一、領導重視，機構完善。

我中心高度重視扶貧工作，把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓，成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組，明確專人具體分管，工作組下設，確定辦公室主任為聯絡員。

二、有力，資金落實。

年初，中心扶貧領導小組到達定點幫扶的xx鎮梓南村，確定了20戶幫扶對象，并與之簽訂《扶貧工作目標書》，為貧困戶脫貧致富想辦法出主意，制定經濟發展的、措施。我中心決定在“科技、科技示范、科技”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次，期間幫助該村搞好環境綜合治理規劃，協助搞好計劃“三結合”工作。結合蘆溪鎮伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元，共計8000元，切實地為貧困戶辦、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學中,對1名貧困生進行了現金資助,資助金額達xx元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。

三、開展科技服務，提供致富信息 。

我中心利用自身優勢，組織惠民培訓，針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業技能培訓，力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。

四、進行法制宣傳，開展法律知識送上門活動。

在幫助貧困戶脫貧致富的同時，我中心還對定點幫扶梓南村農戶開展普法教育，進行法制培訓，發放法制宣傳，幫助村民提高了法律意識，幫扶對象全年無一例違法現象發生。期間，我中心選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實解決當地群眾的生產和生活困難。

一、及時調整領導小組，夯實工作責任。

根據我局201*年班子分工，及時調整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室，由局長***親自任組長，副局長***任副組長，局班子其他同志為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，細化了工作任務，明確了工作職責。

二、及時制定工作計劃，落實扶貧任務。

年初我局及時制定了***村雙包雙促精準扶貧工作計劃，確定了以發展牛羊養殖和魔芋種植為主導產業的六大類10個扶貧項目計劃，并逐一落實了包扶責任，為201*年工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節慰問活動，關心群眾溫暖。

春節前夕，我局節約辦公經費，購買了大米、面粉、油等慰問品**份，由分管精準扶貧的*局長帶領干部職工親自送到村民手中，及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中，既拉近了干群關系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶工作，扶貧效果顯著。

一是2月份我局下撥了201*年精準扶貧啟動資金**萬元，協調落實發展資金***萬元；二是3月份協調村上購回魔芋種**萬斤并已經發放種植到位，目前長勢良好；三是計劃發展的20戶牛羊養殖大戶項目目前已經有11戶標準化圈舍動工新建，羊種正在聯系購買中；四是籌建牛羊養殖合作社1個，預計8月份可以組建完畢。

下半年，我局將繼續努力按照縣委縣政府和我局工作計劃安排，圍繞**村的發展實際，加大基礎設施建設，開展農業技術培訓，促進貧困人口就業，大力發展***，抓緊落實發展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進探索發展養殖業促貧困戶脫貧試點建設，力爭讓全體***貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

**縣**

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨。 2015年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規范管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。

讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的'生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。

3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。

4、以人為本，協調推進，突出民生保障。

內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。

20xx年是我縣實施“十五”計劃極為關鍵的一年，是縣委辦綜合科人員全面調整后的第一年。一年來，綜合科在各位主任的正確領導下，在各科的大力支持和配合下，認真貫徹黨的xx大精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，努力弘揚“求實、忠誠、高效、進取”的八字精神，與時俱進，開拓創新，突出重點，講究質量，強化服務，圓滿地完成了各項工作任務，充分發揮了綜合科應有的職能作用。

全年共編發《調查研究》8期、《參閱件》15期、《情況綜合》44期、《**縣工作情況》12期。撰寫的綜合性文章被國家級刊物采用的2篇、省級采用4篇、市級采用10篇。

一、服從發展需要，圍繞熱點難點，深入開展調研活動，當好決策參謀。

今年以來，我科圍繞新階段扶貧開發、旅游商品開發、勞務經濟、水利產權制度改革、城鎮建設、交通經濟、民間投資啟動、稅費改革和新時期村干部激勵保障機制等熱點、難點問題，在縣、鄉有關部門和單位的大力支持下，在全國部分省、市及全縣范圍內進行了大規模的專題調研活動，為縣委領導決策提供了參謀依據。

一是我縣新階段扶貧開發工作專題調研。通過對先進縣扶貧開發工作成功經驗的總結及對全縣5個鄉鎮10個典型村的調查和對我縣扶貧開發工作現狀、現實條件等相關因素進行了認真分析，以《調查研究》、《參閱件》刊發了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的幾點建議》、《對增加農民收入的幾點思考》等文章，對全縣新階段的扶貧開發工作提供了一些思路，部分內容被寫入了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的決定》中。

二是關于我縣勞務經濟的專題調研。我們與縣勞動就業局和各鄉鎮黨政辦聯合，對我縣5個鄉鎮的勞務輸出現狀進行了調查，對沿海一些勞務輸入省份進行了考察，并在此基礎上形成了《對我縣勞務經濟的調查》和《對加強我縣勞務外輸的幾點建議》兩篇文章，分別在《調查研究》和《參閱件》上刊發。

三是我縣水利設施體制改革專題調研。我們與縣水務局聯合，對我縣水利設施體制改革進行了跟蹤調查，通過對全縣各鄉鎮水利設施體制改革過程中的先進經驗的總結，形成了《活水之源》的典型經驗材料，并刊于《調查研究》上報到市里，為推廣典型經驗起到了積極作用。四是對新時期村級干部管理機制的探討。我們結合正在開展的稅費改革工作，配合縣委組織部等相關部門，深入基層，聆聽呼聲，撰寫了《關于建立村干部激勵保障機制的調查與思考》、《制定稅費改革背景下的村級干部管理辦法十分必要》。五是針對一些領導關注、群眾關心的熱點、難點問題進行了個案調研。如針對開發建設長江經濟帶和小城鎮建設的調研，又如，針對領導關注的民間資金啟動的調研活動。

通過與各部門配合和單位的支持，我們編發了《加強農村村莊建設推進城鄉一體化》、《發掘三峽文化建設峽江長廊》和《**縣啟動民間投資的難點及對策》等文章，及時指出了目前存在的問題，并對長遠發展提供了一些前瞻性思路，為我縣經濟建設提供了有益的借鑒。其中，《將沿江路建設成“沿江經濟走廊”的原則思考》一文引起領導和相關部門的高度重視，促成了“沿江經濟走廊”的規劃開發。

二、服從領導需要，圍繞中心工作，努力提高服務質量，當好領導助手。

搞好領導的服務工作，就是搞好了綜合科的中心工作，一年來，我們始終把為領導服好務作為工作的重點和中心，下大工夫、下真工夫。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了2019年全縣經濟及三級干部會、二期移民搬遷清庫決戰動員會和總結會、財稅工作會、畜牧產業工作會、信訪工作會、抗旱救災會、黨務暨反腐倡廉工作會、扶貧開發會、稅費改革動員會、經濟形勢分析會、換屆選舉工作會、柑橘銷售工作會、經貿工作會和縣委十屆六次會議等十幾個縣級重要會議上的領導講話。

我們結合秭歸實際，總結先進經驗，配合相關部門，認真準備了省委、市書記、中國作協三峽采風團、國家三峽旅游考察團等大型接待以及全省經濟工作會等重要會議的匯報材料。二是服務于縣委中心工作，適時提供調研建議。我科先后就當前全縣經濟工作、農村工作、新階段扶貧開發工作規劃的編制等開展調查研究，參與撰寫和編發了《關于學習貫徹黨的xx大會議精神的決議》、《關于切實做好2019年農業和農村工作的意見》、《關于加快畜牧業發展的決定》、《關于全面推進新階段扶貧開發工作的決定》、《**縣新階段扶貧開發規劃》、《全縣經濟社會突出貢獻獎考核方案》等文件，適時提出了意見和建議，服務于領導決策。三是服務于縣委日常活動，發揮參謀助手作用。

我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨，立足全局，每月認真搜集全縣經濟建設和社會發展方面的情況，并加強與縣計委、農委、經委、財貿委、移民局、企業局、管委會、旅游局、廣電局等部門的聯系，督促他們提供全縣經濟建設、社會發展和重大接待等方面的情況，在每月初編寫上月的《**縣工作情況》，并在每月5號前上報市委，送縣委、人大、政府、政協領導和縣直有關部門，以便領導隨時掌握全縣各方面工作動態，確保了全縣經濟建設和社會發展方面的情況能夠及時被市委和縣委掌握，為領導決策提供可靠的依據。同時認真完成了縣委2019年工作總結和2019年工作要點的撰寫工作。四是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科專門抽出一人負責縣委書記秘書工作，承擔了書記交辦事項的協調、督辦和處理工作，以及書記的日程安排、信訪處理和相關文字材料方面的工作。科內其他同志也積極為領導服務，經常性的臨時充任領導秘書以完成領導交辦的各項任務，出色地完成了領導的服務工作。

三、服從全局需要，圍繞總體部署，積極發揮綜合作用，搞好協同作戰。

一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了村干部激勵保障機制創新課題的調研組、搶險救災辦公室、“兩制一會”工作隊等臨時機構的工作中去，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了長江二期截流期間、十一黃金周期間的值班工作，并編發相關信息8期。積極配合督辦科加大縣委相關決策的督辦落實工作，編發《督辦》2期。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。

過去的一年，是綜合科不斷調整、不斷進取的一年，取得了不小的成績，也留下了不少遺憾。在新的一年里，綜合科將繼續發揚求真務實的作風，進一步加大調研力度，進一步提高服務水平，進一步增強主動意識，努力在以下幾個方面下工夫：一是深入調研抓綜合。

經常深入全縣各地各部門開展全面細致的調查研究，在總結全縣經濟建設和社會發展的新鮮經驗、新鮮典型上下功夫，編輯好《情況通報》、《調查研究》、《參閱件》等內刊，及時總結宣傳推廣全縣的先進典型，并爭取有5篇以上典型經驗材料在省、市推廣。二是服務中心抓綜合。圍繞縣委中心工作，完成縣委領導同志的講話稿和其他綜合性文稿的起草工作，及時總結各地各部門服務中心工作、促進發展的先進典型，更好地發揮典型的示范帶動作用。

三是服務決策抓綜合。對中央、省、市委的重大決策、工作部署在貫徹落實，及時綜合反饋有關情況，服務于全局工作。四是不斷創新抓綜合。多進行理論思考和實踐分析，不斷總結探索綜合工作的新思路、新方法，不斷培養鍛煉綜合型人才，努力推出更多高質量的綜合精品。力爭在2019年里取得更大的成績。

一、端正學風強素質。

縣委辦公室是縣委的核心部門和窗口單位，其特殊地位決定了辦公室人員必須具備過硬的政治素質和業務素質。近年來，我們圍繞提高全室人員的素質，適應新形勢下黨委辦公室工作的需要，持之以恒地抓了學風建設，針對辦公室工作繁忙，工學矛盾突出及部分人員學習上“懶、散、浮、淺”等問題，研究制定了辦公室學習制度及理論測試、述學、評學制度，明確規定每周二、四為全室集體學習日，每天必須保證兩個小時的自學時間。

辦公室根據形勢適時確定學習主題，規定重點學習篇目，并對學習筆記、心得體會和理論文章均提出了量化指標，定期檢查調閱。堅持每季度進行一次全員理論測試，每半年開展一次述學和評學活動，對干部職工學習情況進行考核測評，并納入年度考核和評優選先。

在學習方式上不斷創新，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導、心得交流等活動，深化了學習效果。深入開展了“四學四比”活動，即向書本學比理論功底，向領導學比協調能力，向群眾學比調研水平，向同志學比服務質量，迅速在全室掀起了講學習、抓學習、比學習的熱潮，學習風氣日益濃化，學習的針對性、系統性和實效性明顯增強，干部職工的政治素質、理論水平和業務能力都有了新的提高，為搞好辦公室工作奠定了堅實的基礎。

二、主攻質量出精品

文秘質量是辦公室工作的核心和生命線，直接反映著辦公室工作的整體水平。近年來，我們圍繞“提高文秘質量，強化服務能力”這一主線，在全室上下大力提倡“出精品、出力作、出效率”，人人想質量，謀質量，抓質量。針對文秘人員良莠不齊、文秘業務長期薄弱的實際，在全室大興業務學習之風的同時，狠抓了文秘人員的業務技能培訓，先后舉辦文秘人員培訓班3期，培訓鄉鎮和縣直部門文秘人員240多名，舉辦信息化及計算機操作技能培訓班5 期，參訓150多人。

通過培訓，培養和發現了一批有潛質、有才華的優秀文秘人員，為充實辦公室文秘人員隊伍提供了廣泛的人才儲備。千方百計創造條件，先后選派4名文秘人員參加了省市舉辦的各類專題培訓班，20多人參加了縣上組織的各類培訓活動，全室人員參訓率達到100%。定期組織開展文秘經驗交流和業務研討活動，對于綜合性材料，堅持集體討論擬定提綱，文秘人員分組起草，全員討論修改，分管領導綜合審核，以老帶新，扶持新手，使文秘人員都在積極參與中得到鍛煉和提高。

今年以來，又在全室廣泛開展了“文秘質量月”活動。重點組織開展“三查”(查崗位職責履行，查各項制度落實、查工作質量與效率)，全面落實“六個一”目標，即：每位文秘人員撰寫一篇好調研，刊發一篇好文章，講好一堂輔導課，提出一條合理化建議;分管文秘主任、科長各撰寫一篇調研，負責起草一份文稿，全面完成辦公室日常業務，以此為契機，切實提高文秘工作質量和規范化水平。

目前，這項活動已圓滿結束，取得了明顯成效。全室高質量籌辦了縣委擴大會暨全縣經濟工作會、全縣“三抓”座談會等大型會議20多次，在縣委機關和辦公室內部分別組織開展了“發展抓項目”、“改革抓企業”、“保證抓黨建”和“農民增收”等4次專題輔導;確定了8個調研專題，先后安排有關人員深入基層開展調研，其中小水利改革、造林機制轉換、樹立和落實科學發展觀等調研工作已全面結束。全室共向省、市委上報信息465條，被省市委采用95條，向《平涼日報》報送通訊稿件26篇，已刊出15篇;撰寫調研文章10篇，在市以上刊物發表6篇。

三、創新機制激活力。

近年來，我們始終堅持把完善制度、創新機制、強化管理作為激發辦公室活力，推進辦公室工作規范化、科學化和高效化的有效手段，針對辦公室工作職能和現狀，在充分醞釀的基礎上，建立完善了辦公室學習、工作、安全生活，財務管理，車輛管理等各項規章制度，進一步明確了全室人員的崗位職責和行為準則，制定印發了《文件材料印發分送制度》，對全縣黨委系統文件的起草、印制、審核、用印、付印、分送、傳閱等各個環節都作了具體明確的要求和規范，以此作為依據，對縣委文件進行嚴格審查把關，杜絕差錯疏漏和不規范文件出爐，有效地規范了全縣文件材料的形式和運轉程序，提高了文秘工作的整體質量和水平。充分借鑒市委辦工作考核辦法，認真研究制定了文秘、機要以后勤人員三個量化考核辦法，對全室人員的學習、紀律以及崗位職責履行情況實行嚴格的量化考核，責酬掛鉤，真獎實罰。尤其是加大了對文秘人員的文字材料起草、信息、督查、調研工作、機要人員值班、文電處理、后勤人員崗位職責履行情況的考核力度，提出了具體的量化指標及分值比例，明確規定文秘人員每人報送信息100條，在市級以上報刊發表調研文章2篇、通訊報道10篇。逐月考核通報，并將考核結果作為評優選先和推薦提拔使用的重要依據。這些考核辦法的建立完善，使一系列軟任務變成了硬指標，將全員的工作效能與切身利益充分結合起來，大大激發了全室人員奮發進取，爭先創優的積極性和主動性。