開展農村環境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮農村環境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治全鎮環境，提高村民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

一、 各村環境基本情況

近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現有的生活環境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢，農戶居住區環境衛生條件差，村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展，農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農村環境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度，一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生，環境衛生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化，此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。

在，部分農民環境保護意識依然薄弱，對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統思想根深蒂固，個人生活習慣、衛生習慣差，嚴重制約了農村環境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發現，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池，不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。

2、加大資金投入，實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環衛基礎設施的建設，解決農村環境問題。

3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育，使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業面積，大力發展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。

綜合治理監督小組，對農戶及清潔隊伍進行監督，負責村容村貌、環境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發現及時解決，不斷提升農村環境治理水平。

經過實地走訪調查，我深刻的認識到了環境工作在農村建設的艱巨性和重要性。現在，我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。

調查分析：

一、農村環境現狀

在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農村建設過程中，各地有關部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態保護并重，生態保護與生態建設并舉”的方針，積極探索農村可持續發展的有效途徑，積極促進農村環保工作的開展，以循環型、節約型、生態型農業為理念，樹立了一批很好的樣板。

1、創建生態文明村，已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準，結合當地實際，積極開展農村環境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養殖實行圈養，規模化養殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。

2、規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區，改變人畜混居現象，改善農民生活環境，鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治理規模化畜禽養殖污染，通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程，實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業結構調整力度，對重點流域、區域的電廠企業、食品釀造企業、化工工業進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查，開展測土配方施肥工作，開展農村畜禽養殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。

4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來，各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發等工作有機結合起來，在新農村建設方面進行了有益探索。

近年來，為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業可持續發展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實追究制。

5、培育壯大綠色資源，走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系，使生態環境和農業生產都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協調發展的成功模式。

總體上說，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農村環境狀況仍然較差。當前，隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變，以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加，加劇了農村環境的總體惡化。

二、農村環境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來，農村經濟快速發展，農民人均純收入有大幅度提高，但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農業污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產品安全。農村環保基礎設施建設嚴重滯后，環境監管能力薄弱，環保資金普遍短缺，農業、農村污染減排任務艱巨，已成為農業、農村科學發展的制約因素。

（一）飲用水不安全仍然突出

（二）規模化畜禽養殖污染尚未得到控制

近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速，成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。

（三）化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大

為提高農產品產量，各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。

（四）秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視

由于我省是農業大省，每年農作物秸稈產生量巨大，除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外，其余的`堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。

（五）農村生活污水、垃圾問題應引起重視

隨著農村經濟的快速發展，各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

（六）鄉鎮工業企業對農村環境影響大

（七）淺層地下水和土壤污染應引起高度重視

（八）農村環境監管極度薄弱

三、面臨問題的原因分析

一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構的長期存在，導致重城市、輕農村，重工業、輕農業，環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想，為保一方經濟利益，對出現的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業環境保護方面的投入相對較大，在農村環境保護，特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。

三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環保專門機構，鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。

四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。

五是法制建設滯后。目前，農村環保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農村環保的法律法規不健全，養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現象。

四、加強農村環境保護的幾點建議

（一）加大宣傳，提高認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環境保護，要加強對農村環境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。

（二）環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環境保護，深入開展農村環境綜合整治工作。

（三）加大農村環境保護投入，完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農村環保基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。

（四）切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合，積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系，定期公布全省和區域農村環境狀況。

（五）突出重點，分類指導，著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡，不同地區農村環保呈現不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃，統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣； 三要因地制宜積極推行生態村鎮建設，生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業污染源治理，結合工業集聚區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。

隨著農村經濟的快速發展，農村環境污染和生態破壞日益嚴重，農民利益受到了嚴重損害，這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。作為世界上著名的農業國，我國農村地域占國土面積的比例是較高的，農村地域遼闊廣大，搞好農村的環境保護工作，對于幅員遼闊廣大的農村乃至受其牽連或影響的城市的生態環境的改善和占總人口70％以上的廣大農民的身體健康都具有重要的意義。

近年來我國以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“生態型、園林式、國際性旅游休閑度假區”的城市發展定位，堅持環保優先、城鄉統籌發展，以生態示范創建為載體，把開展農村環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環境問題，促進農村環境質量不斷改善，實現生態環境與社會經濟協調持續快速發展目標。

正文：經過調查，農村生態環境存在很大問題：

第一，耕地資源質量下降。有相當部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染。其次，水土流失比較嚴重，由于耕地的粗放型耕種導致土地結構變得脆弱，容易造成流失。

第二，水資源質量下降呈現嚴重趨勢。農村生活污水絕大部分都未經處理直

接排放到水體，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。然后洗衣服的使用的化學物品直接進入水體中也造成了污染，直接影響了村民的生活。

第三，農藥、化肥等污染嚴重。長期過量使用農用化學品，使土壤中殘留了大量的農藥和化肥，不但對食品安全構成威脅，土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷，進入地下水和江河中，對水質造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染，也嚴重影響耕地環境質量。有機肥的投入不足，導致土地有機質含量低，養分失調，地力減退。

第四，鄉鎮企業污染呈加重趨勢。鄉鎮企業在帶動當地經濟發展的同時，卻忽略了環境保護，往往是在“富”了一方人的同時，也“臟”了一方人。大多數鄉鎮企業都缺乏環保處理設施，廢水、廢渣和廢氣隨意排放，給農村生態環境帶來了嚴重的污染。

首先，應該加強人們的環保意識以及生態保護意識。政府要加大宣傳力度，盡最大的程度讓人們都了解到保護生態環境的重要性，并做出實際行動來維護我們的生存家園。同時讓人們都了解相關的環保法規，自覺學習這些知識，加強自己的責任心，互相監督互相提醒。

其次，農村生活污水實現集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問題。城市周邊鎮，加快污水配套管網建設和截污并網，將污水并入城市污水處理系統；其余鎮要建設獨立的污水集中處理設施。位于飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區等環境敏感區域的鎮，要把脫氮除磷技術使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設施，確保污水穩定達標排放。關于農藥化肥的使用問題，盡量少使用農藥確保無公害，同時多使用有機肥，以此來代替那些化肥，不僅對產品有好處，同時也對耕地結構有很大的好處。

然后，逐步調整農村土地的結構。鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態建設，要適應新階段農業生產結構調整的形勢，由以糧為主的自給自足型農業向以林牧業為主的生態型農業轉變，以發展特色農業、效益農業為調整的重點。要在保護和不斷提高糧食生產綜合能力，提高糧食生產水平的前提下，大力發展林果業、畜牧業等多種經營，培養主導產業，優化品種結構，開拓高附加值的特色產品，以鞏固退耕還林還草成果。在改善農業生態環境、調整農業產業結構的同時，推進農村經濟向產業化、專業化發展、增加農民收入，提高人民生活水平。

最后，關于農村工業的調整也需要作為一個重要的問題對待。由于工業的污

染導致的農村環境問題日益嚴重，所以在這方面農村工業需要優化結構，在不污染環境的同時增加農民的收入，維護生態的同時也增加人們的收益。明確賞罰制度，對那些污染嚴重的工業廠家進行懲罰措施。

結術語：發展農村經濟，保護農村環境，這是我國農村發展的客觀要求，是我國的國情和農村的環境形勢決定的。過去的一些教訓告誡我們，在農村經濟發展中，如果不注意環境的保護，不及時采取有效措施，經濟的發展只是暫時的，若干年以后將會減緩農村經濟發展的速度，制約農村經濟的持續發展。實踐已充分證明，沒有一個可供持續利用的農業自然資源，沒有一個良好的農村生態環境，就不會有持續發展的現代農業，就不會有持續發展的農村經濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。農村生態環境作為與我們息息相關的基礎，我們必須時刻提高保護意識，在不破壞它的基礎上發展。從這次調查中，我發現了好多問題，農村環境對整個生態環境影響甚大，我們必須提高警惕，做出積極的應對措施，提高農村的生態環境，以此提高整個生態環境。不僅如此，這次的調查讓我明白了只有通過真正的實踐才會發現真正存在的問題，才能據此做出好的整治措施或者方法，實踐出真知，只有通過了解實際情況才真正能找到解決的方法。