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執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇一
(一)農(nóng)資市場監(jiān)管。在20xx年度農(nóng)資監(jiān)管工作中,我們立足扎實推進(jìn)“放心農(nóng)資市場”創(chuàng)建這個工作主體,采取了扎實有效的管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)放心農(nóng)資市場創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的管理。按照先申請—后審查—再發(fā)證的簽發(fā)程序,全年依法簽發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證各2份,簽發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證80份,簽發(fā)農(nóng)作物小包裝種子登記證明材料300余份,簽發(fā)農(nóng)作物種子田間檢驗合格證15份,簽發(fā)農(nóng)作物種子產(chǎn)地檢疫證15份,簽發(fā)植物調(diào)運檢疫證25份。上述農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)證件的簽發(fā)有效地規(guī)范了全區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法行為。與此同時,我們在春秋兩季聯(lián)合工商等職能部門組織多個工作專班,全面排查轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法性,先后依法查處超范圍經(jīng)營的違法行為3起、無證經(jīng)營行為2起。對上述主體違法經(jīng)營行為都及時進(jìn)行了依法查處,確保了全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營主體的合法性。
2、突出源頭監(jiān)管這個重心。20xx 年我們堅持把鄧城農(nóng)資市場放在全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管的突出地位來抓。一方面鄧城農(nóng)資市場目前已經(jīng)發(fā)展成為全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營的源頭地位,另一方面通過抓好鄧城農(nóng)資市場的管理工作,能夠有效地帶動全區(qū)農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。著重抓好了以下幾項管理措施的落實:一是進(jìn)一步推動農(nóng)資產(chǎn)品源頭申報制度的落實。累計申報備案各類農(nóng)資產(chǎn)品數(shù)量達(dá)1320個,其中種子品種380個、肥料產(chǎn)品140個、農(nóng)藥產(chǎn)品800個。通過抓好農(nóng)資產(chǎn)品源頭申報,全面掌控了全區(qū)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài),摸清了農(nóng)資產(chǎn)品種類底數(shù),為引導(dǎo)農(nóng)民正確選購農(nóng)資產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。全年通過對每個農(nóng)資產(chǎn)品的全面審查,從源頭制止不合法的農(nóng)資產(chǎn)品流入市場,擾亂市場正常的經(jīng)營秩序。二是加大市場巡查力度,及時通報、勸退違法農(nóng)資產(chǎn)品。要通過開展定期、不定期的市場巡查活動,及時檢查發(fā)現(xiàn)市場上經(jīng)營的違法違規(guī)產(chǎn)品,并立即下達(dá)《農(nóng)資市場日常監(jiān)管臺帳》,全年累計下達(dá)《農(nóng)資市場日常監(jiān)管臺賬》325份,對290個違法農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了限期清退。對于未按規(guī)定的期限退出市場的農(nóng)資產(chǎn)品,及時通過新聞媒體或其它方式進(jìn)行通報,同時依法查處違法經(jīng)營行為。三是加大違法案件的查處力度。20xx年,把查處違法案件的重點放在經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品(包括添加隱性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品和有效成分或含量與登記批準(zhǔn)不符的肥料產(chǎn)品)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法產(chǎn)品、未經(jīng)審定的種子、經(jīng)營未經(jīng)檢疫的植物產(chǎn)品和經(jīng)營數(shù)量達(dá)到500—1000公斤以上的包裝標(biāo)識違法的農(nóng)資產(chǎn)品違法行為等。全年共查處農(nóng)資違法案件102件,其中種子違法案件57件、肥料違法案件16件、植物檢疫案件8件、農(nóng)藥違法案件21件。處罰標(biāo)的總額達(dá)70萬元。通過對重點案件的查處,進(jìn)一步深挖農(nóng)資違法的大案要案的案源,同時積極配合公安機(jī)關(guān)依法查處農(nóng)資違法案件1起,確保農(nóng)資市場經(jīng)營的主流農(nóng)資產(chǎn)品合法。在案件查辦的過程中,要加強(qiáng)源頭市場和基層零售市場管理工作的溝通與協(xié)調(diào),需并案處理的案件及時并案查處,全年并案查處各類農(nóng)資違法違規(guī)案件20件,確保市場管理不漏掉一個違法產(chǎn)品和違法行為。與此同時,加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安和省、市農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作,啟動案件協(xié)作查處機(jī)制,查處1起跨區(qū)域的假農(nóng)藥案件,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威性和震懾力。四是加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)工作。重點抓好了農(nóng)資產(chǎn)品日常抽檢工作、農(nóng)資經(jīng)營檔案的建立和完善工作、農(nóng)資糾紛事件的處理工作、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的推介和執(zhí)法宣傳與服務(wù)工作。全年累計檢測農(nóng)資產(chǎn)品1412個。其中種子品種1120個,農(nóng)藥產(chǎn)品162個、肥料產(chǎn)品130個,產(chǎn)品合格率達(dá)95%。同時進(jìn)一步抓好農(nóng)資經(jīng)營檔案的建立和完善工作,確保了農(nóng)資產(chǎn)品的`流向、數(shù)量記錄清晰,方便農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題的追溯管理。全年先后接待和處理農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件15起,有效地維護(hù)了農(nóng)資經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)與農(nóng)資協(xié)會的協(xié)作,啟動農(nóng)資行業(yè)自律工作機(jī)制。通過發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,與相關(guān)職能部門聯(lián)合依法查處了一批不正當(dāng)經(jīng)營、擾亂市場經(jīng)營秩序、不誠信經(jīng)營的反面典型,有效地理順了全區(qū)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
3、加強(qiáng)基層農(nóng)資市場的管理。20xx 年度,我們將除鄧城農(nóng)資市場以外的基層農(nóng)資經(jīng)營點的管理工作納入城關(guān)源頭管理工作的整體進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。重點抓好基層無經(jīng)營資質(zhì)主體的清理與查處、經(jīng)營未經(jīng)申報備案的違法農(nóng)資產(chǎn)品和走村串戶經(jīng)營違法農(nóng)資產(chǎn)品行為的管理等方面的工作。與此同時,采取一定的工作措施,引導(dǎo)推進(jìn)基層放心農(nóng)資市場的創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)文件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的職能要求統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法進(jìn)行管理。為此,20xx年度,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
1、全面摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本情況。具體包括全區(qū)涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場、超市的基本情況。
2、落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。通過全面加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、管理與服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,落實相關(guān)管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品從事合法經(jīng)營。
3、落實農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。按照法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,確保各類農(nóng)產(chǎn)品按要求進(jìn)入市場、進(jìn)入消費領(lǐng)域。尤其是今年4—11月,我們結(jié)合 “創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市”活動的開展,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作專班,狠抓了城區(qū)的xx市場等5個農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查督導(dǎo)工作的落實,確保了“國慶節(jié)”等國家法定節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不出問題。
4、協(xié)助抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。全年積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,結(jié)合區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體系建設(shè)試點項目工作的落實,先后開展簡易檢測、委托檢驗等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品檢測工作。累計檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品1800余份,及時對檢測質(zhì)量不合格的3份農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了妥善處理。
5、依法查處農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域的違法案件。全年查處了農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域的案件2件,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法行為得到有效的查處。
(一)農(nóng)資市場管理工作專班。具體安排副大隊長彭漢山和朱紅梅牽頭負(fù)責(zé),具體工作人員由牽頭人負(fù)責(zé)選定。主要職責(zé)是貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假的有關(guān)文件,全方位加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,扎實推進(jìn)“放心農(nóng)資市場”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用安全,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作專班。具體安排支部委員趙朝暉負(fù)責(zé),落實工作人員2-3人,其主要職責(zé)是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域管理的相關(guān)工作。
(三)后勤管理與服務(wù)專班。具體安排副大隊長樊啟飛和辦公室主任張尉君負(fù)責(zé)。主要抓好單位的內(nèi)部建設(shè)與管理和文字材料工作,全力服務(wù)單位內(nèi)部管理專班工作的開展。
20xx年,在抓好執(zhí)法大隊參公管理落實的同時,我們把執(zhí)法隊伍建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓,并抓出了成效。一是加強(qiáng)政治教育。自覺學(xué)習(xí)貫徹落實的十八大以來的路線、方針、政策,尤其是內(nèi)新頒布的的一系列管理制度,并采取多種形式加強(qiáng)對員干部的政治教育工作。促使單位內(nèi)部形成講政治的良好工作氛圍,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系”的依法行政楷模。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合單位管理實際,制定了周三和周五兩個學(xué)習(xí)日制度及切實可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,扎實抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的熟悉程度,增強(qiáng)依法行政的本領(lǐng)和能力。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合抓好單位內(nèi)部規(guī)范管理工作的實際,全年狠抓制度的建設(shè)和執(zhí)行工作,尤其是對涉及執(zhí)法人員管理的相關(guān)制度進(jìn)行了修訂和完善,全年累計修訂和完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理制度67個。在此基礎(chǔ)上,明確大隊辦公室狠抓制度的執(zhí)行管理工作,明確要求用制度來約束每個執(zhí)法人員的具體行政行為,確保依法行政管理活動公正履行。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合的群眾路線教育實踐活動的開展,全年狠抓了以“四風(fēng)”的問題為主要內(nèi)容的員干部工作作風(fēng)建設(shè)的專項整治活動,通過加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和管理,積極克服少數(shù)執(zhí)法人員工作上存在的松、軟、懶、散的現(xiàn)象,促使執(zhí)法人員自身的工作作風(fēng)取得明顯的改觀。
由于單位管理工作涉及面廣、工作量大,尤其是還要承擔(dān)除執(zhí)法管理以外的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,要完成上述工作目標(biāo)必須從嚴(yán)格內(nèi)部管理入手。一是進(jìn)一步完善單位內(nèi)部的管理制度和案件查辦相關(guān)工作機(jī)制,用制度約束工作的開展,確保單位內(nèi)部形成良好的工作動力和相應(yīng)的工作活力。二是加強(qiáng)單位財務(wù)管理。要堅持精打細(xì)算的理財策略,嚴(yán)格管理財務(wù),確保收支平衡,穩(wěn)步推進(jìn)單位健康發(fā)展。三是加強(qiáng)辦公設(shè)備等公有設(shè)施的管理。在進(jìn)一步完善辦公設(shè)備等公共設(shè)施管理制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對單位辦公設(shè)備和公有設(shè)施登記維護(hù)的基礎(chǔ)上,防止公共財務(wù)人為損壞。四是進(jìn)一步抓好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。由于受當(dāng)前管理體制的影響,農(nóng)業(yè)執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)工作的開展不容忽視,尤其是近些年來通過業(yè)務(wù)工作的開展,能夠從上級業(yè)務(wù)部門爭取相應(yīng)的業(yè)務(wù)項目和工作經(jīng)費,全年落實“十二·五”期間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬檢測工作后續(xù)經(jīng)費7萬元,同時完成區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體系建設(shè)試點項目目標(biāo)任務(wù),爭取項目經(jīng)費50萬元。五是加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,積極爭取相關(guān)業(yè)務(wù)項目。今年7月,在年的上報項目的基礎(chǔ)上,抓好了《區(qū)農(nóng)作物展示示范場初步設(shè)計與投資概算》項目書的編制工作并及時上報,力爭20xx年實施項目建設(shè)工作。今年10月通過加強(qiáng)與省種子管理局的溝通與協(xié)調(diào),促使省局在我區(qū)安排落實了11個小麥品種的展示示范工作的落實。六是改善辦公環(huán)境,提升執(zhí)法形象。20xx年,在落實單位辦公場所的同時,投資部分資金,對單位辦公場所進(jìn)行了簡單的整修,添加了部分辦公硬件設(shè)備,確保辦公環(huán)境得到一定的改善,單位自身的執(zhí)法形象得到了明顯提升。
總之,一年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法管理主要做了以上四個方面的工作。在工作中取得了明顯的成效,為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和加強(qiáng)單位內(nèi)部建設(shè)工作奠定了重要基礎(chǔ)。與此同時,我們也清醒的認(rèn)識到在工作中還存在這樣或那樣的問題,有待于我們中今后的工作中努力加以解決。
一是全面加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。重點抓好與省、市農(nóng)業(yè)部門、區(qū)工商、公安等相關(guān)職能部門聯(lián)合依法查處和打擊農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域的重大違法行為,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的管理威信和整治違法農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的震懾力。與此同時,加大市場巡查和執(zhí)法管理工作力度,全力整治農(nóng)資市場。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)環(huán)保、植物檢疫工作要進(jìn)一步拓展工作面;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要有突破性的發(fā)展,著重解決農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題,農(nóng)產(chǎn)品管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有序開展的問題;在項目建設(shè)方面積極爭取省、市農(nóng)業(yè)部門的項目工作,并全面抓好落實。
三是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理和單位建設(shè)問題。在單位建設(shè)方面重點落實執(zhí)法大隊參公管理事項,著力逐步解決在職在崗干部工資、保險等各項福利待遇的落實問題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資協(xié)會組織管理體系建設(shè),引導(dǎo)協(xié)會抓好農(nóng)資行業(yè)自律工作,進(jìn)一步推動全區(qū)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動的開展。
五是全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員素質(zhì)。要采取多種形式進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的素質(zhì)。重點解決依法行政能力不足的問題。
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇二
事發(fā)于xxx市局財務(wù)科在財務(wù)清查工作中,發(fā)現(xiàn)一份被涂改了罰沒款數(shù)額的《行政處罰決定書》,經(jīng)核實,我是該處罰決定書對應(yīng)案件(xxx非法經(jīng)營案)的承辦人之一,同時也就是該份處罰決定書的涂改者。
經(jīng)核實,xxx一案依法經(jīng)審批的案件文書所記載的罰沒款合計數(shù)額都是3500元;依法送達(dá)當(dāng)事人的案件文書(包括《處罰決定書》和《處罰告知書》)上所記載的罰沒款合計數(shù)額都是3500元人民幣,但當(dāng)事人實際才繳納了3000元人民幣的罰款,因此財務(wù)人員向當(dāng)事人開具的罰沒票據(jù)記載的也是3000元人民幣的罰沒數(shù)額。同時,工商所財務(wù)人員通常都要求案件承辦人在結(jié)算罰沒票據(jù)時,要提供一份相應(yīng)的《行政處罰決定書》送分局財務(wù)室備案。在xxxx一案結(jié)算罰沒票據(jù)時,作為承辦人,我向財務(wù)人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》,財務(wù)人員發(fā)現(xiàn)該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數(shù)額是3500元人民幣,與向當(dāng)事人開具的罰沒票據(jù)上記載的3000元人民幣,在數(shù)額上有出入,便提醒我進(jìn)行核對。我本人在未經(jīng)認(rèn)真核實的情況下,就簡單盲目地認(rèn)為數(shù)額上有出入是因為校對失誤引起的,加之法律意識淡薄,便又盲目地以罰沒票據(jù)上記載的3000元數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn),順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數(shù)額3500元人民幣用水筆涂改為3000元人民幣,導(dǎo)致了該份行政處罰決定書出現(xiàn)嚴(yán)重瑕疵,造成極其不良的后果。
1、責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不深入,不踏實。作為一名執(zhí)法人員,不論有多少理由,都應(yīng)端正執(zhí)法辦案的態(tài)度、嚴(yán)格執(zhí)法辦案的程序,全面準(zhǔn)確地掌握案件情況,確保事實無誤、程序無誤;對同事提出的疑問,更應(yīng)認(rèn)真核實、查對。同時,更是要增強(qiáng)自身的法律意識,切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到“魔鬼出于細(xì)節(jié)”。
2、事發(fā)后,不能心平氣和地面對錯誤,有逃避的心理。一開始,就想著把很多問題推給別人,而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什么不能心平氣和呢,因為是“齷齪的面子”在作怪:覺得自己讀了那么多年書,起碼也是個正宗本科學(xué)歷,心理上建立了一種“本科生是不允許犯錯誤的”的觀念,一旦犯錯誤就是對自己的否定,本科生這張招牌掛起來就不那么光彩了。因此,一開始,還不能接受領(lǐng)導(dǎo)的“棒喝”法門,把問題東推西推,想牽強(qiáng)附會到別人身上,還強(qiáng)裝出一副“此事與己無干”的樣子,對事情展開一番“與己無干”的耍賴分析!每每想起當(dāng)時的嘴臉,心中甚是羞愧。
通過這件事,我重新反思了自己讀書學(xué)習(xí)、做人、做事的態(tài)度,感悟到:
1、“一個人一生最重要的是做事做人的能力,做人要專注,做事也要專注。做事不專心,一定無法把事情做得圓滿,無法清楚地掌握細(xì)節(jié)。學(xué)習(xí)就在做人、做事的點點滴滴中。經(jīng)典絕不是在書本里,而是在做人、做事的點滴中。“學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退”,讀了那么多的書,假如不融會貫通,不與生活結(jié)合,就很難有喜悅。
2、“學(xué)習(xí)最重要的境界是體悟。如果學(xué)習(xí)中不能體悟,那只是“記問之學(xué)”,就好像人吃了東西沒有消化,對身體當(dāng)然就沒有幫助,甚至還有害處。”最近,聽到一個講座,講座里舉了一個例子,說某人畢業(yè)于某個研究所,有一天,母親叫他處理點家事,他做完以后,母親檢查后覺得他做得不是很好,就說:“兒子,你怎么連這點小事也做不好?你怎么這么笨。”那人聽后,馬上臉孔變得非常兇惡,然后接著母親說了一句話:“我都念到研究所了,你還罵我笨!研究所給了他什么?有沒有給他人生的智慧,待人、處世、接物的智慧?只是給了他傲慢,給了他不受教。這點小事沒辦好,恰恰是學(xué)習(xí)的機(jī)會,但他并沒有把握這個機(jī)會,反而對母親的指責(zé)和批評很不能接受。事物都有一體兩面,不往好處發(fā)展,就會自然地向壞處發(fā)展。聽完講座,再想想自己,也甚是慚愧!
總之,我的行為給單位帶來了不好的影響,做出這樣的行為,我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣賢,孰能無過”,我也會努力成長為一個理智的人,一個理得心安的人,從過去的錯誤中學(xué)到智慧,不再單純地懊悔。“經(jīng)師易得,人師難求”,我真心感謝領(lǐng)導(dǎo)的教誨,希望在今后的成長過程中,能從你們身上學(xué)得到更多的“智慧”,能得到你們的教誨和幫助,我倍感幸運和不勝感激!
檢討人:xxx
20xx年xx月xx日
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇三
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進(jìn)行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進(jìn)程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認(rèn)為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機(jī)制。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)常可以看到報道城管執(zhí)法人員不合規(guī)定執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進(jìn)行多次教育后沒有達(dá)到預(yù)期效果才會進(jìn)行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護(hù)自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。“說好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰 “同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人接受,才能被公眾認(rèn)可。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇四
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度
今年年初,我局制定了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,成立了以局長楊河清為組長;康忠榮、陳天偉、嚴(yán)興武、肖洪欽為副組長;賀占全、胡能和、慕守國、唐平月為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)。制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等一系列規(guī)章制度,明確了行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)定每月至少一次研究本部門環(huán)境執(zhí)法中遇到的一些問題,對于在環(huán)境執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督中遇到的重大難點問題,我局都及時地召開會議進(jìn)行研究并及時同縣xxx進(jìn)行溝通匯報。并將環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦結(jié)時限等內(nèi)容向社會公開,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識和服務(wù)意識,使執(zhí)法工作切實得以落實。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序
綏寧縣環(huán)境保護(hù)局是環(huán)保執(zhí)法的主體,決定著環(huán)保執(zhí)法在民眾中的形象,因此提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法工作意識尤為重要。我局對行使的各項法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的歸納、梳理。對所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識培訓(xùn),制定了局機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)計劃表,每周五下午進(jìn)行學(xué)習(xí),并于年底組織一次考試,其成績納入年度工作目標(biāo)考核,進(jìn)而增強(qiáng)了執(zhí)法人員的積極性、主動性、自覺性。
對所有執(zhí)法人員,不僅要求嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,而且強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的方法,努力做到文明執(zhí)法,不得以權(quán)謀私,徹底杜絕不文明的執(zhí)法現(xiàn)象,努力使被執(zhí)法對象心悅誠服,真正做到依法行政,執(zhí)法到位。
三、開展環(huán)境專項整治,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點問題
一是整治企、事業(yè)單位污染源。年初對80家企、事業(yè)單位進(jìn)行排污申報登記,并對其排污情況進(jìn)行監(jiān)測,對存在煙塵超標(biāo)排放及污染隱患的12家企業(yè)下達(dá)限期改正通知,經(jīng)過整治,部分企業(yè)已完善了治理設(shè)施,對2家污染嚴(yán)重、工藝落后企業(yè)已報請縣政府予以關(guān)停。
二是整治餐飲業(yè)油煙污染源。針對百姓反映強(qiáng)烈、問題較多的餐飲業(yè)油煙污染進(jìn)行了集中治理。對6家沒有專用煙道,噪聲擾民的飯店分批下達(dá)了限期治理通知單,從而使油煙擾民問題得到了有效控制。
三是整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對文化娛樂業(yè)及建筑施工噪聲進(jìn)行規(guī)范,減少噪聲排放,并控制音量及營業(yè)時間。對建筑工地則是嚴(yán)格控制施工時間及高噪聲的設(shè)備,減少噪聲污染。尤其在高考期間,監(jiān)察人員進(jìn)行夜間檢查,下發(fā)《高考期間加強(qiáng)噪聲管理的通知書》150份,要求縣城內(nèi)娛樂場所在規(guī)定時間暫停營業(yè),木材加工企業(yè)暫停生產(chǎn),建筑施工單位夜晚禁止施工。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)歌廳3家、違規(guī)建筑施工單位二家,并責(zé)令其改正違法行為。通過一段時期的檢查與整治,我縣噪聲擾民情況明顯改善,得到群眾好評與認(rèn)可。
四是嚴(yán)格檢查并取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。我局加大了環(huán)境監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)國家明令禁止的“十五小”企業(yè)堅決取締。今年以來,我局先后責(zé)令綏寧縣楓木團(tuán)七里沖造紙廠、綏寧縣黨坪鄉(xiāng)芷坪造紙廠停止建設(shè)。
五是嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān),認(rèn)真落實“三同時”制度。對建設(shè)項目進(jìn)行全面的清理,并逐個進(jìn)行檢查。全縣共審批建設(shè)項目 33 個,其中省局審批的 0 個,市局審批的 0 個,縣局審批的 32 個。
六是強(qiáng)化排污費征收。我局把排污費征收工作作為重要任務(wù)來抓,把收費任務(wù)慣穿全年工作任務(wù)中。去年申報企業(yè)80家,下發(fā)核定通知書60份,收費通知書60份,催交通知書10份,全年征收排污費可達(dá)80萬元。
七、開展飲用水源地專項檢查和整治。去年我縣下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的通知,要求飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項目,對飲用水源的安全隱患進(jìn)行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協(xié)委員對飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的建議,并采取措施予以落實。今年我局已向省、市爭取立項,把華碩化工、金寧木業(yè)、百惠板業(yè)三家公司的廢水排污管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環(huán)保治理項目計劃。
四、20xx實施環(huán)保法律、法規(guī)案例情況
20xx年以來,我局沒有一例通過簡易程序?qū)ζ髽I(yè)及個體工商戶進(jìn)行處罰的案例。
20xx年,我局對縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬元,20xx年下半年已執(zhí)行到位。
20xx年6月,我局對綏寧縣境內(nèi)15家非法生產(chǎn)的小造紙廠下發(fā)了1、責(zé)令立即停止生產(chǎn);2、罰款五萬元的行政處罰案。后經(jīng)局黨組研究決定:1、罰款1-2萬元;2、采取強(qiáng)制斷電措施。
20xx年 7月20日—7月30日,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指派,紀(jì)檢監(jiān)察、督查、環(huán)保、電力、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對11家自20xx年以來擅自非法生產(chǎn),沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設(shè)施,造紙廢水不經(jīng)有效處理超標(biāo)排放的非法小造紙企業(yè)采取了強(qiáng)制下了跌落開關(guān)、剪斷變壓器調(diào)線等斷電措施。并對每家小造紙廠進(jìn)行了現(xiàn)場拍照、參加人員簽字,小造紙廠企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。縣電視臺全程跟蹤報道。
由于我局嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,近年來未發(fā)生一例申請聽證程序,沒發(fā)生一例行政復(fù)議和行政敗訴案件。
回顧一年來的執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出臺的環(huán)保法律法規(guī)較多,宣傳力度不夠,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),執(zhí)法水平有待提高;二是由于財政困難,環(huán)保投入少,能力建設(shè)較差,給執(zhí)法帶來一定影響,三是聯(lián)合執(zhí)法不夠,部門配合要加強(qiáng)。四是環(huán)境保護(hù)意識有待提高,企業(yè)負(fù)責(zé)人對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法有抵制情緒,個別領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法不太理解。這些問題有待于在今后的工作中加以解決,我局將進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)依法行政。
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇五
行政執(zhí)法行為是由行政執(zhí)法人員來具體實施的。執(zhí)法人員分配請示該怎么寫呢?下文是執(zhí)法人員分配請示,歡迎閱讀!
伊旗人民政府:
隸屬于我局的二級單位規(guī)劃城市管理監(jiān)督大隊成立于20xx年11月,承擔(dān)著我旗規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為查處、市容市貌管理、國省縣道兩側(cè)環(huán)境整治及建筑垃圾管理等工作任務(wù)。大隊現(xiàn)實有在崗人員118人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,大隊現(xiàn)內(nèi)設(shè)7個中隊和1個辦公室。20xx年是我旗創(chuàng)建全國文明旗縣關(guān)鍵年、沖刺年、決戰(zhàn)年,城管大隊面臨的工作任務(wù)更加艱巨。為充分發(fā)揮城市管理職能,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理,確保創(chuàng)城工作的有效推進(jìn),根據(jù)工作需要,現(xiàn)需為大隊充實執(zhí)法人員50名(30周歲以下男性)。建議從近年來復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人及大專以上院校畢業(yè)的待業(yè)青年中考試招聘(法律、規(guī)劃、建筑及相關(guān)專業(yè)者優(yōu)先)。懇請旗人民政府給予考慮為盼。
專此請示
市機(jī)構(gòu)編制委員會:
龍井市環(huán)境保護(hù)局下設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊、管理科、生態(tài)科、行政審批辦公室、宣教科七個部門。其主要職責(zé)是對全市的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,改善生活環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我局環(huán)境監(jiān)察大隊核定編制數(shù)為16,主要擔(dān)負(fù)污染源環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察、建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察、自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察、飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境污染事故調(diào)查處理、環(huán)保排污收費等工作。環(huán)境監(jiān)察任務(wù)不斷增多,環(huán)境執(zhí)法任務(wù)日趨繁重,我局人員配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《國家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,難以開展正常性的執(zhí)法檢查任務(wù),不能更好地為環(huán)境管理和環(huán)境決策提供良好的基礎(chǔ)。
鑒于上述情況,特向市機(jī)構(gòu)編制委員會請示增加1名人員編制補(bǔ)充到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崗位,以更好地適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作要求。
請示妥否,請批復(fù)。
區(qū)城管局:
興隆街道地處南京河西新城腹地,東到江東中路、南至河西大街、西至長江、北至漢中門大街與鼓樓區(qū)毗鄰,轄區(qū)總面積為7.01平方公里。街道下轄11個社區(qū)、2個社區(qū)籌備組,奧體中心、綠博園、萬達(dá)廣場等體育賽事、文化活動、市民廣場、商業(yè)網(wǎng)點等重點“窗口”在我街道轄區(qū)內(nèi),目前,居住人口約8萬人。
街道現(xiàn)有城管隊員12人,其中:2人專門從事違停車輛的執(zhí)法工作,其他10名隊員需要承擔(dān)160余項城管執(zhí)法事項,人少事多,執(zhí)法隊員的主要精力用在攤點管理、違建拆除和“12345”工單的處置上,其它事項漏管失管現(xiàn)象頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響了城市治理的成效。
根據(jù)《建鄴區(qū)城市建設(shè)管理體制綜合改革先行先試實施方案》和成立街道綜合行政執(zhí)法大隊要求,目前,各項籌備工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)中,預(yù)計在20xx年1月底前掛牌成立。為使街道綜合行政執(zhí)法大隊各項工作順利開展,確保在城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、市容衛(wèi)生、道路交通、生態(tài)環(huán)境,以及園林綠化、河道管理等方面全面實施行政執(zhí)法工作,根據(jù)“按城市人口萬分之四標(biāo)準(zhǔn)核定城市管理執(zhí)法人員”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我轄區(qū)現(xiàn)有常住人口8萬的基數(shù),城管執(zhí)法隊員需要32人才能基本滿足工作運轉(zhuǎn),現(xiàn)需要增加派駐街道城管隊員20人。
妥否,請指示。
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇六
執(zhí)法的人員如何評價自己呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于執(zhí)法人員自我鑒定,歡迎大家閱讀!
一、在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一次工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度。注重儀表、規(guī)范著裝、具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,時刻保持良好的綜合執(zhí)法隊員的良好形象。堅持自重、自省、自警、自勵,從未有吃、拿、卡、要等事件,做到廉潔自律的自覺性。要8小時以外,同樣堅持原則,并敢于同一切不良現(xiàn)象行為作斗爭。
二、在信訪工作中,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,執(zhí)情接待來訪群眾,認(rèn)真處理來訪群眾反映的問題和上級部門轉(zhuǎn)辦的督辦案件,對群眾提出的問題、建儀、均登記,入檔并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任部門或單位進(jìn)行處理,及時解決情況,對反饋情況逐件登記,做到對人了負(fù)責(zé)態(tài)度,推進(jìn)“首問責(zé)任制”,一查到底,事事有落實、件件有反饋。對每宗投訴我隊都認(rèn)真核查、積極落實。同時對群眾要求立即解決,但需延后我、解決的問題,要認(rèn)真解釋、耐心做好群眾思想工作。
三、回顧這一年,在同事及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿的好成績。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平比較底,現(xiàn)代辦公技能還不夠。
今后,我一定認(rèn)真克服缺點,自學(xué)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中要虛心向單位同事請教,通過多看多聽多想多問,努力提高自身的工作能力工作素養(yǎng)。繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù);工作之余要廣泛學(xué)習(xí)城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力,力爭做一名合格的綜合執(zhí)法隊員。
我是xx市城市建設(shè)管理局的一名職員,參與工作以來,在局和大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
我提高自身的思想覺悟。首先,以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學(xué)習(xí)政治,堅定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動,多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔。其次,要求隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。
我廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到"十個不準(zhǔn)",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
我注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊伍的風(fēng)氣,從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊員的形象,就代表了隊伍的形象,因此,做一個整潔、禮貌的執(zhí)法隊員,可以使老百姓對城管執(zhí)法隊員有一個好的第一印象。
我嚴(yán)格要求自己。對有污染道路的正施工的單位,我找到工地負(fù)責(zé)人,責(zé)令他們馬上派人清掃現(xiàn)場,并強(qiáng)調(diào)有關(guān)的規(guī)定和我們分局的對施工現(xiàn)場的管理要求。我認(rèn)真細(xì)致,不放過每個細(xì)小問題。
雖然在工作上小有成就,在和同事之間關(guān)系也非常融洽,但同時也暴露出自己的一些不良習(xí)慣。既然發(fā)現(xiàn)自己的不足,就勇于面對,勇于改正,使自己在人生大路上不斷進(jìn)步。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自己的綜合素質(zhì)。
工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴(yán)格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
應(yīng)市委、區(qū)委的號召,在轄區(qū)內(nèi)開展清理衛(wèi)生大干30天的活動。和社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者、紅領(lǐng)巾志愿者等進(jìn)行義務(wù)勞動,清運垃圾,為居民創(chuàng)造干凈整潔的生活環(huán)境。在亞歐博覽會前夕,參加社區(qū)開展的各項維護(hù)穩(wěn)定工作,清查出租房屋及流動人口,與社區(qū)工作人員一起在轄區(qū)巡邏,宣傳維護(hù)穩(wěn)定及各項政策,關(guān)注社情民意。為了使社區(qū)兒童一個不漏的免費接種“脊髓灰質(zhì)炎疫苗”我配合社區(qū)工作人員不辭辛苦先后四次進(jìn)行摸底,并挨家挨戶的送服。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠,理論知識水平還比較低。對新時期搞好城市管理理念還不新,工作中還缺乏主動性和創(chuàng)造性,缺乏對業(yè)務(wù)知識的鉆研性。這些有待于自己在今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認(rèn)可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設(shè)美好家園做出自己的貢獻(xiàn)!
執(zhí)法局工作的思想?yún)R報篇七
第一條?為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政主管部門和執(zhí)法人員依法行使職權(quán),根據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條?農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理適用本辦法。
第三條?農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證”。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一有效證件。
第四條?本辦法所稱農(nóng)業(yè)行政主管部門,是指履行種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行政職能的機(jī)關(guān)。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)管理部門,是指縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu),以及縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)(含農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))。
第五條?縣級以上農(nóng)業(yè)管理部門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示或佩戴農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第六條?農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定(見附件?1?略),并負(fù)責(zé)監(jiān)制。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證加蓋農(nóng)業(yè)部執(zhí)法證件專用章。
第七條?農(nóng)業(yè)部法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。
部屬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件,由農(nóng)業(yè)部發(fā)放,具體工作由部法制工作機(jī)構(gòu)組織實施。
省級以下(含省級,下同)農(nóng)業(yè)管理部門農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放和管理,具體工作由其法制工作機(jī)構(gòu)組織實施,并報農(nóng)業(yè)部法制工作機(jī)構(gòu)備案。
證件應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印鑒。
(一)掌握必要的法律知識和專業(yè)知識,具有一定的工作經(jīng)驗;
(二)經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格;
(三)公正廉潔,責(zé)任心強(qiáng)。
第九條?凡符合規(guī)定條件的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員審批表》(見附件?2?略),經(jīng)本級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署意見后,報發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件。
第十條?農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試考核實行統(tǒng)一管理、分級組織的原則。部屬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試考核,由農(nóng)業(yè)部法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織;省級以下農(nóng)業(yè)管理部門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試考核,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一編制培訓(xùn)教學(xué)大綱和教材。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部編制的教學(xué)大綱和教材,結(jié)合地方性法規(guī)和政府規(guī)章的規(guī)定組織編寫培訓(xùn)輔導(dǎo)教材。
第十一條?持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。
第十二條?持證人丟失、毀損執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報告,由所在單位報請發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,并公開聲明作廢,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后可補(bǔ)發(fā)新證。
第十三條?任何單位和個人不得偽造或倒買倒賣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件。
第十四條?農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件實行審驗制度,每兩年審驗一次。持證人所在單位應(yīng)當(dāng)于發(fā)證后的第二年的第四季度將持證人的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件及有關(guān)材料報發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)審驗合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋驗審印章。
發(fā)證機(jī)關(guān)對持證人的下列情況予以審驗:
(一)持證人執(zhí)法工作考核情況;
(二)持證人參加培訓(xùn)的情況;
(三)持證人執(zhí)法違紀(jì)或重大執(zhí)法過失的情況;
(四)持證人受獎勵和處分的情況;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。
(一)調(diào)離農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法崗位的;
(二)死亡的;
(三)退休的;
(四)辭去公職或者被開除公職的;
(五)審驗不合格或者到期未經(jīng)審驗的;
(六)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。
(一)超越職權(quán)或者在非公務(wù)場所使用農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證的;
(二)利用農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證謀取私利,違法亂紀(jì)的;
(三)偽造或倒買倒賣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證的;
(四)使用偽造的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證的;
(五)冒用農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證的;
(六)其他違反證件管理規(guī)定的行為。
第十七條?本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰,保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政主管部門有效實施行政管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實際,制定本規(guī)定。
農(nóng)業(yè)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定。
本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)行政主管部門,是指種植業(yè)、畜牧(草原)、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行政主管機(jī)關(guān)。
本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān),是指依法行使行政處罰權(quán)的縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門和法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
農(nóng)業(yè)行政主管部門依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政處罰工作。
未設(shè)立農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的,農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定,可以委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實施行政處罰。
農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和受委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)行政主管部門的名義實施農(nóng)業(yè)行政處罰。農(nóng)業(yè)行政主管部門對受委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實施行政處罰行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
農(nóng)業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄。
縣級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的行政違法案件。
設(shè)區(qū)的市、自治州的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)和省級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的行政違法案件。
農(nóng)業(yè)部及其所屬的經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)管轄全國或所轄區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的行政違法案件。
漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的和上級部門指定管轄的漁業(yè)違法案件。
漁業(yè)行政處罰有下列情況之一的,適用"誰查獲誰處理"的原則:
(一)違法行為發(fā)生在共管區(qū)、疊區(qū)的;
(二)違法行為發(fā)生在管轄權(quán)不明確或者有爭議的區(qū)域的;
(三)違法行為發(fā)生地與查獲地不一致的。
對當(dāng)事人的同一違法行為,兩個以上農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由先立案的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄。
上級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在必要時可以管轄下級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄的行政處罰案件。
下級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)認(rèn)為行政處罰案件重大復(fù)雜或者本地不宜管轄,可以報請上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報請共同上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)指定管轄。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的行政處罰案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政處罰機(jī)關(guān)處理。
受移送的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報請共同上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)指定管轄,不得再自行移送。
上級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在收到報請管轄或指定管轄的請示后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出書面決定。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在辦理跨行政區(qū)域案件時,需要其他農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)協(xié)查的,可以發(fā)送協(xié)查函。有關(guān)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時書面告知協(xié)查結(jié)果。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在辦理案件時,對需要其他部門作出吊銷有關(guān)許可證、批準(zhǔn)文號、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知作出許可決定的部門并提出處理建議。
違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑罰。
公民、法人或者其他組織違反農(nóng)業(yè)行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。
執(zhí)法人員調(diào)查處理農(nóng)業(yè)行政處罰案件時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。有統(tǒng)一執(zhí)法服裝或執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)著裝或佩戴執(zhí)法標(biāo)志。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由及證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
農(nóng)業(yè)行政處罰程序分為簡易程序和一般程序。
違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定。
當(dāng)場作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:(一)向當(dāng)事人表明身份,出示執(zhí)法證件;(二)當(dāng)場查清違法事實,收集和保存必要的證據(jù);(三)告知當(dāng)事人違法事實、處罰理由和依據(jù),并聽取當(dāng)事人陳述和申辯;(四)填寫《當(dāng)場處罰決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場處罰決定之日起、漁業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)將《當(dāng)場處罰決定書》報所屬農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)備案。
實施農(nóng)業(yè)行政處罰,除適用簡易程序的外,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。
除依法可以當(dāng)場決定行政處罰的外,執(zhí)法人員經(jīng)初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織涉嫌有違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰立案審批表》,報本行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查,收集證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)時不得少于二人。
證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。
執(zhí)法人員詢問證人或當(dāng)事人(以下簡稱被詢問人),應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》。筆錄經(jīng)被詢問人閱核后,由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名或蓋章的,由詢問人在筆錄上注明情況。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)為調(diào)查案件需要,有權(quán)要求當(dāng)事人或者有關(guān)人員協(xié)助調(diào)查;有權(quán)依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者勘驗;有權(quán)要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)資料;對重要的`書證,有權(quán)進(jìn)行復(fù)制。
執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者勘驗檢查時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,制作《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》,當(dāng)事人拒不到場或拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明,并可以請在場的其他人員見證。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在調(diào)查案件時,對需要鑒定的專門性問題,交由法定鑒定部門進(jìn)行鑒定;沒有法定鑒定部門的,可以提交有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法。
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)可以依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對違法物品采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對證據(jù)進(jìn)行抽樣取證、登記保存或者采取查封、扣押等強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場;當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明;當(dāng)事人不在場或拒絕到場的,執(zhí)法人員可以邀請其他人員到場見證。
對抽樣取證、登記保存、查封扣押的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》、《證據(jù)登記保存清單》、《查封(扣押)通知書》。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)抽樣送檢的,應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時告知當(dāng)事人。
非從生產(chǎn)單位直接抽樣的,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)可以向產(chǎn)品標(biāo)注生產(chǎn)單位發(fā)送《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》。
先行登記保存物品時,就地由當(dāng)事人保存的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得使用、銷售、轉(zhuǎn)移、損毀或者隱匿。
就地保存可能妨害公共秩序、公共安全,或者存在其他不適宜就地保存情況的,可以異地保存。對異地保存的物品,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管。
(一)需要進(jìn)行技術(shù)檢驗或者鑒定的,送交有關(guān)部門檢驗或者鑒定;
(二)對依法應(yīng)予沒收的物品,依照法定程序處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移交有關(guān)部門;
(四)為防止損害公共利益,需要銷毀或者無害化處理的,依法進(jìn)行處理;
(五)不需要繼續(xù)登記保存的,解除登記保存。
案件調(diào)查人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)申請回避,當(dāng)事人也有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)申請要求回避。
案件調(diào)查人員的回避,由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由集體討論決定。
回避未被決定前,不得停止對案件的調(diào)查處理。
條執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實清楚,證據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》,報農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
在作出行政處罰決定之前,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知擬給予的行政處罰內(nèi)容及其事實、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人可以在收到告知書之日起三日內(nèi),進(jìn)行陳述、申辯。符合聽證條件的,告知當(dāng)事人可以要求聽證。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期未提出陳述、申辯或者要求聽證的,視為放棄上述權(quán)利。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對當(dāng)事人的陳述、申辯或者聽證情況進(jìn)行審查,認(rèn)為違法事實清楚,證據(jù)確鑿,決定給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。
在邊遠(yuǎn)、水上和交通不便的地區(qū)按一般程序?qū)嵤┨幜P時,執(zhí)法人員可以采用通訊方式報請?zhí)幜P機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案和對調(diào)查結(jié)果及處理意見進(jìn)行審查。報批記錄必須存檔備案。
當(dāng)事人可當(dāng)場向執(zhí)法人員進(jìn)行陳述和申辯。不提出陳述和申辯的,視為放棄此權(quán)利。
本條不適用于應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定的案件。
農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出處理決定;特殊情況下三個月內(nèi)不能作出處理的,報經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至一年。
對專門性問題需要鑒定的,所需時間不計算在辦案期限內(nèi)。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
前款所指的較大數(shù)額罰款,地方農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)按省級人大會或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;農(nóng)業(yè)部及其所屬的經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)對公民罰款超過三千元、對法人或其他組織罰款超過三萬元屬較大數(shù)額罰款。
聽證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)組織。具體實施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰事先告知書》之日起三日內(nèi)向聽證機(jī)關(guān)提出。
聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的七日前送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》,告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)聽證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。
聽證參加人由聽證主持人、聽證員、書記員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人組成。
聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機(jī)構(gòu)工作人員或其他相應(yīng)工作人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
當(dāng)事人委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):
(一)有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;
(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);
(三)如實回答主持人的提問;(四)遵守聽證會場紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。
(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;
(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論;
(六)當(dāng)事人或其委托代理人作最后陳述;(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽字或者蓋章。
聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,制作《行政處罰聽證會報告書》,連同聽證筆錄,報農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查。
聽證機(jī)關(guān)組織聽證,不得向當(dāng)事人收取費用。
《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,并由當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章;當(dāng)事人不在的,可以交給其成年家屬或者所在單位代收,并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。
當(dāng)事人或者代收人拒絕接收、簽名、蓋章的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者其所在單位的有關(guān)人員到場,說明情況,把《行政處罰決定書》留在其住處或者單位,并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)的日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,即視為送達(dá)。
直接送達(dá)農(nóng)業(yè)行政處罰文書有困難的,可委托其他農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)代為送達(dá),也可以郵寄、公告送達(dá)。
郵寄送達(dá)的,掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;公告送達(dá)的,自發(fā)出公告之日起經(jīng)過六十天,即視為送達(dá)。
除本規(guī)定第五十四、第五十五條規(guī)定外,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)不得自行收繳罰款。決定罰款的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款。
(一)依法給予二十元以下罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第二十二條、第三十九條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自返回行政處罰機(jī)關(guān)所在地之日起二日內(nèi),交至農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān);農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交至指定的銀行。
農(nóng)業(yè)行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰決定不停止執(zhí)行。
對需要繼續(xù)行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶實施暫扣或者吊銷證照的行政處罰,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在實施行政處罰的同時,應(yīng)當(dāng)發(fā)給當(dāng)事人相應(yīng)的證明,允許農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶駛往預(yù)定或指定的地點。
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣抵繳罰款;
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面申請,經(jīng)作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收的違法所得或者拍賣非法財物的款項,必須全部上繳國庫,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
農(nóng)業(yè)行政處罰案件終結(jié)后,案件調(diào)查人員應(yīng)填寫《行政處罰結(jié)案報告》,經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。
(一)一案一卷;(二)文書齊全,手續(xù)完備;(三)案卷應(yīng)當(dāng)按順序裝訂。第六十五條案件立卷歸檔后,任何單位和個人不得私自增加或者抽取案卷材料,不得修改案卷內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,按照行政處罰法和有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
農(nóng)業(yè)行政處罰基本文書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章和工作需要,調(diào)整有關(guān)內(nèi)容或補(bǔ)充相應(yīng)文書,報農(nóng)業(yè)部備案。
本規(guī)定自2015年7月1日起實施。1997年10月25日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時廢止。