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社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇一
一、加強領導,精心部署
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作文件下發后,縣人大會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領導,成立了換屆選舉工作領導小組,縣委書記任組長。縣委多次召開縣委會議和縣四大班子成員會議,專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規,研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大會召開主任專題會議,認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務和責任人。4月22日,在縣人大會第xx屆第27次會議上,傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神,正式通過了關于縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(鎮)選舉委員會組成人員名單。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作實施方案,明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,縣人會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責任感和歷史責任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導,把握大局,嚴肅紀律,統籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系,扎實做好換屆選舉各項工作。
二、深入調研,強化指導
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查,認真研討,并在此基礎上,形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋_就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁_結合各系統、各鄉鎮實際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進行詳細的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓,確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋多次帶隊,深入各選區進行調研,指導換屆選舉工作,先后就駐昔機關、企業,縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮流動人口的選民登記和參選,破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導,從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
三、突出重點,扎實工作
堅持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程序,認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后,確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區,認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯系選民,便于選民監督,縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個,農村選區_個,鄉級人大代表共劃分選區_個。劃分選區后,嚴格以戶口為準按選區進行選民登記,采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
四、加強督查、確保落實
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強督促檢查,及時公布了監督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態,防止因一些地方、部門法律觀念不強,工作不細,政策不清,信息不靈,工作不力而出現的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查,就選舉中碰到的有關問題進行解答,及時提出改正建議,對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關部門認真核查,及時進行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態,有效地防止了選舉中的違法事件發生,維護了法律的尊嚴,維護了選民的民主權利,維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午,縣委書記劉_,縣人大會主任郭_,副主任宋__、毛__深入__莊鄉、__鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查,詳細了解了換屆選舉工作進展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
五、廣泛宣傳,營造氣氛
換屆選舉,輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關法律法規,宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話,進一步明確了工作任務和要求,有效地激發了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
六、開局良好,進展順利
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下,換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實,全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務,正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排,并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規范醞釀程序,增加協商透明度,要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員,要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求,發揚民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化,做好不穩定因素的排查工作,營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求,認真細致地開展了工作。
5月3日,各選區縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人_人。其中:農村選區代表名額_人,提名推薦初步代表候選人_人;城鎮機關_個選區代表名額_人,提名推薦初步代表候選人_人。政黨、人民團體推薦代表候選人_人,農村選區_人,城鎮機關選區_人。選民_人以上聯名推薦代表候選人_人,農村選區_人,城鎮機關選區_人。同日,各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉級人大代表名額_人,共提名推薦初步代表候選人_人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核,嚴防走過場形式,發現問題堅決提出,確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現,有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉四選區(北渡海、石坪、北南溝),應選代表名額為_人,提名推薦初步代表候選人_人(石坪村_人聯名提出_人),已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究,鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果,李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選,確定了該選區正式代表候選人。
目前,各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇二
為加強支部黨的建設,根據《中國_章程》和黨內的有關規定,制定本計劃。
一、指導思想
以_新時代中國特色社會主思想為指導,深入學習黨的十九屆六中全會精神,推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸,扎實開展“三會一課”,學習鞏固《中國_章程》《中國_國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國_支部工作條例(試行)》《中國_黨員教育管理條例(試行)》等,不斷提高黨員的思想政治素質,引導全體黨員立足本職工作,充分發揮先鋒模范帶頭作用,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二、重點內容
學習,積極引導全體黨員提高政治站位、提高思想意識。嚴格貫徹落實黨支部工作制度,前置研究把關“三重一大”事項,為公司項目發展提供堅強的組織保障。
三、具體內容和形式
(一)支部 黨員大會
1.時間要求:按照制度,每季度至少召開一次,結合黨支部實際,工作需要時可隨時召開。
2.參會人員:全體黨員,由黨支部書記負責召集并主持。會議議題根據上級黨委的指示和實際工作需要確定,會議內容通過《通知》的形式提前告知全體黨員。人數不到齊時,應有半數以上黨員參加(選舉時,到會有選舉權的黨員必須超過應到會黨員人數的五分之四,選舉結果才有效)會議方可進行。根據會議內容的實際需要,黨員發展對象、積極分子,非黨員領導干部可列席。
3.會議內容:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;定期聽取、討論黨支部書記的工作報告,對黨支部書記的工作進行審查和監督;選舉支部委員會,增補和撤銷支部委員,選舉出席上級黨代會的代表;討論發展_員和接受預備黨員轉正,討論決定職權范圍內對黨員的表彰和處分;開展民主評議黨員,開展批評與自我批評,統一思想,增進團結,改進工作。
4.議事規則:嚴格遵守民主集中制原則,實行重大問題集體決策,重要問題決策之前,要廣泛聽取多方面意見,形成初步方案,報黨員大會研究。議事時,與會支部成員要圍繞議題明確闡明自己的意見,不談與議題無關的內容,對任何不同意見不能阻撓和壓制。凡研究涉及與會人員本人及其直系親屬的議題時,本人應回避。會議在充分醞釀的基礎上,按照民主集中制的原則,根據討論事項的不同內容,采取口頭、舉手等方式進行表決,以票數超過應到會人員的半數形成決議或決定。在遇重大問題發生分歧時,且雙方人數相近,一般應暫緩作出決定,待進一步調查研究后,下次會議再議。也可將意見分歧的情況向上級黨組織報告,請求裁決。
5.會議結束:要做好會議記錄,支部會議要有專人記錄,詳細記錄會議時間、地點、參加人員、會議的議題、與會人員發言的主要觀點和明確意見。會議記錄須有專人保管,經會議主持人審閱并簽字后存檔。會議決定的事項,黨支部成員必須堅決執行,按照職責分工積極抓好貫徹落實,并將落實情況及時向黨支部匯報,接受黨支部監督。任何人不得以個人名義擅自改變集體作出的決議。會議議題的研究過程不得向外泄漏;未經支部會議討論通過的決議,不得對外公布;未經會議批準傳達的,與會人員必須嚴守秘密。對泄密者要認真進行責任追究,視情況作出嚴肅處理。
(二)支部委員會
1.時間要求:支部委員會議一般每月召開一次,也可根據工作需要隨時召開。
2.參會人員:會議由黨支部書記主持,書記不在時由副書記主持。支部委員會議的參加對象為支部全體委員,也可根據討論問題的需要,擴大到行政、群團組織負責人和黨小組長。支部委員會議須有半數以上委員參加方能召開。討論重要事項,一般應有三分之二以上的委員參加,會議方為有效。
3.會議內容:學習__重要講話精神,前置研究把關公司“三重一大”決策事項;傳達學習上級黨組織的決議、決定、指示精神或重要工作部署,研究制定支部貫徹落實的計劃、措施;研究制定支部黨員大會決議的具體計劃、意見、方案;研究討論黨支部班子自身建設和黨員教育、管理、發展中的重要問題;研究討論工會、共青團、婦女等方面的工作;研究討論需向支部黨員大會報告及提交大會討論決定的有關事項;檢查總結上級黨組織部署、支部黨員大會決議、支部工作計劃執行情況;研究需由支部委員會討論決定的其他重要事項。
4.議事規則:按照《集團公司黨支部委員會議事規則(試行)》執行。
錄要妥善保管,存檔備查。
(三)黨小組會
(1)組織黨員學習; (2)研究貫徹執行支部決議和各項工作任務; (3)黨員匯報思想和工作情況; (4)討論選舉和發展黨員工作; (5)討論評選優秀黨員和對黨員的處分等事項。
(四)黨課
1.時間要求:定期開展,每季度不少于一次。原則上,黨支部書記上黨課每年不少于一次,根據上級黨委要求,黨支部書記還應該以“黨風廉政建設”為內容上一次黨課。根據工作中的實際情況,可靈活安排黨課內容。
2.參會人員:全體黨員、黨員發展對象、入黨積極分子。
知識、科學文化知識和業務技能教育。
4.授課要求:授課人一般由黨支部書記承擔,也可以請上級黨組織負責人或有關專家學者、黨員先進典型人物或者具備授課能力的其他人員承擔;課前,熟悉上課的基本內容,確定授課人,設計授課形式,撰寫講稿,制作課程 ppt,征求意見、定稿,布置教室;授課時,組織討論;授課后,組織測試學習效果,進行小結,建立和健全學習考勤制度,做好學習考勤記載。
四、有關要求
“三會一課”是黨組織生活的重要組成部分,是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。開展“三會一課”,要堅持政治性、思想性、原則性,積極探索靈活多樣、豐富多彩的方式方法,注重特色,注重活動實效。密切聯系黨員的思想實際和特點。針對支部黨員的特點,創新組織生活形式,不斷增強黨性觀念、組織觀念和紀律觀念。認真做好“三會一課”記錄和相關臺賬資料。
附件:黨支部委員會 2022 年度“三會一課”計劃表
開展形式 主 持人
參加對象
第 一季度
1 月
支委會 學習__在黨的十九屆六中全會上的重要講話;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;做好“元旦”“春節”期間糾“四風”工作,開展警示教育等。
集中議事
書記
支部委員
2 月
支委會 學習__在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話等;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;安排年度工作述職總結等。
集中議事
書記
支部委員
3 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項。
集中議事
支部委員
黨員大會 學習“兩會”政府工作報告;學習__下團組講話精神;討論審議黨支部工作事宜;討論發展黨員相關事宜;傳達學習傳達上級黨委、紀委文件;召開上半年黨風廉政建設暨反腐敗工作推進會,開展警示教育集中學習等。
集中學習
書記
第 二季度
4 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事
支部委員
5 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事 書記
支部委員
6 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事
支部委員
黨員大會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;討論發展黨員相關事宜;傳達學習傳達上級黨委、紀委文件;開展警示教育集中學習等。
集中學習
全體黨員 黨課 黨風廉政建設專題黨課。
黨課教育 紀檢 委員 全體黨員
時間
開展形式 主 持人
參加對象
第 三季度
7 月
支委會 學習__系列重要講話精神;做好上半年黨建工作、黨風廉政等相關工作總結;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事
書記
支部委員
8 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事
書記
支部委員
9 月
支委會 學習__系列重要講話精神;討論審議黨支部工作事宜;前置研究把關公司“三重一大”事項;學習黨內規章制度等。
集中議事
支部委員
黨員大會 學習__最新重要講話精神;學習新出版的__重要論述、重要理論書籍;傳達學習上級黨委文件;開展警示教育。
集中學習
書記
全體黨員 黨課 關于黨的組織制度、組織機構、組織工作的黨課。
黨課教育 書記 全體黨員
第 四季度
10 月
支委會 學習__最新重要講話精神;前置研究把關“三重一大”決策事項;學習新出版的__重要論述、重要理論書籍;學習傳達上級黨委、紀委有關決策部署;結合項目推進統籌好各項工作。
集中議事
支部委員
11 月
支委會 學習__在黨的_上的重要講話;黨的_有關報告等;做好本年度各項工作收尾工作;傳達學習上級黨委安排部署。
集中議事 書記
支部委員
12 月
支委會 學習__最新重要講話精神;學習新出版的__重要論述、重要理論書籍;審議黨支部本年度工作總結,審議通過來年工作計劃;審議黨支部其他重要事項。
集中議事
支部委員
黨員大會 學習__最新重要講話精神;學習新出版的__重要論述、重要理論書籍;審議黨支部本年度工作總結,審議通過來年工作計劃;做好民主評議黨員;審議黨支部其他重要事項。
集中學習
支部委員 黨課 扛穩責任擔當,努力彰顯黨員干部新作為主題黨課。
黨課教育 書記 全體黨員
2 2022 年黨總支年度工作計劃
一是加強政治理論學習教育。市直機關黨組織要以中心組理論學習為主導、黨支部“三會一課”為基礎,深入學習黨的十九大精神,引導廣大黨員切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上始終與__為核心的_保持高度一致。深入學習宣傳黨的十九大、省市重要會議精神、政治理論、時事政策和現代科學知識,不斷提高黨員干部的理論水平和政治素養,拓寬知識視野,提高業務本領。不斷擴大市直機關黨組織思想政治引領的及時性、快捷性、直達性和有效性。
二是開展主題教育活動。組織機關黨組織緊密結合思想、工作和作風實際,集中開展“主題教育活動。充分發揮黨組(黨委)中心組示范表率作用,開好中心組專題學習會,以支部為單位組織召開專題學習交流會,切實增強黨員干部的責任意識和擔當意識。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、超前謀劃,繪好換屆工作“行動藍圖”
二、精挑細選,儲好換屆人選“精兵強將”
三、全程跟蹤,把好合法規范“程序關口”
四、強化監督,筑牢換屆風氣“紀律防線”
;社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇四
選舉法是公平公正的選舉人大的措施,縣鄉兩級人大換屆選舉包括人大代表換屆選舉和本級地方國家機關領導人員換屆選舉,下面是小編整理的關于人大換屆選舉個人工作總結,歡迎大家參閱。
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的最大后遺癥,成為影響農村穩定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態,減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區檔案局專業指導,抽調優秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規參與指導村組工作,強化了對農村干部的監督和管理。
農村有很多退任老干部,他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續關心地區發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。我們從規范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發揮村級黨支部戰斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。
三、干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素
選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規,先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關于換屆選舉的一系列法規政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障
大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素,充分發揮了建章立制的作用。
大環境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票,甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。
一、基本情況
占村委會干部總數的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數48%。
二、主要做法
(一)健全機構,加強領導,為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會和協調會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協分管領導和組織部長為正副組長,有關部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領導小組。同時成立由包鄉縣級領導任隊長的鄉鎮換屆工作隊,縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組。縣委、縣政府下發了《關于全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉縣級領導,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和縣換屆指導組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進一步明確了任務,提出了要求,統一了思想。會后,各鄉鎮也相應成立了村委會換屆工作指導小組,并制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統一領導,縣委組織部和民政部門具體指導,其他有關部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓骨干,調動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉鎮利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發[20xx]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語350多條。縣委派出164個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉鎮黨委、政府根據各自的實際情況,編寫了相關材料,召開黨委會、鄉鎮全體干部會和鄉、村、組三級干部會議,采取以會代訓和集中辦班的形式,對鄉、村骨干人員進行培訓,組織他們系統地學習《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。
(三)規范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數鄉鎮和村委會的換屆選舉工作曾出現程序不夠規范,選舉工作人員對法律法規不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領導班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發的換屆選舉資料一并下發到村一級。各鄉鎮在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重熱烈。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現公平、公正、民主的原則,能體現大多數人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
(四)全面進行督查指導,嚴格組織檢查驗收,確保選舉質量。為了保證換屆選舉工作的進度和質量,在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個鄉鎮的村委會換屆選舉工作進行了督查,大部分鄉鎮領導高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉上派出得力干部進行指導。在所到鄉鎮一致強調了“三個到位”,即領導認識到位、具體指導到位、依法選舉的各項措施到位,要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結束后,對各鄉鎮進行了隨機抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進行了檢查驗收,選舉程序規范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達到了預期目標。
三、存在問題
本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮的牧興莊村,吳起鎮的侯岔村。選舉結束后,我們及時匯總情況,總結經驗。導致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數村民文化素質低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務管理方面責任性不強,制約了農村村民自治和民主法制進程;二是宣傳發動工作還有薄弱環節。少數地方宣傳發動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發力度加大,“村官”成為“熱點”和“重點”職務,加之派性和宗族等因素,導致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數鄉村干部法制觀念淡薄,沒有認真領會貫徹《村委會組織法》的有關規定和程序,在具體的實施過程中,因操作不當,違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經縣人大、縣民政局和鄉鎮人民政府共同解釋,通過耐心細致的做工作,有11起上訪問題得到穩妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3起,分別是:吳起鎮張坪村、白豹鎮楊園子村,鐵邊城鎮油寺村。
四、業務培訓
今年3月份,由縣委組織部、民政局聯合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓班,通過培訓,切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉鎮要對新一屆村委會主任進行培訓,要有計劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。
五、工作打算
未完成換屆選舉的村,就短缺職數,于4月底前完成換屆任務。針對難點村,分析存在問題,配備精兵強將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉鎮人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時,及時建立健全人民調解、治安保衛和計劃生育等組織建設,并且參照《村委會組織法》有關規定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村民自治的關系;黨支部與村委會的關系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,確保農村基層民主建設有章可循。
(三)與村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識,提高村務工作透明度。
新一屆村委會產生后,繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經濟的承包經營活動、村干部責任目標等方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還要根據村民意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的xx大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續任職的有50人,新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農村基本穩定。由于我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村干部下到各自聯系村擔任聯絡員,指導和協助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇五
為進一步加強黨組織建設,更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用,把“兩學一做”學習教育同黨組織換屆工作相結合,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,7月11日,區人社局下屬6個黨支部全部順利完成支部換屆工作。
近日,株洲縣人社局召開了黨總支換屆選舉大會,局黨組書記、局長曹鐵祥代表上一屆黨總支作工作報告及重要講話,全局64名在職及離退休黨員參加了會議。會議由局黨組副書記肖建雄主持。
大會聽取并審議通過了上一屆機關黨總支工作報告,表決通過了新一屆黨總支換屆選舉辦法和監票員、計票員名單,嚴格按照組織條例,選舉產生了新一屆支部委員會。
會上,曹鐵祥肯定了上一屆黨總支的工作,并就新一屆支部委員會的工作提出了幾點建議和要求。一是要抓學習,打開視野,補精神之鈣。隨著人社職能定位、政策環境的不斷調整變化,都給人社工作人員提出了新的挑戰,因此在今后的工作中,學習應該作為新一屆總支班子的主旋律。二是要講責任,凝聚人心,辦群眾之事。新一屆局總支要根據人社工作和干部職工的實際,創新方式,以生動活躍、豐富多彩的基層組織生活形式,把黨和群眾凝聚在一起。三是要敢擔當,做好表率,揚清新之風。支部班子是黨支部的核心,決定了各黨支部的面貌。總支和支部班子要帶頭貫徹群眾路線,提升業務水平,堅持廉潔從政,以嚴以律己、以身作則的表率行動,樹立正氣的形象。四是要重實干,抓住重點,助人社事業發展。黨建工作要根據全局的中心工作來確定。想中心工作之所想,急中心工作之所急,黨建工作才能站穩立足點,才能真正做到融入中心、服務大局,助推人社事業發展。
支部換屆工作嚴格按照提交召開黨員大會和提出候選人預備人選名單的書面請示、局黨委向各黨支部進行批復、各黨支部分別舉行黨員大會選舉、各黨支部向局黨委書面報告選舉情況、局黨委向各黨支部進行批復五個步驟進行。經過無記名投票和監票計票,最終,局屬6個黨支部選舉產生了14名新一屆支部委員。
換屆選舉后的新一屆黨支部委員一致表示,將圍繞中心工作、充分發揮黨員優勢、組織優勢和作風優勢,進一步解放思想、開拓創新,努力開創人社系統黨務工作新局面,更好的扎根人社,為廣大干部職工服務。
經人社局黨支部請示,縣直工委批復,人社局黨支部換屆選舉工作于下午4點在局會議室如期舉行。參加此次黨員大會應到黨員33名,實到黨員27名,會議由上屆黨支部副書記馬順云主持。
大會在催人奮進的國歌聲中開始,首先,由上一屆黨支部書記李昌華同志做工作報告,全面總結了黨支部三年來在黨員管理、組織建設、作風建設、黨員思想動態建設等方面取得的成績,簡要闡述了xx年的黨支部工作設想。隨后,大會進入選舉程序,全體黨員通過投票選舉出新一屆支部委員5名。選舉過程做到了法定程序不變通、規定步驟不減少,保證了選舉的公平、公正、公開。
換屆選舉后的新一屆黨支部委員一致表示,將圍繞中心工作、充分發揮黨員優勢、組織優勢和作風優勢,進一步解放思想、開拓創新,努力開創人社黨支部工作的新面,更好的扎根人社,為廣大干部職工服務。
日前,中共湘潭市人社局直屬機關委員會換屆選舉黨員代表大會召開,大會聽取和審議了上一屆機關黨委工作報告,選舉產生了新一屆中共湘潭市人社局機關委員會。湘潭市直機關工委書記李勁帆,市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長陳鐵平出席會議。
大會在雄壯的國歌聲中拉開帷幕。廣安市人力資源和社會保障局黨組成員陳官森同志受局機關黨委委托,向大會作了《中共廣安市人力資源和社會保障局機關委員會工作報告》。報告從深入開展學習教育,打牢黨員干部隊伍的思想基礎;不斷加強機關黨組織建設,充分發揮戰斗堡壘作用;強化服務型黨組織建設,切實改進和提升機關作風與效能;強化廉政建設,全面提高黨員干部拒腐防變能力等幾個方面總結了本屆機關黨委班子的工作。并從進一步加強學習型黨組織建設;進一步加強服務型黨組織建設;進一步加強創新型黨組織建設;進一步加強反腐倡廉建設;進一步加強文明和諧機關建設等方面對新一屆機關黨委的工作提出了建議。
大會審議并通過了《中國共產黨廣安市人力資源和社會保障局機關黨員大會選舉辦法》,按照選舉辦法規定的程序,以無記名投票差額選舉方式進行了機關黨委委員選舉。最終陳官森等七名同志當選為新一屆機關黨委委員。
會上,廣安市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長廖杰同志受廣安市人力資源和社會保障局黨組書記、局長郭建平同志的委托,圍繞如何開展好黨建等工作作了講話。
大會結束后,新一屆機關黨委召開了第一次全體委員會議,選舉陳官森同志為廣安市人力資源和社會保障局機關黨委書記,楊斌同志為機關黨委副書記。會議還討論確定了黨委委員工作分工等相關事項。新一屆機關黨委換屆選舉工作順利完成。
會上,湘潭市直機關工委組織部部長周果宣讀市直機關工委批復,市人社局機關黨委專職副書記谷建宇作會議籌備工作報告,市人社局黨組副書記、副局長李斯盛代表中共湘潭市人社局直屬機關上一屆委員會報告工作。上一屆機關黨委在市直機關工委和市人社局黨組的領導和指導下,盡職職責、恪盡職守,緊密聯系人社工作實際,不斷加強人社局機關自身建設,充分發揮機關黨建的帶動作用,有力推動了黨建和各項工作的開展。特別是在開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等學習教育活動中,局機關黨委對照中央、省、市要求,緊緊圍繞學習主題,規定動作不走樣、自選動作求創新,高標準推進各項活動,使全體黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,取得了群眾滿意的效果。局機關黨委多次獲評全市先進基層黨組織,充分發揮了基層黨建的示范引領作用,為人社局各項工作任務的圓滿完成提供了組織保障。
大會嚴格按照選舉辦法規定的程序,采取無記名投票差額選舉的方式,選舉產生了新一屆直屬機關委員會委員。湘潭市直機關工委書記李勁帆對中共湘潭市人社局直屬機關委員圓滿完成換屆選舉表示祝賀,對這幾年市人社局機關黨的工作予以了充分肯定,希望市人社局繼續圍繞“兩學一做”學習教育、黨建工作等重點工作,加強黨員教育、嚴格黨員考核、發揮黨員模范作用,把機關黨的建設推向新局面。
就新一屆機關黨委如何發揮好職能作用,湘潭市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長陳鐵平指出,湘潭市人社局新一屆機關黨委要把握大局,開拓創新,努力拼搏,不斷提高工作能力和水平,為我市人社事業發展做出積極貢獻。要進一步堅持示范帶頭,充分釋放黨建工作先進活力;要進一步堅持從嚴治黨,切實加強黨員隊伍管理;要進一步堅持一崗雙責,嚴格落實黨委主體責任;要進一步堅持服務大局,做到黨務業務兩手抓、兩促進。
會上還對市人社局先進黨總支、先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行了表彰。市人社局及所屬單位126名黨員代表參加會議。
一、過去五年工作回顧
局機關黨委自xx年9月改選以來,在局黨組和機關工委的正確領導與精心指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大以來的路線、方針、政策,圍繞加強黨的先進性建設的主線,緊貼局中心工作和主要任務,以創建“學習型、服務型、勤廉型”機關、文明機關、“黨員示范崗”和推進作風建設、創先爭優等活動為載體,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進機關后勤事業的發展提供了應有的組織保障和政治保證。
(一)堅持科學理論武裝,全面提高隊伍整體素質
五年來,始終把提高隊伍思想理論素質和業務工作能力, 作為增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力,充分發揮廣大黨員模范帶頭作用,推動機關事務工作科學發展的有效平臺,以高度的政治責任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認真抓好經常性教育。進一步推進學習型黨組織建設,按照市委和機關工委的規定的內容,黨組中心組、機關黨委和各支部精心制定學習計劃,著重抓好黨組中心組學習和黨員教育培訓,堅持每月集中進行經常性教育不少于1天,不斷更新思想理念,適應形勢發展要求。局領導班子成員認真參加市組織的“領導干部新知識講座”,開拓視野,更新觀念,進一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,積極開展解放思想大討論、紀念改革開放三十周年等系列活動,自覺用科學理論武裝頭腦,自覺地把思想和行動統一到黨的創新理論精神上來,把智慧和力量凝聚到推進機關事務工作創新發展上來。在黨組織換屆和年度考核評優等敏感時期,積極配合做好思想政治工作;在日常工作中,堅持必談必訪制度,廣泛開展談心、交心活動,努力摸清黨員干部的思想脈搏,黨員干部不斷強化服務意識和責任意識,提高踐行科學發展觀的自覺性;在各項重大工作中,引導黨員干部主動沖鋒在前、苦干在先,積極發揮先鋒模范作用。
二是扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據市委統一部署,我局周密制定實施方案,圍繞市委“踐行科學發展觀,實現鎮江新跨越”的主題和局“堅持科學發展,提升保障水平”實踐主題,以開展“爭當跨越發展排頭兵”、“黨員進萬家”以及脫貧攻堅“兩消除”活動為載體,組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,較好地完成了學習調研、分析檢查和落實整改三個階段的任務。全局參加學習實踐活動的黨員94名、黨支部7個,集中學習30學時、中心組集中學習了3次,與周邊城市聯動、考察調研和工作交流5場次,參加解放思想討論127人次,走訪服務對象近1000人次,解決群眾反映強烈的突出問題4個,為民辦實事9件,確定重點研究課題10個、形成專題調研報告7篇,群眾對活動的滿意度98%。通過開展深入學習實踐活動,進一步提高了干部職工思想認識水平,促進了思想解放和觀念更新,形成了跨越發展、科學發展的共識;深入分析查找制約機關事務工作科學發展的突出問題,明確了今后發展的思路和措施;努力創新制度機制,進一步完善了機關事務管理服務保障體制機制;積極采取有效措施,努力解決影響和制約科學發展的突出問題,熱誠為服務對象辦理實事、好事,進一步提高了領導和服務對象的滿意度。
三是抓好黨風廉政教育。堅持搞好警示教育,組織全局干部職工觀看了40余部促進黨風廉政建設的反腐倡廉電教片和電影,通過正反兩方面的教育,進一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變和抵御風險的能力;積極開展黨紀政紀教育,深化“加強黨性修養、堅持廉潔從政”主題教育,采取多種形式組織學習《黨章》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》等法規。通過加強黨風廉政建設,進一步增強了黨員的黨性和組織紀律性,牢固樹立廉潔從政意識,有力推進了“潤廉工程”建設。
四是積極組織業務性教育。在組織黨員干部積極參加上級組織的各種培訓的同時,周密制定和嚴格落實業務學習計劃,采取在職學習與業余學習相結合,請進來輔導與送出去培訓相結合等方式,認真引導大家自覺加強業務知識學習,接受繼續教育,努力提高后勤專業隊伍的業務技能。全局科級公務員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓學習和考試考核,參學率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學歷提升的學習,57人次參加了中、高級工專業技能學習考試,6人獲得技師職稱。同時,局還多次組織機關處室和局屬單位部分人員到外地考察調研,各支部適時組織外出參觀見學,學習兄弟單位的經驗做法。通過學習教育,干部職工的思想觀念不斷更新,科技知識不斷增長,業務技能不斷提高,為優質高效地做好工作奠定了基礎。
(二)扎實實施規范管理,切實加強基層組織建設
按照《機關基層組織工作條例》和上級有關文件精神,堅持把進一步加強和改進機關黨的建設同鞏固先進性教育活動成果緊密結合起來,進一步落實黨建工作的各項制度,深入推進“強基工程”。
一是完善長效機制。堅持把黨建工作與做好服務保障工作結合起來,進一步完善黨建工作管理的長效機制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學習教育制度、民主評議黨員制度等六項制度的同時,局領導班子成員認真落實黨建工作聯系責任,經常深入基層指導工作,幫助解決實際問題。按照開展聯創活動的要求,局機關黨委和各支部積極開展創建“五好”基層黨組織活動,竭力爭創先進黨組織,并認真培養樹立典型,努力創建“黨員示范崗”。按照上級有關要求和文件精神,完成基層黨組織分類定級工作,全面推進了基層黨組織升級晉檔、創先爭優。嚴格落實黨建工作檢查考核制度,確保基層黨建工作有序開展。
二是堅持目標管理。按照《市級機關黨委工作目標管理》要求和《黨支部工作目標考核細則》,持之以恒地把“三會一課”等基本工作制度落到實處。依據黨建工作計劃,層層分解目標管理任務,明確責任,形成層級負責制和上下聯動的格局。各支部嚴格按規定落實黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、必談必訪和思想分析、匯報等制度,積極開展形式多樣的組織活動和談心交流活動,認真召開黨內民主生活會。局黨組書記、副書記及其成員,都認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,自覺置身于黨組織的管理之中,接受黨內監督。各級都嚴格按照標準規定,做好黨費的收繳工作,做到專人管理,定期公布。局機關黨委不定期地到各支部走訪了解情況和查閱臺帳,指導、督促各項黨建工作目標的落實。
三是嚴格發展程序。在發展黨員過程中,始終堅持成熟一個發展一個的原則,做到堅持標準、嚴格程序、保證質量、慎重發展、寧缺勿濫。堅持把工作在服務保障一線崗位、年紀較輕、工作表現好且積極要求上進的入黨積極分子,作為發展黨員的重點,并始終把發展黨員的著力點放在對發展對象的教育引導和培養考察上,努力提高發展對象的思想政治素質。各支部對確定的發展對象,及時進行公開公示,征求群眾意見。五年來,全局共發展預備黨員12名,轉正11名,黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強基層班子建設。積極配合局黨組堅持把基層領導班子建設作為一項重點工作來抓,把嚴格基層領導班子的考核工作作為嚴格管理、促進單位全面發展的重要舉措。按照《黨章》規定要求,xx年,組織對任期已滿的7個黨支部進行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關規定為依據,嚴格程序,周密安排,精心組織,充分發揚民主,堅持依法辦事,確保了支委人員素質的提高和支部戰斗堡壘作用的發揮。結合年度評議黨員和年終考核工作的開展,認真抓好黨員民主評議,推進黨員先鋒模范作用的有效發揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰斗力的進一步提高。
(三)深入開展創建活動,努力實現勤廉高效目標
結合機關事務工作實際,以創建“創先爭優”、“三型機關”和“黨員示范崗”等活動為載體,大力開展“弘揚‘三創’精神,高效服務機關”的主題實踐活動,全面提高機關事務管理效能和服務保障質量,服務對象的滿意率大大提高。
一是扎實推進作風建設。結合實際及時擬制印發局推進作風建設的實施意見和實施計劃,全面開展推進活動,積極引導黨員干部認真履行崗位職責,提高工作效率,確保服務保障質量。采取聘請行風監督員、問卷調查、召開座談會和發放服務聯系卡等形式,加強溝通聯系和監督,廣泛征求服務對象的意見和建議,督促工作作風改進。特別是搬遷到新行政中心后,面對新情況、新問題,機關黨委和各處室、局屬各單位結合服務對象提出的意見和建議,積極制定改進措施,不斷提高服務本領,加大管理力度,完善服務措施,進一步提高了工作效率和服務質量,獲得了廣大服務對象的認可。通過開展創建“服務品牌”和“黨員示范崗”等活動,引導大家“主動、熱情、周到、細致”服務。各處室各單位進一步完善文明優質服務守則,約束服務行為,改善服務態度,提高服務質量,并積極改善服務條件,創新服務方式,提升服務品牌和形象。從近年來服務對象反映的情況看,全局工作得到了廣泛的認可,滿意率有了進一步提高。二是深入開展“創先爭優”活動。堅持把“創先爭優”作為全局黨建工作的重要內容,作為加強黨員隊伍、促進黨建工作、推動單位發展的重要手段,深入推進創建活動。按照市委要求,緊密結合機關事務工作目標,制定并公開承諾事項,接受群眾監督,并圍繞公開事項,加大工作力度,積極履行承諾,深入推進活動開展;把創先爭優活動與與開展效能建設、提升服務質量結合起來,通過開展“三走進三服務”、“黨員進萬家”、創建黨員示范崗、創建“服務品牌”等活動發揮黨員作用,樹立良好形象;通過開展創先爭優活動,取得了明顯成效,基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮,各支部和黨員服務科學發展的能力和水平得到了進一步提高,為推動機關事務科學發展、跨越發展,促進機關和諧、服務大局中做出了貢獻。
三是切實加強廉政建設。在積極開展黨風廉政教育活動的同時,扎實推進廉政文化進機關活動,在局機關和局屬單位適當的場合,張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標語、宣傳標牌,進一步濃厚廉政、勤政氛圍。協助抓好優化經濟發展環境建設工作,積極開展自查自糾,規范行政行為,同時加強日常檢查,嚴格落實責任,有力推動了優化經濟發展環境工作的開展;積極推進懲防體系建設,按照市紀委有關文件精神,制定本局懲防體系建設實施計劃,認真組織實施,基本完成了“懲防體系”基本框架,并督促指導局屬單位做好相關落實工作;進一步加強反腐倡廉制度建設,健全和完善了懲防體系建設的制度體系;抓好重要權力節點監控機制的落實,修訂完善科級干部選拔任用、財務及資產管理、后勤設備采購、社會化用工等方面的重要權力節點監控機制。同時,局黨組、機關黨委和各支部充分運用黨內組織生活、黨務公開、事務公開和專項檢查等監督形式,強化對黨員干部在政治信念、重大事項、廉潔自律和履行職責等方面的監督和教育,使全體黨員干部廉潔自律、敬業奉獻的自覺性有了明顯提高,起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。四是積極構建和諧氛圍。積極開展形式多樣的活動,努力密切黨群關系,提升黨員干部在群眾中的形象,為構建和諧社會作貢獻。全體黨員干部切實加強群眾觀念,密切聯系群眾。局領導班子除定期召開民主生活會,進行面對面批評與自我批評外,還經常交心通氣,團結共事、協作共建氛圍良好。基層領導班子成員之間和上下級之間廣泛開展談心、交心活動,黨群關系、干群關系得到了進一步融洽。扎實推進“結對幫扶”工作,完成三茅鎮中林村和西來橋鎮復興村的貧困家庭的幫扶任務;與市財政局共同做好后白鎮古村村的幫扶任務,幫扶該村完成河塘清淤和農副產品加工項目建設以及推進社區服務中心建設,為實現脫貧目標打下了堅實的基礎。積極開展“三解三促”活動,主動協調市有關部門為后白鎮古村村提供幫扶資金70余萬元,新建了社區辦公和群眾文化活動室。積極開展“黨員進萬家”活動,廣泛組織黨員干部走訪、幫扶困難群眾;開展群眾性的“獻愛心、送溫暖”活動,共捐資25余萬元,全局黨員繳納“特殊黨費”27950元支援汶川災區。堅持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內容,密切配合全局中心工作,充分發揮群團組織在機關文明創建、機關文化建設和構建和諧社會中的作用,積極開展各項活動,豐富干部職工的文體生活,振奮“團結協作爭第一”的團隊精神。積極參與創建活動,在創建文明城市、雙擁和“平安鎮江”創建等活動中,按照上級的統一部署,黨員干部尤其是局領導都積極參加,大家以實際行動,為創造文明穩定的社會環境和創建和諧機關、平安機關做出了積極的貢獻。
回顧五年來的全局黨建工作,雖然經過多方努力取得了一定的成績,但在學習型組織的建設上還缺乏力度,學習的自覺性還需進一步加強;有的組織活動不夠經常,各單位開展組織活動的主動性還需進一步增強;有的黨務干部還不能很好地適應形勢發展的需要,工作能力還需進一步提高。這些問題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發展,必須引起高度重視,認真加以改進,使黨建工作更好地發揮作用,進一步推動和促進機關事務工作科學發展。
五年來的黨建工作實踐,使我們深切地體會到:
第一,局黨組的真情關心和有力指導,是做好黨建工作的重要保證。長期以來,局黨組高度重視全局的黨建工作,方向上正確把握,物質上大力保障,既為機關黨委和各支部開展工作提供了良好的環境和有力的支持,也為黨建工作有所作為搭建了廣闊的舞臺。
第二,明確目的和認清意義,是做好黨建工作的根本動力。我們的黨建工作只有以實現機關事務工作的科學發展為目標,全面動員大家同心同德、開拓進取,創業創新、建功立業,才能不辱使命、有所作為。
第三,緊扣中心和聯系實際,是做好黨建工作的必然選擇。黨建工作雖然是務虛的工作,但必須虛事實做。只有緊緊圍繞中心,切實聯系實際,在各個重要環節充分顯現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,才能做出真功、取得實效。
第四,全體黨員全力支持和黨務干部敬業奉獻,是做好黨建工作的必要條件。我們的黨員同志,無論在什么崗位上,都密切關心全局的黨建工作,充分展現著堅強的黨性和高度的自覺性,充分發揮著先鋒模范作用。全局黨務工作者雖然大部分是兼職的,但不論是專職還是兼職的,都努力做到了盡心盡力、盡職盡責,有的同志甚至放棄休息時間,加班加點,默默無聞,這些同志較好地體現了為黨的事業敬業奉獻的精神。正是由于大家的共同努力,才使我們全局的黨建工作取得較好的成績。借此機會,我代表局機關黨委,向機關工委的領導和同志們,向局黨組及其各位成員,向各支部及其各位黨務工作者,向戰斗在各個崗位上的所有黨員和干部群眾,在近年來對局黨建工作的關心和支持,表示最誠摯的感謝!
二、今后幾年機關黨建工作意見
今后幾年機關黨建工作總的要求是,在機關工委和局黨組的領導下,圍繞我局工作目標,以學習貫徹黨的十八大精神為主線,以深入開展“對標找差、創先爭優”為重要抓手,提升學習型黨組織建設水平,全面推進機關黨的建設,引導黨組織和廣大黨員干部立足本職創先爭優,努力使機關黨建工作走在全市基層黨組織建設的前列,為推進機關事務管理科學發展提供強有力的政治保證。
新一屆機關黨委要著力抓好以下幾個方面:
第一,要始終堅持把加強思想政治建設放在首位,進一步強化理論武裝工作。進一步加強學習型黨組織建設,改進黨組中心組學習以及黨支部學習,建立經常性學習機制,營造濃厚的學習氛圍,全面提高黨員干部的思想政治素質和科學文化素質。認真組織黨員學習黨的十八大精神,深入學習貫徹科學發展觀,以中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦,引導廣大黨員干部深刻理解黨在新時期的路線方針政策,正確把握事業的發展方向,努力提高以科學發展觀統領全局的能力。要大力弘揚社會主義核心價值觀,深入開展世情、國情、黨情和形勢任務教育,深入細致地做好思想政治工作,使廣大黨員干部更加堅定對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,真正將思想和行動統一到中央、市委和局黨組的決策要求上來,努力營造機關風正氣順心齊、團結拼搏創業的良好氛圍,為局黨組各項決策部署的落實提供可靠保障。
第二,要進一步加強組織建設,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。嚴格落實《機關基層組織工作條例》,按照“一崗雙責”要求,加強基層黨組織領導班子建設和黨務干部隊伍建設,扎實打牢基層黨組織建設基礎。認真落實“三會一課”等各項制度,在繼承傳統的基礎上,努力適應新形勢新任務的要求,創新基層黨組織活動的內容和方式。積極推進機關黨內民主,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。加強和改進思想政治工作,堅持正確輿論導向,深入細致地做好化解矛盾、疏導情緒、凝聚人心、增強信心的工作,進一步促進和諧機關建設。進一步深化學習型、服務型、創新型、節約型、廉潔型機關、單位創建活動。建立健全機關黨建工作責任考評體系,堅持黨支部工作目標管理,加強機關黨委自身建設,促進黨建工作責任制真正落到實處。
第三,要堅持不懈地抓好黨風廉政建設,進一步發揮黨組織的政治核心作用。要把進一步弘揚求真務實的作風、密切聯系群眾的作風、艱苦奮斗的作風和批評與自我批評的良好作風作為重點,切實加強機關單位的黨風建設,努力以良好的黨風促進機關作風和行風建設。要嚴于律己,模范遵守“六不準”的工作紀律,嚴守各項規章制度,以自身實際行動樹立機關后勤人良好形象。繼續深化“對標找差、創先爭優”活動和結對幫扶工作,積極為基層和群眾辦實事、做好事,以實際行動樹立機關黨員干部的良好形象。認真落實黨內監督條例,加強對黨員領導干部和重點部門、關鍵崗位的監督,完善落實黨風廉政建設責任制的工作機制。深入開展黨風黨紀教育,加強領導干部廉潔自律,嚴格執行《廉政準則》,規范黨員領導干部和機關工作人員的行為,切實維護 “依法、為民、廉潔、高效”的良好形象。
第四,要大力推進機關文化建設,加強對群團工作的領導,進一步拓寬黨建工作的覆蓋面。要認真總結近幾年來機關文化建設的成功經驗和有效做法,鞏固擴大機關文化建設的成果,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮健康向上的機關文化,培養干部職工健康的生活情趣,促進身心健康,營造和諧環境。堅持黨建帶團建、帶工建,廣泛開展各種主題教育實踐活動,充分調動群團組織的積極,發揮好橋梁紐帶作用。積極開展精神文明創建活動,進一步提高“黨員示范崗”、服務品牌、文明機關、文明單位和文明窗口等創建活動的水平。建立健全創先爭優長效機制,樹立典型,弘揚正氣,努力形成團結一致干事業、齊心協力促發展的濃厚氛圍,樹立起我局機關的良好形象,為全市機關事務管理系統做出表率。
同志們,黨的事業任重而道遠,黨的任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結起來,在黨組的正確領導下,進一步認清形勢,提高認識,勇于開拓,銳意進取,以更加飽滿的工作熱情抓好機關黨建工作,為進一步推動機關事務工作又好又快發展而努力奮斗!
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇六
根據省、市委和省、市人大會的統一部署,徐州市全市人大換屆選舉工作從20__年第三季度全面展開,在市委領導和省人大選舉工作辦公室的指導下,市、縣兩級人大會及所屬選舉工作機構嚴格按照“堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事”的原則,精心組織,周密安排,扎實有效地開展換屆選舉各個階段的工作,市本級及10個縣(市)、區和114個鄉鎮人民代表大會的換屆選舉全部順利結束。共選舉產生市級人大代表591名,縣級人大代表3009名,鄉級人大代表9588名,新一屆市、縣、鄉三級國家機關領導成員1196名。市縣鄉三級人大代表中繼續連任的分別達到37.4%、36.5%和32.5%。整個換屆選舉依法操作,規范有序,平穩推進,進展順利,成效顯著。
一、全市人大換屆選舉的主要成效
一是代表總體素質進一步提高,整體結構得到優化。在這次換屆選舉中,通過發動選民廣泛提名代表候選人,“三上三下”認真協商,組織代表候選人與選民見面等活動,嚴把代表“入口關”,新產生的人大代表具有較強的廣泛性、代表性和先進性,代表結構得到了進一步優化,代表的總體素質得到了進一步提高(具體統計數據見附表)。
二是國家機關領導人員結構明顯改善,人大自身建設得到加強。選舉國家機關領導人員,加強干部隊伍建設是這次換屆選舉的重要任務。新當選的59名市級國家機關領導人員中,具有大學本科以上學歷的55名,占總數的93.2%,婦女11名,占總數的18.6%。新當選的394名縣(市、區)級國家機關領導人員中,具有大學本科以上學歷的340名,占總數的86.3%,婦女80名,占總數的20.3%。新當選的743名鄉級國家機關領導人員中,具有大專以上學歷的741名,占總數的99.7%,婦女104名,占總數的14%。從整體上看,市、縣、鄉三級國家機關領導人員具有年富力強、文化程度較高、政治素質較強、富有開拓精神的特點,結構更趨合理。
市、縣兩級人大會通過換屆,穩步實現新老交替,既充實了新生力量,又保留了一批具有多年人大工作實踐經驗的領導同志繼續連任,市、縣兩級人大會專職委員均達到了委員總數的1/2,保證了人大工作的連續性、穩定性,有效地加強了人大會的自身建設,為新一屆會發揮作用、依法履職,推動經濟社會發展提供了有力的組織保障。
三是廣大選民積極參與,民主法制意識普遍增強。通過廣泛的宣傳發動,廣大選民對人民代表大會制度的認識進一步提高,民主法治觀念和主人翁責任感進一步增強,換屆選舉成為廣大選民一場生動的法制教育和實踐活動。據統計,縣鄉兩級人大代表選舉中,全市18周歲以上人口的選民登記率、參選率有所提高,縣鄉兩級選區,選舉一次成功率保持較高水平(具體統計數據見附表)。整個換屆選舉過程中,全市沒有破壞選舉等違法案件的發生。
二、主要做法和特點
一是黨委高度重視,切實加強對換屆選舉的領導。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,具有重要政治意義和現實意義,是全市人民政治生活中的一件大事,涉及面廣,工作量大,時間緊,要求高,面臨許多新情況、新問題。全市各級黨委,認真按照省委、省人大會的統一部署,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來,切實做到思想上高度重視,組織上加強領導,工作上周密安排,措施上扎實有力,確保了整個選舉工作健康、平穩、有序地進行。
二是人大精心組織指導,周密安排各項工作。市、縣兩級人大會高度重視,根據法律規定和序時進度要求,對每個階段工作及早謀劃,強化組織和指導工作。重點做好五個方面的工作。首先是深入基層,注重調研,超前籌劃。對人大代表資源分布、素質、結構及履職能力、人大會的組織建設、干部群眾的思想動態以及換屆選舉中可能出現的新情況、新問題等有關情況進行摸底調查,為科學決策提供了可靠依據,保證了換屆選舉工作的順利進行。其次是建立隊伍,抓好培訓,提高水平。市、縣兩級人大會始終把建立一支熟悉相關法律知識、熟練操作換屆選舉業務的骨干隊伍作為一個重要環節來抓。市人大選辦、各縣(市)、區、鄉鎮選舉工作機構及時抽調精干人員,充實工作力量,因地制宜,分層次、分階段,開展了各具特色的培訓活動,增強了選舉工作人員的法律素養,強化了依法辦事的能力,提高了工作水平,有效地保證和提高了換屆選舉工作的質量。第三是科學計劃,規范程序,同步推進。根據本次換屆選舉時間上的總體安排,市選辦結合實際,統籌兼顧,科學安排選舉日程,制定了《徐州市縣鄉兩級人大換屆選舉主要工作日程表》、《全市人大換屆選舉工作程序表》,各縣(市)、區在此基礎上進一步細化、充實,使全市縣、鄉兩級人大換屆選舉工作呈現出時間相對統一,步調基本一致,按程序穩步推進的良好局面。第四是抓住重點,現場示范,狠抓落實。依法推進介紹代表候選人工作,組織代表候選人與選民見面活動是本次換屆選舉的重要工作。市選辦專題研究,制定工作方案,規范操作方法,各縣(市)、區相繼召開現場觀摩會,開展先行試點,對這項工作進行整體推進。各縣(市)、區黨委、人大、政府領導中的縣級人大代表候選人率先垂范,向選區選民代表介紹自己的情況和履職打算,并回答選民代表的提問,為選民正確行使民主權力,選出自己滿意的代表奠定了基礎。第五是及時調度,互動交流,強化指導。各縣(市)、區實行分片包干,根據選舉工作的進展情況,及時召開調度會,具體指導、檢查工作,分析可能出現的問題,研究制訂預案。市選辦陸續編發了28期《換屆選舉簡報》,刊載換屆選舉過程中的一些好做法、好經驗,及時反映工作動態,加強聯系,交流經驗,起到了很好的指導作用。
三是深入宣傳發動,努力激發選民的政治熱情。換屆選舉工作涉及社會各個方面和全市710多萬選民。各縣(市)、區加大宣傳力度,使宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的全過程,取得了較好的成效。一是把握主題,堅持做到宣傳教育工作與堅持和完善人民代表大會制度、擴大民主、健全法治相結合,與加快推進“兩個率先”、建設美好徐州相結合。二是材料準備充分,發放及時。換屆選舉工作伊始,《換屆選舉工作手冊》、《換屆選舉工作規程》、選舉法和地方組織法釋義與解答等工具書就按時配送到各選區,發放到選舉機構工作人員手中。三是結合階段特點,通過各種新聞媒體有針對性地開展宣傳教育。宣傳形式多層次、多角度、全方位。各縣(市)、區在發出《致選民的一封信》、發布公告、印發各種宣傳材料的同時,還采取在機關、廠礦企業、街道張貼標語、拉過街橫幅、出板報、出動宣傳車、設立宣傳站等多種形式,集中進行宣傳發動,營造良好的輿論氛圍,各級選辦充分運用報紙、廣播、電視等媒體優勢展開豐富多彩的宣傳報道。通過行之有效地宣傳教育工作,極大地激發了廣大選民的政治熱情和參選積極性,選民的參與意識明顯增強,參商率、參提率、與選民見面率、參選率、一次成功率明顯提高,收到良好的效果。
四是堅持充分發揚民主,嚴格依法辦事。在換屆選舉過程中,各級人大始終堅持充分發揚民主,嚴格依法辦事的原則,切實保障選民和代表的民主權利,保證換屆選舉各階段的工作始終沿著法制軌道有序運行。
在選民登記核對階段,力求做到登記核對“不錯、不重、不漏”。為保證全體選民都能依法行使民主權力,市公安部門專門下發文件,要求公安機關積極配合當地選舉機構做好選民登記核對工作,各縣(市)、區嚴格按照法律的規定,與當地公安部門戶政管理人員通力協作,嚴格錄入與審核,做了大量艱苦細致的工作;選舉工作機構落實被羈押人員選舉權問題,做好停權、行權的接轉工作,做好選民資格的遷出、轉入的銜接工作,保障每位選民都能夠依法行使民主權利。選民登記核對基本做到“不錯、不重、不漏”。
在提名推薦和協商確定代表候選人階段,嚴格按照選舉法規定的程序和方式產生代表候選人。堅持做到民主推薦、“三上三下”、反復醞釀、充分協商、尊重民意、合法產生,將黨委的意圖和人民的意愿通過充分發揚民主、嚴格依法辦事有機地結合起來。縣鄉兩級選舉工作機構首先聯合紀委、檢察、公安、工商、稅務、計生等部門對代表候選人基本信息、廉潔情況進行匯審,其次要求推薦單位嚴格執行公示制度,保障群眾的知情權、參與權,對不符合本次換屆選舉政策要求的候選人及時提出調整意見。對婦女代表候選人比例、非中共代表候選人比例、直接提名代表候選人比例均控制在法定范圍內。在嚴把審查關的基礎上,較好地貫徹了黨委的意圖,體現了選民的意志。
在代表候選人與選民見面活動中,嚴謹操作程序。堅持做到“五個規定”,即依規定的程序,在規定的時間,規定的地點,向規定的對象,發言規定的內容。全市4648名縣級人大正式代表候選人,參加與選民見面活動的4409人,占94.85%; 13011名鄉級人大正式代表候選人,參加與選民見面活動的12447人,占95.67%。通過這一活動,使選民知人、知情,體現了對選民權利的尊重,增強了候選人接受監督的意識,體現了民主政治的不斷進步。
在投票選舉階段,嚴格按照法律的規定,做好相關準備工作。要求投票選舉以召開選舉大會、設立投票站的形式為主,嚴格控制使用流動票箱,避免違法操作;在選民填寫選票、委托投票、公布選舉結果等各個環節,嚴格依法操作,保障選民依法行使民主權力。
認真搞好群眾監督,保證選舉依法進行。為確保換屆選舉工作合法有序地進行,自覺接受群眾監督,對選民舉報的問題和情況,及時認真地進行調查處理。
三、主要體會
一是搞好人大換屆選舉,必須始終堅持和依靠黨的領導。人大換屆選舉是一項重要的政治任務。在換屆選舉工作中,各級人大必須自覺接受黨委的領導,堅決貫徹執行黨委的統一部署,遇到重要情況和重大問題,都應當及時向黨委請示報告,使換屆選舉工作全過程都嚴格置于黨委的直接領導之下。只有這樣,才能使人大換屆選舉保持正確的政治方向,確保圓滿完成人大換屆選舉的各項任務。
二是搞好人大換屆選舉,必須始終做到充分發揚民主、嚴格依法辦事。人大換屆選舉事關廣大人民群眾的民主權利能否得到有效行使。在換屆選舉過程中,要采取切實有效的措施,進一步調動人民群眾參與管理國家事務的積極性,擴大公民的有序政治參與,切實維護和保障選民的民主權利。在換屆選舉工作的各個環節和步驟上,必須嚴格按照有關法律和政策的規定辦事,確保換屆選舉在法制的軌道上運行。
四是搞好人大換屆選舉,必須周密安排、精心組織。人大換屆選舉是一項復雜的系統工程。要做好這項工作,必須開展深入細致的調查研究,認真制定周密的工作計劃和切實可行的實施方案,按照序時進度,一步一個腳印地將各個階段、各個環節的工作做到位。直接從事人大換屆選舉工作的同志,要以強烈的事業心和高度的責任感,集中精力,全力以赴地做好工作,同時還要積極動員和組織各方面的力量,齊心協力,共同推動換屆選舉有條不紊地進行。
五是搞好人大換屆選舉,必須把提高代表素質和優化代表結構放在重要位置。人大換屆選舉的一項重要任務就是要選出素質高、結構優的人大代表。必須抓住換屆選舉的契機,廣泛深入地宣傳人大代表的性質、地位和作用,對人大代表的素質和結構提出明確要求,促進解決代表素質和結構中存在的突出問題,認真把好代表的入口關,使選出的新一屆人大代表能更好地履行職責、發揮作用,保障人大更加有效地行使法律賦予的各項職權。
六是搞好人大換屆選舉,必須在制度創新上有新舉措。換屆選舉是加強人民代表大會制度建設的重要環節。要在法律規定的范圍內,積極爭取同級黨委的支持,采取積極有效的措施,更好地推進人民代表大會制度建設。這次換屆選舉,全面推行縣、鄉兩級人大正式代表候選人與選民見面活動、由人大推薦連任代表和會委員連任人選、增加人大會專職委員人數,推進鄉鎮人大主席、街道人大工委主任專職化,對于擴大選民的有序政治參與、加強人大代表的隊伍建設、保障人大會有效行使職權都具有重要意義。
在充分肯定這次換屆選舉工作成績的同時,我們也認識到工作中存在的問題和不足,如在推進選民登記信息化過程中,有的地方社保、戶政管理部門的職能作用發揮得還不夠有力,選民登記信息庫構建的還不夠完善,市區選民登記的準確度還有待進一步提高;有的地方提名推薦和協商確定代表候選人的工作做的不夠細致,初提候選人的面還不夠寬,選民的參與程度還不夠高;代表候選人的整體結構仍不盡合理,非中共黨員比例偏低,婦女代表比例仍需提高;在統計有關換屆選舉數據、填報報表方面培訓力度不夠。這些問題還有待于在今后的工作中進一步完善和改進。
鑒于全市人大換屆選舉工作的各項任務已經全面完成,根據省選舉實施細則的有關規定,建議撤銷市人大會選舉工作辦公室。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇七
在認真總結上屆工會三年任期內工作經驗的基礎上,根據《_工會工作章程》規定和上級有關文件精神,結合本校實際,選舉產生新一屆工會領導班子,并研究部署今后三年工會工作任務。
民主集中制原則。采取教職工民主選舉和黨支部研究協商相結合的辦法,選舉應充分考慮各方面因素,體現先進性、廣泛性和代表性。
1、系本校工會會員;
5、熱愛工會工作,熱心服務教工,有文化、有能力、具有奉獻精神,協調配合能力強。
(一)確定名額:根據工會會員人數,確定本屆工會委員會由5人組成。
(二)小組提名:召開各工會小組會議,每個工會小組在廣泛醞踉的基礎上,以無記名投票方式從全校范圍內推選6位候選人。
(三)支部協商:召開黨支部委員、學校行政、工會委員聯席會議,在小組提名的基礎上,支部、行政平衡各方面因素,研究確定6位正式候選人,并向全體教職工公布。
(四)正式選舉:
1、上屆工會向全體工會會員匯報任期工作情況和工會經費使用情況;
3、宣布選舉辦法:采用差額選舉的辦法進行選舉;
4、宣布候選人:簡要介紹候選人情況;
7、選票的統計:選舉收回的選票,等于或少于規定應選人數的為有效票,多于規定應選人數的為廢票。候選人獲得應參加選舉人的過半數選票時,方可當選。獲得過半數選票的候選人名額超過應選名額,以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的候選人重新投票,得票多的當選。
(五)支部分工:召開黨支部委員會會議,根據選舉結果和工作需要,對新一屆工會委員進行分工,并將選舉結果和分工情況報上級工會。
(六)宣布結果:召開全體工會會員會議,宣布新一屆工會委員分工情況。
整個選舉過程在學校黨支部的直接領導和全體工會會員的積極參與下有序下進行。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇八
一、社區黨建
20xx年社區黨支部班子從思想作風、工作作風和領導作風建設,提高領導班子的綜合素質為抓手,認真學習黨的十九大精神。在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。充分發揮社區黨支部的領導核心作用。6月順利完成了黨支部換屆選舉工作,并與駐地單位黨組織聯系,發揮社區黨支部在社區的領導核心和戰斗堡壘作用。支部班子成員能積極帶頭。始終堅持“三會一課”制度。做到年初有計劃、年終有總結。建立健全基層黨組織基礎臺賬。一年來,共轉出1名,轉入2名,社區現有黨員73名,分成了四個黨小組。今年召開黨員大會4次,支委會12次。成功吸收1名村官進入支委,進一步加強了了我社區黨組織隊伍的力量。
二、社區管理
社區各項管理工作中,組織社區干部積極行動,定期開展“矛盾糾紛排查”活動,摸排社區矛盾糾紛,清查流動人口,了解刑滿釋放人員、吸毒人員的動向,排查組織,排除不穩定因素。
三、社區服務
秉承“以人為本、服務居民”的宗旨,在履行社區居委會職責的基礎上,不斷完善和擴大社區服務功能,擴大對社區居民的幫扶力度。組織社區干部對孤、老、殘、弱人員和離退休人員詳細登記造冊,爭取扶貧幫困資金,解決他們目前生活問題。全年幫助辦理老(高)齡證65張,70歲以上老人辦理乘車優待證49件,殘疾證(含年審)36人;組織178名60歲以上企業退休人員參加免費體檢;發放涉及88人的困難職工補助金xx萬元,涉及40人政策性農轉非人員補助金近x萬元。辦理城鎮居民農村大病醫療保險,計參保居民435人,十八周歲以下的少年兒童辦理少兒大病風險,68人次,對男滿60周歲、女滿50周歲的城鎮居民無工作單位,未享受城鎮職工基本醫療保險的133人辦理了基本醫保手續;對社區內男年滿60周歲,女滿55周歲,城鎮戶籍滿20年,參加城鎮醫療保險,未享受按月領取社會養老保障待遇的居民進行調查摸底,登記、并進行公示,到目前為止,已有37名老年居民領取了每月210元的養老補貼。
四、社區規范
狠抓具體事務工作的同時,注重社區規范化建設,在建立健全社區發展長效機制上下功夫,從規范社區管理和資料檔案管理上入手,居委會換屆后修改了居委會章程、居民公約等,逐步完善定期走訪、每月例會制度,積極探討居民議事制度和民主監督制度,力爭用制度管事,用制度管人,做到社區開展工作規范化、制度化。社區事務千千萬,列舉只是冰山一角。我們也將繼續努力做好各個方面,爭取有新的突破。
五、存在問題
一是創新意識不夠。部分社區干部工作上容易滿足于現狀,習慣于用舊方法解決新問題,缺少敢拼敢干的朝氣,視野不廣,創新意識不強,不能創造性完成各項工作。
二是社區干部理論水平不高。實際工作中常忙于具體事務,忽視加強自身學習,對黨和國家的方針政策把握不到位,開展工作難免與上級要求有偏差。
對此,我社區在以后的工作中要著重做到以下幾點:
一是加強學習,努力提高社區干部個人思想政治水平和業務水平,定期學習黨和國家的方針政策,學習先進社區的優秀工作方法,鼓勵社區干部大膽革新工作方法,勇于實踐。
二是加強交流,把定期走訪群眾、學習先進社區經驗作為一項重要工作來抓,要求社區干部多向人民群眾請教解決問題的方法,通過發揮群眾的集體智慧彌補個人在能力上的不足,多同先進社區開展工作交流,多借鑒優秀社區的先進經驗,在甄別和對比中采取解決實際問題的有效方法。
一年來,我社區嚴格按照各項制度開展工作,大力提供社區服務,不斷提升社區工作水平,在工作同時積極探索社區規范化建設,始終堅持把群眾利益放在首位,扎實為居民生產生活提供便利,得到了群眾的認可。展望來年工作,我社區將繼續高度重視各項工作,充分調動干部群眾的積極性,求真務實,開拓創新,為把社區建設成為管理有序,服務完善和的社會生活共同體,實現居民素質、群眾生活質量和社區文明程度的顯著提高的目標而不懈努力。
社區換屆工作總結報告 社區人大換屆選舉總結篇九
一、社區換屆工作基本情況我社區雁南街道雁寧路社區成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內),轄區總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界。總人口為4474人,1486戶。轄區單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業單位12個,民營企業3個,私營企業5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區黨總支和社區居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
二、換屆選舉的基本做法
雁寧路社區換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區成立換屆選舉工作指導協調小組,加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區在轄區內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發放選舉材料90份,出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區黨支部充分發揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區工作、有能力、能辦事的人選入社區干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監督并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩定。所以在實施前,社區共召開專門會議5次,30人參加,對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關于認真做好全社區“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規定”實施,街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規定”的順利實施,杜絕違法現象的產生,保證了居民民主權利的發揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區干部的產生。“一法一規定”明確規定,選舉大會的召開,必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優選拔人才。經14社區黨員選舉產生了1名社區黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,在區委、區政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區關于加強社區建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩定”的理念,提升社區建設水平,完善居民自治,結合區情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區。
一、精心組織,周密部署,確保“三個到位”
領導重視到位。我社區作為來賓市20xx年社區“兩委”換屆的試點單位,社區領導班子高度重視,立即行動,把社區“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,制定了一系列具體措施,確保社區“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社區“兩委”換屆工作領導小組,定期召開會議,聽取情況匯報,討論研究選舉工作中出現的新情況、新問題,布置安排下階段的工作。二是根據區委組織部文件精神,結合社區實際,制定了社區“兩委”換屆實施方案。針對這次社區“兩委”換屆工作時間緊,任務重。來賓市委、興賓區委多次派領導到社區指導換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社區主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開了由社區居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會,就社區“兩委”換屆選舉進行動員,并強調相關紀律,特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區黨委“四要四不準”,統一思想,防止違紀違規現象的發生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎上,切實加強工作指導,確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社區懸掛標語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發放宣傳單1000余份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法,形成正確輿論導向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社區候選人進行調查摸底,掌握實情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社區牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實際,我們充分聽取群眾意見,積極發動群眾參與,為社區換屆打牢群眾基礎。主要措施是社區分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區增加職數,以及任職條件,學習相關法律法規,聽取大家對社區建設的意見建議,取得黨員群眾的理解支持,從而積極參與配合社區“兩委”換屆工作。讓社區黨組織負責人與黨員群眾接觸,進行交流溝通。如:入戶訪談、開展社區活動等,使黨員群眾認識了解有關人員,為下一步的選舉創造條件。
二、扎實做好基礎工作,把握好“四個環節”
一是搞好選民登記。我鎮北社區成立于20xx年7月,鎮北社區成立于20xx年7月,轄區總面積3.2平方公厘,東至合山路,西至紅水河,北至草鞋溝,南至北一路,是來賓市興賓區的政治、經濟、文化中心,也是來賓市和興賓區的商貿重地,工商業、服務業和勞務輸出的重要經濟來源。總人口4.9萬人(含流動人口),54個居民小組。轄區單位60多個,且流動人口1萬多人,包括流入人口和流出人口,對于流出人口,采取打電話,發短信等方式聯系,對于流入人口采取找熱心群眾和志愿者上門登記服務。現登記的選民為20511人,流動人口選民1912人,讓社區流動人口一同參與到整個社區的換屆選舉工作中。二是把握好社區“兩委”成員候選人的推薦和確認。支部委員候選人全部嚴格遵循公開報名、資格審查、黨員群眾公開推薦的程序產生,并進行公示,廣泛接受黨員群眾的監督。居委會成員候選人經過居民廣泛提名產生,并根據任職條件進行資格審查。經過民主程序,把“靠得住、有本事、作風正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產生社區居民代表。在進行深入細致的摸底調查基礎上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關居民代表產生的規定,把思想政治素質高、熱心公益事業,愿意為居民服務,有一定協調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社區流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社區換屆選舉工作,我社區在流動人口中產生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經過民主推薦和投票選舉共產生居民代表97名。流動代表11名,轄區單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區第四屆委員會換屆選舉大會。社區黨支部換屆選舉大會采取競職演講,黨員投票選舉產生,社區委員會換屆選舉經過居民代表大會選舉產生。使社區“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
三、堅持按章辦事,遵循“三個原則”
一是堅持依法辦事的原則。嚴格按照《居民組織法》、《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行換屆選舉,堅決依法辦事,按程序辦事。在“兩委”換屆選舉中沒有發現違法違紀行為。二是堅持公開、公正、民主、透明的原則。黨工委辦事處對原社區“兩委”班子成員進行了考核,客觀公正地對上屆“兩委”班子成員進行評價。對新的社區“兩委”候選人進行考察,對社區事務、財務向居民公開,接受群眾的監督。在整個換屆選舉的過程中,街道紀工委全程參與,實施監督。在支委初步候選人的推薦等方面,均采取自下而上的方法進行,最后由街道換屆選舉領導小組集體研究決定,沒有一言堂和個人說了算,充分體現了民主。三是保持大局穩定的原則。這次換屆選舉中,街道黨工委,多次找社區干部進行談心、引導,充分體現了組織和領導對干部的關心。
經過換屆后,社區黨支部年齡結構都比上一屆有所下降,文化程度有較大提高,初中文化2人,大專文化3人,社區黨支部成員男3人,女2人;社區居委會男4人,女2人,既有從事多年社區工作的老黨員,又有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較高的年輕黨員,做到了老、中、青結合,更趨年輕化,為社區注入了新的活力。
總之,這次換屆選舉工作中,雖然取得了一定的成績,受到了干部群眾的好評,但是,離上級黨委政府的要求還有一些差距,在今后的工作中,我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入開展創先爭優,在區委、區政府以及街道黨工委的領導下,嚴格按照區關于加強社區建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本,服務居民,擴大民主,維護穩定”的理念,提升社區建設水平,完善居民自治,著力建設和諧服務型社區。
一、廣泛宣傳,形成氛圍。為了使這次社區居委會換屆選舉工作圓滿完成,社區組織召開了黨員代表、居民代表動員會,明確任務,提出要求并廣泛征求了意見、建議。社區通過懸掛橫幅、張貼標語、布臵宣傳櫥窗以及張貼告全體居民和駐社區單位書等形式,深入宣傳社區居委會換屆選舉工作的重要意義,將社區居委會換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區居民群眾,大力營造濃厚的選舉氛圍。同時將社區居委會換屆選舉的指導思想、時間、方式等內容在社區公告欄、宣傳櫥窗、各居民樓道進行公告,通過這些宣傳和動員,提高了廣大居民的參與意識,增強了社區居民履行民主權利和義務的自覺性和責任感,使換屆選舉的知曉率達到95%以上,保證了選舉工作全面有序地進行。
二、加強領導,精心組織。為了使社區居委會換屆選舉工作依法依規的順利進行,我們首先成立了社區換屆選舉委員會以及換屆選舉監督委員會。制定了《x社區第八屆“兩委”班子換屆選舉工作實施方案》,并進行了責任分工。還依托社區黨員、居民代表廣泛開展深入細致的宣傳,精心組織,策劃實施好每一個工作環節和有關程序。做到嚴把“三個原則”,即:把好差額選舉原則、把好無記名投票原則、把好公平、公正、公開原則。認真抓好“六個階段”的工作,即:準備階段、選民登記階段、候選人提名階段、選舉黨組織成員階段、選舉社區居委會階段、建章立制階段總結階段。
一是認真開展選民登記工作。選民登記是搞好社區換屆選舉工作的基礎,它關系到每個選民的切身利益,為保證符合條件的居民積極參與社區建設,我們認真開展對社區居民依法享有選舉權和被選舉權的資格進行認真登記、審查和確認。社區依靠居民代表上門走訪和電話聯系等方式,對社區內年滿十八周歲、未被依法剝奪政治權利、能獨立承擔法律責任的,并戶口在本社區的居民或居住一年以上的暫住居民;對明確表態不參加選舉的,則視為放棄選舉權,不作為選民進行登記;對人戶分離的居民,尊重本人意愿,自主選擇選民登記的所有社區內的選民進行登記。做到不錯、不重、不漏,為選舉成功提供了重要保證。
二是認真做好提名推薦候選人工作。提名和確定社區居委會候選人,是社區居委會選舉工作中的關鍵環節,直接體現選民的意志,對保障選民的提名權和選舉的成功都具有決定性作用。在提名推薦候選人階段,我們于20xx年9月6日至9月9日下居民點分別組織社區的988名選民于直接提名社區黨支部和居委會成員候選人。共發出提名票292張,收回提名票292張,全為有效票,按職位及得票多少順序排列產生初步候選人,經選民提名,按照初步候選人的得票數,根據差額原則產生社區黨支部委員正式候選人3名,社區居委會正式候選人主任2名、委員4名。由換屆選舉委員會對照候選人條件進行資格審查后,名單于選舉日3天前進行了張榜公布。通過深入細致的提名推薦,把遵紀守法、年富力強、作風民主、辦事公道、熱心為居民服務,具有一定的組織領導能力和文化水平的人推薦為正式候選人,切實做到選舉公平、公正、公開的原則。
三是認真組織流動票箱和中心會場投票工作。我們針對社區情況設立了2個流動票箱,于9月22日下午在x廠和x廠進行了流動投票。9月23日,社區在莊嚴肅穆國歌聲中準時召開了“x社區第八屆換屆選舉大會”。在監票人和代表們的監督下,現場5名工作人員經過個半小時緊張的唱票、計票,最終統計出直接選舉結果。本次選舉共有425戶居民參加,中心會場和流動票箱共發出選票425張,收回選票425張,其中有效票422張,無效票3張,這次直接選舉參選率達89%,順利地選舉產生了新一屆社區居民委員會成員4名,以336票當選主任、以365票、以309票、以329票分別當選委員。整個直接選舉過程充分尊重了社區選民的真實意愿,推進了社區民主法制建設,完善了居民自制權利,有利于反腐倡廉建設;有利于最廣泛地調動居民群眾開展基層民主實踐的積極性、主動性;有利于接受群眾監督;有利于促進社區的和諧、穩定以及社區發展建設。
四、總結經驗,正視問題。在9月23日選舉的中心會場,由于參選人員眾多,社區工作人員不足,導致投票現場曾經一度混亂,但在選舉委員會和監督委員會的及時調整下,會場又恢復了秩序。這個問題的出現說明了我們的組織工作還不夠細致,沒有對這種特殊情況做好預案。這次選舉結束后我們開會總結了我們的得失,總結了經驗也吸取了教訓,在今后的工作中我們會認真組織,對每一個細節都做好相關的預案,以應對各種突發情況。
通過這次社區居委會換屆選舉,不僅選出了一支好的社區“兩委”班子,而且也對廣大社區干部群眾進行了一場社區建設和民主法制的宣傳教育,在今后的工作中我們要切實按照上級領導的要求,圍繞創建和諧社會為中心,在鞏固現有成績的基礎上,不斷總結經驗,改進工作方法,創新工作思路,今后一段時期重點做好以下幾點:一是進一步提高社區干部的政策理論水平,能夠盡快進入工作角色;二是完善制度,健全組織,加強居務管理,及時全面地公開社區事務,保障居民群眾的知情權和監督權;三是創新工作方法,進一步轉變社區服務職能,堅持以人為本、服務群眾為標準,提高為群眾服務的水平;四是加大和諧社區、文明社區建設宣傳力度,繼續深入開展文明社區建設活動,突出重點,注重實效,推動x社區建設更深入、更持久、更健康地發展。