輛“黃標車”進行了公開拍賣，開拓了加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
按照“激勵與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進街道財政體制改革，調(diào)動了街道優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性，同時加大對部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財工程”建設(shè)。20xx年進一步完善了太極華青預算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進一步提高了行政效率和財政服務(wù)水平。同時，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作，進一步規(guī)范了部門財務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預算單位財務(wù)管理水平。
（七）強化財政監(jiān)督，進一步提高財政、財務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機制、規(guī)范程序、強化服務(wù)、促進改革”的指導思想，20xx年進一步健全完善了財政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財政監(jiān)督與財政管理有機結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項資金、國債資金、行政事業(yè)性收費、會計信息質(zhì)量等多角度、多層次的財政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實施財政監(jiān)督檢查，進一步促進了各預算單位高度重視財務(wù)管理工作，有效提高了財政、財務(wù)管理水平。財政監(jiān)督為財政、財務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
（八）建立“服務(wù)型、學習型”財政，加強財政、財務(wù)干部隊伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，制定了《財政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動實施意見》，進一步增強干部的服務(wù)意識和廉政勤政意識。深入開展建立“服務(wù)型、學習型”財政的大討論活動，培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學習、向一切事學習”的學習觀。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極做好各項黨風廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評政府”活動，聘請6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機制。教育干部樹立“廉正勤勉，理財奉公”的財政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學用人機制，激勵干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強對干部的業(yè)務(wù)培訓和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進一步加強對全區(qū)財會人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財會培訓2487人次，提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進了各單位財務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)財政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當前，隨著形勢的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時期，我區(qū)財政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認真研究，著力解決。
二、今后一段時期財政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，一個地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實施“古都風貌保護”政策，更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48％。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟決定財政。這種對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，必將反映到財政上來。因此，今后一段時期，實現(xiàn)我區(qū)財政收入快速增長將面臨較大困難。這一點，從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財政收入增長速度的對比上，甚至與豐臺、通州、昌平等遠郊區(qū)縣的對比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實“五個統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財政局已經(jīng)明確，今后一段時期，將在財政政策及資金等方面重點支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財政局資金和政策扶持的空間，爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展，我區(qū)財政收入從1999年－20xx年平均增幅達13.64％，20xx年財政收入達到34.38億元，今年更將達到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長，難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長23％，即使按年均增長25％計算，到2019年財政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計也不過為45億元，資金缺口高達235億元。
5、社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展。為了貫徹落實“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財政將不斷加大對科學、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會保障、公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入。可以預見，社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來，隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元，20xx年達到49371萬元，年均遞增7.73％。按照這一增長速度計算，到2019年，我區(qū)行政成本將達到71640萬元。
7、深化財政改革任務(wù)繁重。近年來，財政進行了部門預算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時期，財政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進。例如，建立績效預算評價體系、財政投資評審機制、項目中長期滾動預算，加快推進國庫集中收付制度以及進一步完善公用經(jīng)費定額標準、行政事業(yè)單位公用物品的配置標準和采購標準等等。不僅改革的本身更加復雜，而且改革還將進一步觸及到經(jīng)濟社會中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財政必將進一步成為各種矛盾匯集的焦點。
8、財政管理手段、創(chuàng)新能力、隊伍素質(zhì)等等，與所承擔的財政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財政自身建設(shè)亟待加強。
上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進一步增強緊迫感和機遇意識，緊緊抓住本世紀頭二十年重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊抓住*舉辦奧運會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機遇，按照“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)財政改革與發(fā)展的新局面，促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運、新*”，全面完成“*經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實現(xiàn)新繁榮、人民生活實現(xiàn)新改善”奮斗目標的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金保障，具有重要的意義。
20xx年財政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的*和*屆三中全會精神，按照區(qū)第九次黨代會、區(qū)十三屆人大一次會議以及區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點，通過理財觀念的創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進一步加快建立公共財政體系，完善財政職能；深化財政體制改革，規(guī)范管理行為；保障重點建設(shè)，壓縮一般支出；加強財政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財政、高效的財政、發(fā)展的財政、服務(wù)的財政，促進我區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。
20xx年財政工作的基本思路是：
一是要在轉(zhuǎn)變理財觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財政的問題。要正確處理政府與市場的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財政職能，按照公共財政的要求，消除“越位”，彌補“缺位”。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明；在資金使用上，強化資金使用者的責任意識，切實提高財政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財政直接投資，遵循市場規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔保、承諾、風險投資等市場化方式進行間接投資，積極吸引和引導民間資金、信貸資金等社會資金的投入，充分發(fā)揮財政資金的導向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財政收入上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實踐科學的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財政支出效益上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財政支出范圍，規(guī)范財政資金使用行為，盡快建立財政支出績效評價體系和責任追究機制，推行績效預算、績效財政、績效政府。
五是要在財政管理體制改革上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財工程建設(shè)等項改革。進一步加強研究完善區(qū)街財政體制，科學合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財權(quán)的問題，建立科學的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
六是要在財政監(jiān)督上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進一步健全完善財政監(jiān)督機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的職能，實現(xiàn)對財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機制上入手，有效提高財政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收支形勢，我們對20xx年的財政收支計劃做了如下安排：區(qū)級財政收入安排378200萬元，比20xx年增長10％。區(qū)級財政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟增長率保持一致。區(qū)級財力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬元，加上上年市專項結(jié)余，安排297000萬元，比20xx年區(qū)財力支出2564*萬元增長15.8％。
20xx年財政工作具體安排如下：
（一）積極組織財政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財政收支矛盾依然較大，財政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴格稅收征管，依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進一步深化收支兩條線改革，加強非稅收入征管。進一步加強支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴控制一般性支出，堅決制止各種鋪張浪費，確保全年財政收支任務(wù)全面完成。
（二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進全區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和財力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進財政投融資體制改革，探索多種融資形式，進一步拓寬融資渠道，綜合運用政府投資、財政補貼、財政貼息、融資擔保等多種財政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時鼓勵、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項目資金需求的基礎(chǔ)上，進一步完善政府融資平臺的建設(shè)，規(guī)范運作方式，支持地鐵四號線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進金融保險、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動經(jīng)濟與財政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評審機制，積極開展基本建設(shè)項目投資評審試點，進一步加強對財政資金使用的管理力度，最大限度的提高財政資金的使用效率。
（三）繼續(xù)深化各項財政改革，加快建立公共財政體系。
第一，加強預算管理，完善預算編制與預算執(zhí)行的制衡機制。研究成立財政預算編審中心，專司預算編制審查工作，從機構(gòu)上將預算編制與預算執(zhí)行徹底分開，建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預算管理新機制。研究建立科學的績效預算評價體系，提高財政資金使用效益。績效預算評價體系是對政府支出效果進行評價的制度，是財政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預算評價體系，實行嚴格的支出責任追究制度，可以有效減少個別部門占用財政資金的隨意性，對預算編制的科學性和預算執(zhí)行的嚴肅性將起到重大推動作用。財政部門將對這項工作積極準備，充分試點，大力推行，并將績效預算評價結(jié)果作為安排下一年度預算資金的重要參考，從而促使預算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預算基礎(chǔ)信息、專項支出項目庫、預算編制審查、預算指標管理、預算執(zhí)行檢測分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費定額標準的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費定額標準，使之更加科學合理。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學的行政事業(yè)單位公用物品的配置標準和采購標準。
第二，全面推進國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標工作。制定國庫資金集中支付管理、會計核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機制和內(nèi)部控制機制。加強組織機構(gòu)體系建設(shè)，成立國庫集中支付中心。加大改革力度，積極推進工資統(tǒng)發(fā)、專項集中支付和非稅收入收繳等各項工作。加快預算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預算資金撥付審核的自動化程度，加大對財政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動教委會計核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三，加大政府采購工作力度。進一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機制。努力擴大政府采購范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購計劃為2.4億元，比上年計劃增長25％。切實提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標體系。進一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法，擴大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強政府采購隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
第四，繼續(xù)加快“金財工程”建設(shè)步伐。進一步落實財政部、市財政局關(guān)于加快建設(shè)“金財工程”的有關(guān)要求，加快推進*財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動*財政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財政專網(wǎng)、財政外網(wǎng)三個信息平臺。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進。
（四）完善財政職能，保障社會公共需要。
按照公共財政要求，科學合理地安排財政預算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和教育、科學、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。增加科技經(jīng)費投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對醫(yī)療機構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強對醫(yī)療機構(gòu)的成本核算，探索對衛(wèi)生事業(yè)科學合理的補償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動。
繼續(xù)加大維護社會穩(wěn)定和社會安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動社會保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級“政府促進再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓，開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實關(guān)于“科技強警、從優(yōu)待警”的政策，加大對公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護我區(qū)安定團結(jié)的大局。
（五）繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進一步落實好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進國有資本經(jīng)營預算，加強對預算執(zhí)行的分析和控制，進一步強化、規(guī)范國有資本收益收繳，研究建立國有資本的再投入體系。建立科學的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評價、考核體系，實現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運機構(gòu)委派監(jiān)事會，強化財政監(jiān)管。進一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
（六）完善財政法制建設(shè)，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政管理
認真學習貫徹《行政許可法》，加快財政管理的法制化進程。建立責任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評機制，提高財政干部依法行政、依法理財?shù)呢熑胃泻妥杂X性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的作用。進一步加大財政監(jiān)督檢查力度，特別是加強對重點專項資金實施重點監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實現(xiàn)對重點資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實《預算法》，嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會批準的預算預案，切實增強預算的嚴肅性和法律約束力。貫徹落實《會計法》，提高會計信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進行會計信息質(zhì)量檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。提高財政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強財政監(jiān)督隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準的財政監(jiān)督隊伍。
（七）努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。
財政干部是財政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制，處理好培訓與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓與業(yè)務(wù)培訓之間的關(guān)系，加強干部培訓的針對性和實效性，不斷提高財政干部隊伍綜合素質(zhì)。進一步完善干部綜合考核和激勵機制，創(chuàng)新人才選拔與任用機制。全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作方式，制定切實可行的措施，提高財政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對黨員干部加強理想信念和廉潔從政教育，促進干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅不可摧的思想道德防線。
同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習和深刻領(lǐng)會黨的*、*屆三中全會和區(qū)第九次黨代會、區(qū)十三屆人大一次會議精神，圍繞“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，全面樹立科學的發(fā)展觀，建立完善公共財政體系，充分發(fā)揮財政職能，全面提升財政管理水平，圓滿完成20xx年財政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財政改革和財政發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標而努力奮斗！