今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省和市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持“發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任。發展是政績，穩定也是政績”的指導思想，認真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪活動(以下簡稱“四訪”活動)，進一步暢通群眾訴求表達渠道，妥善解決群眾合法訴求，確保了全縣社會大局穩定。

我局受理群眾來信來訪共582件次，同比下降36.1%。其中：來信19件，與去年同期相比下降54.7%;來訪70批563人次，批數同比下降 39.1%，人數同比下降31.8%(其中集體訪24批471人次，同比批數下降33.3%，人數同比下降32%)。群眾越級到市上訪3批29人次、到省上訪5批6人次，越級進京上訪4批13人次。

(一)耐心細致，認真做好辦信、接訪日常工作

熱情接待群眾來訪，認真做好登記，對來信來訪反映的問題詳細登記，進行初步的分類，依據相關法律、政策能現場解決的事項當場予以解決并答復信訪人，對于需要通過鎮或有關職能部門協調，一時不能現場解決的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，以書面形式分流交辦至鎮綜治信訪維穩中心或相關部門調處。對于解決難度大，需要進一步研究解決的重要信訪事項，及時向縣領導匯報。每件分流交辦的信訪事項，及時進行跟蹤督辦，督查結果列入年終考核，今年以來督辦各類重要案件18件次，確保了上級交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調處。同時，對受理的每一件矛盾糾紛問題，建立了工作臺帳，并對辦結的糾紛問題及時進行了整理歸檔。

(二)精心組織，

認真開展形式多樣的接訪活動

我縣在總結往年開展基層大接訪活動經驗的基礎上，堅持從實際出發，統籌兼顧，妥善安排。

為使“基層大接訪”活動順利有序開展，并按省、市要求組織開展“三個專題接訪日”的接訪活動，在每次專題接訪日活動前都通過電視臺等媒體及時播放專題接訪日的《告示》，讓群眾前來反映訴求。還專門成立了現場接訪活動領導小組，負責接訪現場的組織和協調工作?，F場接訪活動領導小組下設來訪登記組、現場導訪組、接訪協調組、疏導勸返組、安全保衛組、后勤服務組、醫療保健組、現場記錄組八個專責小組，做到分工明確，協調聯動。由于組織有力，部署周密，我縣每次開展的專題接訪日活動都秩序井然，群眾滿意度高。

開展“基層大接訪”活動以來，全縣17個鎮和縣直有關部門采取現場接訪、重點約訪或帶案下訪等靈活方式，做好信訪工作，有效地預防了群眾的越級上訪，促進各類矛盾糾紛的調處化解。據統計，我縣共200多名領導干部參與“基層大接訪”活動，縣黨政領導開展接訪活動共接待群眾34批252人次，現場解決信訪問題 3批25人次，落實領導包案10批78人次;對重點信訪案件實行重點約訪，共約訪群眾15批45人次;上門探訪上訪戶5批15人次;全縣16個鎮和縣直有關部門領導在所屬鎮、部門開展基層大接訪活動，共接待群眾140批305人次。

(三)強化領導干部接訪，大批信訪問題得到及時解決。在重新明確抓好已開展的縣黨政領導定期公開輪值接訪和開展政法信訪領導到維穩信訪中心上一天班活動的同時，全縣各鎮、各部門結合當地實際和案件的特點，甄別對待，采取靈活的措施，分別開展現場接訪、帶案下訪、重點約訪和探訪活動，促進各類矛盾糾紛的調處化解?？h委書記、縣長帶頭做好重點約訪和現場接訪活動。

縣委書記張桂洪、

縣委常委馮永忠等來到縣綜治信訪維穩中心接訪大廳接待來訪群眾，面對面耐心傾聽群眾反映意見，盡心盡力為群眾排憂解難，親自協調解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來訪案，特別是廣東申威藥業有限公司員工15多人集體來訪反映公司拖欠社保金和遣散費等問題，張書記在聽取了信訪人和相關部門意見后，要求由縣人社局，縣法院、縣經貿局組成專責小組，盡快擬出解決方案，報縣政府審批，以最快的速度解決群眾反映的訴求，避免了一起極有可能越級上訪事件的發生。

(四)深入開展矛盾糾紛的排查化解。各鎮各部門對轄區內的矛盾糾紛和信訪問題進行全面排查梳理，把工作重心前移，認真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點加強對企業轉制、土地征用、拆遷安置、環境保護、特殊群體、弱勢群體生活等方面矛盾糾紛的排查，并做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。結合開展“四訪”活動和“基層大接訪”活動，組織鎮、村進行大走訪、大排查、大梳理，摸清底數，及時化解矛盾，解決問題。通過開展矛盾糾紛排查調處專項行動，各鎮各部門按照個案的不同類別，落實牽頭單位和責任人，逐個制定化解方案，限期解決問題。同時，縣委、縣政府專門成立6個信訪督導組。督導組分別由縣委政法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣信訪局分別抽調人員組成，每個督導組落實一名副職領導擔任組長，各自負責3個鎮，每星期到所負責的鎮開展一次督導工作。督導組于每月上旬集中一次匯報，對督導的疑難復雜社會矛盾，實行掛牌督辦制度，明確責任人和解決時限。

(五)加大對突出信訪問題的解決力度

在排查梳理的基礎上，按照“屬地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信訪問題和各種糾紛，力爭做到矛盾的解決不拖延、不上交。對于疑難復雜信訪事項，我縣實行“五定五包”，使“事要解決”不走過場、不留死角。如：對3起進京上訪案件，分別落實了縣領導和掛鎮領導進行包案，制訂了工作方案，做到有領導包案、有工作班子、有工作措施，并積極創造條件調處解決好當事人的實際問題。

但仍然存在一些問題和不穩定因素，主要表現在：一是部分群眾存在逆反心理，有些上訪者存在唯上、唯大的心理，認為 “大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，有的要求過高，嚴重偏離政策，完全超出了政府的事權范圍，越級上訪、纏訪、重復上訪現象時有發生;二是以維權為由所帶來的信訪問題大幅增多，采取向政府施加壓力，達到其無理訴求的目的;三是涉法、涉訴、涉軍信訪問題增多。涉法、涉訴尤其是法院執行難信訪問題有所增多;四是廣賀高速建設、貴廣鐵路建設、工業園區建設、城市開發建設等重大項目的遺留問題跨越時間長，涉訪人員組織嚴密，互通信息快，涉及范圍廣，給化解工作帶來較大難度，是當前信訪和維穩工作的重中之重。

雖然今年的信訪總量比去年同期有所下降，但當前我縣的信訪形勢仍然比較嚴峻，其原因是多方面的，一是一些軍隊轉業退役人員受全國大氣候的影響，曲解政策、要求過高，不達到目的便向政府高施壓，而這類信訪問題在調處上因法律、政策的界限嚴格，不容易徹底解決;二是隨著人民群眾的法律意識、維權意識進一步增強，大量的新型問題通過信訪渠道反映出來。三是少數人員擇機、擇時越級非正常上訪的狀況仍存在。

信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標和任務，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面，使信訪工作更好地服從和服務于構建和諧社會，維護社會大局穩定。

(一)加強正面宣傳和輿論引導工作

組織開展集中宣傳活動,進一步在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。通過電視、廣播、報紙等媒體采取形式多樣的宣傳活動，加大對《信訪條例》、《廣東省實施信訪條例辦法》和《治安管理處罰法》，教育群眾依法維護自己的合法權益，依法表達自己的利益訴求，也要讓群眾認識到即使訴求合理合法，但表達方式不合法，仍然屬違法行為，也要承擔法律責任。引導群眾破除“法不責眾”的認識誤區，依法有序信訪。要暢通信訪渠道和進一步規范信訪工作行為，規范信訪人的信訪行為。

不留死角;對排查出來的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實責任單位，把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態，防止問題堆積蔓延，切實做到“小事不出村(居)、大事不出鎮、矛盾不上交”。

(三)著力治理長期積累久拖不決的重復信訪，進一步減少積案存量。繼續把今年作為“信訪積案化解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題，特別是跨鎮、跨部門的信訪事項，不斷鞏固和擴大重信重訪專項治理工作成果，最大限度地減少群眾越級到市、省、進京重復上訪。高度重視初信初訪的辦理工作，嚴格實行首辦責任制，確保以最快時間、最低的成本、最好的效果解決信訪問題，防止初信初訪轉化為重信重訪。

(四)著力夯實群眾基礎，進一步推動信訪工作重心下移、關口前移。繼續以創先爭優活動為契機和動力，各鎮、部門要切實轉變作風，主動深入基層，深入群眾，加大對基層的指導力度，提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，特別是要加強對突出信訪問題的處理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭轉局面。

(五)不斷拓寬思路，創新方法，在推動“事要解決”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾糾紛排查化解這個“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，責任往下壓，有效發揮綜治信訪維穩中心的力量，多做一線矛盾糾紛排查工作，多做協調協商、調解化解工作，使大多數信訪事項及時、就地、妥善解決。同時，大力推行“網上信訪”，設立專門機構專人辦理，并與省、市互聯互通、運轉順暢的網上信訪平臺體系，為群眾就地反映問題、查詢辦理情況提供便捷服務。

(六)加強信訪干部隊伍建設

加強信訪隊伍建設，是信訪工作適應新形勢和新任務的迫切需要，也是做好信訪工作的重要保證。因此，要下大力氣全面提高信訪干部隊伍的政治素質和業務水平，全面提升每一名信訪干部履行職責的綜合實力，以此更好地適應新形勢、新任務、新要求，更好地擔負起黨和人民賦予的職責。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級信訪部門的關心指導下，全局上下團結一致，深入踐行群眾路線教育實踐活動，堅持用群眾工作統攬信訪工作，按照大接訪、大化解、大宣傳的信訪工作總體思路，圍繞社會穩定大局，深入開展一推進、三下降、創三無活動，圓滿完成了重大敏感時期信訪穩定工作任務，有力維護了社會大局和諧穩定。20xx年，我縣共發生群眾進京訪184人次;赴省訪144人次，去市訪260人次，我局共受理群眾信訪事項839件，其中辦理群眾來信45件，辦理網上各類信訪件76件，接待群眾來訪684件6859人次。

今年，我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發態勢，信訪形勢仍然嚴峻，信訪突出問題主要體現在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體;二是民間借貸引發的上訪群體;三是企業改制引發的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發的上訪群體;五是重大項目征地引發的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢，我們迎難而上，積極主動排查糾紛、化解矛盾。

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，要求各鄉鎮及縣直部門結合實際，開展經常性排查，隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來，結合全國2會、xx屆三中全會等重要會議和重大節日，共開展了4次大規模專項排查，排查調處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩壓力。

2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環節。我們嚴格規范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程?？h信訪接待大廳實行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的工作體系，群眾來訪統一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求，詳細登記信訪人信息和主要訴求，接待完畢后能當場答復的當場答復解決，不能答復的，實行一案一人，一攬子管到底的工作機制，落實專人負責聯系有關單位，共同協調處理，確保群眾信訪事項件件有落實，事事有結果。截至12月初，共接待群眾來縣上訪684件6859人次，其中個體訪319件631人次，集體訪375批6228人次。

3.深入推進領導干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求，建立了黨政領導聯系群眾的長效機制，全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近，縣上下發了《府谷縣領導干部接訪下訪活動安排意見》的通知，縣上四大班子主要領導隨機接訪，每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪，及時解決重大、疑難和突出問題，提高了信訪工作效率，確保了信訪事項辦理質量。同時，加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問題復雜的地方調查研究，就地處理解決問題，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。截至12月初，縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次，其他縣級領導共接待群眾來縣上訪2743人次。

4.關注熱點難點，加大解決力度。今年以來，我們高度關注群眾反映的熱點、難點問題，切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次，召開全縣信訪聯席會議4次，黨政主要領導親自聽取信訪工作匯報，親自研究工作對策，安排部署信訪工作，一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面：府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段，府谷鎮賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業改制方面：協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面：對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面：協調解決了府谷鎮賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面：今年，因項目建設拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體急劇上升。截至目前，因勞資糾紛引發的來縣上訪總量達3100余人次，占全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區、新府山等工礦企業民工討要工資30余件，累計為民工討要工資約1600萬元，有力維護了農民工的合法權益。

5.強化值班勸返，確保信訪維穩。信訪局工作人員除每天正常上班外，堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪，維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守，方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間，縣局派專人配合市局現場值班。今年的中、省、市2會期間，我們密切配合市局，聽從調度安排，圓滿完成了中省市2會期間的信訪值班任務，營造了和諧穩定的社會氛圍。特別是中央2會期間，盡管有3人進京上訪，值班人員妥善勸返，沒有給我縣造成不良影響。

6.拓展工作思路，創新工作舉措。今年我局在過去建立的六位一體的信訪工作制度基礎上，針對存在的信訪突出問題，推出新的舉措，一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發現的疑難問題，都落實縣級領導包案，實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩定的五包責任制。今年共落實縣級領導包案125件，截至目前已成功化解114件，化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組，專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯絡員制度。加強了信訪部門與各鎮、園區、辦事處和各部門之間的信息交流工作，這些新舉措為維護全縣大局穩定起到了關鍵作用。

7.依法處置違法上訪，切實規范信訪秩序。今年以來，我們加大了對《信訪條列》等法規的宣傳、教育力度，引導群眾依法理性表達訴求，堅持集中整治和規范秩序相結合，對上訪過程中發生的違法行為，及時收集相關證據，堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護群眾信訪秩序和政府安全保衛工作，其主要任務就是及時發現收集固定非法上訪證據，為依法打擊違法上訪人員提供依據。截至目前，全縣共依法處置違法上訪人員33人，其中行政拘留27人，訓誡談話6人。通過法治手段，依法打擊違法上訪人員，確實起到了警示教育作用，規范了信訪秩序。

8.強化政風行風建設，提高干部隊伍素質。工作中，我們始終把政治理論、業務技能學習與政風行風建設相結合，通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫心得體會文章等方式，加強干部職工的思想政治教育，把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風行風建設中來，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識，提高了信訪干部解決復雜問題的能力。以建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益為奮斗目標，努力塑造信訪干部形象，營造良好服務環境。今年我局派出2名干部去市上參加了網上信訪業務培訓，加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統干部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態;參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓，凝聚了團隊精神，增強了服務觀念，提高了服務水平，促進了各項工作的順利開展。

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解：1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農民工討薪難的問題;4.企業改制遺留問題;5.非法融資引發的上訪問題;6.涉法涉訴問題。

1.加強聯席會議的調度和管理職能，集中處理信訪突出事項及群x事件。聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。今后要進一步從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

2.探索創新用群眾工作統攬信訪工作的體制機制，構筑全覆蓋群眾工作網絡。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎、以村組群眾工作信息員為前哨的縱向到底、橫向到邊四級群眾工作網絡。賦予群眾工作部重大項目社會風險評估備案權、對政府職能部門的群眾滿意度調查權、社會建設指導權、考核獎懲建議權。并科學設置群眾工作部內設科室。鄉鎮(街道)依托維穩中心，整合信訪、綜治、司法、民調、群團等工作力量，成立群眾工作站，村(社區)成立群眾工作室，組織重點職能部門開設窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯合接待，實行群眾訴求一站式受理、一條龍服務、一攬子解決。

3.繼續推進領導干部接訪下訪活動。繼續推進領導干部接訪、下訪活動，進一步完善領導干部接訪、下訪機制和縣級領導包案制度。在堅持定點接訪的同時，更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式，面對面做群眾工作，有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。

4.規范信訪秩序，強化依法治訪工作。加大信訪相關法規政策宣傳力度，引導群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導入法治軌道解決，促進依法信訪、依法處訪。公安機關要進一步加大對非法上訪人員的處置力度，對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊，切實維護正常的信訪秩序。

5.完善督查和考核機制并嚴肅追責。整合和統籌督查督辦力量，進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領導干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎工作和信訪突出問題隨時進行督導檢查，督促鄉鎮、部門認真辦理信訪事項。對發生越級上訪以及在接訪處理過程中，因人員不到位，工作不負責，措施不得力，放任不管，擅離職守，互相推諉，貽誤時機，致使事態擴大或矛盾激化，造成不良后果的或重復上訪的，嚴肅追究相關單位及責任人責任。

6.強化基層信訪工作?；鶎有旁L工作特別是鄉鎮一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題，而是越級甚至頻繁進京上訪，出現信訪人信上不信下的現象，充分說明落實基層特別是鄉鎮信訪工作的重要性。為此，要加強對鄉鎮信訪工作的指導，有效整合綜治、維穩、信訪等工作力量，推動工作重心由事后處置向事前風險評估防范轉變，由被動處理向主動解決轉變，由單一治標向綜合治本轉變，切實把問題解決在基層。

7.加強信訪干部隊伍建設。加大信訪干部的教育培養力度，提高信訪干部素質，增強責任心，牢固樹立依法行政的意識，提高信訪執法能力，規范信訪接待和辦理程序，營造一種文明、依法、高效、務實的信訪工作氛圍，著力打造一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、法律法規政策嫻熟、群眾工作經驗豐富、社會管理能力強的信訪干部隊伍，為全面完成信訪工作任務提供堅強有力保障。

1、強化依法信訪工作。對群眾反映的違法違紀信訪案件進行查處。

2、及時通報信訪情況，對集體訪、越級訪等突發事件及時上報鎮有關領導。實行社區領導公開接訪，領導直接包案，做到隨訪隨接。變群眾上訪為干部下訪。對群眾反映的問題在一線研究，在一線調處，在一線化解。

3、抓好四項工作，化解突出社會矛盾。抓好敞開式辦公，一門式服務工作。建立了社區事務受理中心，把一門式服務中心模式向小區延伸。抓好排查調處工作。構建了社區信訪排查工作網絡體系。抓好暢通信訪渠道工作，設立了群眾信訪信箱，抓好依法信訪工作。

堅持信訪工作與社區黨建結合，夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區服務結合，消除信訪不穩定因素。堅持信訪工作與社區宣傳教育結合，引導群眾依法維權。

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，社區在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。

為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出社區，我社區設立專職信訪員和聯絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。社區專職信訪員由富有社區工作經驗的同志擔任，聯絡員由社區有名望的老黨員、老干部擔任，社區領導定期聽取聯絡員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

第二，強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。社區加大對信訪工作督導力度，社區每周召開一次信訪工作調度會，由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。