篇一：

同志們：

一、本屆機關黨委工作回顧

自上次換屆以來，部機關黨委在部領導班子和市直機關工委的領導下，解放思想、開拓進取，踏實工作、竭誠服務，緊緊圍繞全市工作大局和組織工作中心任務，以先進性建設和能力建設為主線，切實加強理論武裝、隊伍建設和制度建設，扎實履行抓機關黨的建設工作職責，較好地完成各項工作任務。

1、抓基層打基礎，全面推進黨的基層組織建設

——以落實管黨責任為重點，建立健全基層黨建工作體系。推行“五個一”管理，即年初簽訂一份責任狀，年中抽調部分鎮辦、市直單位黨委書記向市委述職一次，半年每個基層黨委向市委書面述職一次，每年組織一次黨建工作綜合考核，年底通報一次考核結果。采取明查暗訪、工作推進會、現場會等多種形式，加強基層黨建工作檢查督辦與指導。近年來，先后召開了村級組織規范化建設、農村無職黨員“設崗定責”、創先爭優、“五個基本”建設等工作的推進會和現場會。今年5月10日至15日，由部長帶領6個檢查督辦組，采取不打招呼、明查暗訪、集中匯報方式，對全市21個鎮(辦園場)上半年工作進行了集中檢查督辦。同時加強日常檢查督辦，由部長帶隊隨機抽查各鎮辦基層黨建工作，對發現的問題現場辦公、就地解決。加強組織工作標準化建設，堅持把標準化建設作為組織工作提升水平、規范管理的重要內容。去年，針對村級組織規范化建設的具體實際，制定出臺了《xx市村級組織規范化建設標準》，從村部建設、支部活動、村干部辦公、檔案管理等12個方面提出了具體建設標準，成為村級組織規范化建設的操作指南。今年，又先后制發了《創建仙洪試驗區基層黨建示范區實施方案》、《市委組織部機關規范化管理制度》、《黨校主體班學員綜合考核暫行辦法》、《困難黨員幫扶專項資金管理辦法》等多個規范性文件。

——以“紅旗創建”活動為重點，深入推進基層黨組織和黨員創先爭優活動。堅持以“紅旗創建”推進創先爭優，制發創先爭優十大主題實踐活動的實施方案，深入開展挖掘先進典型、公開承諾、業績網上公布、政治理論測試、示范點創建、評選表彰、“我為群眾辦實事”、格言征集、開設專欄、文體活動等十大主題實踐活動。每項活動都規定具體時間，指定責任單位，確定活動內容，制定實施方案，在指導小組精心指導下組織實施。堅持在具體工作實踐中推進創先爭優活動，引導各級基層黨組織把“創先”體現在服務大局、發展事業、凝聚民心、鍛造隊伍上，引導廣大黨員把“爭優”體現在提升綜合素質、做好本職工作、服務中心任務、塑造優秀品格上。今年防汛抗洪救災關鍵時期，市委發出緊急通知，號召各級黨組織在防汛抗洪救災中創先進，廣大黨員干部防汛抗洪救災中爭優秀，涌現了一大批先進基層黨組織和優秀黨員干部，為奪取防汛抗洪救災全面勝利作出了重要貢獻。中組部、省委組織部工作簡報對我市作法進行刊發。

——以“五個基本”建設為重點，扎實推進各領域基層黨組織建設。認真落實省委“五個基本”建設系列要求，迅速采取“九個一”做法全面掀起“五個基本”建設高潮，即一次拉網式摸底排查，組織專班集中對21個鎮(辦園場)673個行政村(居)基層組織基本情況逐村進行拉網式調查摸底;一次專題研究“五個基本”的市委常委會議，專題匯報全市調查摸底情況，確定一批市領導黨建工作聯系點;一套統一的“五個基本”建設體系標準，對基層組織建設提出明確要求，確保每個基層組織都按照統一的標準和體系建設;一次高規格推進動員會;一次部長巡回培訓會，分片逐鎮對基層黨組織書記開展“五個基本”建設培訓;從今年8月底開始，每半個月召開一次“五個基本”建設工作推進會;增加一系列專項經費投入，提高村干部工資待遇，改善村級辦公條件;為35個難點村選派了一批村黨支部“第一書記”。著力推進仙洪試驗區基層黨建示范區創建。大力推進“5+1”工程，即：“凝聚力”工程、“領頭雁”工程、“接班人”工程、“手拉手”工程、“村村富”工程和“黨建主題月”活動。積極開展“五個基本”進非公企業、進社區、進機關事業單位活動，9月份啟動了“社區黨建百日創建活動”，召開了非公有制企業黨建工作座談會，將各領域基層組織與農村基層組織“五個基本”建設同布置、同檢查、同考核，推進各領域黨建工作水平整體提升。

展“共產黨員亮身份”、“雙建雙帶顯身手”、“設崗定責作表率”以及非公企業黨員“三無一帶頭”活動，充分發揮黨員發揮先鋒模范作用。

——以提高選人用人公信度為重點，著力加強領導班子和干部隊伍建設。主要是三個堅持：一是堅持把干部談心談話活動作為加強思想政治建設的重要內容，制定《關于建立干部談心談話制度的意見》，嚴格堅持“四必談”，鎮辦每年談心一次，市直部門每兩年輪換一次。去年9月中旬到10月底，由部長帶隊到21個鎮(辦園場)和29家市直單位集中開展首次“部長談心周”活動;今年5月下旬又到39家市直單位集中開展第二輪“部長談心周”活動，共約談各級領導干部600多人，與1000多名青年干部集中談心談話。二是堅持把競爭性培訓選拔干部作為培養和選用干部的常態化手段。創新干部教育培訓內容與方式，把專題講座、理論測試、才藝展示、小組研討、中心發言、模擬面試等活動引入黨校課堂，發現了一批優秀人才，從中選拔了1名團市委副書記、6名黨外領導干部和10名市直單位機關干部。兩年來，共舉辦各級各類培訓班40多期，培訓干部3000多人次，選送40多名干部參加中央和省委黨校各類培訓班學習;選派18名青年干部到xx市江夏區、東西湖區等地掛職鍛煉;選派100多名優秀干部到新農村建設、南城新區、招商引資、信訪維穩等一線培養鍛煉。三是堅持把貫徹落實四項監督制度作為提高選人用人公信度的重要抓手。著力抓好干部監督工作機制和監督網絡建設，選聘干部監督員，廣泛開展“堅決抵制拉票行為”承諾活動。以貫徹落實四項監督制度為提高選人用人公信度的重要抓手，采取“六個一”方式，即組織一次專題學習、舉辦一次集中培訓、開展一次自我測試、撰寫一篇心得體會、備份一份學習影像資料、實施一次檢查考核，全面學習貫徹。“七一”期間組織開展干部工作政策法規知識競賽，200多名黨政干部組成的70余支代表隊報名參賽，8支代表隊在預賽中脫穎而出;9月3日下午成功舉辦決賽，市電信代表隊奪得冠軍。中組部檢查貫徹執行《干部任用條例》情況時，對我市干部選拔任用工作和選人用人風氣給予較高評價。

——以領軍人才和拔尖人才為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。建立健全人才工作體制機制，制發《關于進一步完善市委人才工作領導小組運行機制的意見》，及時調整充實領導小組成員單位，定期召開例會研究人才工作，爭取市財政每年拔出不少于上年度一般預算收入0.5%作為專款，建立了市級人才開發專項基金。主要是四個方面的工作：一是主動對接xx科技人才優勢。堅持每年組織舉辦人才交流會、招聘會、洽談會，面向選聘招聘優秀人才。20xx年底，在成功舉辦人才引進與科技合作洽談會，與xx大學、華中科技大學等20 所高校建立了校市合作關系，簽訂協議44個。20xx年舉辦兩場人才引進洽談會，引進人才230人，推動企業實施技改項目27個。今年6月15日又舉辦大中專畢業生暨人才交流會，吸引269家企業、1.5萬名求職者進場。為了有效地對接大，我們建立了經常性地交流溝通機制，每半年召開一次工作例會，研究解決項目實施中的具體問題;每年舉行一次市校交流溝通聯系會，互通合作進展情況，推動項目順利實施。二是著力抓好五支人才隊伍建設。根據經濟社會發展對人才的新要求，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才等五支人才隊伍建設，建設了一支規模較大、結構合理、素質優良的人才隊伍。三是大力儲備高素質后備人才。根據經濟社會發展需要，每年引進一定數量碩士研究生充實到市直單位或鎮(辦場園)工作，加強高素質后備人才儲備。今年5月研究生人才引進工作啟動后，吸引了來自清華、人大、復旦大學等大學和部分“海歸”學子500多人報名，從中成功招錄20名研究生。在向外招引優秀人才同時，制定了《xx市專業技術拔尖人才管理辦法》，明確了專業技術拔尖人才選拔程序、調整辦法、享受待遇和職責任務，實行專業技術拔尖人才任期目標管理，確定了30名市管專業技術拔尖人才。四是逐步完善人才支撐網絡。充分發揮各種論壇、協會、行業組織的聯系紐帶作用，搭建人才交流平臺，更好地服務全市經濟社會發展。成立“百名人才論壇”。網絡一批各行各業的優秀拔尖人才更好地為經濟社會服務。建立回鄉創業大學生信息庫，成立“回鄉大學生創業協會”，出臺優惠政策，吸納100多名大學生回鄉創業。開辟“百名選調生論壇”，組織全市優秀選調生，定期開展活動，引導他們扎根干事創業。深入實施“一村一名大學生計劃”，300多名農村青年拿到大專文憑，成為新農村建設的生力軍。舉辦專題研修班。今年8月底全市首期黨政領導干部經濟管理專題研修班走出在舉辦，9月中旬在舉辦全市企業經營管理人才專題培訓班，進一步開闊了視野，解放了思想，提升了素質。

2、強素質樹形象，著力加強組織部門自身建設

堅持把“講黨性、重品行、作表率”和創先爭優活動有機結合，按照“五個第一”即第一標準是黨性、第一品質是公道正派、第一精神是甘為人梯、第一紀律是嚴守秘密、第一操守是廉潔自律的要求，建設全省一流的“模范部門”和“過硬隊伍”。

——深入推進組織系統創先爭優活動。根據中央、省委和市委有關要求，積極開展“建設模范部門、打造一流隊伍”創先爭優活動。一是明確目標。要求部機關建設全省一流組織部門，爭創“紅旗黨組織”;組織工作“逢牌必奪、逢旗必爭”;部機關干部爭當優秀組工干部，爭創一流業績。二是細化措施。結合組織工作實際，從“培養優良素質、鍛煉過硬作風、打造創新團隊、培養健康情趣、推進標準管理、構建透明組工、爭創一流業績”等7個方面開展爭創活動。三是創新方式。采取“年初公開承諾、每月領導點評、年底群眾評議、年終評選表彰”方式進行，一年一個周期，持續推進。四是周密部署。結合實際制訂具體實施方案，成立創先爭優活動領導小組及專班，按動員部署、全面推進、深化提升、總結完善等四個階段有計劃、分步驟推進，將創先爭優活動與組織工作創新發展結合起來，確保“兩不誤、兩促進”。

本屆機關黨委在任期內做了大量工作，較好履行了職責。成績的取得是與部領導班子正確領導、市直機關工委有效指導分不開的，是全體機關黨員干部共同努力的結果，在此，請允許我代表部機關黨委，向同志們表示衷心的感謝!

二、今后一個時期的主要任務

1、深入學習貫徹五中全會精神，大力推進學習型黨組織建設。要把傳達好、學習好、貫徹落實好五中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務抓緊抓好。要結合工作實際，通過舉辦培訓班、專題講座、大討論等多種形式，廣泛深入地開展學習活動，迅速掀起學習貫徹五中全會精神高潮。要堅持從領導抓起，帶頭加強五中全會精神學習，總結發展經驗，研究發展思路和工作舉措，把學習全會精神的過程轉化為統籌科學發展、破解發展難題、提升工作水平的過程。要通過學習五中全會精神，加快學習型政黨建設，推進思想作風建設。

2、堅持推進創先爭優活動，著力加強基層組織建設。今年4月，根據中央和省委統一部署，各級基層黨組織和黨員創先爭優活動取得明顯成效。按照五中全會精神，要把加強基層組織作為創先爭優活動的重要任務，構建抓基層打基礎、落實科學發展觀的長效機制。要進一步形成分布廣泛、完善嚴密、堅強有力的基層黨組織網絡體系，為科學發展夯實組織基礎。要強化基層黨組織功能，不斷增強基層黨組織服務大局、推動科學發展的能力。要加強基層黨組織書記隊伍建設，為科學發展建好帶頭人隊伍。要加強黨員隊伍建設，通過廣泛開展公開承諾、志愿服務、設崗定責等活動，搭建廣大黨員推動科學發展的平臺，發揮廣大黨員在推動科學發展中的先鋒模范作用。

3、創新干部選拔任用機制，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。堅持從建立健全體制機制入手，積極探索貫徹落實四項監督制度的有效途徑，著力建設高素質領導班子和干部隊伍。一是堅持開展交心談心活動。繼續把干部談心談話活動作為加強思想政治建設的重要內容，堅持一年一年、一輪一輪、一級一級地抓實抓好，進一步統一思想，理順情緒，推進領導班子和干部隊伍建設。二是堅持競爭性選拔干部。積極探索建立競爭性選拔規范化機制，使競爭性選拔成為選拔任用干部的常態化手段。明年要拿出一批敏感度較高、影響力較大的重要崗位，面向社會公開選拔干部。三是堅持抓好干部教育培訓。結合實際創新培訓形式，加強經常性教育培訓，加強實踐鍛煉，提高干部隊伍整體素質和領導經濟社會發展的能力。四是堅持抓好四項監督制度落實。進一步加強宣傳，自覺運用好四項監督制度，嚴格按制度選人用人。

4、著力抓好人才隊伍建設，切實強化經濟社會發展智力支撐。找準xx人才需求結合點，營造全社會重視人才的社會環境和制度環境，以人才新優勢增創發展新優勢。一是堅定不移加強人才戰略儲備。根據經濟社會發展需要，再引進一批碩士研究生充實到市直單位或鎮辦工作，為未來發展儲備一批高素質后備人才。二是著力引進高端智力人才。把目光瞄準在領軍人才上，瞄準在企業家隊伍上，瞄準在拔尖人才上，制定優惠政策引入，形成高端人才集群。三是下大力培養本土人才。結合實際，健全人才支撐網絡，加大對本地企業經營管理人才、專業技術人才、新型產業工人、農村實用人才培養力度，提升發展競爭力。

5、全面落實管黨責任，不斷提高基層黨建工作水平。一是落實管黨責任。堅持書記抓、抓書記，繼續實行“五個一”管理，逐級簽定黨建目標責任書，層層分解目標，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是嚴格考核檢查。采取不定期督查、巡回檢查、隨機抽查和明查暗訪等方法，強化工作落實;嚴格考核獎懲，把考核結果與評先評優、干部提拔使用掛鉤。三是注重調研創新。確定一批黨建工作重點課題，加強調查研究，推進改革創新，努力提升基層黨建工作水平。

同志們，機關黨委換屆選舉是機關黨員的一件大事，本屆機關黨委希望機關全體黨員在新一屆機關黨委的領導下，圍繞中心工作，同心同德、艱苦奮斗、扎實工作，開拓進取，不斷加強和改進部機關黨的建設，推動我市組織工作的新發展，為我市經濟社會發展提供堅強的組織保證。

(一)指導思想

以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想和精神的要求，把建立學習型管理機構作為創建新型管理體制的重要內容，以進一步提升本單位的學習力、創新力和競爭力為目標，建設“優質服務、優良秩序、優美環境”的縣級文明機關。

(二)主要目標和原則

通過建設學習型機關活動，在領導干部以及職工中普遍樹立終身學習、全員學習的理念;形成個人需求，有效學習，奮發有為的氛圍;通過多形式、多渠道學習，注意加強溝通能力、表達能力、表現能力等情商素質訓練，提高自身的綜合素質和競爭力，開發自身潛能，實現全體職工整體素質及綜合能力的明顯提高，把機關建成政治堅定、務實高效、人民滿意的單位。在建設學習型機關的過程中，堅持全員參與、自學為主的原則，循序漸進、階段實施的原則，學以致用、嚴格考核的原則，圍繞目標、落實措施，扎扎實實地推進學習型機關建設。

(三)學習內容

1.政治理論。主要學習鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想、黨的xx大文獻和“七一”重要講話精神，以及社會主義市場經濟理論、現代科學知識、時事政策和法律知識、行政管理、黨風廉政建設等，同時，還要根據形勢的發展和工作需求，及時安排學習有關文件、領導講話、報刊重要文章、單位簡報等。

2.公共知識。內容包括經濟、法律、管理、公文寫作、計算機、駕駛等。

3.專業知識。內容包括公務接待、車輛管理、國有房產管理、衛生保潔管理、財務管理等。

(四)學習形式和載體

1.組織全員制定個人學習計劃，發揮機關干部學習的主觀能動性。

2.精心組織好“學習日”活動。學習日日期由局辦公室合理安排，一般每月安排一次。集中學習日時間采取授課制，由相關負責人對相關內容進行講課或主持，之后大家自由討論學習經驗或談談個人本月學習體會和想法。

(五)保障激勵

1.嚴格考核制度。建立點名冊，進行學前點名，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將予以批評處理;處理結果與年終考核掛鉤。在縣級以上刊物上發表學習心得、調研文章、理論文章的予以表揚并適當加以物質獎勵。

2.凡三次以上無故不參加學習者，不能評為先進，暫緩提拔使用，并且在工作人員年度考核中不能定為優秀檔次。對培訓學習成績突出的，予以通報表揚，并在同等條件下優先提拔使用。

(六)基本要求

1.統一思想認識。建設學習型機關是適應時代潮流發展的重要舉措，是提高機關干部及全體員工綜合素質的迫切需要。每位干部職工要思想統一，把建設學習型機關視作自己義不容辭的責任。

2.處理好學習與工作的關系，做到學習與工作的有機統一。學中干、干中學，學習工作化，工作學習化。同時，處理好單位要求與科室工作的關系。

3.以建設學習型好班子帶動建設學習型科室，以建設學習型科室帶動建設學習型個人，以建設學習型機關促進創建文明機關。

4.通過學習輔導、參觀考察、讀書班、研討會、心得交流等活動形式促進學習。

5.個人參加以自學為主的學歷進修、高等級學習培訓。

6.充分運用網絡教育遠程教育等各種現代化的教育培訓手段。