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基層調研工作總結篇一
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農民經紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養殖大戶,飼養530多只狐貍,已有5年養殖狐貍的經驗,以前養殖過紫貂,懂經商理念,經常上網查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業,有5畝地皮,無其他經濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調研小組走訪了示范戶季某某(29組,養雞大戶,飼養蛋雞800多只,已有4、5年飼養經驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養100頭左右豬,已有3年飼養經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經濟來源)和管某某(6組,撫養2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農民經紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉鎮農戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養經驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬2019年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,2019年前出車禍后生活不能自理,無經濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經濟來源)。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據茬口,正在落實規劃,分解到農戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研,我們發現,某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農業稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發現,這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農業稅金額較少,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村,涉及沿江公路的農戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常有類似的活動。同時又提出,現在廣播里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部,出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2019元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中,某某村村干部提出,目前,全鎮村干部報酬是統籌的,其中存在不合理現象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經濟發展中存在的問題,制約著民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研,我們發現,存在問題主要表現在,一是管理落后,大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足,在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發一代”,在市場中缺乏競爭力。
1、針對土地方面凸現出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農業稅收政策的改變引發的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農戶無地可種的現象發生,維護社會穩定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題,從保護村干部工作積極性的角度出發,我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發展不適應,發展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發展經濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創造一個寬松和諧的工作環境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話說“聯系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構,大力發展高產優質效益農業,是當前農業和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效,但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點,繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點,繼續調整優化種植業結構,不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點,繼續調整優化農業產業結構,促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變,全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益,從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升,農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植發展特色產業為重點,繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業,扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤,達到農民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經濟發展的建議。隨著企業所有制結構和管理體制的變化,大部分企業都是民營企業,從一定意義講,發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟,民營經濟發展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展,我們認為,既要充分發揮現有優勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經濟就難有新的發展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨干龍頭企業。三是依靠科技,再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯合,搞好協作,積極開發高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。
這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現實意義。對于我們了解基層的現狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層調研工作總結篇二
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農民經紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養殖大戶,飼養530多只狐貍,已有5年養殖狐貍的經驗,以前養殖過紫貂,懂經商理念,經常上網查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業,有5畝地皮,無其他經濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調研小組走訪了示范戶季某某(29組,養雞大戶,飼養蛋雞800多只,已有4、5年飼養經驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養100頭左右豬,已有3年飼養經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經濟來源)和管某某(6組,撫養2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農民經紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉鎮農戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養經驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬20xx年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,20xx年前出車禍后生活不能自理,無經濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經濟來源)。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據茬口,正在落實規劃,分解到農戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研,我們發現,某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農業稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發現,這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農業稅金額較少,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村,涉及沿江公路的農戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常有類似的活動。同時又提出,現在廣播里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部,出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中,某某村村干部提出,目前,全鎮村干部報酬是統籌的,其中存在不合理現象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開。
基層調研工作總結篇三
(一)加強教育轉變思想 結合市、區文件會議精神,我鎮充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮政府名義發文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮黨委鄉政府主要負責人參加的區級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節約了部門工作時間。同時,區級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉級層面,為了讓鎮村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮性會議,會前要求需發言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發言,提高開會效率,嚴控會議規模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
1.規范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。
2.規范上墻位置,對上墻內容進行規范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態不良風氣。我鎮秉承實事求是的優良傳統,減少留痕次數,尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數,不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內無關人員予以清理;對重復、無用微信群責令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規范化管理。二是優化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉黨委、鄉政府在年底組織部門統一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮開展了“清產核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉村振興、人居環境、扶貧、安全、維穩、信訪 、社會治安綜合治理等經濟社會發展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮村兩級干部集中一周時間,按照“鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮經濟社會發展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態化、制度化 一是結合主題教育,全鎮各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮經濟社會發展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業發展、綜合治理、鄉村振興等重點難點問題相結合,把 十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮發展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發文,而按照上級要求再次轉發或制定方案的現象,在轉發或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質現象,仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短,調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執行會議報備制度,控制會議召開的數量、規模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質增效。加強對發文的統籌,倒排每月份發文數量,減少臨時性、重復性發文,從嚴控制發文數量和發文規格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數量,提高質量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯合組團合并開展。
三是加快調查研究進度。鎮黨政班子成員要緊扣調研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮基本現狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調研工作,明晰工作思路和發展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調研活動和做好日常工作統籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發現的問題進行嚴格督促糾正,確保“基層減負年”相關工作落到實處。
基層調研工作總結篇四
一、流動黨員在教育管理方面存在哪些主要問題?是什么原因造成的?
存在的問題:
1、去向掌握難。一些農村黨員外出前不向黨組織報告,有的外出后不與黨組織保持聯系。加之外出黨員的流動性存在著很大的不確定因素,特別是務工經商的流動黨員,有的無固定地點且居無定所,因此,黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。
2、活動開展難。一方面,由于受時間和空間的限制,外出流動黨員遠離屬地黨組織,無法參加原黨支部的活動。而另一方面,一些流入地黨組織對流入的黨員不聞不問,多數黨員在流入地無“家”可歸,造成流動黨員的組織生活、教育培訓等難以正常開展。
3、管理落實難。在流動黨員中,有的還處于預備考察期,由于外出很難對其現實表現有所掌握,培養考察難進行,轉正手續難辦理。此外,由于傳統的目標管理和民主評議制度很難適應流動黨員這一新的特殊群體在,致使外出流動黨員疏于管理和監督。
4、作用發揮難。由于受市場經濟大潮的沖擊,相當部分流動黨員一心向“錢”看,外出期間對原黨支部的工作不聞不問,對組織安排的工作置之不理,對家鄉的建設漠不關心,先鋒模范作用明顯弱化。
原因分析 :
1、思想認識不深。有的流入地黨組織覺得外來黨員是外人,不是自家的人,何必自找麻煩,干脆不管;有些流入地的黨組織對持《流動黨員活動證》或《黨員證明信》的流入黨員拒之門外,不讓他們參加當地的組織生活,造成一部分流動黨員想轉組織關系無處接,想參加黨的活動無處去,想向組織傾吐心聲無人聽。
1 組織生活,也不向黨組織匯報思想工作,出現了“流出地管不到、流入地管不了”的情況;還有的黨員存在“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的心態,不愿暴露黨員身份,把自己置于黨組織之外,拒絕組織監督,成為“隱性黨員”、“ 檔案黨員”。
二、加強流動黨員教育管理方面有什么好的對策與建議?
1、摸清底數。對外出流動黨員建立流動黨員檔案,詳細記載流入地址和聯系方式,對每名外出流動黨員頒發《流動黨員活動證》,外出務工經商黨員外出后,應及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地黨組織,接受外出所在地黨組織的教育管理。外出黨員返鄉后,原黨組織要認真查驗《流動黨員活動證》所記載的有關內容。
2、加強聯系。對在周邊地區流動的外出黨員,各黨組織派出工作組進行“家訪”;對有固定聯系方式的黨員,流出地黨組織要通過向流入地黨組織發調查函的形式,了解黨員的有關情況;對居無定所的黨員,黨組織要通過電話進行定期聯系;對長期未與組織聯系的黨員,黨組織指定專人負責溝通聯系。
3、強化服務。對外出流動黨員的家屬,各黨組織要幫助解決生產生活中的困難,讓他們感受到組織的溫暖,同時,利用節假日召開流動黨員座談會,讓他們匯報在外的思想、工作情況,暢談在外的見聞和感受,為家鄉的建設獻計獻策。
三、簡要說明當前在發展村級集體經濟中存在哪些主要問題?
1、村級集體經濟增收難度加大。區域位置好的村,通過承包經營、租賃經營、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩定的收入來源;而靠自然資源的有限開發的村,因為自身資源貧乏,沒有增收的途徑。
2、村級支出逐年攀升,部分村級組織不堪重負。農村環衛長效保潔、治安聯防、農田設施、合作醫療、農村基礎設施的建設、及各項創建活動等方面的支出逐年攀升,村級組織面臨著巨大的經濟壓力。尤其是對集體經濟本身薄弱的村級組織來說,實在難釋重負。
3、農村土地集體所有權得不到體現。農村土地歸集體所有,但在實際工作中往往得不到體現。主要表現在:一是在土地征用費補償問題上,“分光用光”的現象相當普遍。征用的土地補償費、青苗費均一起分到戶,村集體經濟組織卻分文沒有收取。二是農村發展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數村得不到享受。
4、村干部缺乏開拓進取精神。他們片面地認為,一無精力、二無能力、三無財力,力不從心,不合時宜。缺乏敢想敢做敢為的勇氣和魄力,喪失了發展集體經濟的機遇和主動權。
5、部分村級債務沉重,給發展村級集體經濟背上了沉重的包袱。債務形成的原因較多,主要是歷史遺留問題形成的,另外由于許多村沒有集體積累,仍要對公共基礎設施不斷投入及非生產性支出等使新債不斷增加。
四、對更好地發展村級集體經濟的建議。
1、進一步提高對發展壯大村級集體經濟的認識。發展壯大村級集體經濟是建設社會主義新農村,實現共同富裕的客觀需要,是搞好村級服務,調動農民生產積極性的有效措施,是加強農村三個文明建設,增強農村基層黨組織凝聚力、創造力、戰斗力的物質保障。因此,必須充分認識發展村級集體經濟的重要性,增強發展村級集體經濟的強烈責任感、使命感和緊迫感,以積極向上,奮發進取的精神狀態和敢打硬仗的拼勁,投入到發展壯大村級集體經濟的偉大實踐中。
2、選好發展壯大村級集體經濟的帶頭人。可以說,村級集體經濟發展的直接組織者和實施者,是村干部,是村黨員,是致富能人。選好這些帶頭人,用好這些帶頭人是發展村級集體經濟的根本。
3、選準發展壯大村級集體經濟的有效路子。發展壯大村級集體經濟。必須因地制宜,分類指導,選準路子,積極培育新的經濟增長點。集體經濟有一定基礎的地方,要進一步增強集體經濟的活力,壯大集體經濟勢力;集體經濟基礎比較薄弱的地方,要克服畏難發愁思 3 想,立足當地資源、區位優勢等,適應農村市場經濟發展的新形勢,找準切入點。
4、積極穩妥地處理好村級債務。讓村級有更多的時間發展村級集體經濟。
五、大學生村官在基層工作的積極效應有哪些?
1、促進了農村干部隊伍優化。大學生到農村擔任村官,打破了人才的城鄉壁壘,有效地推動了人才資源向農村的流動和傾斜,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,注入了新的生機和活力。
2、促進了農村經濟發展。大學生村官入村任職后,充分利用自身優勢,發揮農村遠程教育網絡作用,通過互聯網、會議宣傳、專題講座等形式,大力推廣農業實用技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農民的市場意識,把先進的知識和技術帶到了農村。為村委會出謀劃策,為農民出點子,想辦法,尋求致富門路,有力促進了農村經濟的快速發展。
3、促進了農村的和諧穩定。充分發揮大學生村官法律知識多、見識廣、群眾比較信任的優勢,讓他們發揮專長,采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識,積極參與調解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農村的各類矛盾和問題,有效地促進了農村的和諧穩定。
4、促進了農村文明風尚形成 。大學生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動開展各項文體活動,破除陋習,弘揚正氣,大力倡導文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農村,他們充分利用遠程教育和廣播,堅持每天播放新聞和農村節目,組織群眾學習黨的十七大精神,提高了農民的政治覺悟和文化修養。
六、大學生村官在基層工作存在哪些方面的問題?其對策有哪 4 些?
存在問題:
1、思想根基“夯得不實”。部分大學生只是把當村官作為邊工作邊擇業的權宜之計,缺乏長期在農村鍛煉成長的打算,導致事業心、責任心和使命感不強,缺乏干事創業的持久熱情和堅定決心。
2、角色分工“定位模糊”。在實際使用上,對大學生村官的作用認識不清,角色定位不準,僅僅把他們當作傳統意義上的“內務主任”使用,導致他們把大部分精力用在收發文件、撰寫材料甚至端茶倒水、接聽電話等日常瑣事上,這就偏離了中央選派大學生村官的初衷。
3、心理調適“水土不服”。作為“80后”的大學生村官,由無憂無慮的大學校園一步踏進矛盾復雜的廣闊農村,由于社會壓力、經濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等,很容易產生一些負面心態。
4、農村工作“本領恐慌”。對農村社會問題認識不深、了解不全,缺乏解決實際問題的能力;不懂農村的“人情世故”,不善與農民群眾打交道,缺乏足夠的人際溝通能力;只會講“普通話”,不會講“地方話”;只會與群眾論“大道理”,不會與群眾拉家常。
5、干事創業“動力不足”。有的認為大學生下基層是“鍍金工程”,對大學生村官的能力存在質疑和觀望情緒,對其創業行動不支持、不幫助,這些都大大挫傷了大學生村官的創業積極性。
6、聘期結束“出路不明”。部分大學生村官對3年聘期之后的再就業感到茫然,雖然政策規定選聘生報考公務員、研究生可以加分,但是考試與扎根農村當村官實際上又是存在沖突的,想當好村官,就沒時間靜下心來復習備考,“田頭”和“案頭”之間存在矛盾。同時,“考試升遷”只能解決少數人的出路問題,為數眾多的大學生村官對“未卜前途”感到焦慮和迷茫。
對策:
1、完善選聘機制,把好源頭質量。嚴把大學生村官入口關。注 5 重對大學生入村工作動機的考察和了解,選擇一批真正志愿到新農村建設一線打拼的大學生,確保人到村、心入村,以才興村。同時,對新選聘村官加強思想教育,引導他們正確處理好現實崗位與更高理想之間的關系,打牢扎根農村的思想根基。
2、科學設崗定責,強化目標考核。提高大學生村官的履職責任和履職能力,必須建立明確的崗位目標和完善的考核機制,讓大學生村官進村伊始就明白該干什么、要達到什么標準。根據大學生村官所任職務要求和專業特長,分別量身制定年度履職共性目標和個性目標,讓大學生村官完成工作有一種“跳起來摘桃子”的感覺,又要有具體的量化要求,便于督查和考核。同時,探索建立大學生村官實績考核評價體系,通過定期述職察其言、個別訪談匯民意、實地走訪觀其效等形式,對大學生村官的工作實績進行定期考核評價,重點看解民憂辦實事情況、創業創新創優情況和基層干部群眾的滿意度,并依據考核結果對大學生村官給予評價和獎懲。
3、注重整合資源,促進多方聯動。大學生村官隊伍的培養,是一個需要多部門聯動的系統工程。要善于整合部門力量,統籌社會資源,充分發揮大學生村官聯席會議各成員單位的工作職責,突出創業富民主線,重點圍繞幫扶大學生村官克服創業實踐經驗不足、缺乏資金、不懂技術等實際問題,探索一套集項目篩選、技術指導、資金幫扶、政策激勵于一體的幫扶機制。為大學生村官聘請創業導師,實行“一人一策”式的全程跟蹤指導。為創業型大學生村官開辟融資“綠色通道”,對其創業貸款給予貼息扶助。
4、強化激勵保障,激發隊伍活力。。一是在推選“兩代表一委員”時向優秀大學生村官傾斜。同時,通過各類新聞媒體,廣泛宣傳大學生村官的先進事跡,提高大學生村官群體的知名度和美譽度。二是嚴格按照上級的有關政策,解決大學生村官的經濟報酬和醫療、養老、工傷保險等配套保障問題。同時,組織上要做好人性化關愛工作,改 6 善大學生村官的辦公、食宿、起居、創業等工作生活條件,讓他們安居樂業,增強對新環境和新崗位的認同感。三是使其政治上有成就感。本著對事業發展負責、對人才成長負責的原則,超前做好大學生村官隊伍的職業生涯規劃。重點探索定向招考和公開選拔等方式,暢通優秀大學生村官進入公務員、選調生和黨政后備干部隊伍的選拔渠道,不斷強化“人才到基層鍛煉,干部從一線選拔”的鮮明導向。
七、談一談黨員群眾服務中心建設存在的問題、困難等。
1、村級經濟基礎薄弱,沒有經濟實力改擴建黨員群眾服務中心;
2、現有的大部分黨員群眾服務中心功能設置不全;
3、強化活動載體,增強黨員群眾服務中心服務功能。
八、談一談你對加強黨員群眾服務中心功能發揮作用的對策和建議。
1、強化組織功能,發揮區域政治中心作用。依托黨員群眾服務中心,開展理論學習、“三會一課”、“設崗定責”、等黨務活動,并堅持每季度一次黨務公開。依托黨員群眾服務中心,開展民主議事決策活動,全面推行村民理事會制度,做到“一村一會,一事一議”,實行村務重大決策“五議五公開”,提高村務管理水平。
2、強化發展功能,發揮區域經濟中心作用。依托黨員群眾服務中心區位優勢,加快農村土地流轉,積極推進招商引資,領辦創辦農業發展公司,大力發展家庭農場,發展集體經濟,有效促進農民增收;進一步拓展村級組織服務領域,增強服務群眾能力。
3、強化服務功能,發揮區域公共服務中心的作用。將黨員群眾服務中心與區、鄉鎮行政服務中心實行對接,為村民辦理勞動社保、社會救助、人口計生、信訪穩定、殘疾人幫扶、低收入戶住房保障等服務項目,提供“一站式”服務。
4、強化培訓功能,發揮區域宣傳教育中心的作用。通過黨員干部現代遠程教育平臺,堅持做到黨的方針政策黨員干部先學,健康文 7 藝節目面向群眾熱播,實用致富技術按需點播推廣,努力提升農民科技文化素質,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現“讓每名黨員掌握一門實用技術,讓每個家庭找到一條致富門路”的目標。
5、強化娛樂功能,發揮區域黨員群眾活動中心的作用。通過圖書室,組織黨員群眾特別是留守兒童讀書學習,提高文化素質;通過文化體育場所,組織舞蹈隊、腰鼓隊、說唱隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊等群眾性文體組織,經常開展健康向上的文化娛樂活動;依托黨員群眾服務中心,開展的科技、文化、衛生、電影、戲劇等活動,豐富群眾文化生活。
6、強化協調功能,發揮區域信訪維穩中心的作用。通過“說事室”、“談心室”,全面推行“議事懇談”和“說事談心”等制度,引導群眾“有困難找黨員,要上訪找支書”,通過村黨組織表達利益訴求,維護合法權益;依托黨員群眾服務中心,建立健全村干部值班制度,建立民情檔案,及時掌握村情民意,定期排查矛盾糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態;實行信訪接待日制度,做到小事不出門,大事不出村,急事不過夜,矛盾不上交,及時發現和化解損害群眾利益的問題,維護群眾權益,及時了解群眾疾苦,積極疏導群眾情緒,調解民事糾紛,依法化解“民怨”,維護社會穩定。
基層調研工作總結篇五
(一)組織形式
萬州區轄龍寶、天城、五橋三移民開發區,共92個鄉鎮、街辦。萬州區農業局下設信息中心,三開發區農業局都設有專門信息部門,各鄉鎮、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉鎮建立信息服務站,為每個鄉鎮配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓,十個鄉鎮信息服務站建立后,承擔著本地區信息服務工作。今年正在建設的鄉鎮信息服務站有涼風鎮、河口鄉、武陵鎮、鐵爐鄉、熊家鎮、天城鎮、五橋鎮、太龍鎮、白羊鎮。鄉鎮信息服務站均設在鄉鎮農技站(鄉鎮農業服務站)。
(二)工作定位
萬州區農業局信息中心負責全區農業信息體系建設、全區信息網絡建設、局中心機房和局域網維護、辦公系統和公眾網建設維護、綜合信息的整理和對外發布。三開發區農業局信息部門負責本開發區的信息體系建設和管理和網絡維護,指導鄉鎮信息服務站開展信息工作。鄉鎮信息服務站負責向農民直接發布信息、指導生產,對外發布信息并承擔上級業務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區農業局向社會提供農業信息服務的形式
1、2012年5月建成萬州區農業局計算機局域網,并接入寬帶互聯網。9月使用重慶市農業局統一開發的“重慶市農業局信息管理系統區縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網通過密碼登陸,用戶擴大到全區農業系統各單位(包括三移民開發區農業局)和龍頭企業、重專大戶、鄉鎮農業信息服務站、區各涉農部門、各新聞單位和區分管農業的領導,通過辦公網實現資源共享、信息交流。互連網登陸方式特別有利于基層鄉鎮獲取信息并節約通訊經費。
2、萬州區農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業信息網 "五橋開發區農業局2012年建成的五橋農村經濟網。
3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區政府的分工,災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監視器等全套視頻編輯硬件設備,開展了農作物病蟲害的可視化預報工作,節目安排在萬州區新聞節目之后天氣預報之前的黃金時間播出,在農村收視率高達87%,成為我區農村大多數農民必看的電視節目。通過此節目,對主要農作物病蟲害的發生和防治方法及時進行了電視預報,并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經費),使我區的農技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區農業網絡上獲取農業最新信息和新聞線索,今年采編發布農業新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農業新技術、農業新思路。
5、積極發展農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織、經紀人和種養經營大戶加入全國農業信息聯播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導他們上網查詢資料、發布信息。
6、建立農產品市場價格采集點,為農民提供市場信息服務。
7、編制《農情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯系企業35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉活動,每年定期開展科技下鄉活動,宣傳農業科技知識、農業技術。
10、通過示范點(示范園區)傳遞信息。
今年初,為探索對農戶直接進行信息服務的經驗,天城移民開發區農業局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務內容就是聯系百名重專大戶,為他們提供信息服務和技術指導,據不完全統計,1—7月為農民提供信息200多條,并為每戶受助農戶增加創收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據調查統計,我區現有各種專業合作經濟組織共56個,涉及到49個鄉鎮、261個村、2509個社,現有社(會)員7293戶,占當地總農戶數的10.9%,帶動農戶數5846戶,占當地總農戶數的7.8%。這些專業合作經濟組織分布在既有城市近郊較發達的地方,又有遠郊鄉鎮貧窮落后的鄉村。按業務主管部門劃分:農業系統近兩年牽頭發動興辦9個,供銷社系統原牽頭興辦47個;從涉及的行業看,種養業16個,畜牧業11個,其他29個;按社員所在區域劃分:村內48個、鄉內8個;按興辦方式劃分,農民牽頭37個、企業牽頭 12個、農經部門牽頭6個、鄉村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區級試點2個、開發區級試點4個。此外全區有農產品行業協會3個,涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經銷等行業。
我區活躍著3000多名農村經紀人,農村經紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農民調整農業產業結構,增加農民收入有著重要的作用。
1、促進農村產業結構的調整。農村經紀人將市場信息及時反饋給農民,引導農民去調整生產結構,使其與農產品需求達到有機結合。我區的10大產業化項目,除高粱、香料、藥材等少數項目的部分產品是直接與企業簽約的外,絕大多數需靠農村經紀人實現與市場的銜接。
2、促進小生產與大市場的對接。市場經濟下,由于一些農民的盲目生產,導致農產品供給與市場需求出現矛盾,增產不增收。農村經紀人的出現使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據地區間的農產品差價,及時收購、轉運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮是農業大鎮,五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經過加工成大米后,運往萬州城鎮售給大米零售商。他的出現,解決了農民賣糧難的問題,同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優質優價,農民來年都會把優質品種作為首選,促進了品種的調優。
3、促進農村產業規模的擴大。農村經紀人的生產經營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉一業,甚至一縣一業的格局。如響水鎮銅鑼村懂市場行情的養雞大戶張純民與懂養雞技術的響水村養雞專業戶湯迪柏聯戶,為養雞戶提供優良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務,不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉鎮農民的養雞熱潮,去年養雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養雞業的發展。
4、促進農村社會分工體系的完善。農村經紀人從農業生產中獨立出來后,專注于農產品市場的信息分析和產品銷售,充當生產與市場之間的連接紐帶,提高了農產品進入市場的速度;農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協作,又進一步地促進農業生產的發展和農村產業結構的調整。
今年初區農業局搞了農村經紀人的調查活動,制定了統計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經紀人100多人。區農業局經常派員深入鄉鎮、村社,年內參與指導新組建了九池鄉無公害蔬菜專業合作社、國家鄉養羊協會、壤渡鎮果品專業協會、天城鎮貢桃協會、白羊鎮檸檬協會、茨竹鄉無公害蔬菜協會、天城渝豐葡萄協會等7個專業合作組織,并協助健全內設機構,完善內控制度,指導其健康發展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區農業信息網上廣為宣傳專業合作組織,并爭取到了區政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協商,簡化登記手續,謀求項目支持,積極為專業合作組織營造一個良好的外部環境。
鄉鎮農技部門對農村經紀人隊伍的發展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮農業技術部門,在政策上提供幫助,協助經紀人辦好有關手續如市場檢疫等;在技術上給予培訓、指導,這兩個鎮都辦了畜禽生產、種植業生產技術培訓班,向他們提供無償服務;在市場方面提供市場行情,如涼風鎮畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農業部門在訂單農業、農產品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區農業部門圍繞優質糧百萬工程主動加強與加工企業的銜接,為企業提供有關市場信息和產業政策,做好品種布局和規模化基地生產,協助企業搞好優質糧油的產品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優質稻5000噸,小麥600噸,優質玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協助企業搞好品牌培育工作,已動員萬州區稼穗米業有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業、好百年米業有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入,保障農民的利益,深受基層農民和農業企業的好評。
1、資金不足是我區農業部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題,我區轄三開發區92個鄉鎮(辦事處),2012年共建設10個鄉鎮信息服務站,2012年擬建10個。區財政今年信息網絡建設資金基本上都用在了區委、區政府辦公網絡的建設上,完成鄉鎮信息服務站建設任務難度大。大多數基層農業服務機構不管是開發區級還是街道、鎮、鄉,信息服務投入主要靠自己創收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設,大多數只是維持現狀。據天城移民開發區農業局調查,該局的9臺電腦設備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發區街道、鎮、鄉農技站現有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數街道、鎮鄉農技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉鎮農技站,只占該區街道、鎮鄉的32%。
2、鄉鎮信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓勢在必行。
3、鄉鎮信息服務站辦公經費緊缺,上網經費開支大,有一定困難。
3、區和三區農業局信息機構除項目經費外,無長期有保障的網絡管理維護經費。。
5、信息發布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農村尚未普及的情況下,信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農業信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產經營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農業信息體系建設特別是鄉鎮信息服務站的的投入,積極爭取明年地方財政對農業信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發布組織形式上有所改變,通過農業局承擔重點項目的業務單位和重點經濟人發布產品信息,使產品規模化。加強本地區市場信息的收集和發布工作,以便幫助小規模生產農民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區農業專家信息系統。今年我區在科技部和中科院的支持下,正在實施建設萬州區農業專家信息系統,開發光盤單機版、網絡版二個版本。農業專家系統知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網頁等多媒體信息,系統人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農業信息技術,非常便于基層鄉鎮向廣大農戶介紹推薦新的農業項目,推廣農業新技術。農業專家系統的開發和推廣,將大大提高基層鄉鎮的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發,為農民提供新的就業渠道。
5、區政府即將發文,將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
1、農業信息工作尚處于起步階段,硬件基礎設施較差,大多數鄉鎮無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉鎮硬件設施建設。
2、上網費用一直較高,鄉鎮信息服務站難以承擔上網費用。望能協調電信部門,降低農業部門的寬帶安裝費用和網絡使用費。
3、區縣上重慶市農業局內網一直是通過撥專號上網方式,這種方式的高成本讓基層農業部門無法承受,希望能將其中不涉密內容放在互聯網中,以真正實現信息資源高速共享和工作交流。
基層調研工作總結篇六
一、基本情況
xx村共有黨員38名,按年齡劃分,35歲以下的黨員2名,占5.2%;36歲到45歲的黨員2名,占5.2%;46歲到54歲的黨員9名,占23.7%;55歲到59歲的黨員11名,占28.9%;60歲以上的黨員有14名,占37%。按文化程度分,初中文化及以下文化程度的23名,占60.6%;高中文化程度的12名,占31.6%;中專文化程度的2名,占5.2%;大專及以上文化程度的1名,占2.6%。按流動性劃分,在家務農的黨員29名,占76.3%,外出務工的黨員9名,占23.7%。
二、黨員的發展
由黨員致富能手和中低收入黨員結成對子,把黨員培養成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經驗,和3名黨員結為幫扶對子,幫助其建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經驗和技術,使其家庭人均純收入達到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養殖經驗,幫助2名貧困黨員搞起了養殖,使他們逐步走上了致富之路。
由村黨組織與確定為培養對象的致富能手結成對子,把致富能手培養成黨員。個體戶xxx、廚師xxx、運輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經過培養成為預備黨員;xxx通過群眾推選走上了村干部崗位,為黨的肌體增添了富有活力的新“細胞”,壯大了黨員致富群體。
黨組織帶領群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個地方進行參觀學習,使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學蔬菜的培育技術和種植要領;多次開展農民先進實用技術培訓,向300 多名農民傳授了農作物栽培、病蟲害防治、農藥化肥使用、牲畜改良等技術,使農民群眾的科技水平得到了提高。
黨員帶頭致富。黨支部書記xxx,充分發揮村黨員的示范作用,選出12名種植能人組建了蔬菜協會,引導群眾新發展蔬菜大棚30余個;在他的積極跑辦下,幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農行貸款20多萬元。黨員xxx 利用自身多年種植溫室大棚的經驗,幫助本村30多名群眾建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經驗和技術,使其人均增收800余元。
三、黨員的管理
在對黨員的管理上,xx村對現在擔任一定職務的干部黨員,要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念,當好人民的勤務員;對在村內從事一般性生產勞動的無職黨員,要求他們樹立全局和長遠的觀念,當好愛崗敬業的榜樣,發揮先鋒模范作用。
好先進信息的傳遞者。
四、存在的問題
黨員隊伍老齡化,文化知識偏低。全村38名農村黨員中,45歲以下的黨員占10.4%,46—60歲的黨員占52.6%,60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%;高中文化程度的占31.6%;中專文化程度的占5.2%;大專及以上文化程度的占2.6%。農村黨員隊伍年齡、知識結構與新形勢、新任務的要求還有一定差距。農村黨員隊伍中年齡偏大、知識水平低的問題已經成為影響農村發展的“瓶頸”因素。
黨“源”不足。隨著市場經濟的發展,越來越多的農村青年都不愿留家務農守業,外出務工青年呈逐年上升趨勢,選人育人受到較大限制。由于xx村部分優秀青年常年在外,村黨支部看不到、連不上、管不著,使入黨積極分子的后備力量有所減弱,出現了黨建工作中黨“源”不足的情況。
黨員管理難。一方面是流動黨員管理難,一些黨員離土離鄉,離農從商,黨員從業多元化,黨員隊伍的流動性增大,有的外出期間無法參加組織生活,無法參加黨性實踐活動,有的甚至幾年都見不到面,游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中,有的由于身體原因,無法正常參加支部組織活動,有的則不愿參加組織生活會。
黨員發揮作用弱化。改革開放以來,人口的流動性增大,人們的致富門路也大為拓寬,而農村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化,這也就造成了很多黨員致富無門、發展無術的現象,使其很難發揮應有的作用。
五、對策和措施
致富的先進典型入黨,保持黨員隊伍的鮮活性,增強黨員隊伍的戰斗力。
發揮蔬菜專業合作社的作用。依托蔬菜專業合作社進行多方培養,通過合作社黨支部,引導黨員們在指導農民發展生產、建設小康社會的同時,注意從合作社中發現優秀人才、培養優秀人才,并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。
加大對外出青年的管理力度。對外出務工的青年由村支部建立臺賬,澄清去向、流出時間、外出期限、聯系方式等,并充分利用信函、手機短信、電子郵件等方式,對外出務工、經商且有入黨意向的優秀青年進行培養教育,及時掌握他們在外的工作表現和思想動態,有意識地吸引他們向黨組織靠攏。
外出參觀學習和實用技術培訓相結合。首先,分批次組織黨員到農業生產先進地區進行參觀考察,吸收和學習先進的經驗和技術,真正做到“黨員干部走出去、經驗技術請進來”。其次,開展先進實用技術培訓,向他們傳授農作物栽培、病蟲害防治、農藥化肥使用、牲畜改良等技術,豐富黨員的致富本領,拓寬黨員的致富門路。
充分利用遠程教育。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題,組織他們學習法律法規、市場經濟等知識,提高他們知法、守法和用法的能力,轉變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術落后、致富缺門路、發展無技能的實際,組織他們學習種植、養殖等農村適用技術,增強其發展生產的能力;同時有目的的培養一批種植、養殖黨員典型,充分發揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動其他村民發展生產,共同走向致富的道路。