報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
兩會政府工作報(bào)告全文篇一
民商法學(xué) 劉倩
作為一名學(xué)生黨員,我特別關(guān)注今年的兩會,通過電視,我了解了今年倆會的熱點(diǎn)問題,也有一些心得體會。在2014全國兩會政府工作報(bào)告中,總理對今年政府主要工作提出4方面建議,民生問題所占篇幅長、著墨多。四個(gè)方面建議位于報(bào)告的第三部分,“以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長,約2000字。
堅(jiān)持把人民利益放在第一位,著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè),建立新型農(nóng)村。政府工作報(bào)告顯示,中國將不再強(qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會福利保障;這也體現(xiàn)了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。
2014年是我國全面建成小康社會的一個(gè)新起點(diǎn),是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年。今年的“兩會”是承前啟后的大會,新一屆政府按照十八大確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的框架,制定了2014年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體路線圖。
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。因此,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,我們必須緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托,轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動,不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國家實(shí)力。
90多年來,我們黨的一切奮斗和工作,都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;二是我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度;三是我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命,開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國特色社會主義。
這三件大事從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了我國半殖民地半封建社會的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華復(fù)興的歷史進(jìn)軍。其政治影響和社會意義,在人類發(fā)展史上都是十分罕見的。同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我國正身處改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期。我黨正面臨著長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn),黨內(nèi)存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。
我們黨的最大優(yōu)勢是聯(lián)系群眾,最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們肩負(fù)的重大歷史任務(wù)。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是我國社會主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
這兩項(xiàng)制度扎根中國大地,是構(gòu)成中國社會主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會議的召開和運(yùn)作過程,同時(shí)也就是中國民主政治模式的實(shí)踐過程。與此相關(guān)聯(lián)的是,我們的治國理念和政治模式因?yàn)闀h而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可,這是一個(gè)很大的成就。作為國家的一員,我們更應(yīng)該吸收學(xué)習(xí)老一輩革命黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),吃苦在前、享受在后,自覺自愿為身邊需要幫助的人民群眾做出奉獻(xiàn)。
只有這樣,才能樹立新時(shí)代年輕黨員的良好精神風(fēng)貌,為黨注入新的活力與斗志,使人民發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。希望通過自己的一言一行,鼓勵百姓、教育百姓、融入百姓,從而為我國特色社會主義建設(shè)添磚增瓦!
鄭運(yùn)佳
3月5日9時(shí),十二屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作了政府工作報(bào)告,這也是本屆政府的首份工作報(bào)告。本次報(bào)告共分為三個(gè)方面,分別為2013年的工作回顧,2014年的工作總體部署,以及2014年的重點(diǎn)工作。
(一)、2013年工作回顧
2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。
過去的一年中。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
二、創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
三、注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
四、切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義。保障群眾基本生活,推進(jìn)教育發(fā)展和改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五、改進(jìn)社會治理方式,保持社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管,推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
(二)、2014年工作總體部署
第一,向深化改革要動力。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。
(三)、2014年重點(diǎn)工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
第一、推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán),增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。
第二、開創(chuàng)高水平對外開放新局面。放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。擴(kuò)大全方位主動開放。堅(jiān)持積極有效利用外資,推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。
第三、增強(qiáng)內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制。把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
第四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第五、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造, 決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
第六、以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新放在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
第七、加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進(jìn)社會公正、增進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測繪等工作。
第八、統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度。
第九、努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。出重拳強(qiáng)化污染防治。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。
篇三:學(xué)習(xí)兩會和政府工作報(bào)告的心得體會
2012級研究生楊立業(yè)
一年一度的“兩會”在陽光明媚的三月如期舉行,這次全國“兩會”是在黨的十八大之后召開的特別重要的會議。
通過學(xué)習(xí)“兩會”的重要思想使我的馬克思主義理論水平、思想政治覺悟得到進(jìn)一步提高。通過深化系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史、黨的章程及在新的歷史條件下黨的基本任務(wù)、目標(biāo),我也在心中進(jìn)一步明確了我們的黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我要一直堅(jiān)信黨員是一面旗幟,哪里有艱險(xiǎn),哪里就有共產(chǎn)黨員。黨員是為人民服務(wù)的,不是貪圖享樂的,永遠(yuǎn)充分體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事,辦實(shí)事,能常走到群眾中去了解群眾之所想,急群眾之所急。
通過學(xué)習(xí),我更加深了對“兩會”重要思想的理解和認(rèn)識。“兩會”重要思想一直代表先進(jìn)消費(fèi)力的發(fā)展方向、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益,是總結(jié)我們黨八十多年歷史經(jīng)驗(yàn)得出的一個(gè)重要結(jié)論,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?!皟蓵辈皇侨齻€(gè)方面的簡單相加,而是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。發(fā)展先進(jìn)消費(fèi)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,是發(fā)展先進(jìn)文化、完成人民根本利益的物質(zhì)前提和基礎(chǔ);發(fā)展先進(jìn)文化,是發(fā)展消費(fèi)力和完成人民利益的靈魂;代表和完成最廣大人民的根本利益,是發(fā)展消費(fèi)力和先進(jìn)文化的根本目的,是共產(chǎn)黨人全部工作和實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
中國發(fā)展迅速,為世界經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。保障改善民生,將進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,彰顯中國的務(wù)實(shí)和遠(yuǎn)見。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國的發(fā)展成就突飛猛進(jìn)。作為新世紀(jì)的研究生,我更要學(xué)好專業(yè)知識和政治理論,為我們的祖國貢獻(xiàn)終身。
兩會政府工作報(bào)告全文篇二
路南區(qū)第十五屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕了,這次會議充分發(fā)揮民主和求實(shí)。大會凝聚民意,集中民智,體現(xiàn)了全區(qū)人民勇于破解新難題,努力發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
會后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜慶勇所作的《政府工作報(bào)告》,努力領(lǐng)會報(bào)告精神,實(shí)事求是的總結(jié)了過去的工作,客觀的分析了新的形勢,近一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
此次會議,我著重聽取了與我計(jì)生工作有關(guān)的內(nèi)容,會議提出“六免”工程即免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)為0-7歲兒童實(shí)施先天性心臟病篩查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)為白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)、免費(fèi)為重癥精神病患者治療三個(gè)月提供半年藥物、免費(fèi)健康體檢。和我工作相關(guān)的為:免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)健康體檢。
在今后的工作中,我會一如既往的向?qū)硟?nèi)群眾進(jìn)行宣傳,呼吁準(zhǔn)備結(jié)婚的小夫妻進(jìn)行免費(fèi)婚檢,準(zhǔn)備要孩子的小兩口免費(fèi)孕檢。免費(fèi)婚檢能使夫妻雙方全面了解自己的健康狀況,同時(shí)還有專業(yè)的醫(yī)生對青年男女進(jìn)行有關(guān)婚后性生活方面的知識指導(dǎo)。免費(fèi)孕檢有得于生育健康的后代,降低新生兒病殘率,減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān),同時(shí)也提高我國的人口素質(zhì),有利于中華民族的興旺。此外,我還要聯(lián)合各社區(qū)內(nèi)的計(jì)生專干統(tǒng)計(jì)境內(nèi)的適齡兒童,及時(shí)通知兒童家長對孩子的進(jìn)行免費(fèi)免疫疫苗接種。增強(qiáng)嬰幼兒體質(zhì),提高對疾病的抵抗能力。免費(fèi)體檢工作也會在以后繼續(xù)展開,定期與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系,為境內(nèi)的已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢,為流入適齡女性做季普查。健康體檢是女性健康的一道“護(hù)身符”,很多婦科疾病都是在體檢中發(fā)現(xiàn)的,女性定期體檢可以做到對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
《政府工作報(bào)告》中還指出大力推行流動人口綠色服務(wù)證“一證通”工作模式,即:為流動人口辦理綠色服務(wù)證,流動人口憑證在辦理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等各種手續(xù)時(shí)減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)流動人口“居住地管理,居民化服務(wù)”的工作模式。在過去的一年里,我共辦理流動人口綠色服務(wù)證100余本,在今后的工作中,我還會繼續(xù)向流動人口宣傳綠色服務(wù)證的好處和用法,免費(fèi)為他們辦理,免費(fèi)為他們提供更好的服務(wù),以實(shí)現(xiàn)“流動的是人口,不變的是關(guān)懷”的工作理念。
以上就是我學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》的一些心得體會,今后我要以兩會精神為指導(dǎo),高舉中國特色社區(qū)主義偉大旗幟,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)先爭優(yōu),奮發(fā)圖強(qiáng),努力完成好本職工作,為我街的發(fā)展,為路南區(qū)的社會主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
兩會政府工作報(bào)告全文篇三
20xx年3月5日,溫家寶代表國務(wù)院在十二屆全國人大一次會議上作《政府工作報(bào)告》。小編整理了20xx政府工作報(bào)告全文,歡迎查看!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā) 展,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財(cái)政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長25%;完成社會消費(fèi)品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
(一)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進(jìn)制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(gè)、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個(gè)、省市級示范合作社2個(gè)。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達(dá)17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食托市收購和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負(fù)擔(dān)不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn),禾田山湖鷺島項(xiàng)目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價(jià)監(jiān)管加強(qiáng)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)進(jìn)出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強(qiáng)民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)聚力攻項(xiàng)目,發(fā)展后勁切實(shí)增強(qiáng)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),其中投資過億元項(xiàng)目11個(gè)。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實(shí)強(qiáng)化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項(xiàng)目建設(shè)。遠(yuǎn)大可建二期竣工、三期啟動,實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標(biāo)準(zhǔn)件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機(jī)等一大批項(xiàng)目加速推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)加強(qiáng),完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)制進(jìn)一步理順。
(三)著力強(qiáng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)。加緊編制城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機(jī)場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工。縣城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運(yùn)營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人防、消防設(shè)施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報(bào)。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào),樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報(bào);楠竹山、王家寨、興隆等12個(gè)新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.7億元,增長28.8%。財(cái)政收入增幅居全市第一,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)74.8%。科技創(chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項(xiàng)目9個(gè),申報(bào)實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目31個(gè),開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)25項(xiàng),新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長康實(shí)業(yè)等8家企業(yè)成功申報(bào)馬德里國際商標(biāo)注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標(biāo),建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個(gè)產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng),關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計(jì)劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護(hù)利用加強(qiáng),耕地占補(bǔ)實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財(cái)政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財(cái)政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財(cái)政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項(xiàng)省市實(shí)事任務(wù)全面完成。五大社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿?,老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達(dá)80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,社會救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實(shí)開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補(bǔ)貼發(fā)放等工作落實(shí)。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進(jìn)評選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進(jìn),高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設(shè),群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實(shí)開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售實(shí)現(xiàn)零差價(jià),新農(nóng)合參合率達(dá)99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完工,全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建通過省檢驗(yàn)收,40個(gè)行政村血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)。
(六)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),管理服務(wù)優(yōu)化提升。財(cái)稅征管更加規(guī)范。健全財(cái)稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,管細(xì)稅種、管緊稅源、管嚴(yán)稽查、管實(shí)征收、強(qiáng)化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費(fèi)制度,嚴(yán)格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項(xiàng)目、政府性基金、專項(xiàng)資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)編制、人事人才管理加強(qiáng),公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計(jì)生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計(jì)生藥具示范站、省先進(jìn)計(jì)生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實(shí)做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強(qiáng),社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴(yán)厲打擊侵財(cái)犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴(yán)整治超限超載等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強(qiáng)。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政務(wù)信息公開,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項(xiàng)目實(shí)施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強(qiáng);城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財(cái)政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復(fù)雜,社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,必須高度重視,認(rèn)真研究,制定措施,切實(shí)加以解決。
二、大干實(shí)干20xx年,為全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
20xx年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%以上,財(cái)政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù),各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,按照“做強(qiáng)湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強(qiáng)勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極。
創(chuàng)新園區(qū)機(jī)制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財(cái)稅分局。從20xx年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地,并按適當(dāng)比例調(diào)配商服用地運(yùn)作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)。加強(qiáng)與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。
升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進(jìn)制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強(qiáng)選優(yōu)。圍繞遠(yuǎn)大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價(jià)制度,堅(jiān)決拒絕“三高一低”項(xiàng)目落戶,以招商項(xiàng)目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術(shù)品牌升級引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。
攻堅(jiān)園區(qū)項(xiàng)目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)大競賽”,掀起大干項(xiàng)目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項(xiàng)目,強(qiáng)化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動項(xiàng)目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機(jī)械、隆順達(dá)鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,抽調(diào)精兵強(qiáng)將加力幫扶,加快遠(yuǎn)大可建三期、元亨科技二期和其它在建項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。
(二)突出興農(nóng)富民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項(xiàng)目捆綁實(shí)施力度,推進(jìn)“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進(jìn)金龍、樟樹小農(nóng)水項(xiàng)目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實(shí)施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項(xiàng)目。以修機(jī)埠、清山塘、疏渠系為重點(diǎn),以獎代投,引導(dǎo)群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù),扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,擴(kuò)大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實(shí)業(yè)等企業(yè)申報(bào)國家級龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強(qiáng),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。嚴(yán)肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
(三)突出興業(yè)活商,推動市場消費(fèi)大升級
培育消費(fèi)熱點(diǎn)。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
提升消費(fèi)配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農(nóng)機(jī)、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設(shè)。推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。著力推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè),嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎(chǔ)建設(shè)大夯實(shí)
突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭20xx年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴(yán)禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,嚴(yán)格屬地管理責(zé)任制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
推進(jìn)交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進(jìn)武警長沙直升機(jī)場建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機(jī)場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強(qiáng)省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),完善交通標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置,重拳整治超限超載運(yùn)輸行為。推動縣城周邊重點(diǎn)區(qū)域公交覆蓋。
加快縣城提質(zhì)。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進(jìn)“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進(jìn)地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進(jìn)“綠化攻堅(jiān)三年行動”,推動“森林進(jìn)城”。加強(qiáng)市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機(jī)制,加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴(kuò)張。堅(jiān)持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,科學(xué)規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運(yùn)站和招呼站建設(shè),啟動客運(yùn)到村到組試點(diǎn)。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個(gè)行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進(jìn)戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機(jī)制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動,推動農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。
三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果
謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責(zé)的根本所在。必須把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機(jī)會。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進(jìn)技能培訓(xùn)與用工需求對接,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。有計(jì)劃地引進(jìn)教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。
努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進(jìn)五大保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險(xiǎn)合一、一票征繳”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補(bǔ)貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護(hù)樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進(jìn)市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)文體市場管理、版權(quán)保護(hù)和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進(jìn)廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅(jiān)持以先進(jìn)文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵人民群眾,加強(qiáng)公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育,嚴(yán)控教師進(jìn)城,提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售零差價(jià)。實(shí)施文星衛(wèi)生院擴(kuò)建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達(dá)標(biāo)。重視無償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費(fèi)制度。推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項(xiàng)目引進(jìn),推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強(qiáng)長康、玉華、金龍等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅(jiān)定不移地把沿河砂場碼頭整治進(jìn)行到底,進(jìn)一步加強(qiáng)砂石資源開采和砂石市場管理。嚴(yán)格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障
(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時(shí)限。推進(jìn)城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)客運(yùn)公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進(jìn)縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實(shí)資本,做實(shí)現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點(diǎn)機(jī)遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進(jìn)債券和票據(jù)發(fā)行。強(qiáng)化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進(jìn)入資本市場。強(qiáng)化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔(dān)保行為,嚴(yán)厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡荒灘試點(diǎn)和土地整理項(xiàng)目,積極爭取用地指標(biāo)。加強(qiáng)土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地需要。著力破解征拆難題。落實(shí)國家征地拆遷補(bǔ)償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機(jī)制,加大貨幣補(bǔ)償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
(三)以更嚴(yán)管理推動發(fā)展提質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)稅征管。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,堅(jiān)持依法治稅,開展稅收清查、稅費(fèi)清收、優(yōu)惠清理行動,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格預(yù)算管理和機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)一律負(fù)增長,財(cái)政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準(zhǔn)新建,財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目超預(yù)算一律不予追加。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項(xiàng)目報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目變更審查,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計(jì)和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行資金統(tǒng)管、會計(jì)統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計(jì)、過程審計(jì)、全程審計(jì),確保項(xiàng)目資金安全高效使用。嚴(yán)格環(huán)境管理。推進(jìn)“兩集中、兩到位”,實(shí)行招商引資項(xiàng)目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工等行為。嚴(yán)格優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評,強(qiáng)化測評結(jié)果運(yùn)用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴(yán)格計(jì)生管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“單獨(dú)二孩”政策,毫不放松人口計(jì)劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)考核評估,提升計(jì)生服務(wù),創(chuàng)新計(jì)生管理,鞏固計(jì)生工作成果,確保省模進(jìn)位、國優(yōu)提質(zhì)。
(四)以更大力度強(qiáng)化社會治理。強(qiáng)化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護(hù)公平正義,推動民調(diào)進(jìn)位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強(qiáng)化各級信訪責(zé)任,妥善解決群眾合理訴求。堅(jiān)持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴(yán)厲打擊沖擊黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴(yán)打整治態(tài)勢不放松,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強(qiáng)群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
(五)以更高要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風(fēng)險(xiǎn)評估制度,集思廣益,問計(jì)于民,不提不切實(shí)際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。加強(qiáng)政府績效管理和干部作風(fēng)建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實(shí)上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實(shí),不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實(shí)、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅(jiān)決反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴(yán)治理部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚(yáng)奮進(jìn),砥礪前行,為加速建設(shè)強(qiáng)盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
兩會政府工作報(bào)告全文篇四
2010年3月5日,十一屆全國人大三次會議開幕。中國國務(wù)院總理溫家寶全面回顧2009年工作成就,莊重宣示2010年發(fā)展目標(biāo)。兩會政府在這份為世界目光聚焦,接近2萬字的政府工作報(bào)告中,中國展示出加速變革和為國民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心,具備大國思維的發(fā)展韜略躍然紙上。
全球金融海嘯的突然爆發(fā)使得2009年的中國經(jīng)濟(jì)一度面臨“極其困難”的不利局面,也令解決國內(nèi)消費(fèi)需求不足等長期存在的結(jié)構(gòu)性與體制性矛盾的任務(wù)更加迫切。
危機(jī)時(shí)刻,中國政府果斷出手,以大幅增加投資刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)著力解決民生難題,一道亮麗的“v”型曲線不僅實(shí)現(xiàn)了gdp增長8%的既定目標(biāo),亦在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
正如溫家寶在報(bào)告中所言,過去的一年,極不平凡,令人振奮,中國的國際地位和影響力得以極大提升,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。
現(xiàn)在,剛剛走過一甲子風(fēng)雨征程的新中國又立于新的歷史起點(diǎn)。面對當(dāng)前“極其”復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”與以調(diào)整國民收入分配、推進(jìn)醫(yī)藥體制改革等為要點(diǎn)的“著力保障和改善民生”議題在中國社會達(dá)成廣泛共識,亦被今年政府工作報(bào)告置于極為突出的地 位。
上述兩點(diǎn)是中國進(jìn)入“創(chuàng)新驅(qū)動”和“內(nèi)生增長”良性發(fā)展雙軌道的“通行證”,從而擺脫經(jīng)濟(jì)增長過度依賴政府投資、低附加值商品出口等傳統(tǒng)痼疾。
為向未來發(fā)展注入源源不竭的強(qiáng)大動力,科教興國戰(zhàn)略與大力加強(qiáng)文化建設(shè)在報(bào)告中可謂濃墨重彩,“強(qiáng)國必先強(qiáng)教”、“文化可以改變一個(gè)民族的命運(yùn)”等論述發(fā)人深省,催人奮進(jìn)。
有鑒于中國在世界版圖上的影響力日益提升特別是應(yīng)對金融危機(jī)的出色表現(xiàn),報(bào)告還從負(fù)責(zé)任大國角度出發(fā),對參與國際體系變革進(jìn)程、維護(hù)發(fā)展中國家利益、貿(mào)易平衡和人民幣匯率、應(yīng)對氣候變化等外界關(guān)注議題予以明確回應(yīng)。
這種自信的大國思維并非憑空從天而降,而是時(shí)勢造就。在通向內(nèi)政與外交日漸勾聯(lián)的道路上,中國今天的國際政經(jīng)地位與海外利益已使其不可能再像數(shù)十年前在很多問題上超然世外。
需要強(qiáng)調(diào)的是,強(qiáng)健自身肌體,兩會政府處理好國內(nèi)問題永遠(yuǎn)是大國思維的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為國民謀求幸福與尊嚴(yán)則是大國思維的本質(zhì)核心。就此意義而言,報(bào)告中所體現(xiàn)的中國正在加速全面實(shí)施曾經(jīng)滯后的社會改革以及對于環(huán)境保護(hù)舉措的更加嚴(yán)格,無疑是對經(jīng)年“唯gdp論”的正確修復(fù),更是對發(fā)展“方法論”的重新建構(gòu)。
兩會政府工作報(bào)告全文篇五
整體上,政策具有延續(xù)性。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)字當(dāng)頭,保民生、防風(fēng)險(xiǎn)。2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的中高速發(fā)展。
實(shí)施相對積極的財(cái)政政策。著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),實(shí)施積極地財(cái)政政策,政府赤字率2.8%,著力穩(wěn)就業(yè)、保民生,中央轉(zhuǎn)移支付加大直達(dá)范圍。地方專項(xiàng)債3.65萬億,重點(diǎn)投向新基建、老舊小區(qū)改造、民生工程。其中,民間投資占大頭。
實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策,延續(xù)6穩(wěn)6保政策;加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,不搞大水漫灌。
加強(qiáng)就業(yè)保障,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)減稅降費(fèi),為市場主體減負(fù)2.5萬億,推進(jìn)基礎(chǔ)研究10年規(guī)劃,重點(diǎn)支持制造業(yè)、科研研究扶持。
發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,國際物流體系建設(shè),利用外資,利用好兩個(gè)市場、兩個(gè)制度,落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,開放市場。
推動綠色低碳發(fā)展,完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策,統(tǒng)籌系統(tǒng)治理,落實(shí)譚達(dá)峰行動方案,加快形成綠色低碳生活方式。
民生方面,1、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,完善跨省異地就醫(yī)結(jié)算辦法,加強(qiáng)中醫(yī)藥振興發(fā)展;2、優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,加強(qiáng)民生兜底保障,完善三孩政策;3、堅(jiān)持房住不炒、穩(wěn)定房價(jià)、地價(jià),推進(jìn)保障房建設(shè)。
軍隊(duì)建設(shè)方面:1、貫徹百年軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo);2、建設(shè)現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)、現(xiàn)代軍隊(duì)資產(chǎn)管理體系;3、武器裝備升級,國防科技創(chuàng)新;4、人才強(qiáng)軍。
兩會政府工作報(bào)告全文篇六
今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。作為一名共產(chǎn)黨員,關(guān)切國家政策方針和具體動向,是我們的責(zé)任。
四是,繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。
這些務(wù)實(shí)的舉措,反映了政府工作堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置,切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。政府工作報(bào)告對民生著墨甚多的根本原因就在于,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會、幸福社會。
孫明理
兩會政府工作報(bào)告全文篇七
------學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》心得體會
2011年3月,第十一屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議,分別于年3月5日和3月3日在北京開幕。作為一名研究生,我認(rèn)真收聽、收看“兩會”相關(guān)報(bào)道,借此機(jī)會談?wù)剬Α皟蓵钡母邢搿?/p>
“兩會”是國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:一是吸收各方面意見,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和決策,有助于平衡各方面利益,緩解各方面矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;二是通過人大議案和政協(xié)提案,以及代表委員的呼吁、建議,解決政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些實(shí)際問題;三是對“兩會”的報(bào)道,實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國家大政方針進(jìn)行一次全國性的宣傳動員,可以起到增進(jìn)共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上,一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動實(shí)踐。
一、報(bào)告的第一部分對“十一五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行了回顧 “十一五”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。五年來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活、提高國際影響力等多方面都取得了巨大的成就。主要做了以下工作:第一,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第二,毫不放松地做好“三農(nóng)”工作,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。第三,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。第四,堅(jiān)定不移深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在活力。第五,加快發(fā)展社會事業(yè),切實(shí)保障和改善民生。在肯定成績的同時(shí),也清醒的認(rèn)識到在我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。還需進(jìn)行艱苦細(xì)致的工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快解決問題,力爭讓人民滿意。
二、報(bào)告的第二部分著重闡述了“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
二零一一是“十二五”的開局之年,隨著中國走過了一個(gè)又一個(gè)五年,國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、綜合國力等方面也有了顯著的提高。“十二五”將是中國改革開放中面臨的又一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在這期間,我國需要做到以下方面:第一,要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。第二,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第三,要大力發(fā)展社會事業(yè)。第四,要扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。第五,要全面改善人民生活。第六,要全面深化改革開放。第七,要不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。結(jié)合國家的“十二五”規(guī)劃,各個(gè)企事業(yè)單位也正相繼制定了適應(yīng)自身發(fā)展的“十二五”規(guī)劃,我認(rèn)為,個(gè)人自身的發(fā)展也可以借鑒這種模式,確定目標(biāo),制定規(guī)劃。作為一名入黨積極份子,我在工作中應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在公文處理方面,做到更加認(rèn)真及專業(yè);在檔案管理方面,做到學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識,提高自己的專業(yè)素養(yǎng);在綜合辦公室其他工作方面,努力克服自身不善于交流溝通的弱點(diǎn),以更開放的思維想問題,解決問題。
三、報(bào)告的第三部分布置了2011年的工作
1 2011年是“十二五”開局之年,做好今年的工作對完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。在這一年中,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:第一,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。第二,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求。第三,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。第四,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第五,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。第六,加強(qiáng)社會建設(shè)和保障改善民主。第七,大力加強(qiáng)文化建設(shè)。第八,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。第九,進(jìn)一步提高對外開放水平。第十,加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
通過對《政府工作報(bào)告》的學(xué)習(xí),我認(rèn)識到了在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國在“十一五”時(shí)期取得了驕人的成績,并且也清醒的認(rèn)識到還需進(jìn)一步解決的問題,并且制定了科學(xué)的解決方案。我會以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在日常的工作學(xué)會思考問題,以創(chuàng)新精神看問題,不墨守成規(guī)。轉(zhuǎn)變工作觀念,提高工作效率。在日常生活中,以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,關(guān)心幫助他人,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,為創(chuàng)造和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。請黨組織繼續(xù)考驗(yàn)我,早日批準(zhǔn)我的入黨申請。
首先,在思想上,我計(jì)劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書籍和報(bào)刊等,不斷加強(qiáng)對黨的路線、方針政策的認(rèn)識和理解。使本人有更大的精神動力,做到學(xué)以致用,而不盲目;使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪;自覺抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕,從而樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
其次,在生活中,我將以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想和全心全意為人民服務(wù)作為堅(jiān)定信念時(shí)刻鞭策、鼓勵自己,使自己始終保持信心和干勁,以全心全意為人民服務(wù)的理念切切實(shí)實(shí)地為同學(xué),為班級,為學(xué)院,為學(xué)校做點(diǎn)事。
最后,在學(xué)習(xí)上,我認(rèn)為要做到邊工作邊學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會處于一個(gè)以信息作為重要生產(chǎn)力的時(shí)代,誰掌握的知識,誰就擁有了進(jìn)步的階梯。除了虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,還要要擴(kuò)大自己的知識面,提高自己的某個(gè)領(lǐng)域的精深程度,爭取做到獨(dú)當(dāng)一面,保證高效率地完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。我將及時(shí)認(rèn)真地為自己充電,更新自己的知識結(jié)構(gòu),把最前沿的知識運(yùn)用于實(shí)際生活中,使自己不會在飛速發(fā)展的信息社會中落伍,以便在生活中發(fā)揮自己更大的潛能,更加順應(yīng)社會發(fā)展的需要。
匯報(bào)人:
適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,扎實(shí)
開展團(tuán)的工作
———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報(bào)告
2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年,自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的中心,立足本職崗位,較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、2 理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高。總的來說,收獲很大,感觸頗深。
一、以德為先,進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)
3 以來,我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等,開拓了思想新境界,政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先,進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力
在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,我本人也自加壓力,抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí),注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流,虛心請教,不恥下問,使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步,有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性,保持思路清晰和決策的科學(xué),力求操作有序,順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中,我注重與上級的及時(shí)銜接、匯報(bào),同時(shí)也注重與基層的交流溝通,聽取多方意見和建議,從大局出發(fā),對上做好配合,對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中,我注重不斷創(chuàng)新,使工作保持生機(jī),使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先,進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平
4 九十二載生生不息,鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng),積極開展了“共青團(tuán)路,紅領(lǐng)巾街”,“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中,增長了知識,深化了理解,使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高,為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、以績?yōu)橄龋M(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)
把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處,把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去,使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建,從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持,基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排(葉赫的榮威,住建局遇良,衛(wèi)生局王國宴等);二是解決好基層團(tuán)組織活動的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項(xiàng),今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元,共計(jì)三萬六千元;三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1+4+n”模式,通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部,變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式,提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可,2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。
5 政中心為目的,發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢,引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識,強(qiáng)化科技意識和參與意識,投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動,把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作,延長團(tuán)的工作手臂,豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào),為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。
五、以廉為先,進(jìn)一步保持清正廉明形象
6 動員會,全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求,為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求,明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,每年約談團(tuán)干部一次,就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。
在2012年即將到來之際,共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組,對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測評,感謝組織的幫助與關(guān)懷,今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就,而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者,成為追隨者,同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩,心存畏懼,“做一個(gè)組織和群眾信賴的人,做一個(gè)同事和朋友敬重的人,做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨,全面貫徹黨的方針路線,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
兩會政府工作報(bào)告全文篇八
就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
看到了這樣的樸素易懂的語言和內(nèi)容不禁讓人動容,國家真的是想人民之所想,政策公平開明。自己應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,領(lǐng)悟中央精神,提高政治思想覺悟,為中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)。