縣紀委糾風室：

一、認真部署,及時整改

一是召開會議，安排部署。x年9月6日,及時組織全局干部職工召開了專題會議。會上，局黨委書記傳達學習了會紀發〔〕16號文件精神，并要求全局干部職工要以此為契機，在加強自身修養、提升工作能力、強化為民服務理念、促進作風上下功夫，做好服務群眾滿意民政。會議強調，全體干部職工要以《x縣企業評價公共服務部門工作實施方案》中所反饋的意見建議和共性問題，認真進行對照檢查，找準差距，集中時間和精力，著力解決評價中反映出來的問題，充分認識了開展企業評價部門工作的重要性；二是成立整改督查領導小組。為切實抓好意見建議的整改落實工作，縣民政局黨委迅速成立了以局主要領導為組長，班子成員為副組長，機關各科室、局屬各單位負責人為成員的領導小組，為整改工作提供了組織保障；三是明確整改方向和目標，制定了整改措施，抓好整改落實。在整改活動中，依據《x縣民政局x年企業評價公共服務部門評價結果及意見建議整改方案》，本著突出重點、注重實效、逐項整改、責任到人的原則，對反饋的意見建議，能立即整改的，迅速進行安排布置，抓好落實。對不能立即整改的，定出計劃措施，明確目標，逐步整改，以確保整改取得實實在在的效果。

根據會紀發〔〕16號文件企業評價公共服務部門五個方面測評滿意程度，局機關各科（室）和局屬各單位在召開全局會議的基礎上進一步分析研究，認真查找工作差距，正視存在問題，分析原因，確保意見建議有效落實。

（一）提高信息公開力度。堅持依法公開、真實公開、注重實效和方便監督的原則，把便民、實用、實效放在工作首位，扎實推動信息公開力度。具體要做到：一是突出重點。凡運用行政權力辦理與社會、及群眾利益相關，群眾普遍關心的事項，容易產生不公開、不公正，甚至腐敗問題的權力運行環節都實行公開。二是講求時效。信息公開時間與內容相適應，做到經常工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。三是易于操作。政務、黨務、信息公開工作從實際出發，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，利于群眾監督。

（二）強化依法行政水平。突出重點，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，促進依法行政，提高行政效率，自覺接受社會監督，增強工作透明度，營造“陽光民政”，打造法制民政，主要做好以下幾方面：一是加強組織，健全工作機制。把依法行政工作擺上每年的重要儀事日程，結合工作實際情況，成立領導小組，定期研究部署，積極開展隨機性的檢查督促，形成一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，日常工作有人落實的工作機制。二是抓好制度建設，強化監督機制。堅持黨內民主生活制度、議事制度和領導班子工作制度，不斷推進政務、黨務公開工作。完善重大事項集體決策制度，落實決策后跟蹤反饋制度，不斷提高民政決策水平，促進科學、民主、依法執政。三是全覆蓋提高行政執法力度。為確保行政執法水平得到提高，在局機關組織培訓的基礎上，及時組織全體在職人員參加縣政法委組織的行政執法培訓，并取得相應執法證。

（三）端正服務態度。以“滿意在民政”活動為載體，以深入開展黨的教育實踐活動為平臺，切實解決機關效能中存在的突出問題，使局機關和廣大干部職工在履行職責和改革創新上有所突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。努力做到“八個不讓”，即：不讓辦事的人員在我這里受到冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違法違紀的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害，使服務水平明顯提高、服務態度明顯轉變。

（四）促進作風轉變。以開展黨的教育實踐活動為契機，著力解決“四風”問題為根本，深化“作風轉變年”活動成果，狠抓班子、隊伍作風建設，強化行政責任，提高工作效能，按照“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的工作目標，開展圍繞工作落實促進作風轉變活動，切實增強民政系統黨員干部的政治意識、責任意識、創新意識和服務意識，牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。始終保持自我加壓、一流、開拓創新、昂揚向上的精神風貌。通過整治整改，使民政行業的崗位職能明晰化，辦事程序精簡化，業務辦理便民化，工作考核百分化。使民政干部隊伍在面貌上有新氣象，工作上有新起色，機制上有新創新，成績上有新突破。

（五）加強廉潔履職。以風清氣正為基本要求，教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、廉潔觀，保持艱苦奮斗的優良品質，在重要事項決定、民政資金使用、人事任免等重大問題上堅持公開、公平、公正的原則，充分發揚民主，公正用人、秉公用權，嚴守紀律，以廉潔自律促進機關作風的全面好轉。一是強化教育提醒，提高領導干部自我約束意識。教育領導干部嚴格遵守廉潔自律的各項規定，從嚴要求、從嚴管理，把規范領導干部子女親屬從業的有關法紀制度納入領導干部廉政教育培訓的重要內容。二是加強監督檢查。除紀檢監察機關落實監督外，充分發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和網絡輿論的監督作用，對違法違紀行為要依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分，發現問題的，整改。

三、企業評價公共服務部門問卷調查結果整改落實情況

(一）公眾評議提出的關于“通過連續兩年的評價，對代表提出的問題整改不到位，效果不明顯”的意見建議。x年辦理來信來訪750件、建議提案9件,滿意率100%；x年我局收到人大、政協意見、建議11件，截止目前，各項辦理工作正有序進行。局黨委針對代表提出的意見、建議，局黨委書記主持召開專題會議研究部署，并做出整體規劃，落實整改措施，把責任落實到個人，進行監督辦理，但有的問題需要以上級政策相符、對口，要經請示上級部門，經上級部門同意后，還要根據具體的實際情況，進行安排部署，協調辦理；有的國家沒有政策、跟政策不相符，不能滿足代表的要求；有的提出亂收費，但是民政所有業務都沒有收費。總之，我局本著有則改之無則加勉的原則，努力把每份工作做好，努力做到人民滿意。

（二）公眾評議提出的“關于未公開服務依據、流程、收費、時限等內容”的意見建議。本著優化服務、提升效率、改進工作、促進發展的宗旨和有則改之、無則加勉的原則。一是在機關各科室制作、懸掛服務流程，服務依據的基礎上，進一步在黨務公開網絡、政務公開網公開各項辦事流程10余項；二是一次性投入10萬元，在局機關設置一個6平方米的電子屏顯示器，10平方米的黨務展板和20塊廉政標示牌，10塊教育實踐活動展板，在移動公司及時開通了企信通進行短信公開；三是專門設立黨委公開辦公室并長期保留，配套電腦三臺，打印機二臺，設立為黨務公開熱線電話，在單位設立公開意見箱的同時，以為黨務公開網絡舉報郵箱,x年度被評為黨務公開示范點先進單位。四是充分利用民生資金監管平臺，把涉及群眾關心的熱點問題，資金文件、資金發放等環節及時進行網絡公開，截止目前公開涉及資金文件4個。

（三）公眾評議提出的“未嚴格實行一次性告知制，對前來辦理業務或咨詢的服務對象，未一次性告知需要準備的材料，讓服務對象多次往返”；“未嚴格實行首問負責制，首位受到咨詢或接待辦事的工作人員，未做出辦理、指引或答疑等服務”的意見建議。一是我局以創建學習型機關為目標，以深入開展黨的教育實踐活動為載體，以為民服務、為民解困為宗旨，積極開展爭當“一面旗”活動，全面提高人員素質和服務質量。堅持學習制度，用黨的最新理論成果武裝頭腦，強化理想信念、宗旨意識、黨紀黨風，全面提升了干部職工的政治素質、理論功底、工作水平和業務能力，增強為民服務本領。二是進一步強化把“以民為本、為民服務、為民解困”作為工作的出發點和落腳點，要求督促干部職工結合崗位職責，嚴肅紀律，嚴格執行首問首辦責任制、辦結制、服務承諾制、責任追究制，不斷查找存在問題和不足，明確自身努力方向，針對服務考核評價進行跟蹤問效，形成長效機制。三是把民政審批事項辦事流程進行網絡公示。不斷完善各種防范措施35項，工作流程圖20多個，每個科室相關辦事流程都進行上墻、入網。截止目前，政務網上公示事項17項，辦理云南政務信息在線解答問題7條，回復“96128”專線電話信息查詢 4人（次），黨務公開20余條。

（四）公眾評議提出的“服務意識不強，服務態度差” 的意見建議。一是進一步加強民政隊伍建設，提高素質。在全縣民政系統開展業務培訓，狠抓行風建設，加強對改進作風有關規定的監督檢查，把機關作風建設納入年度工作目標考評的一項重要內容來抓。二是強化責任意識和宗旨意識。進一步明確民政工作職責和干部的崗位職責，實行三項制度，以制度管人，用制度管事。三是進一步深化政務黨務公開、規范各種辦事流程和公開透明運行，暢通舉報渠道，嚴肅查處群眾舉報反映的問題。四是引導干部職工做表率、樹標桿，在本職崗位上一流業績，爭當先鋒模范。制作了“城鄉醫療救助程序”、“城鄉最低生活保障審批程序牌”等在民政政務、黨務網上公開；五是全面推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務活動，堅持“來人一把椅子、一杯茶水、一句問候、一個微笑”，做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，努力提高服務質量；六是組織全局干部職工進一步學習了x縣民政局《推行行政人員規范化服務守則實施方案》并發放到機關各科室、局屬各單位。將服務承諾制、首問責任制和辦結制細化成具有可操作性的規范化服務的制度體系固化下來，形成推進的長效機制，建立人民滿意的民政服務模式，塑造具有親和力的優質公共服務形象，促進我縣民政事業再上新臺階。七是學習完善了《x縣民政局行政人員規范化服務守則》和x縣民政局干部職工《常用文明用語示例》。五是要求全局干部、職工要進一步轉變工作作風，努力做到“八個不讓”，即：不讓辦事的人員在我這里受到冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違法違紀的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害，使服務水平明顯提高、服務態度明顯轉變。

四、企業評價公共服務部門代表反映意見建議整改落實情況

一名公眾評議提出的“希望安置科發放一些費用太慢，由于朋友今年剛當兵退伍回家，安置考試沒有考上，急需用錢去做生意，但安置科一再打電話詢問都是一句“不知道”，致使我朋友灰心喪氣，望各位領導看在他們為祖國流血流汗幾年的份上，督促一下他們的退役士兵安置費用發放效率，因據我了解，他們很多退役士兵都急需那筆錢來自謀事業，請各位領導和相關責任人能對此事上點心，盡量早點把這筆費用發放到他們手里”的意見建議。

退役士兵安置工作分為三個階段：準備階段（接收準備每年的10月至11月；接收報道、檔案審核、組織培訓12月至翌年5月底）、實施階段（“雙考”公示、擇優選崗公示、統計上報等6月至7月底）、總結階段（資金核發、工作收尾、部門總結8月至9月底）。

做好退役士兵安置工作，事關經濟發展、國防建設、和諧穩定的大局，是保障退役士兵權益、鼓舞部隊士氣的必然要求，是化解社會矛盾、維護社會穩定的重要舉措。縣民政局作為全縣退役士兵安置工作的重要部門，在退役士兵安置政策新老交替過渡時期，面臨著前所未有的新情況和新問題，全縣退役士兵安置工作，嚴格按照新修訂的《中華人民共和國兵役法》和新制定的《退役士兵安置條例》加強組織領導、開展宣傳培訓、妥善協調安置、積極為兵服務、按時圓滿完成。

該同志反應的問題屬于“雙考”安置享受自謀職業一次性經濟補助費，根據《退役士兵安置條例》和相關政策程序，發放補助費工作屬于第三階段工作，在擇優選崗公式期過后開展，需要本人填寫退役士兵就業安置申請表、退役士兵自謀職業審批表、退役士兵自謀職業協議書，經縣退役士兵安置辦公室核定人員、金額數量，上報縣財政局后撥款到縣民政局，通過銀行轉賬的方式發放給本人，并不是考試結束選完崗位就發放，而是要統一組織實施。去冬今春，我縣共接收退役士兵、轉業士官共191名，其中：轉業士官14人，自主就業的167人，符合條件參加“雙考”安置的5人,各項安置工作正有序推進。

通過深入開展黨的教育活動和各項整改措施的貫徹落實，我局的紀律作風、工作作風、思想作風、服務態度、責任意識、工作效率得到明顯提高。但距離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距。仍然存在一些問題：一是人員編制緊張與日趨繁重的民政工作不適應；二是工作方式方法與推動民政工作發展還需要加以改進；三是民政人員綜合素質與人民群眾所需、所盼還有一定的差距。今后，我們要在此次整改的基礎上，舉一反三、集思廣益，把群眾的意見建議作為我們提高服務質量、提升服務水平的動力，結合我局工作實際進一步修訂和完善各項工作制度、簡化辦事程序、規范工作流程、加強隊伍建設、提高綜合素質、振作精神，采取得力措施，扎扎實實抓整改，營造優質高效的服務，全力為我縣科學發展、和諧發展、跨越發展服務，通過扎實的工作，使我們的業務能力、隊伍素質、部門形象、服務水平再上新臺階，以實際行動來回報社會各界對民政工作的關心、支持和幫助。