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黨委工作報(bào)告gov篇一
突出生態(tài)惠民 為建設(shè)和諧幸福新xx而努力奮斗
——在中共xx鄉(xiāng)第十一次代表大會第一次會議上的報(bào)告
(2011年3月23日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx鄉(xiāng)第十屆委員會向第十一次代表大會作工作報(bào)告,請予審議。
這次大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)和回顧?quán)l(xiāng)第十次黨代會以來的工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和縣委十一屆十次全委擴(kuò)大會議精神,進(jìn)一步明確“十二五”期間全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),立足新起點(diǎn),強(qiáng)化新措施,努力建設(shè)和諧幸福新xx,奮力開啟“十二五” 跨越發(fā)展新征程。
一、2010年及“十一五”工作回顧
2010年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會、縣委十一屆八次、九次全委擴(kuò)大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“xxx ”為載體,以“ xx”為主線,著重抓好“xxx”工程,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
-1上竹加工企業(yè)已達(dá)xxx家,2010年加工產(chǎn)值超過xxx億元,年毛竹加工量突破xxx萬株,竹木加工產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。
(二)以民生為本為落腳點(diǎn),群眾幸福指數(shù)明顯提高 全力改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,建設(shè)靚麗新農(nóng)村。民生工程扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)金發(fā)放和補(bǔ)助類項(xiàng)目及時足額發(fā)放,工程類項(xiàng)目全面完成。全鄉(xiāng)興建“村村通”公路xxx公里,并不斷完善道路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,多次獲上級表彰;投入近xxx萬元用于xx、xx、xx等地安全飲水工程;病險(xiǎn)水庫、河道、堤壩養(yǎng)護(hù)工作全面開展,完成xxx堤等加固工程;完成大、中型水庫移民補(bǔ)助工作;村級衛(wèi)生、文化服務(wù)功能突飛猛進(jìn),全鄉(xiāng)xxx級衛(wèi)生室全部建成達(dá)標(biāo);衛(wèi)生改廁、農(nóng)村沼氣等民生工程均全面鋪開;農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程等文化服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,充分發(fā)揮群眾的主體作用,合理利用外來資金,認(rèn)真做好村莊布點(diǎn)規(guī)劃,堅(jiān)持新老示范點(diǎn)并舉,建設(shè)一點(diǎn),帶動一片,村莊整治、中心村、居民點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),xx新農(nóng)村示范點(diǎn)取得良好示范帶動效應(yīng)。
-3犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),對信訪案件實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、分管領(lǐng)導(dǎo)包保制,落實(shí)具體責(zé)任人,搶前抓早,積極預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,成功調(diào)處xxxx砂場等xxx起重大矛盾糾紛;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,注重專項(xiàng)治理和平時檢查相結(jié)合,全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(四)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,黨建水平全面提升 加強(qiáng)黨員干部教育、全面提升黨員干部素質(zhì),打造富于創(chuàng)新、勇于突破的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事、不出事的基層黨員隊(duì)伍。按照縣委開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體部署,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為思想理念革新和干事創(chuàng)業(yè)的先決條件。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,深入群眾,增進(jìn)同群眾的溝通,努力使黨員干部的思想觀念、工作措施、體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和xx實(shí)際;各基層黨組織不斷進(jìn)行比學(xué)趕超,全鄉(xiāng)黨員干部精神面貌大幅提升,宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)對廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),堅(jiān)持自律與制度相結(jié)合,規(guī)范干部行為;深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,各級黨員干部服務(wù)群眾的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);將村級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入村級目標(biāo)管理考核范疇,通過“陽光村務(wù)工程”建設(shè),全面開展 “三資” 清理工作,健全和完善村級各項(xiàng)制度,強(qiáng)化基層民主管理體制建設(shè)。時刻要求機(jī)關(guān)黨員干部和村級單位負(fù)責(zé)人做到自重、自省、自警、自勵,以實(shí)際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,努力打造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的黨員隊(duì)伍。
-5新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率逐步提高;現(xiàn)代化敬老院已投入使用;低保戶、五保戶都享受到各項(xiàng)保障措施;文化市場得到健康發(fā)展。
這五年,是黨建工作不斷進(jìn)步的五年。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,我們始終把黨員教育作為重要內(nèi)容,努力打造思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展民主生活會和黨委例會,全面加強(qiáng)協(xié)作和溝通,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制,確保風(fēng)清氣正。全鄉(xiāng)黨員干部精神面貌大幅提升,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
過去的五年,我們實(shí)現(xiàn)了政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)工作新突破。這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo);離不開全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏;離不開社會各界人士對xx發(fā)展的關(guān)心支持。在此,我代表鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾和關(guān)心支持xx發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,發(fā)展進(jìn)程中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)沒形成,經(jīng)濟(jì)總量有待提高;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,規(guī)模不大,農(nóng)民增收不快;三是社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)仍然存在一些隱患,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;四是少數(shù)干部思想不穩(wěn)定,大局意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。這些問題都要引起我們高度重視,并在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)
-7護(hù)、河道清理、污水處理等工作,建設(shè)垃圾集中處理場,加大生態(tài)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。
社會發(fā)展更加和諧。進(jìn)一步健全社會保障體系,全面拓寬就業(yè)渠道,“十二五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 元,年均增長15%以上。科教文衛(wèi)等社會事業(yè)長足發(fā)展,民主法治進(jìn)程加快,社會更加和諧穩(wěn)定。
三、2011年工作安排
為實(shí)現(xiàn)上述“十二五”目標(biāo),2011年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總的思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,鞏固科學(xué)發(fā)展成果,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆十次全委擴(kuò)大會議精神,緊緊圍繞“xx年”活動,大力實(shí)施“ ”工程:圍繞一個主線,即“xxxxxx”;實(shí)現(xiàn)兩個突破,即在xxxxx突破;突出三大板塊,即xxxx;狠抓四項(xiàng)工作,即xxxx;堅(jiān)持五個不動搖,即xxxx。
2011年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元,增長 %;固定資產(chǎn)投資 元,增長 %;財(cái)政收入超 萬,增長35%以上;農(nóng)民人均純收入 元,增長 %;確保完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資、民生工程等各項(xiàng)工作任務(wù)。
圍繞上述工作,2011年我們要著力抓好以下幾方面的工作:
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
-9加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心打造美麗鄉(xiāng)村。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,堅(jiān)持以完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃為先導(dǎo),進(jìn)一步鞏固“村村通”、人飲工程、衛(wèi)生改廁、國債沼氣、村莊環(huán)境整治等建設(shè)成果,充分結(jié)合整村推進(jìn)、土地整理等項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)資金和支農(nóng)項(xiàng)目的整合,積極做好新農(nóng)村示范點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè);逐步建立和完善長效機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任制,通過加大鄉(xiāng)村建設(shè)工作力度和完善工作考核機(jī)制,切實(shí)提高群眾生活水平和質(zhì)量,進(jìn)一步營造生態(tài)、宜居、文明、幸福的新農(nóng)村景象。
(三)高度關(guān)注民計(jì)民生,增強(qiáng)社會可持續(xù)發(fā)展能力 加大民生工程工作力度。嚴(yán)格按照上級各項(xiàng)民生工程的要求,工程類建設(shè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),資金補(bǔ)助類,嚴(yán)格要求打卡發(fā)放,提高群眾對民生工程的滿意度。充分發(fā)揮村級衛(wèi)生室、安全飲用水、綜合文化站等工程社會服務(wù)功能,實(shí)施“村村通”公路延伸建設(shè),加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制建設(shè),將其效益發(fā)揮到最大。繼續(xù)做好九年制義務(wù)教育工作,著力抓好xx中學(xué)、xx中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中心小學(xué)搬遷建設(shè)等工作;加強(qiáng)教育資源整合,提高辦學(xué)條件,強(qiáng)化中小學(xué)安全保衛(wèi)工作,關(guān)心中小學(xué)生健康成長;綜合發(fā)揮鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的醫(yī)療保障效應(yīng),逐步提高農(nóng)村居民就醫(yī)條件。
切實(shí)加強(qiáng)社會事務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好社會救助和保障工作;加大宣傳,提高新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率,新農(nóng)合參保率保證 以上,新農(nóng)保參保,最大程度上解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難、養(yǎng)老難的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提高計(jì)生干部素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“村為主”,繼續(xù)強(qiáng)化流動人口管理工作,-11認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識,吃透上級政策和會議精神,深入群眾,向群眾學(xué)習(xí),推動基層黨組織向“五個好”邁進(jìn),使黨員向“五帶頭”看齊,努力使黨員干部的黨性、思想觀念、事業(yè)態(tài)度、工作理念都有一個明顯的提升。
抓換屆、強(qiáng)組織、固堡壘。我們將牢抓村支兩委換屆工作,嚴(yán)格紀(jì)律,杜絕換屆中的一切不正之風(fēng)。必須把素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富的能人選進(jìn)村兩委班子,重用有激情、有能力、有魄力的帶頭人。利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動契機(jī),全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ),增強(qiáng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,真正發(fā)揮黨員干部的先鋒表率作用,將基層黨組織打造成農(nóng)村發(fā)展的“動車組”。
抓團(tuán)結(jié)、煉作風(fēng)、增活力。大力倡導(dǎo)班子民主氛圍,定期召開班子民主生活會,加強(qiáng)班子成員間信息溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,形成“合心、合拍、合力”的領(lǐng)導(dǎo)班子。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步查擺作風(fēng)方面存在的問題,并針對這些問題制定整改措施。
黨委工作報(bào)告gov篇二
我受中共南京醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院第一屆委員會委托,向大會作報(bào)告,請予以審議。
中共南京醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院第二次代表大會是在認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第十四次和醫(yī)院第三次黨代會精神下召開的;是在全院廣大黨員和學(xué)生努力工作,刻苦學(xué)習(xí),不斷探索,銳意進(jìn)取,為全面實(shí)施學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)學(xué)院又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。
本次黨代會的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞學(xué)校和醫(yī)院中心工作,堅(jiān)持教學(xué)、醫(yī)療、科研協(xié)同發(fā)展;堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè),科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持黨政共管,和諧發(fā)展;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,為培養(yǎng)高素質(zhì)一流人才,進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)一思想、理清思路,勇于實(shí)踐,不斷總結(jié),力爭取得新突破和新業(yè)績。本次代表大會,將全面總結(jié)學(xué)院第一次黨代會以來的成績與經(jīng)驗(yàn),分析學(xué)院面臨的形勢,提出今后改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本思路和主要任務(wù)。大會將選舉新一屆黨委會,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家為建設(shè)國內(nèi)一流的臨床醫(yī)學(xué)院而努力奮斗。
第一臨床醫(yī)學(xué)院第一次代表大會召開于20**年。第一臨床醫(yī)學(xué)院分黨委于20**年5月成立,當(dāng)時共設(shè)有26個黨支部,536名黨員。多年來,第一臨床醫(yī)學(xué)院分黨委在學(xué)校、醫(yī)院的關(guān)心和支持下,隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增多,黨員隊(duì)伍逐步壯大。目前,第一臨床醫(yī)學(xué)院分黨委共計(jì)有57個黨支部,819名黨員,其中,教職工黨員27人,占黨員總數(shù)3.3%;研究生黨員346人,占黨員總數(shù)42.2%,七年制學(xué)生黨員260人,占黨員總數(shù)31.7%,本科生黨員186人,占黨員總數(shù)的22.7%。
幾年來,學(xué)院分黨委十分重視黨建工作,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位擺在首要位置,突出抓好黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),積極吸引入黨積極分子向黨組織靠攏,在學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)黨建和思想政治工作、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展中,我院學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大、素質(zhì)明顯提高,取得了明顯成效。在具體工作中,分黨委要求各基層黨組織對學(xué)生黨建工作堅(jiān)持量質(zhì)并舉,在保證學(xué)生黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加大發(fā)展力度;重視探索和處理數(shù)量與質(zhì)量、比例與結(jié)構(gòu)、組織發(fā)展與發(fā)揮作用的關(guān)系,努力提高我院學(xué)生黨員發(fā)展工作的水平。
幾年來,一臨分黨委高度重視思想建設(shè)和制度建設(shè),把思想引領(lǐng)和制度保障作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的根本。
學(xué)院能否跨越式發(fā)展和取得成功,正確思想引領(lǐng)起關(guān)鍵作用。學(xué)院分黨委對此高度重視。在學(xué)院實(shí)行的是黨政共管。作為黨組織參與學(xué)院重大決策,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治核心作用的根本途徑。黨委與行政工作的目標(biāo)是一致的,方向是同一的,但兩套班子在工作方式與途徑上又有所不同。作為黨委,關(guān)鍵是把好學(xué)院中心工作大方向,把好政治方向。重點(diǎn)是提高決策者的有效決策能力,提高干部的有效執(zhí)行能力,提高廣大教職工和學(xué)生的有效參與能力,這是黨組織的政治優(yōu)勢所在。發(fā)揮了這種優(yōu)勢,就是發(fā)揮了黨組織的思想引領(lǐng)和強(qiáng)有力保證監(jiān)督作用。
要真正發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,必須建立一系列具體的制度,依靠制度的規(guī)范力量達(dá)到黨組織積極有效地參與決策的目的。學(xué)院分黨委在20**年編印了《南京醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院黨委制度匯編》,作為階段性成果,此冊從黨委工作、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、支部建設(shè)、黨校工作、思想政治工作六大類著手,制訂匯編了31項(xiàng)制度和工作職責(zé),要求廣大黨員、干部和學(xué)生嚴(yán)格遵守,自覺接受監(jiān)督,努力工作和學(xué)習(xí),為高等醫(yī)學(xué)教育事業(yè)和人民健康事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
多年來,第一臨床醫(yī)學(xué)院分黨委的黨員素質(zhì)明顯提高,多次受到國家、省以及學(xué)校表彰。如“全國大中專學(xué)生志愿者暑期三下鄉(xiāng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”、“xx省暑期三下鄉(xiāng)先進(jìn)集體”、“全國自強(qiáng)之星提名”、“省優(yōu)秀學(xué)生干部”、省大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)個人、“省三好”、“全國大學(xué)生英語競賽一等獎”等等,據(jù)統(tǒng)計(jì),我院每年受省、校級表彰的集體和個人達(dá)40%以上。
第一臨床醫(yī)學(xué)院以學(xué)生為主體,在院學(xué)生人數(shù)達(dá)到3336名;分為研究生、七年制及本科生,總數(shù)占學(xué)校在校學(xué)生的1/4,學(xué)校高學(xué)歷層次研究生和七年制學(xué)生主要在我們學(xué)院培養(yǎng)。多年來,學(xué)院一貫高度重視人才培養(yǎng),始終把德育教育放在首位。學(xué)院利用多種途徑,采取多種方法開展德育教育。例如開展豐富多彩的校園文化活動、面向農(nóng)村和基層的社會實(shí)踐、理論培訓(xùn)、專題報(bào)告、名家論壇、座談研討等,力求教育效果明顯,形式活潑,內(nèi)容豐富。
在人才培養(yǎng)上,我院畢業(yè)生就業(yè)率從**年至**年期間,五年制平均就業(yè)率達(dá)96.42%,七年制平均就業(yè)率達(dá)99.3%。我院畢業(yè)生分布在全國各地,主要在xx,作為醫(yī)療衛(wèi)生的骨干,為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
20**年,教育部對南京醫(yī)科大學(xué)進(jìn)行本科和七年制教育教學(xué)水平評估,我院積極準(zhǔn)備,為學(xué)校取得的“雙優(yōu)”成績做出了重要貢獻(xiàn)。20**年,臨床醫(yī)學(xué)一級學(xué)科科學(xué)型博士學(xué)位授予點(diǎn)申報(bào)成功。20**年,在xx省高等學(xué)校品牌特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和精品課程遴選中,我院醫(yī)學(xué)影像學(xué)被評為特色專業(yè),康復(fù)醫(yī)學(xué)獲省二類精品課程。目前,學(xué)院設(shè)有內(nèi)科學(xué)系、外科學(xué)系、影像醫(yī)學(xué)系、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)系、康復(fù)醫(yī)學(xué)系等5個系、46個教研室。我院臨床醫(yī)學(xué)是國家特色專業(yè)(建設(shè)點(diǎn))、xx省品牌專業(yè)。有兩個xx省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、七個中央與地方共建特色優(yōu)勢學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。
20**年,學(xué)院基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)取得了豐碩成果,臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心通過省教育廳驗(yàn)收;醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心成功申報(bào)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心;殷凱生、童明慶、勵建安3位教授中標(biāo)"十一五"國家級規(guī)劃教材主編。20**年,“臨床醫(yī)學(xué)”專業(yè)獲批國家級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn),“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)學(xué)”獲xx省教育廳品牌專業(yè)建設(shè)點(diǎn),“康復(fù)醫(yī)學(xué)”再次獲得xx省高等學(xué)校精品課程,“外科學(xué)總論”、“診斷學(xué)”兩門課程成功立項(xiàng)為南京醫(yī)科大學(xué)**年國家精品課程重點(diǎn)項(xiàng)目,獲得省教育廳大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)2項(xiàng)。20**年,“康復(fù)醫(yī)學(xué)”專業(yè)獲批國家級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn),康復(fù)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、影像醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室成功申報(bào)成為xx省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn);獲省高教學(xué)會第九屆高等教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果二等獎1項(xiàng),省高等教育教改立項(xiàng)研究課題1項(xiàng),省規(guī)劃辦“十一五”教育科學(xué)規(guī)劃課題2項(xiàng)。
20**年,新增“135工程”重點(diǎn)學(xué)科4個,新增“135工程”建設(shè)學(xué)科3個,我院4個二級學(xué)科(外科學(xué)、神經(jīng)病學(xué)、運(yùn)動醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué))被國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)為博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。20**年,我院肝移植中心主任王學(xué)浩教授獲20**年“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎”,實(shí)現(xiàn)了南京醫(yī)科大學(xué)在國家級獎項(xiàng)上的重大突破。
20**年,在省“科教興衛(wèi)工程”新一輪重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才的評選中,我院獲醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)14個,醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)培育點(diǎn)2個;獲省醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才10人,醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才31人;獲得省“科教興衛(wèi)工程”經(jīng)費(fèi)資助1.105億元。20**年9月,我院心血管內(nèi)科榮獲國家級重點(diǎn)學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了南京醫(yī)科大學(xué)以及我院國家重點(diǎn)學(xué)科上“零”的突破。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所20**年12月發(fā)布的“20**年度中國科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果”,我院發(fā)表國內(nèi)論文數(shù)位居國內(nèi)醫(yī)院第7位,sci收入論文數(shù)居國內(nèi)醫(yī)院第10位,發(fā)表不俗的論文數(shù)居國內(nèi)醫(yī)院第11位,medline收錄論文數(shù)居國內(nèi)醫(yī)院第17位。擁有國家重點(diǎn)學(xué)科1個(心血管病學(xué)),xx省政府重點(diǎn)學(xué)科4個(臨床醫(yī)學(xué)一級學(xué)科、內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、兒科學(xué)、皮膚病與性病學(xué))。
臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)是國家特色專業(yè)、xx省品牌專業(yè)。是經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會授權(quán)的臨床醫(yī)學(xué)一級學(xué)科博士點(diǎn),博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)覆蓋所有臨床學(xué)科;設(shè)有臨床醫(yī)學(xué)博士后科研流動站1個,是全國首批臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位。
第一臨床醫(yī)學(xué)院是南京醫(yī)科大學(xué)規(guī)模最大、歷史最悠久、實(shí)力最強(qiáng)的臨床醫(yī)學(xué)院,長期以來,積極重視培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,不斷加大師資隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)院現(xiàn)有臨床教師940人,其中教授、主任醫(yī)師208人,副教授、副主任醫(yī)師236人。黨委書記陳亦江,胸心外科學(xué)教授,博士生導(dǎo)師;院長王虹,呼吸病學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。學(xué)院有博士生導(dǎo)師59人,碩士生導(dǎo)師173人。
回顧第一次黨代會以來學(xué)院取得的成績,我們認(rèn)為“四個堅(jiān)持”是基本經(jīng)驗(yàn),即:堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,解放思想,改革進(jìn)取,爭創(chuàng)一流;堅(jiān)持黨政齊抓共管,分工合作,科學(xué)管理,形成合力;堅(jiān)持班子自身建設(shè),統(tǒng)一思想,民主和諧,凝聚人心;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究,實(shí)事求是,注重實(shí)效。面臨新形勢,新一屆黨委需要認(rèn)真思考的主要問題:如何在學(xué)院建設(shè)和發(fā)展中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
如何抓住機(jī)遇,在學(xué)校和附院又好又快發(fā)展中,以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以引進(jìn)和培養(yǎng)高層人才、建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為兩翼,以培養(yǎng)高素質(zhì)高層次醫(yī)學(xué)人才為目標(biāo),全面啟動新一輪教育教學(xué)改革、求實(shí)創(chuàng)新、提高教學(xué)質(zhì)量、為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn);如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新性地開展工作、更好地發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作業(yè)績、人才輩出的成長環(huán)境、和諧的文化氛圍、良好的工作條件、較高的福利待遇、優(yōu)良的社會評價、國內(nèi)一流的臨床醫(yī)學(xué)院。
高度重視理論學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是增長才干、提高素質(zhì),做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。作為黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,更需要先進(jìn)理論的指導(dǎo)和科學(xué)知識的武裝。因此,在今后五年里深入學(xué)習(xí)黨的“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把握工作方向,科學(xué)決策是今后工作的重中之重。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、堅(jiān)持學(xué)、善于學(xué),真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的效能,推動各項(xiàng)工作上新水平。院黨委中心組要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
每月組織一次集中學(xué)習(xí),做好考核考評。黨支部也要結(jié)合工作、學(xué)習(xí)實(shí)際,認(rèn)真組織好學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、提高學(xué)習(xí)的動力、創(chuàng)新科研的方向。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生黨員理論學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考核制度,促進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)方法、改進(jìn)學(xué)習(xí)形式,積極倡導(dǎo)專職黨政干部結(jié)合工作實(shí)際開展科研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),撰寫文章,以此提高理論素養(yǎng)和工作水平。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,推動“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型分黨委,學(xué)習(xí)型黨支部”活動繼續(xù)深入。
今后幾年是醫(yī)院和諧建院,加強(qiáng)文化建設(shè)年,學(xué)院將借此機(jī)會深入開展學(xué)院文化建設(shè)。學(xué)院文化建設(shè)是展示學(xué)院形象的重要途徑之一,它在營建良好學(xué)風(fēng)、豐富校園文化生活等方面發(fā)揮著重要作用。學(xué)院文化水平的高低決定著學(xué)院未來發(fā)展的興衰。因此學(xué)院黨政、各級組織要抓住機(jī)遇,在醫(yī)院“文化建院”的大環(huán)境下,培養(yǎng)學(xué)院特色文化。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚人心,促進(jìn)和諧,培養(yǎng)協(xié)作進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神,開展豐富多彩的學(xué)院文化活動,營造積極向上的學(xué)院氛圍,提升學(xué)院對外形象。
要強(qiáng)化學(xué)院對外宣傳力度,創(chuàng)新宣傳工作形式,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,加大對重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)、教、研、管理等特色及亮點(diǎn)的宣傳、加大對教育教學(xué)改革以及學(xué)習(xí)生活過程中涌現(xiàn)的好人好事的宣傳,要突出先進(jìn),樹立典型,在濃郁的學(xué)院文化中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、造就人才。
作為學(xué)院分黨委,將以改革創(chuàng)新精神,加強(qiáng)思想建設(shè)。重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)生黨員。堅(jiān)持學(xué)習(xí)是思想建設(shè)的基礎(chǔ),組織參加社會實(shí)踐是思想建設(shè)的有效途徑。通過組織黨員和大學(xué)生積極參加豐富多彩社會實(shí)踐,使他們更多地了解國情,了解社會主義建設(shè)和改革的實(shí)際,更多地了解人民群眾的思想情況和實(shí)際生活狀態(tài),了解才能更加堅(jiān)定理想信念,才能樹立起為建設(shè)社會主義祖國而獻(xiàn)身的信心,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
20**年,在校組織部的協(xié)調(diào)組織下,我院和康達(dá)、護(hù)理等多家學(xué)院在教學(xué)見習(xí)、實(shí)習(xí)醫(yī)院組建了學(xué)生聯(lián)合黨支部。這是在總結(jié)和研討多年點(diǎn)上黨建工作經(jīng)驗(yàn)的前提下的第一次嘗試。做好點(diǎn)上學(xué)生黨建工作一直是我院黨建工作的重點(diǎn),我院將在這次新的嘗試中按照黨章的要求,結(jié)合實(shí)際,積極調(diào)研,做好組織和配合工作。分黨委計(jì)劃在近幾年加大巡點(diǎn)力度,重點(diǎn)調(diào)研黨建工作。此外,我院還計(jì)劃對研究生的黨建工作做一些新的嘗試,如組織“黨員沙龍”;繼續(xù)舉辦黨支部書記,支委理論培訓(xùn)班等。
我院計(jì)劃在近年把“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)型教育”期間匯編成冊的學(xué)院黨委制度做進(jìn)一步修訂,尤其是要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)管理和考核獎懲制度,在強(qiáng)調(diào)分工協(xié)助的同時進(jìn)一步明確崗位職責(zé)。制定學(xué)院貫徹落實(shí)的具體辦法時,要結(jié)合學(xué)院的實(shí)際,既要考慮教師,也要考慮學(xué)生;既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);最重要的是要從理論和實(shí)踐結(jié)合上下功夫,提出解決實(shí)際問題的路數(shù)和辦法。爭取每兩年組織評選一次優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨支部。
分黨委作為基層黨組織,將在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,圍繞學(xué)校和學(xué)院中心工作,研究解決影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、務(wù)實(shí)清廉、民主、公正;落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,堅(jiān)持“以防為主”方針,修訂完善和落實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的相關(guān)制度,健全權(quán)力約束機(jī)制和管理監(jiān)督程序,實(shí)施長效管理;對學(xué)院有關(guān)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照審批權(quán)限,逐層審核,各負(fù)其責(zé),錢帳分開。
盡量避免現(xiàn)金流通。要組織學(xué)習(xí)、貫徹中紀(jì)委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——20**年工作規(guī)劃》和《南京醫(yī)科大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,迎接黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作。要開展防腐倡廉教育,以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅(jiān)持、八個反對”,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。對廣大黨員和學(xué)生,通過各種途徑如:主題教育活動、專題學(xué)習(xí)、參觀、座談、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等開展教育,并用身邊的人和事,從正反兩個方面真正使黨員干部群眾銘記防腐倡廉對社會發(fā)展、學(xué)院建設(shè)、個人前途、家庭穩(wěn)定等極其重要。要進(jìn)一步理順關(guān)系,明確各崗位的工作職責(zé),恪盡職守。在干部考核中,要廣泛聽取群眾意見,完善民主推薦、民主測評和年終考核等,為選好用好干部打好基礎(chǔ),推進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研、醫(yī)療和管理工作順利開展。
臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生是以高分考入學(xué)校、經(jīng)過綜合性大學(xué)或基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)轉(zhuǎn)入臨床專業(yè)教育的;每年招收的研究生也是好中選優(yōu)的撥尖人才,如何通過進(jìn)一步地教育和訓(xùn)練,能滿足社會、民眾對高層次醫(yī)學(xué)人才的需要,是學(xué)院必須不斷研究、探索的課題。為此,在這五年中,包括今后,都將開展對這個學(xué)生群體經(jīng)常性調(diào)查研究。
黨委工作報(bào)告gov篇三
工作報(bào)告指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)或法定對象匯報(bào)工作。下面是小編為大家收集整理的黨委工作報(bào)告,歡迎大家閱讀。
一年來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我本人作為抓街道基層黨建工作的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,積極團(tuán)結(jié)和發(fā)動班子成員,以深入開展教育實(shí)踐活動為載體,立足實(shí)際、狠抓落實(shí)、力圖創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨員隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),為促進(jìn)**街道各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
下面,就我本人xxxx年度履行基層黨建工作職責(zé)的情況述職如下:
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
(一)認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。
我?guī)ь^、帶動黨工委班子成員定期研究、部署、調(diào)度、落實(shí)黨建工作。堅(jiān)持每年向街道黨工委擴(kuò)大會議做年度黨建工作報(bào)告,接收評議和監(jiān)督,組織社區(qū)書記每年向街道黨工委和社區(qū)黨員干部群眾代表會議述職。圍繞作風(fēng)建設(shè)、小微企業(yè)黨建、大工委聯(lián)系會議、在職黨員進(jìn)社區(qū)等重點(diǎn)工作,先后召開黨建工作會議30余次,每周下社區(qū)調(diào)研,每季度約談社區(qū)黨組織書記,牽頭解決和改善了“基層組織務(wù)虛懶政、小微企業(yè)黨建薄弱、大工委會議調(diào)度難、在職黨員踐諾途徑單一、社區(qū)問詢室服務(wù)引導(dǎo)職能薄弱等20余項(xiàng)黨建難題。
(二)抓好班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞決策民主化、制度化、科學(xué)化目標(biāo),加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制的研究和探索,貫徹落實(shí)“三重一大”和研究部署黨建工作同步進(jìn)行,在重大活動和協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學(xué)決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動黨建工作順利開展。充分發(fā)揮班子成員的特長,團(tuán)結(jié)協(xié)作,合理分工,明確職責(zé),使得班子成員在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各自獨(dú)擋一面,將黨建工作融入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展之中。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。
以項(xiàng)目育隊(duì)伍,全年投入黨建工作經(jīng)費(fèi)20.3萬元,重點(diǎn)打造了小微企業(yè)黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨建活動陣地和“火紅七月-黨員文化月”等黨建品牌工程。在黨員文化月里組織主題演講比賽,并培養(yǎng)冠軍選手作為街區(qū)兼職講解員,該同志在幾次的講解活動中,獲得了省、州、市領(lǐng)導(dǎo)的一直好評,并參加我市“心連心”欄目的主持錄制工作,進(jìn)一步健全和完善發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
扎根社區(qū),服務(wù)群眾。扎實(shí)推進(jìn)“五有一創(chuàng)”工程,打造“六大”民生亮點(diǎn),構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。黨委從居民最關(guān)心、最急需解決的困難和問題入手,以親民為基礎(chǔ),熟知民意,體恤民情。設(shè)立黨員服務(wù)崗位劃分責(zé)任片區(qū);攜帶“民情日記本”開展“走百家門、摸百家情、解百家難、暖百家心”實(shí)踐活動;開創(chuàng)“當(dāng)好一名監(jiān)督員、帶好一棟居民樓、幫好一家貧困戶、站好一個實(shí)踐崗、出好一個金點(diǎn)子、做好一件為民事”服務(wù)載體活動。以便民為途徑,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)。深化社區(qū)網(wǎng)格化管理、繪制“民情圖”;打造“一廳三站七室”服務(wù)場所,今年投入20余萬元完善永盛社區(qū)一站式大廳、會議室、創(chuàng)意坊、小微企業(yè)服務(wù)中心。
投入50多萬元建設(shè)永盛、礦泉、居安三個社區(qū)居家養(yǎng)老中心,為老年人提供日間照料、棋牌、舞蹈等多方面的服務(wù);克服各種困難,傾力做好3件惠民實(shí)事,一是創(chuàng)新愛心服務(wù)中心工作,投入資金17萬元,在無償區(qū)順利運(yùn)行的基礎(chǔ)上,開設(shè)低償服務(wù)區(qū),全年為困難戶、受災(zāi)家庭發(fā)放衣物615件;二是深化 “扶貧助困一條街”活動,今年持卡消費(fèi)人員增至153人,愛心商家增至36家;三是平抑蔬菜物價工作,兩節(jié)期間帶領(lǐng)街道干部銷售了15萬余元的平價蔬菜,為轄區(qū)居民節(jié)約生活成本4萬余元。
以樂民為目標(biāo),豐富生活,弘揚(yáng)文化。開展“品牌文化月”活動,每月開展不同特色主題活動。以安民為己任,維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧。加強(qiáng)治安防線建設(shè)和流動人口管理,提升法律警務(wù)保障,設(shè)立社區(qū)司法(女子)警務(wù)室。以育民為目的,教育于民,提高素質(zhì);成立市民學(xué)校、科普學(xué)校、婦女學(xué)校等多媒體培訓(xùn)中心,著力發(fā)揮社區(qū)育人功能,大力開展未成年人思想道德以及科普、健康生活常識等社會宣傳和主題活動。以富民為核心,聚合于民,提升合力。成立小微企業(yè)黨群服務(wù)中心,服務(wù)街區(qū)小微企業(yè)發(fā)展;轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,幫助失業(yè)職工再就業(yè)。
心系企業(yè),助力發(fā)展。**街道黨工委積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織、黨員職工充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用,全力促進(jìn)示范區(qū)發(fā)展建設(shè)。在全州乃至全省率先成立社區(qū)小微企業(yè)黨群服務(wù)中心。服務(wù)中心集檔案查詢、宣傳服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂等功能于一體,協(xié)調(diào)法院、政務(wù)大廳、銀行等56家駐街單位開展法律援助、代詢代辦、幫扶救助、商業(yè)貸款等服務(wù),為16個社區(qū)小微企業(yè)黨支部、513家小微企業(yè)及個體工商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)在正籌備召開全州小微企業(yè)黨群服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會。小微企業(yè)黨群服務(wù)中心的建設(shè),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大上下功夫,在拓展社區(qū)黨群服務(wù)功能上下功夫,成為了**街特色社區(qū)建設(shè)的又一張嶄新的名片。
搭建載體,黨員踐諾。在今年的教育實(shí)踐活動中,450余名在職黨員積極主動到社區(qū)亮身份,**街黨工委把搭建活動載體、解決“干什么”作為工作重點(diǎn),引導(dǎo)在職黨員認(rèn)領(lǐng)奉獻(xiàn)崗位、參與社區(qū)發(fā)展、幫扶困難居民,將不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員聚集在一起,利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的優(yōu)勢,整合社區(qū)發(fā)展資源,在綜治維穩(wěn)、扶貧幫困、企業(yè)發(fā)展、和諧創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用。全年黨員踐諾600余人次。
(四)推進(jìn)基層黨建工作扎實(shí)開展。
把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融為一體。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以網(wǎng)格化服務(wù)為平臺,積極打造“先鋒”黨建工作服務(wù)品牌,以“立足本職當(dāng)先鋒,服務(wù)群眾當(dāng)先鋒,面向社會當(dāng)先鋒”為主旨,由街道黨員干部帶頭,組建并逐步發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍,深入對象開展“黨員先鋒”系列活動。在網(wǎng)格化管理平臺上做到黨員“七帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭服務(wù)群眾、帶頭調(diào)查研究、帶頭爭當(dāng)表率”,實(shí)現(xiàn)模范帶頭作用,服務(wù)網(wǎng)格化管理新模式。以“預(yù)約式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)、“組團(tuán)式”服務(wù)為重點(diǎn),繼續(xù)開展好親民、便民、樂民、安民、育民、富民“六民”工程。
二是扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治體系建設(shè),改變思想觀念,狠剎“四風(fēng)”時弊。加強(qiáng)廉政教育。以“周五放映室”活動為有效載體,具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會文章,開一次黨風(fēng)廉政教育座談會,做一次黨風(fēng)廉政教育測試題。開展“**街首屆社區(qū)廉政文化周啟動儀式”活動,使街區(qū)上下形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
三是抓自身建設(shè)。“轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力”狠剎四風(fēng)時弊,繼續(xù)完善績效考核管理辦法,重點(diǎn)解決少數(shù)干部不學(xué)習(xí)、不作為、拖沓懶散作風(fēng)問題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究,與群眾打交道的能力,處理突發(fā)事件的能力。四是抓隊(duì)伍建設(shè)教育管理工作。創(chuàng)新政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以各科室、各社區(qū)輪流舉辦,自擬主題,自選角度的方式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升街區(qū)干部群眾參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性,并給年輕干部,特別是后備干部,掛職干部,社區(qū)主任助理,專職副書記展現(xiàn)自我、鍛煉自我、提升自我的機(jī)會,營造一個良好的成長環(huán)境。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。教育實(shí)踐活動中,我們通過建立一套科學(xué)、合理、行之有效的制度,來管人、管事,杜絕管理中的漏洞。同時,嚴(yán)格按制度辦事,抓好制度的執(zhí)行。班子成員帶頭不折不扣遵守的“紅線”和禁足的“雷區(qū)”,帶頭發(fā)揮好制度作用,確保出臺一個就執(zhí)行落實(shí)好一個,讓制度真正的從書本中走出來、從墻上走下來。
二、存在的主要問題及原因
(一)缺乏較強(qiáng)的管黨治黨責(zé)任意識。
工作中偏重于抓民生發(fā)展,認(rèn)為民生實(shí)事才能做一樣百姓見一樣,在黨建工作中存在說的多投入少、重布置輕落實(shí),沒有把黨建工作作為硬指標(biāo)、硬杠杠,致使相關(guān)責(zé)任制度在執(zhí)行中沒有完全得到有效落實(shí)。
(二)在引導(dǎo)社區(qū)自主創(chuàng)收、壯大集體經(jīng)濟(jì)上招法不多、魄力不夠。
社區(qū)受資源所限,集體經(jīng)濟(jì)極其薄弱,主要還是靠盤活社區(qū)活動場所創(chuàng)收,為群眾辦實(shí)事、辦好事的經(jīng)濟(jì)保障跟不上。今年對礦泉社區(qū)無物業(yè)小區(qū)進(jìn)行了改造,但步子邁的還是小了點(diǎn),沒有依托新成立的物業(yè)委員會在社區(qū)創(chuàng)收上想辦法。
(三)基層民主建設(shè)和流動黨員教育管理工作有待加強(qiáng)。基層民主建設(shè)薄弱,居民自治工作沒有得到很好的落實(shí),居務(wù)公開應(yīng)付檢查;民主評議黨員工作形式化,缺乏心貼心的溝通、面對面的評議;社區(qū)大黨委格局還需進(jìn)一步健全完善,社區(qū)黨委與駐街單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不暢通,齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制尚未形成。隨著流動黨員增多,教育管理出現(xiàn)了“盲點(diǎn)”, 黨員的作用發(fā)揮不明顯;在處置長期不繳納黨費(fèi)、不過組織生活的黨員問題上,怕處置了影響黨組織形象,沒有及時有效處置,影響了黨員隊(duì)伍質(zhì)量。
(四)對黨的意識形態(tài)能力建設(shè)重視不夠。對小部分黨員現(xiàn)出的信仰危機(jī),沒有引起足夠的重視,沒有將組織教育納入到重要議事日程,沒有開展針對性的調(diào)查研究,教育形式單一,內(nèi)容枯燥,思想政治工作效果不佳。
存在上述問題,主要有以下六個方面的原因:
一是從嚴(yán)治黨方針失之于寬。黨員教育管理工作沒有真正落到實(shí)處,對不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏認(rèn)識,存在好人主義思想。在新形式和任務(wù)面前,對加強(qiáng)基層黨建工作的重要性和認(rèn)識也有不足,沒有把基層黨建工作擺到應(yīng)有的位置。在處理抓黨建和民生建設(shè)的關(guān)系上沒有更好的有機(jī)結(jié)合。
二是綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。平時忙于中心工作,靜下心來加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間不夠多,工作能力和水平得不到明顯提高,執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量與示范區(qū)新形式下發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。
三是機(jī)制管理不到位。制度執(zhí)行力度不夠,有的制度沒落實(shí)好。面對復(fù)雜多變的形勢任務(wù),對基層黨務(wù)干部的激勵關(guān)懷機(jī)制等尚未健全,黨建隊(duì)伍積極性調(diào)動不夠。管理機(jī)制不配套,對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評教育,手段單一,沒有制定出更好的辦法。黨建考評工作缺乏一套科學(xué)的獎優(yōu)罰劣機(jī)制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。
四是缺乏深入的調(diào)查研究。由于過多的忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在傾聽群眾意見方面還存在著不足。沒有深入的調(diào)查研究,在分析基層黨建與社會管理及創(chuàng)新工作中缺乏針對性和可操作性。
五是存在向上爭取資金來錢快,自主創(chuàng)收見效慢的錯誤思想。爭取來資金全部用在民生上,沒有去想即利民又生錢的好項(xiàng)目。萬事開頭難,好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施
今后,我將認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和省、州、市委的各項(xiàng)部署,充分履行好黨建工作職責(zé)。
(一)心系使命,擔(dān)起從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任。
從嚴(yán)開展黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)守黨性原則,保持教育實(shí)踐活動中回歸的組織生活好傳統(tǒng);從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和日常管理,培育一支正風(fēng)氣、敢擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)律己、實(shí)干事的黨員干部隊(duì)伍;從嚴(yán)夯實(shí)基層基礎(chǔ),抓民生謀項(xiàng)目,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)定理想信念,與黨中央保持高度一致;從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建。
(二)統(tǒng)攬全局,加大基層黨建工作力度。
自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方法的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平,合理安排行政資源,做到自身有更多的時間和精力抓黨建,黨建副書記集中精力抓黨建,班子成員齊抓共管的黨建工作格局。對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自調(diào)研,切實(shí)加以解決。將基層黨建作為一項(xiàng)重要工作來抓,探索從街道延伸到社區(qū)的考核新路子,把推進(jìn)重點(diǎn)及中心工作和黨建工作列入督查督辦的重中之重。
(三)把握關(guān)鍵,著力提升新一屆社區(qū)“兩委”班子履職能力。
加強(qiáng)新一屆社區(qū)“兩委”班子培訓(xùn)和管理,推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,加強(qiáng)居委會自治能力建設(shè),調(diào)動社區(qū)各方力量,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“品牌文化月”、“睦鄰節(jié)”等黨建載體活動。探索街區(qū)干部履職社區(qū)第一書記工作新模式,從財(cái)務(wù)、民主等方面入手,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)居務(wù)公開。
(四)創(chuàng)新特色載體,不斷提升社區(qū)黨建工作服務(wù)民生水平。
一是深入推進(jìn)區(qū)域化大黨建工作格局,落實(shí)好社區(qū)黨委聯(lián)席會議制度、事務(wù)溝通協(xié)調(diào)制度,構(gòu)建齊抓共管的黨建工作新格局。二是依托“共駐共建”有利優(yōu)勢和繪制“民情圖”工作成果,試點(diǎn)社區(qū)志愿者工作中心,為我街十余支志愿者隊(duì)伍提供“找單、定單、送單、評單”服務(wù),在轄區(qū)內(nèi)開展全方位、多層次、無死角的志愿服務(wù)活動,充分整合黨建工作資源。三是完善社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。以扶貧幫困為載體,推動“愛心服務(wù)中心”長效運(yùn)轉(zhuǎn);以在職黨員進(jìn)社區(qū)為載體,使在職黨員全面參與社區(qū)工作;以“創(chuàng)建服務(wù)型黨組織”活動為載體,實(shí)施“零距離”社區(qū)黨建;以便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)為載體,拓寬社區(qū)服務(wù)功能。四是加強(qiáng)社區(qū)小微企業(yè)黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌黨群共建陣地建設(shè),著力破解小微企業(yè)黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮等難題,加強(qiáng)流動黨員教育管理。
一、主要工作
1、建強(qiáng)組織,增加活力。
一是組織設(shè)置全覆蓋。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托設(shè)置黨支部,近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產(chǎn)業(yè)“多元化”發(fā)展要求,創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設(shè)置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則,理順黨組織隸屬關(guān)系,運(yùn)用“單獨(dú)組建”和“聯(lián)合組建”相結(jié)合的形式,及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前,全縣“兩新”組織共建立黨組織284個,做到了應(yīng)建盡建,20xx年發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建,健全體系;抓隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ);抓載體,增強(qiáng)活力;抓示范,彰顯效應(yīng)),進(jìn)一步增強(qiáng)了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產(chǎn)業(yè)興村、聯(lián)建強(qiáng)村”為主要內(nèi)容的“三村工程”,著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,增強(qiáng)村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,通過能人兼職、公開選聘、鄰村調(diào)劑、外地回請等方式,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。切實(shí)把產(chǎn)業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,突出抓好“五個十萬”,力爭形成“一村一品”。扎實(shí)開展“五聯(lián)共建”,通過組織聯(lián)建、公益聯(lián)辦、文明聯(lián)促、困難聯(lián)扶的方式,探索強(qiáng)化區(qū)域黨建的新途徑。今年來,指導(dǎo)全縣各級黨組織共選配260名能人兼任村支部第一書記,新建烤煙、油茶、冬棗基地40多個,幫助107個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織,117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進(jìn)行調(diào)研,因地制宜堅(jiān)持“五小并舉”:培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協(xié)會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手,深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙建”(機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員,攜手共建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局)等活動,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶100個邊遠(yuǎn)村、貧困村、后進(jìn)村,100個非公企業(yè)與100個村“結(jié)對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊(duì)伍,發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)部暫時沒有合適人選的,從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所選派“第一書記”,今年以來,已調(diào)整不合格基層黨組織書記22人,其中村黨組織書記9人。著力引導(dǎo)致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏,并積極培養(yǎng)其加入黨組織,按照現(xiàn)任村“兩委”干部1:1比例,培養(yǎng)村“兩委”后備干部3000余人。
二是抓發(fā)展培訓(xùn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān),著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來,全縣組織非黨積極分子培訓(xùn)、入黨前培訓(xùn)等培訓(xùn)班50場(次),培訓(xùn)對象120xx余人,共發(fā)展預(yù)備黨員500名,其中35歲以下黨員261人,女性黨員160人。開展各級黨員特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)130場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員16000余人。同時,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)力度,20xx年上半年,以“深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神”、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)、當(dāng)好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內(nèi)容,對全縣1800多位基層黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)。
三是抓作風(fēng)改進(jìn)。在農(nóng)村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責(zé)、定任務(wù);帶頭履行職責(zé)、帶頭致富幫困、帶頭遵紀(jì)守法;比貢獻(xiàn)、比業(yè)績、比形象)活動,設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨(村)務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等四類和科技示范崗等20多個崗位,一年來,有15000余名無職黨員設(shè)了崗定了責(zé),為群眾興辦實(shí)事20xx0余件。大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)黨員干部,上至縣委書記,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部,都聯(lián)系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位,全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯(lián)系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學(xué)習(xí)資料,與群眾同吃同住同勞動;定期進(jìn)駐群眾工作站,面對面開展群眾工作,收集社情民意,化解矛盾糾紛;每個單位年內(nèi)至少為聯(lián)系點(diǎn)辦成1-2件實(shí)事,每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題,今年以來,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共為農(nóng)村和企業(yè)興辦各類實(shí)事1500余件,解決各類具體問題13500余個。
3、建好陣地,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅(jiān)持”:堅(jiān)持一把手主抓,堅(jiān)持多條腿走路,堅(jiān)持全方位管理,明確各級一把手負(fù)總責(zé),采取新建、改建、購買、整合等多種建設(shè)方式和縣財(cái)政主體投入、職能部門援建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位援建、黨員群眾義務(wù)投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式,嚴(yán)把規(guī)劃規(guī)模關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、規(guī)范使用關(guān),全力推進(jìn)“清零”工程。進(jìn)一步加大對村級活動場所清零投入力度,采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、縣直單位援一點(diǎn)、村級組織自籌一點(diǎn)”的辦法,籌集資金1200多萬元,新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建好黨建示范點(diǎn)。圍繞基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)(有高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現(xiàn)場),以服務(wù)基層為“支點(diǎn)”,以強(qiáng)基固本為“杠桿”,以開拓創(chuàng)新為“動力”,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷提升基層黨組織堡壘功能,提升黨員干部隊(duì)伍活力。一年來,全縣共創(chuàng)建省級示范點(diǎn)55個、市級示范點(diǎn)66個、縣級示范點(diǎn)150個。非公有制企業(yè)黨建陣地達(dá)到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊)標(biāo)準(zhǔn)。
三是全方位構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理平臺。大力推行基層黨建網(wǎng)格化管理,縣委出臺了《關(guān)于推行黨建工作網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》(祁辦通[20xx]43號),成立了祁東縣基層黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了聯(lián)席會議制度和督查考核評價制度,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網(wǎng)格化管理平臺。組織召開全縣性聯(lián)席會議2次,派出工作組20多次,深入各地各單位指導(dǎo)開展黨建網(wǎng)格化管理工作。目前,全縣共劃分一級網(wǎng)格23個,二級網(wǎng)格910個,三級網(wǎng)格10340個,建立各類臺賬500余冊,錄入各類數(shù)據(jù)120xx0多條,為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數(shù)字化、管理科學(xué)化的大黨建格局奠定了基礎(chǔ)。
4、建立機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設(shè)作為提升黨建工作科學(xué)化水平的根本保證,著眼于建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
一是縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》,進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價基層黨建工作業(yè)績,對排名靠后的單位實(shí)行黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決,直接與目標(biāo)管理考核評先評優(yōu)、黨內(nèi)評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設(shè)“抓書記、書記抓”的工作機(jī)制,將基層組織建設(shè)作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內(nèi)容,并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機(jī)制。全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯(lián)系示范點(diǎn)的制度,全縣共建設(shè)了35個基層黨建示范點(diǎn)(新農(nóng)村建設(shè)示范片),形成了良好的示范帶動效應(yīng)。著力探索構(gòu)建“大黨建”述職模式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項(xiàng)重點(diǎn)工作納入黨建述職范疇,全縣160個機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報(bào)告,6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關(guān)制度,切實(shí)強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。
一年來,縣委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證,引領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏,保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。20xx年,全縣完成gdp196.52億元,增長10.3%;完成財(cái)政總收入7.74億元,增長16.2%,其中地方一般預(yù)算收入5.81億元,增長25.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.65億元,增長36.2%;實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額68.62億元,增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
黨委工作報(bào)告gov篇四
——在中共xxx鎮(zhèn)第十七次代表大會上的報(bào)告
xxx 2011年8月29日
各位代表、同志們: 中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十七次代表大會,是在我鎮(zhèn)順利完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)施“十二五”良開好局的關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議的任務(wù)是:回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第十六屆黨代會以來的工作,明確未來五年的工作目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下振奮精神,乘勢而上,凝心聚力、開拓奮進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
下面,我受中共xxx鎮(zhèn)第十六屆委員會的委托向大會報(bào)告工作。
——過去五年工作回顧
杖墻4200延長米;安裝路燈278盞;村屯植樹35000株;新建衛(wèi)生廁所1096個;村屯面貌得到明顯改善。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
五年來,我們堅(jiān)持以服務(wù)民生為已任,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,新建了一大批公共服務(wù)設(shè)施:新建城區(qū)排水管網(wǎng)3200延長米,城區(qū)公路重建并拓寬1700延長米;鎮(zhèn)區(qū)新安裝路燈106盞;新建1處3000平方米填埋式垃圾場;新建水源地1處;鋪設(shè)兩條自來水供水管網(wǎng)16000延長米;新建苗圃大橋一座,擴(kuò)建友好橋一座;新建一座農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社會福利中心760平方米;新修攔河壩一座,修河堤3800延長米;新建健身文化廣場1200平方米,文化活動中心330平方米;重新修建烈士墓;綠化植樹277858棵。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步
五年來,我們在堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重社會事業(yè)的發(fā)展。
高度重視教育事業(yè)。新建xx中學(xué)3600平方米、擴(kuò)建集食堂、宿舍一體的小學(xué)教學(xué)樓1560平方米,實(shí)施農(nóng)家書屋項(xiàng)目和體育健身廣場項(xiàng)目,不斷豐富群眾精神文化生活。
全面深化農(nóng)村合作醫(yī)療改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,解決了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)難的問題。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線,全面完成人口和計(jì)劃生育的工作目標(biāo)任務(wù)。不斷地完善民政救濟(jì)和勞動保障工作,惠民政策不折不扣的全面落實(shí)。
果,是各部門和各界人士的鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十六屆委員會,向各位代表,并通過你們,向奮戰(zhàn)在基層一線的全鎮(zhèn)干部群眾,向所有關(guān)注、關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到不足:一是受哈泥河水源地保護(hù)區(qū)的影響,豐富的礦產(chǎn)資源得不到有效的利用,很多資源型企業(yè)無法落戶到xx,導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺少財(cái)政貢獻(xiàn)率較大的支柱企業(yè);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏特色,產(chǎn)業(yè)效益不高,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民缺乏增收意識,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織匱乏,產(chǎn)業(yè)沒有形成合力競爭力;三是財(cái)政體制不合理,上解比例較大,歷史遺留的債務(wù)較重,剛性支出較大,我鎮(zhèn)應(yīng)該說還是一個維持吃飯的政府;四是公共服務(wù)設(shè)施不夠健全,有待進(jìn)一步完善;五是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放,觀念還比較落后,還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。針對上述問題,我們在今后的工作中將采取有效措施,逐步加以解決。
——今后五年工作任務(wù)
今后五年,是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好今后五年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。
工作思路和奮斗目標(biāo):
在我鎮(zhèn)40公里建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步開發(fā)玄武巖碎石加工產(chǎn)業(yè),完善管理機(jī)制,完成投資5000萬元,力爭實(shí)現(xiàn)年上繳稅金500萬元。項(xiàng)目結(jié)束后,完成收儲土地100畝任務(wù)。逐步整合木材粗放型加工產(chǎn)業(yè),全力扶持圣邦木業(yè)向精細(xì)、環(huán)保、附加值較高板式家具產(chǎn)品上轉(zhuǎn)型。完成投資2000萬元,力爭實(shí)現(xiàn)年上繳稅金200萬元。
——開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)。充分利用xx豐富的風(fēng)力資源,完成元寶山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,力爭到2015年完成投資20億元,實(shí)現(xiàn)利稅2000萬元。充分依托儲量豐富、甘甜、純凈的水資源,謀劃一批礦泉水、飲料、酒類、豆制品、食品等產(chǎn)品加工項(xiàng)目,完成投資5000萬元,力爭實(shí)現(xiàn)年上繳稅金300萬元。
——開發(fā)加工特產(chǎn)業(yè)。充分利用生長在長白山豐富的林特產(chǎn)品和土特產(chǎn)品,向精加工、精包裝、高附加值上發(fā)展,著重向中草藥材加工、山野菜加工、糧食深加工、果仁深加工、高級保健品深加工產(chǎn)業(yè)上發(fā)展,打響xx河天然、綠色、生態(tài)品牌。在原有盛河科技發(fā)展公司、大森山土特產(chǎn)品有限公司的基礎(chǔ)上,完成百粟旺糧食加工項(xiàng)目建設(shè),完成投資3500萬元,實(shí)現(xiàn)本行業(yè)稅收500萬元。
二、加快新農(nóng)村建設(shè)
五里堡、回頭溝三個村的生態(tài)優(yōu)勢,打造生態(tài)家園;加強(qiáng)腰站、友誼、西岔、太和、姚大房村的綠化、美化、亮化工程,打造靚麗家園,全部實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)村、衛(wèi)生村。
三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要走綠色、環(huán)保、生態(tài)途徑,科學(xué)謀劃旅游業(yè),符合xx發(fā)展的實(shí)際,我們要充分利用好xx的山景、林景、水景、氣象景觀和田園風(fēng)光,打造多處旅游景觀點(diǎn),逐步形成吊水壺原始森林風(fēng)景游、哈泥河濕地生態(tài)游、風(fēng)力發(fā)電科技觀光游、三回谷地自然風(fēng)光游。充分利用旅游資源優(yōu)勢,借助xx豐富的林特產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和稀禽養(yǎng)殖,發(fā)展特色餐飲業(yè)。充分利用五縣一區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,營白、駝靖公路在境內(nèi)通過的交通優(yōu)勢,以海通公司為龍頭,大力發(fā)展運(yùn)輸行業(yè),不斷地增加三產(chǎn)收入的比例。
四、加快小城鎮(zhèn)發(fā)展
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對于推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。“十二五”期間,我們要高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營我們這個資源小鎮(zhèn)、綠色小鎮(zhèn),實(shí)施“一線三區(qū)”的建設(shè),逐步形成規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)格局,打造柳河第一生態(tài)鎮(zhèn)。
場所,樹立基層黨組織良好形象。其次,要以“創(chuàng)新”活動為載體,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法。堅(jiān)持開展“黨員聯(lián)系戶”、“帶動工程”等一系列行之有效的活動內(nèi)容,做好“三幫扶”工作,切實(shí)幫助困難黨員、群眾解決實(shí)際問題,帶動他們走共同致富之路。實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程,積極做好新形勢下的黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重結(jié)構(gòu),切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員的整體素質(zhì)。
——加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力就能一振而群鋼舉,領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無力就會百補(bǔ)而千穴敗,所以領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓視野,全面提高解決工作中實(shí)際問題的能力,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。其次是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),深入開展黨員設(shè)崗定責(zé)、干部任職承諾等各種活動,使黨員明確:任何時候,任何地方,任何情況下,只有服從組織安排的義務(wù),沒有向組織討價還價的權(quán)力,確保我們的黨員干部在政治上與組織保持高度一致,在行為上與組織保持高度統(tǒng)一,圓滿完成自身的工作和組織交辦的任務(wù)。深入加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理,使我們的黨員干部榮譽(yù)面前不伸手,成績面前不自滿,困難面前不畏懼,挫折面前不退卻,始終保持高昂的斗志,飽滿的激情。
黨委工作報(bào)告gov篇五
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個團(tuán)以上的部隊(duì)和兵團(tuán)師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點(diǎn),全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項(xiàng)“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財(cái)政收入22.9億元,增長35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。
三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧這一主題,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務(wù)院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴(kuò)大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實(shí)施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實(shí)踐證明,“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。
(一)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng),社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補(bǔ)糧,以南補(bǔ)北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實(shí)糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來,做到“冬麥缺口春麥補(bǔ),總產(chǎn)不夠儲備補(bǔ)”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣“退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐,推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“”后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建,按照區(qū)別對待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則,規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū),采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn),取得了可喜進(jìn)展。
(二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,20xx年5月,我們作出了實(shí)施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化,帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財(cái)政收入分別突破22億元和1億元,與實(shí)施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別達(dá)到355億元和11億元,在第六屆全國百強(qiáng)縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,出臺了加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導(dǎo)意見,每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅(jiān)持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項(xiàng)目牢牢抓在手上,將事關(guān)自治州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)到州各大班子和州級領(lǐng)導(dǎo),舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細(xì)化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè),培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目,其中億元以上的項(xiàng)目30多個,對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機(jī)場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快,全州發(fā)電總裝機(jī)62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作,頒布實(shí)施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務(wù),加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計(jì)向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補(bǔ)資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計(jì)節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計(jì)完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(四)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。20xx年以來,我們相繼組織實(shí)施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項(xiàng)目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè),基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實(shí)施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),實(shí)施絲綢之路文物保護(hù)項(xiàng)目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項(xiàng)。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動會五項(xiàng)賽事。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè),改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實(shí)施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。鞏固了“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4699萬元,組織實(shí)施了47個自治區(qū)級以上科技項(xiàng)目,八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進(jìn)步”考核,x市連獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合。“西新工程”和“村村通”工程深入實(shí)施,全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。
(五)堅(jiān)持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、師、部隊(duì)、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責(zé)任,堅(jiān)持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項(xiàng)目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為,努力營造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn),規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實(shí)施了“對農(nóng)二師引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅(jiān)持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際問題,認(rèn)真做好部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊(duì)離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期,我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加堅(jiān)定的信心推動科學(xué)發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實(shí)的步伐促進(jìn)和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財(cái)政收入26.5億元的目標(biāo),提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo),到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點(diǎn),為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。
二、穩(wěn)定工作情況
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。
(一)不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅(jiān)定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部,重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整下來。
(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅(jiān)持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強(qiáng)情報(bào)搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報(bào)信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
(三)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理,實(shí)行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待,有計(jì)劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計(jì)培訓(xùn)宗教人士1114名,牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì),及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬戶。堅(jiān)持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
(五)扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,采取切實(shí)管用的措施,吸附在當(dāng)?shù)兀⑶覍⒋俗鳛榭h市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場所、重要設(shè)施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實(shí)加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理,嚴(yán)查徹改事故隱患。
今年以來,針對復(fù)雜嚴(yán)峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn),主動承擔(dān)責(zé)任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強(qiáng)社會管理,狠抓各項(xiàng)治本措施的落實(shí),有效維護(hù)了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況
我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù),擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,融入各項(xiàng)改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取有關(guān)工作匯報(bào),加強(qiáng)對重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書;年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵,對不合格單位一票否決并通報(bào)批評、寫出書面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究,對329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中縣級干部12名。
(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時研究制定實(shí)施意見。一是加強(qiáng)廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章:第一,獻(xiàn)愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報(bào)答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動,推動廉政文化從會場走進(jìn)廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等配套制度。堅(jiān)決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項(xiàng)清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財(cái)政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機(jī)制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處,增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件,處分違紀(jì)黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬元。
(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項(xiàng)目和程序,合并州市行政服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算,縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng),集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,貫徹落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”和“兩個務(wù)必”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上,把加強(qiáng)理論武裝放在首位,扎實(shí)開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部、建學(xué)習(xí)型班子,樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅(jiān)持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí),由州委書記確定主題、審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、主持集體學(xué)習(xí),帶頭談學(xué)習(xí)體會、作學(xué)習(xí)總結(jié),并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來,對當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會,撰寫心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式,深化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上,大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣,州委帶頭堅(jiān)持每年至少要有1—2個月的時間,深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問題。在州級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“一線工作法”,建立了州級領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實(shí)際,要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名,不務(wù)虛功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保瑥囊婚_始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,堅(jiān)持管方向、出思路、謀全局、抓大事,自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn),自覺把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來,把注意力和主要精力放在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署上,放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上,創(chuàng)造性地推動各項(xiàng)工作。大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動的意見,提出并認(rèn)真落實(shí)“會期一天,講稿三千,數(shù)會并開,傳達(dá)到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,做到“能合的會議一并開,相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎勵資金,把有限的財(cái)力用在群眾辦實(shí)事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣,要求領(lǐng)導(dǎo)干部時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,講操守,重品行,保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實(shí)民主集中制情況
我們通過健全和落實(shí)黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式,有重點(diǎn)、分層次地開展教育,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報(bào)情況、州級領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅(jiān)持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進(jìn)了工作,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學(xué)決策。對涉及全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會、會工作機(jī)制,每年召開1—2次全委(擴(kuò)大)會,落實(shí)會向全委會定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責(zé)和范圍。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務(wù),按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。
五、干部選拔任用方面的情況
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部實(shí)績的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實(shí)行差額考察,好中選優(yōu)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實(shí)行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項(xiàng)報(bào)告等10項(xiàng)制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進(jìn)行了積極探索。
(二)通過集中換屆強(qiáng)化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重點(diǎn)把握了三點(diǎn):一是出以公心、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅(jiān)決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持走群眾路線,增強(qiáng)選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點(diǎn)關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進(jìn)行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格干部選拔任用程序,切實(shí)做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報(bào);對下級呈報(bào)任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,建立并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊(duì)伍,實(shí)行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍,注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作實(shí)錄制,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果,對因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
六、維護(hù)群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實(shí)事,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計(jì)就業(yè)6708人,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實(shí)面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,三年通過各種途徑培訓(xùn)24萬人,在崗職工培訓(xùn)7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬人。堅(jiān)決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
(二)堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”,補(bǔ)助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬元。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程,全州900多名副縣級以上干部累計(jì)捐款41萬元,資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問題。投入2.36億元,相繼實(shí)施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個項(xiàng)目,完成了3個“兩基”攻堅(jiān)工程,新建和改擴(kuò)建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)民漢合校和“雙語”教學(xué),全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占55%,形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語”教學(xué)體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫(yī)院建設(shè),完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,建成200個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務(wù)中心、44個社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報(bào)銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,參合率在98%以上,住院報(bào)銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”,設(shè)置濟(jì)困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進(jìn),并做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計(jì)發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險(xiǎn)工作不斷加強(qiáng),參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實(shí)施康復(fù)措施,扶持4015名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實(shí)施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
七、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實(shí)情況
20xx年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,向我們進(jìn)行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問題,堅(jiān)持好字優(yōu)先,推動科學(xué)發(fā)展,把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,使經(jīng)濟(jì)在“好”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設(shè),拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項(xiàng)工作是一個很大的促進(jìn)和鞭策,對于我們更好地推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧,更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會,必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的機(jī)會,努力把我們的各項(xiàng)工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。