一、安全生產責任制

大限度地控制和減少道路交通事故?的發生。

2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，聽說交通法律法規?。即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

二、安全生產操作規程

1 、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范，嚴肅安全生產操作規程，落實各項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。

2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，糖尿病腎病能治愈嗎。嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物，法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物，應當按規定查驗有關手續，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規程。

7、發生事故時，應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產?，協助事故調查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業，駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產監督檢查制度

情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，糖尿病如何食療?。發現隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。

四、駕駛員和車輛安全生產管理制度

1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發現存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發現問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。交通法律法規?。

7、車輛經檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產事故隱患檔案，吸取經驗教訓，舉一反三，組織研究和探討新技術應用。

五、交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發生交通事故，當事人應立即進行自救，并報警。電話：122（交-警）、119（消防）、120（急救），應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環境的危害程度，保護現場，搶救傷員，保護貨物財產并通報運輸經營者與保險?公司?。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理，發生骨折者應就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交-警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡3人以上的運輸事故，應在6小時內報告當地交通主管部門。

六、自然災害、突發性事件應急預案

1、做好應急運輸保障工作，在發生自然災害、突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

2、報告：遇有自然災害、突發性事件發生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。

3、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。

5、接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

6、執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。

7、完成應急運輸任務后，必須向各有關部門匯報任務完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結經驗，提高應急應變能力和處置能力。

8、根據應急運輸保障工作的需要，做好相關應急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務。

第一章 總 則

第一條 為貫徹“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、社會監督支持”的安全工作指導思想,加強道路運輸安全生產監督管理工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《瀘溪縣安全生產條例》和《瀘溪縣道路運輸管理條例》等法律法規，結合我縣實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本縣各級交通行政主管部門依法對道路客貨運輸、車輛維修、機動車駕駛員培訓、汽車綜合性能檢測、客貨運站等經營業戶的安全生產監督管理工作。道路運輸安全生產監督管理是指以保障行車安全為中心、以源頭管理為重點的嚴把運輸企業市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運駕駛員從業資格關和搞好汽車客運站安全監督的工作。

第三條 縣、鄉交通行政主管部門應按本制度要求建立安全生產監督管理的具體工作制度，在轄區內分區域、分企業指定運管機構為該區域、該企業的安全生產監督管理責任單位（以下簡稱“監督責任單位”）。監督責任單位要任人，負責執行本制度規定的各項監督管理職責。經營業戶應當配合監督責任單位履行各項管理職責，不得拒絕、阻撓。

第四條 縣、鄉交通行政主管部門應建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報。對涉及重大安全隱患的投訴舉報，受理舉報的交通行政主管部門要及時通知有關監督責任單位調查處理或轉交關部門處理。

第五條 各級交通行政主管部門應按規定建立道路運輸安全事故報告制度。

第二章 市場準入安全監督

第六條 經營業戶應向交通行政主管部門提出從事道路運輸經營活動的書面申請，并按要求提供真實規范的申報材料。交通行政主管部門要嚴格依照有關法律、法規和國家、行業有關標準規定的安全生產條件和程序進行審批。

第七條 交通行政主管部門工作人員在辦理有關審批、核發牌證的過程中，應嚴格遵守辦事程序和要求并做到：對原始資料認真審核、妥善歸檔保存；按照核準條件辦理各種牌證并如實規范填寫，簽名負責；對條件不符、手續不齊、資料不全的不予辦理；對過期失效或被取消的牌證及時收回，對無法收回的及時聲明撤銷。

第八條 經營業戶在道路運輸生產過程中，應嚴格遵守國家法律法規和道路運輸安全生產規范，按照經營資質條件和核定的經營范圍從事道路運輸經營活動。

第九條 在客貨運輸、維修、檢測、駕駛員培訓經營資質評定、客運站等級評定和年度考核、班車客運經營年度考核、客運線路投標以及企業年審過程中，經營業戶應按要求接受現場考核、按規定提供真實完整的資料。

第十條 交通行政主管部門工作人員或其他中介機構及其評審、考核人員在對經營業戶開業、資質及等級評定、年度考核以及客運線路招投標的資料審查、現場查核過程中，應按規定客觀、公正地進行考核，按條件逐項審查并簽名負責，出具真實的評審考核結論，發現問題應及時指出并上報組織評審或考核的交通行政主管部門。交通行政主管部門接報后應及時要求企業進行整改，并責成該企業的監督責任單位督促其落實；對存在重大安全隱患、不再具備安全生產條件的，應通知負責審批的交通行政主管部門撤銷原行政審批，撤銷決定應同時抄送工商、公安等相關部門。

第十一條 交通行政主管部門應按規定對客運線路進行招投標，不得越權審批。

第十二條 交通行政主管部門應監督旅客運輸、危險貨物運輸企業做好安全生產工作。監督責任單位應每季度至少一次到企業現場檢查道路運輸生產安全規范的執行情況。發現或接到舉報查實企業存在運輸生產安全隱患的，要及時督促企業限期整改；整改期滿仍達不到要求的，應按有關規定進行處理。

（一）非法從事旅客運輸和危險貨物運輸的；

（二）營運客車超載20%以上的；

（三）法律、法規規定的其它情形。

第十四條 交通行政主管部門應對擅自從事道路運輸經營活動的單位以及非法營運行為進行有效查處和取締，及時向非法營運者發出違章通知書，并依法予以行政處罰；對拒不履行行政處罰決定的`要及時申請人民法院強制執行，并報告當地政府和上級交通行政主管部門。

第三章 車輛技術管理安全監督

第十五條 道路客貨運輸業戶必須按照國家《機動車運行安全技術條件》和《道路運輸車輛維護管理規定》等有關規定制定維護制度、進行車輛維護。

第十六條 車輛維修業戶必須按照有關規定和技術標準進行維修作業，使用合格配件修理車輛。不得非法拼裝車輛或承修報廢車輛。承接車輛二級維護的維修業戶，應嚴格按照國家的有關規定進行作業，保證二級維護車輛合格出廠。

第十七條 汽車綜合性能檢測站應按照國家有關規定使用合格設備對車輛進行檢測，如實提供檢測報告，并按要求建立和保存車輛檢測技術檔案。

第十八條 交通行政主管部門應監督運輸業戶按制度對營運車輛進行維護。監督責任單位應每季度至少一次到所轄旅客運輸和危險貨物運輸企業對車輛維護制度的實施情況進行檢查，對車輛維護制度不落實的要責令其整改并按規定進行處罰。交通行政主管部門在年度審驗時，應審驗業戶的車輛二級維護出廠合格證和有效的車輛技術等級檢測報告，達不到要求的，不予通過年度審驗。

第十九條 交通行政主管部門應監督車輛維修業戶按有關規定守法經營，對發現或接到舉報查實的重大維修質量問題或承修報廢車、非法拼裝車的行為，應按有關規定及時處理，并通報有關部門。

第二十條 交通行政主管部門應監督汽車綜合性能檢測站按規定程序和標準進行檢測。監督責任單位應每季度一次檢查檢測設備標定情況和車輛檢測技術檔案，發現問題應責令限期整改；對出具虛假檢測報告的檢測站應撤銷檢測資格。

第四章 營運駕駛員從業資格管理安全監督

第二十一條 客貨運輸業戶應建立對聘用駕駛員的管理、教育培訓、安全學習制度，聘用持有從業資格的駕駛員駕駛營運車輛，駕駛員資料應報交通行政主管部門備案。

第二十三條 營業性道路運輸駕駛員培訓和考試機構必須按照交通部的規定培訓和考試，并向交通行政主管部門報送真實的培訓和考試資料，嚴禁未經培訓的人員參加考試。

第二十四條 交通行政主管部門應監督客貨運輸業戶搞好營運駕駛員管理。監督責任單位應每季度至少一次到企業現場檢查經營業戶聘用營運駕駛員的情況，對沒有按規定使用和配備駕駛員的車輛，要責令企業停止其運行，直至其改正。

第五章 客運站管理安全監督

第二十六條 客運站應建立健全安全生產組織機構和安全管理制度。?

第二十七條 客運站應監督進站客車安全生產：

（一）按照客運站功能定位接納持有效道路運輸證和客運標志牌的客運車輛進站經營；對連續七天無故不進站應班的班車，應及時向監督責任單位報告，同時通知車屬單位。

（二）嚴格執行營運客車報班安全例檢制度，禁止未經報班安全例檢合格的客車出站。

（三）監督班車按規定配備足夠的持有效從業資格證的駕駛員出站，

（四）客車出站前清點旅客人數，防止客車超載出站。

第二十八條 客運站應在職責范圍內采取措施保障旅客安全乘車：

（一）對旅客進行乘車安全知識的宣傳，按規定進行必要的檢查，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和易腐蝕等危險品乘車。

（二）對“四定”班車進行封閉式管理、切實做到人車分流，防止因站場內人車混雜而引發交通事故。

（一）督促客運站落實對進站車輛的安全監督和保障旅客乘車安全的措施；

（三）對不按規定進站的班車，及時通知相關交通行政主管部門并按規定進行處理。

第六章 安全生產監督管理責任追究

第三十條 對重大以上道路運輸安全責任事故實行安全生產監督管理責任倒查，由各級交通行政主管部門按照本制度逐條進行。其中：死亡三人以上九人以下的，由州級交通行政主管部門負責倒查，死亡十人以上或其他造成社會嚴重不良影響的，由省交通廳負責倒查。交通行政主管部門根據倒查結果，建議有關部門進行相應責任追究。

第三十一條 經安全生產監督管理責任倒查，分別情況進行責任追究：

（一）違反本制度第三條規定，縣、鄉交通行政主管部門不建立安全生產監督的具體工作制度或不進行安全生產監督職責分工的，追究縣、鄉交通局有關領導責任；指定的監督責任單位和責任人不認真履行職責的，追究責任人和責任單位的領導責任。

（二）經營業戶及從業人員違反本制度相關條款的，根據情節輕重，追究相關從業人員、道路運輸經營業戶經營負責人、法人代表以及相關責任人的責任。同時，在資質等級評定、年審以及客運線路招投標中，對經營業戶按有關規定予以追究。

（三）中介機構及評審、考核人員違反本制度第九條規定的，根據情節輕重，追究相應責任。

（四）交通行政主管部門及其工作人員違反本制度的，根據情節輕重，對相關責任人和單位負責人給予相應的行政處分。