必須自覺維護鎮黨委一班人的團結。只有團結一心，共同樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩”、“跑得快”，才能使我們的事業從一個勝利走向又一個勝利。下面是整理的關于鄉鎮次工作報告，歡迎閱讀參考!

中國共產黨xx鎮第八次代表大會，是在我鎮進入 “十三五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，回顧和總結鎮第七次以來的工作，制定今后五年的奮斗目標和主要任務，選舉產生新一屆鎮黨委、鎮紀律檢查委員會和出席縣第十三次的代表，動員和組織全鎮廣大黨員干部群眾，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，為全面構建富裕、和諧、文明，實現新的騰飛而努力奮斗! 現在，我代表中國共產黨xx鎮第七屆委員會向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。 一、前五年的工作的回顧 過去的五年是我鎮經濟社會發展承前啟后、繼往開來的五年，也是與時俱進、開拓創新的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下克服了2019年這樣百年不遇的冰凍災害、2019年五十年不遇的旱災和全球經融危機的影響，突出以經濟建設為中心，狠抓基礎設施建設，順利完成了中共xx鎮第七屆委員會的主要目標和任務，為經濟社會后續發展奠定了堅實基礎。 五年來，我們堅持以經濟建設為中心，實現了社會穩步健康和諧發展。 一是國民經濟穩步提升，綜合實力不斷增強。地方生產總值年增長10.5%;農林牧漁業產值年增長5.5%;工業總產值年增長15%。第三產業總計產值年增長17.1%，三項產業的的比重為5.6:2.1:2.3，社會固定資產投資年增長28.7%;財政總收入202萬元，年增長12.3%;萬元gdp能耗下降8%以上;農民人平純收入達到5800元。全鎮個體私營經濟、第三產業得到快速發展。基礎設施建設和工農業生產都實現了卓有成效的突破，基本實現了“十三五”計劃的主要目標，為全面實施“十三五”規劃夯實了基礎。 二是優勢產業加快發展，經濟后勁不斷增強。過去的五年，工農業經濟實現了穩步增長。農業基礎設施條件得到有效改善，農業新品種和新技術進一步推廣，建立了以三角、鐵塘、土馬等村為龍頭的年出欄10萬頭良種牲豬養殖基地，以凳子、楊家、嚴塘等村為龍頭的8000畝玉米生產基地、以斗山、毛坪、尹家、黃家等村為主的1200畝烤煙生產基地，以半山、魏家、力木等村為主的5000畝楠竹低改生產基地，以易江、三角、同樂等村為主的1000畝優質翠冠梨生產基地，特別是三角村的牲豬養殖基地形成產銷一條龍。農業社會化體系進一步健全，農業發展水平進一步提高。通過招商引資，我鎮工業經濟結構也得到不斷優化。 三是基礎設施不斷完善，鄉村面貌日新月異。以“十三五”計劃為龍頭，堅持高起點、高標準、大手筆，完善鄉村規劃體系。在這五年中，鎮黨委多方籌措資金，不斷完善基礎設施。一是在全鎮范圍內開展了交通大會戰。五年來全鎮共籌集資金1270萬元，完成27個村通村公路任務，建設里程達成127公里，其中鐵塘、龍頭、力木、半山、嚴塘、土馬通村公路的里程都達了5公里以上，現在xx鎮與周邊鄉鎮基本上接通了水泥公路;多方籌集資金900萬元，硬化了花橋叉路口至至白倉鎮界牌村21公里的通暢公路，籌集資金30萬元硬化了xx鎮街道的破損路面，打破了制約我鎮農村經濟發展的交通瓶頸，解決了百姓的出行難的問題，為經濟騰飛做出了貢獻。

二是努力抓好了水利建設。第一是抓好了水庫左、中、右三條干渠3000米三面防滲，水庫的防滲工程正在抓緊施工建設當中;第二是抓好了斗山水庫、東風水庫、廟堂水庫、煙竹水庫、自力水庫、黑沖水庫、閘塘水庫、長龍水庫的防滲工程;第三是抓好了25座骨干山塘的防滲工程;第四是抓好斗山、陵角、大喜、嚴塘、等村的人畜飲水工程，建好了xx鎮自來水公司，保證了人畜的健康飲水;三是抓好了全鎮的退耕還林工作、完成荒山造林6000畝的任務，全鎮范圍內未發生大的森林火災。四是抓好了全鎮的牲畜防疫工作。其中豬、牛、狗等大牲畜防疫50萬頭，雞、鴨等小牲畜的防疫150萬羽，防疫的密度達到了95%以上。 四是多方籌措資金，為民多辦實事。第一是籌措資金50萬元，在井塘村學校建好了敬老院，現供養五保戶25人，解決了部分五保戶的后顧之憂;第二是近五年來，鎮政府機關大力開展“四化三改一修一建”活動，改善鎮政府辦公條件和人居環境，進一步凝聚鄉鎮廣大干部職工的向心力，提升了鎮機關單位的文明形象;第三是籌集資金25萬元建成了文化綜合大樓，豐富了全鎮文化產業。第四是籌集資金28萬元，完成了鎮計生辦中心服務所的改建項目，并順利地通過了省市計生委的驗收。 四是社會穩定明顯好轉，社會環境明顯優化。在這五年中，我們高度重視社會穩定工作，積極開展了環境整治和社會整頓活動，全面推進“平安”創建活動。按照“面上抓排查、農村抓治安、不穩定因素抓源頭”的要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，夯實維護穩定的基礎，進一步完善鄉村兩級防控網絡，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調處各類民間糾紛，切實加強社會動態控制和流動人口管理，有效地維護了社會穩定。

五年來我鎮共打擊兩搶一盜犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，勞教7人;排除矛盾糾紛271起，處理辦結256起，處理成功率95%以上;處理信訪案件387起，辦結387起，辦結率100%，處理信訪積案12起，其中辦結9起。努力抓好安全生產工作，完善和落實安全生產責任制，健全安全生產監督管理體系，深入開展安全生產檢查和專項治理工作，加強安全生產基礎管理，五年來，全鎮沒有重特大安全事故發生。 五年來，我們以精神文明建設為中心，實現了社會事業蓬勃發展。 一是衛生事業進一步改善。繼續加大對衛生事業的投入，鎮衛生院多方籌資500萬元建好衛生院兩幢門診大樓、一幢家屬宿舍，衛生院的配套設施和環境美化大大改善，五年內，鎮衛生院變成了一座現代化的衛生院，大大地改善了全鎮人民的就醫條件，衛生院的各項考核指標的完成在全縣也是首屈一指。農村合作醫療工作也有序推進，五年來，全鎮參加新型農村合作醫療的農戶逐年增加，全鎮參合率目前已達95%。二是人口與計劃生育工作進一步提升。鎮黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關文件精神，嚴格落實“三查四術”，強化征收社會撫養費，重點打擊超計劃生育和逃避計劃生育管理對象，實現了符合政策生育率穩定在87.5%以上;出生人口性別比逐年下降并基本趨于正常，村民自治合格村比例70%以上，期內避孕措施落實率96%，統計準確率96.5%，流動人口綜合治理到位率95%的目標，順利通過了省、市、縣的檢查驗收。三是教育條件大大改善。五年來xx鎮幾所學校的建設、面貌大有改觀，xx中學籌資120萬元建好了一幢教師宿舍和學生宿舍，中心小學籌資35萬元建好了一幢教師辦公樓，各所學校都配好了電腦教學器材，易江中學和易江中心小學成功進行了合并，優化組合。教學質量穩步提升，升學率明顯提高。2019年一中考上重點大學的幾名學生，小學和初中都是在就讀，**村2組戴兵同學被清華大學錄取，為**縣教育事業做出了積極的貢獻。四是文化事業卓有成效。五年來鎮文化站開展了2屆書畫比賽，5場文藝聯歡會，建立了斗山村的農民書屋，xx鎮志的匯編目前正在緊張進行中，預計在2019年10月底前能全面完成。五是把民生工作擺上更重要的工作日程。五年來，共發放糧補、直補、油補、退耕還林補貼、公益林補貼資金共計2019多萬元，發放社會優撫款、城鎮和農村低保款、五保戶贍養費、軍人待耕費、救災資金1000多萬元，解決了群眾反映的熱點、難點問題36起，促進了社會的和諧穩定。 五年來，我們堅持以黨的建設為中心，實現了干部作風切實轉變。 一是切實加強領導班子和干部隊伍的建設。鎮黨委領導全鎮干部職工認真開展“三加強、三整頓、三提高”活動，切實推行五抓基層工作法，團結協作，開拓創新，勤政廉潔，求真務實，領導班子和干部隊伍的建設進一步地提高，徹底解決了干部職工走通學，群眾辦事走回頭路，下鄉工作走馬觀花的三走現象。五年來鎮黨委共推薦培養干部23名，形成了良好的工作局面。二是進一步加強基層黨支部的建設。五年來，我鎮黨委加大了對基層黨支部成員的隊伍建設，結合黨支部換屆的時機，選撥出一批有為的青年充實到黨支部隊伍。吸收新鮮血液，優化黨員隊伍結構。通過我們的培養，五年來參加非黨積極分子培訓的人員312名，發展新黨員213名。三是進一步改善農村黨支部的辦公條件。五年來全鎮共建設村級活動場所13座，15個村裝設了遠程教育陣地，12個村裝設了文化共享工程陣地，大部分的村實現了辦公有桌椅，開會有場地，學習有陣地。四是加大了對黨員干部的監督力度，遏制的產生。鎮黨委加大了對鎮政府干部職工的反教育的學習力度，在干部職工中開展“勤政廉潔，愛民親民”活動，五年來，干部職工沒發生大的違紀違法現象。各村通過實行重大建設項目和重點工作黨員組長通過制，農村村賬鎮管村用，村級政務公開的形式，有力地遏制了農村財務中的產生。五年來，農村黨支部班子成員沒有出現任何違紀現象，有力地維護了社會的和諧穩定。 鎮人大、政協、工會、共青團、婦聯工作都取得了較好的成績。征兵、統計、民政等工作也有了新的發展。 各位代表，回顧過去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經驗值得總結，并在今后的工作中長期加以堅持。

(一)必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”。只有用發展的觀念，才能解決前進中的一切困難和問題。

(二)必須堅持創新克難。沉著應對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進。

(三)必須自覺維護鎮黨委一班人的團結。只有團結一心，共同樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩”、“跑得快”，才能使我們的事業從一個勝利走向又一個勝利。

(四)必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設抓發展上來，才能不斷創造出一個又一個新的業績。

(五)必須正確吃透鄉情、傾情實干。只有從實際出發，創造良好的投資環境和發展環境，才能使經濟快速增長的勢頭得以保持;夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發展。

(六)必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現新亮點。

一是狠抓基礎設施建設，夯實經濟發展基礎。要緊緊抓住中央財政建設資金向農村傾斜的機遇，加大農村水、電、路等基礎設施項目的爭取和建設力度，特別是抓住中央財政在“十三五”期間水利建設方面投入5萬個億的契機，力爭完成全鎮14座小二型水庫的除險加固，標準化整治一批骨干山塘，配套進行渠堰整修，解決個別村組的飲水問題;努力搞好全鎮農村電網改造工作，在“十三五”期末實現所有的村都完成農網改造，整體推進農村通村公路路網建設，修好村與村之間，鎮與鎮之間水泥硬化路，爭取完成全鎮所有的村都有村級活動場所，努力實現農村交通更暢、水利更好、環境更優。 二是力推經濟結構優化，提高經濟增長質量。第一是大力鞏固發展良種牲豬養殖業，依托三角村優勢，輻射全鎮全面發展，到“十三五”末期，預計牲豬養殖發展到年出欄良種牲豬15萬頭，做到牲豬養、銷一條龍服務體系。第二是大力培植發展烤煙生產，依托斗山村優勢，輻射尹家、毛坪、同樂、陵角、大江、町里、龍頭、井塘、山塘、大喜共同發展，到十三五末期，預計發展烤煙生產面積達2019畝以上。第三是大力推動發展玉米生產，依托凳子、八家村優勢，輻射田心、土馬、鐵塘、嚴塘、陵角等村共同發展，到十三五期末，預計發展玉米種植面積10000畝，形成產、加工、銷售一條龍服務體系。第四是大力壯大發展楠竹低改工作，依托半山村優勢，輻射栗木、魏家、楊家、易江、井塘、八家、町里、尹家、黃家、斗山等村共同發展，預計到十三五末，楠竹低改面積達到15000畝。大力發展糧食主產業，提高糧食總量。另外，加大優質稻、脆冠梨、蔬菜的種植力度。 三是加強項目建設工作力度，加速小城鎮建設。要創新工作方法，采取過硬措施，大力加強小城鎮建設力度。第一是籌資300萬元建設xx鎮邊境農貿市場，徹底改變馬路市場;第二是籌資50萬元建設xx鎮汽車站，改變街道兩邊亂停車現象;第三是籌資150萬元建設好xx街道下水道，種植風景樹，裝設好路燈，實現全鎮街道的綠化、亮化、美化;第四是籌資30萬元抓好xx街道衛生和亂搭亂建棚戶拆遷工作，實現街道清潔衛生、美觀大方。第五是爭取國家資金建設好xx中學合格化學校建設，修建鎮財政所、農技站、林業站、畜牧水產站，擴大小城鎮規模，提升小城鎮的品味，預計到十三五末，小城鎮建設規模達到2平方公里，城鎮人口達到1.2萬人。

黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要以深入開展“創先爭優”活動為契機，把握保持黨員先進性這一主題，緊密聯系我鎮發展穩定大局和黨員隊伍建設現狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，增強黨員尤其是黨員領導干部的使命感、榮譽感和責任感，切實提高對縣委、縣政府決策的執行力。 二是以夯實黨的執政基礎為重點，切實加強黨的基層組織建設。要進一步加強農村黨建工作，繼續開展“創先爭優”和“五好黨支部”創建活動，充分發揮村級黨組織在帶領群眾勤勞致富、保持農村社會和諧穩定中的領導核心作用。要依法扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，正確處理好村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好新時期發展黨員的工作，增強基層黨組織的活力。 三是以規范制度建設為抓手，切實改進作風，樹好形象。必須堅持不懈抓好制度建設和作風建設，堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規律和方法，不斷提高組織群眾、服務群眾的本領。要加大執紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮黨員干部加強黨性修養，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

一是切實加強教育和培訓，促進全民素質提升。要不斷加大教育投入，切實改善辦學條件，加強師資隊伍建設，優化教育資源配置，全力推進素質教育，提高教育質量。要高度重視農民素質建設，充分利用農村黨員遠程教育設施，大力開展農村實用技術培訓，提高農民就地創業增收的能力，繼續借助“陽光”工程，抓好農村勞動力的專業技能培訓，提高農民進城就業的競爭力。廣泛組織開展健康有益的文體活動，豐富群眾的精神文化生活，提高全民的綜合素養。 二是繼續推進醫療衛生事業，解決群眾看病就醫需要。實現農村新型合作醫療和城鎮居民醫療保險全覆蓋，竭力消除因病致貧現象的發生;加大醫療衛生建設投入，不斷改善農村醫療衛生設施，健全農村醫療救護體系，提供優質服務，強化科學管理，保障民主監督，全面深化和鞏固合作醫療改革成果。要充分發揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務、公共衛生管理等方面的積極性和主動性，切實解決人民群眾看病就醫的需要，保障城鄉居民身體健康，為經濟發展和社會穩定提供堅強助力。

三是大力發展民主政治，推進農村公益事業建設。要發揮人大代表視察和評議職能，監督政府及各部門充分履職，提高行政效能;要加強政務公開、村務公開、黨務公開工作，規范財務管理，方便群眾辦事;積極引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設;要積極開展工會、協會活動，保護廣大會員的合法權益;要充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發展成果，全面提升農村社會文明程度。

一是嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規范管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，加強流動人口管理，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。 二是切實加強環境保護工作，著力營造良好的生態環境。要結合本鎮實際，采取有效措施，理順工業發展、種養經營、資源開采與生態環境保護之間的關系，制定和落實環境保護責任制，嚴禁濫砍亂伐、亂采亂挖，依法堅決取締魏家村非法銻礦開采，嚴限高污染、高能耗企業的發展，加強飲用水源保護，合理規劃種養，預防生活水源污染;要加強林地保護，強化森林防火工作，營造良好的生態環境。 一是加大社會弱勢群體的扶持力度，完善社會保障機制。

認真落實好農村五保戶供養、特困戶救助、城鄉低保、農村住房救助和新型農村社會養老保險等社會保障制度，完善社會救助體系，加大救濟救助力度，力爭新型農村社會養老保險參保率達到100%，實現全鎮農民老有所養。進一步健全公共就業服務體系，加大農民技能培訓和就業扶持力度，深入貫徹落實勞動合同法，加強勞動檢查，規范企業用工行為，加大勞資糾紛協調處置力度，構建和諧勞動關系，切實保障人民群眾的根本利益。

二是加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實加強社會治安綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真組織開展普法工作，推進依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預防青少年犯罪，全力打擊地下彩和賭博活動。要健全維穩工作責任體系和獎懲體系，夯實基層基礎，著力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮各村和居委會的安全監管職能作用，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，杜絕重特大事故的發生。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處置群眾來信來訪，確保全鎮和諧穩定發展。 同志們，未來的五年是我鎮全面加快發展的五年，也是全鎮黨員干部狠抓落實，推動迅速崛起再創輝煌的五年。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，用我們今朝的熱血和汗水，去寫就更加燦爛輝煌的明天! 謝謝大家!

各位代表：

現在，我受xx鎮人民政府委托向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、xx年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。

%，其中工業總產值達 億元，同比增長 %，二、三產業的比重增加到 %。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長 %。農民群眾純收入達 元，同比增長 %。xx年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。

——“三農”工作穩步推進 一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破 一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業全面發展 一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。xx年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。

這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。

二、xx年工作重點

xx年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。

xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮）、“四快”（經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建）的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現xx鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。

xx年政府工作主要預期目標是：

實現全鎮生產總值 億元，同比增長 %，

實現全鎮財政總收入 萬元，同比增長 %，

實現農民人均純收入 元，同比增長 %。

xx年政府工作重點是：突出“四抓”

一抓“三農”工作。

抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農”工作必須做到“四到位”：一是惠農政策落實到位。要通過取消農業稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農民的種糧積極性，為農民創造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業，扶助農產品流動專業戶推動全鎮的常規農業和特色農業的發展，真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現全鎮糧食增產、農民增收、農業增效的發展目標。

二抓招商引資。

主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮已有幾十家企業在我鎮購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環境保障、政策優惠等舉措，充分利用在外老板多的優勢，全力吸引有創業沖勁，有家鄉情結的籍在外成功人士回鄉再創業。三是配套制度跟進。要以創招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制。總之，在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創一個新局面。

三抓財政增長。

一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮投資經商、建房、辦企業。我們城鎮建設和農村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協作開展稅源普查。鎮政府將組建專門的協稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業的副科領導干部，積極協助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮在外經商人員多的優勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。

四抓“兩新”建設。

xx年，我鎮有兩大中心工作就是新區建設和新農村建設，要做到“兩新”互動，統籌城鄉發展。

新區建設 必須堅持高起點規劃，高效益經營，高標準建設。高起點規劃，要在總體規劃的基礎上，高起點作好新區詳規，詳規要突出新區的人氣，商貿的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區建設成商貿區、娛樂區、休閑區、生活區，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監關。

一是堅持規劃先行。俗話說：沒有規矩，不成方圓。現在我們城鎮的總體規劃和部分自然村的規劃已出臺，但仍有多數的自然村的規劃未搞出來。我們搞新農村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環境優美的角度，去搞好每個自然村的規劃，這個規劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規劃的順利實施。

二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。

三是堅持發展為先。新農村建設沒有經濟發展是句空話，我們抓新農村建設，必須堅持以經濟建設為中心，推動農村全面進步，要始終把發展農村生產力放在第一位，大力發展現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入。要以經濟發展，推動農村的教育、科技、衛生、文化事業，推進農村民主和精神文明建設。

四是堅持責任到人。新農村建設作為統領“三農”工作的總綱目，是一項宏大的系統工程，是一項長期的工作任務。全鎮的新農村建設，書記、鎮長是第一責任人，自然村的新農村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。

三、加強政府自身建設

當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。

建設高效政府 就是堅持發展為大、發展為先、發展為重，積極研究社會主義市場經濟規律，深入探索地方經濟發展規律，立足實際，勇于開拓、善于創新，走特色發展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規范化。按照權責明確、規范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。