今年以來，xx縣人防辦執法監察大隊執法工作在縣人防辦的領導下、市人防辦的指導下，認真貫徹實施《行政許可法》和落實《全面推進依法行政實施綱要》，堅持以人防法律法規為準繩，以政策規定為依據，以制度規范為保障，從嚴執法，依法行政。一年來，執法大隊工作取得了較好的成績。

一、加強執法學習，全面提高執法人員素質。

為切實提高執法人員的業務素質和執法水平，我們始終把相關法律法規的學習和培訓作為一項重要工作來抓，根據縣人防辦領導的要求和執法大隊工作實際，我們執法隊制定學習計劃，通過組織學習和執法隊隊員自學的形式開展學習。學習內容分為三個部分。

(一)、以《中華人民共和國人民防空法》、河南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等人防法律法規和省、市有關人防工作的各項政策性文件為學習重點，進行系統學習。自行組織學習人防執法流程，充分掌握人防執法業務知識，做好人防執法的各項工作。

(二)、結合其他科室的工作情況，充分了解并熟悉人防辦其他科室的業務知識，熟悉各科室在人防辦的分工，了解各科室的工作流程和具體工作，使我們執法對人員能更好的配合各個科室的工作。從而提高整個人防辦的工作效率。

(三)、結合全縣開展的“一創雙優”集中教育活動，當先鋒、做表率，增強執法理念，做到執法為民。使我們執法隊的心靈進一步得到了凈化，提高了覺悟，開拓了理想，堅定了信念。執法隊本著外樹形象、內強素質的宗旨，努力加強執法隊隊伍管理建設。

二、加強巡查力度，執法工作取得顯著成效。

(一)、為了防止個別建設單位和個人逃避人防義務的履行，我執法大隊加強執法力度，將縣城以紅旗路與解放路相交叉劃分成四大區，將每個區域落實到責任人，明確責任區域。由主管隊長帶頭對縣區各個規劃路段進行不定期巡查，與有關部門協調配合，實施信息互通、相互溝通措施。

(二)、對城中村改造，新社區建設情況進行了排查摸底，并備案登記，同時探索對城中村改造，新社區建設人防行政執法的新模式。

(三)、對永泰悅居、福諧花園、紫宸居等建設人防工程進行排查督促。

(四)、巡查中發現騰發置業有限公司在公園里項目上違法建設，未辦理人防等相關手續。我們曾多次勸導教育，依法警告，責令停止其違法行為，自動來辦理人防手續，并處罰五萬元罰款，使其補建人防工程5900平方米。為人防建設挽回了損失，極大限度地維護人防行政執法部門的權威，有利于人防工作順利開展。

三、深化監督管理，對審批項目嚴格復查。

嚴格規范執法行為，加強監督和管理，實行審批項目復查制度，對多個建設單位進行了多次執法復查，使人防行政執法監督管理工作貫穿人防建設的全過程。做到決策監督和行政監督相統一，事前監督、事中監督、事后監督相結合，保證審批項目始終處于監督之下。有效地防止有法不依、執法不嚴、執法不公等問題的發生。要求執法人員在執法中重點突出社會效果，對違法行為采取說服教育與處罰相結合的方法，使違法行為人真正認識到自身的違法行為，從源頭上理解支持人防工作，創造良好執法環境。

四、規范執法行為，建立健全執法制度。

(一)、我辦執法工作常抓不懈，嚴格要求執法人員熟悉掌握法律法規和執法程序。執法中以事實為依據，以法律為準繩，認真遵守各項規章制度。

(二)、依法辦事。對行政處罰從立案、調查取證、處理決定各個環節都制定了一整套規章制度，并嚴格按照執行。嚴格依法辦事，今年以來，辦理的行政處罰案件中，無錯案、無違法辦案現象。

(三)、加強對執法人員的管理。遵守紀律，廉潔自律。不以權謀私，做到克己奉公，廉潔執法。

(四)、對執法文書及時整理歸檔，規范了執法檔案的管理。

五、xx年工作打算

一年來，我們執法監察大隊執法工作雖然取得了一些成效，但是我們在執法工作中存在著問題和不足。我們會在全年工作的基礎上繼續開展執法，我們要在下一年的工作中，努力增強人防執法監管，加大執法力度，提高執法水平。

(一)、要繼續加大人防執法宣傳力度。增強群眾對人防的法制意識，使群眾能夠更好地了解人防執法工作。

(二)、進一步加強執法隊伍整頓，提高隊伍戰斗力、凝聚力。加大對執法人員的培訓、學習，保證每個執法人員都能夠規范的制作執法文書、熟練掌握人防執法的法律、法規及行政執法程序;明確責任制度，嚴格獎懲，充分調動執法人員的積極性。

(三)、嚴格執法，維護人防利益。人民防空行政執法堅持“有法必依，執法必嚴，違法必究”的總要求同時，堅持貫徹“以建為主，以收促建”的原則，多做說服引導工作，切實做到以法為據、以理服人、以情感人，爭取被執行人最廣泛的理解、支持和配合，促進關系的和諧化。從而實現人民防空依法行政效益的最大化。

一、xx年主要工作情況

xx年，執法大隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照*政發〔xx〕123號文件要求，深入落實安全生產及消防安全責任制，增強外經、外貿、外資企業做好安全生產及消防安全工作的責任感、使命感。持之以恒地對企業開展定期或不定期的安全生產及消防安全檢查。

一是加強部門之間的溝通，盡快履行新的職責。xx年是我局安全職能重大調整之年。年初，局分管領導帶領執法大隊工作人員及時與區安委會、區節假日辦、區食品安委會、區消防大隊等部門溝通協調，使商務部門的安全工作盡快步入了正軌。執法大隊進一步強化對涉外企業的安全生產監管，深入涉外企業，掌握企業的基本情況，為履行新的職能職責奠定基礎。對外經、外貿、外資企業加強生產出口產品期間的安全監管，做到對涉外企業的安全監管工作不缺位、不越位。同時積極協助相關部門加強對商貿流通企業的安全監管。新的職能職責轉變后，面對新的監管對象，執法大隊工作人員強化相關法律、法規政策和安全生產知識的學習，遵守外事工作紀律，確保了外經、外貿、外資企業有一個安定、和諧的生產經營環境，樹立了良好的形象。

二是加強領導，深入落實安全生產及消防安全責任制。為切實加強對各外經、外貿和外資企業安全生產及消防安全工作的監督管理，成立了由主要領導為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的安全生產及消防安全工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有專人負責的工作機制，真正做到機構健全，職責明確。

xx年，我局與6戶外經貿企業、城區三家生豬定點屠宰企業簽訂了xx年度安全生產和食品安全責任狀，責任狀簽訂率達到了100。

三是周密部署，精心安排。執法大隊做到早計劃、早安排、早落實，深入落實安全生產及消防安全責任制，結合全區外經、外貿和外資企業實際，起草并下發了《××區商務局xx年安全生產及消防安全工作意見》（隆商務〔xx〕30號）、《××區商務局開展安全生產年活動實施方案》和《××區商務局xx年“安全生產月”活動實施方案》（隆商務〔xx〕51號）。從創新和轉變上探索推動安全生產及消防安全工作，建立和完善了安全生產及消防安全責任追究制度，強化了外經、外貿和外資企業的安全生產及消防安全責任制。

四是狠抓落實，積極開展對外經、外貿和外資企業安全生產及消防安全隱患排查治理專項行動。執法大隊開展了外經、外貿和外資企業維穩安全工作，督促各企業把安全生產及消防安全列入重要議事日程，認真開展自檢自查，及時排除安全隱患，確保經營安全。xx年，先后共組織了20次安全檢查，出動檢查車輛51車次，人員87人次，隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力，外經、外貿和外資企業xx年未發生一起安全生產及消防安全責任事故，達到了預防和“0”指標的目的。

五是廣泛開展安全生產及消防安全宣傳教育、培訓活動，不斷提高全民安全生產及消防安全意識。為切實提高商貿企業的安全生產及消防安全意識，我局積極采取各種形式，在外經、外貿和外資企業中廣泛開展安全生產及消防安全宣傳教育活動。6月10日，執法大隊和區屠宰辦6人參加了全區統一組織的“安全生產宣傳月”活動，并要求企業加大安全生產及消防安全宣傳活動，為廣大群眾宣傳安全生產及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段，營造了人人關心安全生產及消防安全、重視安全生產及消防安全、自覺遵守法律法規的和諧氛圍。8月5日—7日，我局組織舉辦了為期3天的全區商貿流通企業食品安全和安全生產培訓班。全區各商貿流通企業、外經貿進出口企業、商場超市、“家電下鄉”中標流通企業、“萬村千鄉”市場工程承辦企業、成品油經營企業、生豬定點屠宰廠的負責人及相關業務人員以及區商務局全體干部職工共計110人參加了培訓班。在培訓會上，區商務局副局長楊海東同志分析了當前全區食品安全和安全生產形勢，并要求進一步增強做好商貿流通企業安全工作的緊迫感和責任感，對下一步如何做好商貿流通企業食品安全和安全生產工作進行了部署。同時，楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關知識、商貿流通企業的消防安全和安全生產等知識三個方面進行了授課，通過培訓，使與會者進一步增強了食品安全和安全生產知識的了解，提高了食品安全和安全生產意識，為人民群眾生命財產安全提供了保障。

（二）加強肉食品安全監管，確保人民群眾吃上“放心肉”

一是加強領導，健全機構。為切實加強對食品安全保障工作的領導，保證各項工作順利開展，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的食品安全保障工作領導小組，負責指導、協調全區商務系統的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。領導小組下設辦公室在區商務局綜合執法大隊，明確專人負責專項整治日常工作，確保專項整治落實到部門，明確到責任人。

二是突出重點，積極開展全區豬肉及肉食品添加非食用物質和食品添加劑專項整治工作。結合我區商貿流通系統實際，制定了《××區商務局開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，并下發到全區21個生豬定點屠宰廠（場）、點企業。安排部署了我區開展添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟，明確了任務和職責。督促了21個生豬定點屠宰企業和天順、百大超市開展自查自糾工作。采取有效形式廣泛開展宣傳教育活動，發動群眾舉報違法犯罪行為，公布了舉報投訴電話。相繼開展了專項整治，特別是加強了城區的監督檢查力度，取得明顯成效。自xx年12月10日至xx年4月10日期間，共出動執法人員75人次，出動車輛50余臺次，累計檢查單位67家，整治重點地區35個次，整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條，并得到及時解決。整治期間，我區豬肉及肉食品沒有添加非食用物質和食品添加劑現象，接到舉報投訴為0起，案件查處為0起。

“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售，以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質和食品添加劑現象，確保了廣大市民吃上放心肉。

四是認真做好全區生豬定點屠宰廠（場）換證工作。按照每廠（場）“一證一牌”的要求，認真初審全區生豬定點屠宰企業提出的換證申請，全面清理整頓生豬定點屠宰廠（場），對符合條件的重新確認資格并換證，對不符合條件的責令限期整改，整改后合格的予以換證，仍不合格的予以取消資格。經審核，報上級批準，全區21家生豬定點屠宰企業有18家符合資格條件，并取得了生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌；有3家不符合資格條件，責令限期整改。5月25日至5月27日，執法大隊和區屠宰辦分別到城區、河圖、板橋、漢莊、辛街、瓦渡等鄉鎮為取得資格的生豬定點屠宰企業頒發了證書和標志牌。

五是認真做好豬肉產品安全監測。綜合執法大隊和區屠宰辦高度重視豬肉食品安全，嚴格檢疫檢驗制度，定期或不定期地到城區各定點屠宰企業、農貿商場巡查鮮豬肉市場情況，掌握鮮豬肉市場供求信息，發現問題及時處理，切實加強鮮豬肉市場的管理，確保豬肉食品安全。

六是認真做好信息收集報送工作。綜合執法大隊將原來的生豬屠宰情況月報表變為周報、月報制度，每天向上級有關部門提供城區生豬屠宰量，每星期發布城區毛豬收購價，鮮肉批發價以及鮮肉不同部位零售價格情況，生豬屠宰管理的情況及時在《商務信息》中向有關部門通報。同時，根據上級的指示，認真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情監控，信息報送工作。xx年完成商務信息14期，占局對我大隊考核量的140。

七是認真做好病害豬無害化處理工作。根據《保山市商務局、保山市財政局關于轉發商務部、財政部。

在已經過去的，**縣農業行政執法大隊為了進一步提高執法效率，加大執法力度，鞏固和發展執法成果，完善執法程序，配備執法裝備，建立一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍，為建設“平安農業”、維護農民利益、促進農業經濟發展、增加農民收入、推進全縣農業依法行政和依法治農根本的實現，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規范化建設，較好地完成了全年度的各項工作任務，為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發揮了職能，先后被省農業廳評為農業行政執法規范化建設合格單位和-全省農業行政執法工作先進集體，進一步為全縣經濟社會的可持續發展創造了良好的農業行政執法環境。

農業行政執法是一項全新的工作，涉及農業部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業局黨委年初就把農業行政執法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領導，做到了黨委一把手親自抓，分管領導具體抓，使該大隊人員、編制、經費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴格按照上級有關通知的規定，積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費，并按規定的開支范圍使用；另一方面，向主管部門要求統籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備，并增設了聽證室、檔案室，形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系，使該大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。

加強培訓，充分提高執法力度

農業行政執法工作的專業性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態度端正、政治業務和法律學習加強、業務素質提高的過硬執法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育，明確提出“文明執法、優質服務”的口號。同時，該大隊從提高執法人員的業務素質和執法技能著手，制定詳細的學習計劃，每月集中全隊人員學習2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結合本隊實際進行了執法培訓。據不完全統計，全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓，為提高執法力度奠定了良好的基礎，使廣大執法人員真正做到執法先懂法，辦案法制化，執法程序化。

加大宣傳，增強群眾法律意識

群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農資企業，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領導宣傳，還主動向省市上級執法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農資企業上，積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規和農資安全使用培訓班，160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農的自覺性明顯提高。

完善制度，規范實施監督執法

執法必須有據，制度必須健全，執法行為才會規范。去年年初，**縣農業局就已經開始進行健全和完善農業行政執法相關配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關執法站業務骨干討論修改制度內容，并結合**縣實際情況，執行省農業廳統一制訂的配套制度。該大隊成立后，結合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的《**縣農業行政執法規范化建設若干制度》。在此基礎上，該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農資經營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執法責任書》。為了便于執法人員掌握相關法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農業法律法規選編》一書。目前，該大隊執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責任到人”的良好局面。

嚴格執法，深入查處違法案件

在農業執法案件查處中，該大隊通過對涉農案件的普查摸底，建立檔案，進行監督檢查，對違法案件，執法人員嚴格按照“立案－調查－處理－送達－復議－執行”的執法程序，準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規，做到依法查處。一年的執法實踐，該大隊體會到要使農業行政執法工作順利發展，必須采取兩點措施。一是要敢于執法，對違法行為要敢于上前制止，并依法辦事。二是善于執法。在執法過程中，一定與有關執法部門加強聯系，搞好協作。

該大隊成立以來，檢查肥料農藥經營戶100余家、18家單位50余批次衛生殺蟲劑、獸藥生產銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農資經營單位、縣城42家地板（防蛀劑）經營商店；查獲肥料、農藥、種子的不合格產品共約6000余公斤，不規范的非法衛生殺蟲劑產品176包，登記證過期農藥和肥料各1只共800公斤，查獲不合格獸藥546盒（瓶）貨值約1余元，收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包；受理投訴舉報案件38起，為農民爭得補助款(賠償款)10余萬元；累計查獲各類違法案件55起，立案31起，大案3起，罰沒款5.41萬元。

面對新的一年，該大隊將振奮精神，努力工作，積極推進農業行政規范化建設工作，全面服務于經濟社會的發展，從而開啟 “三農”工作美好的明天。

執法大隊xx年工作總結及xx年度工作計劃

尊敬的局領導；

你們好；

在即將告別xx年，迎來充滿生機和活力的xx年之際，回顧我們大隊這一年多以來，工作的開展取得了長足的進步和驕人的成績，在局領導的統籌布署，堅強領導下，我們大隊全體人員團結一心，攻堅克難，發揚一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的區域用自已辛勤的汗水，為生態宜居城市的建立，為打造清爽，整潔，亮麗的城區新環境而做出了自已不懈的努力和最大的貢獻。

回顧xx年，對我們大隊而言，是極不平常的一年，在這一年，縱觀我們大隊所轄區域，用區域廣、人流多、管理難來形容一點都不為過，而且又面臨著地處城市中心地段等客觀現實問題，面臨著諸多難題和挑戰，怎樣才能管理好我們的城市，還廣大市民一個舒適，愜意的人居佳境？在xx年開春伊始，我大隊就打響了城鄉環境大整治的第一槍。

針對xx市街菜市和芭蕉林周邊臟、亂、差等不良現象，我大隊積思廣路，以點帶面，在蔣明春大隊長的帶領下，打響了春季攻堅戰的第一槍，首戰告捷，整治行動取得了良好的效果，為了鞏固成果，我大隊又及時建立起了長效管理機制，堅持人員和車輛定點，定位，定崗，常態化對xx市街及周邊進行管理。

天一廣場地處市中心，素來就有步行街和城市名片的美稱，在華麗，璀璨的外表下，也有與城市容貌極不和諧的一面，這里，流動商販絡譯不絕，商家店鋪出攤占道行為屢禁不止，在全局大興改革之風，打造亮點之際，我大隊全體人員也用創新思維來改變著廣場的一切，在向廣大市民及商家大力宣傳市容市貌重要性的同時，也及時的與當地物管溝通，聯系，讓他們在指定區域內有序經營，徹底的讓天一廣場舊貌換新顏。

在高考來臨之際，為了給廣大學生營造一個整潔，舒適的考試環境，在市委，市政府發出的大力整治學校周邊環境秩序的號召之下，我大隊積極響應，全力投入，全隊人員廢寢忘食，埋頭苦干，不管天晴或下雨，仍奮戰在拆除亂支棚搭架行動的第一線，以極短的時間，就順利拆除了育才路至彭中校一線的違規棚架，我們的行為，也贏得了學生家長及廣大市民的一致好評，為我市市容市貌的整體規劃與建設，寫下了濃墨重彩的一筆。

新的環境，新的工作方式和理念，在局領導打破原管理區域和體系，各大隊交叉管理的統一工作安排下，面對陌生的區域，各大隊只能是摸著石頭過河---在摸索中創新，在新的防區面前，我大隊也立即調整思路，轉移重點，外南街一直是城市管理的老大難問題，特別是天貿巷，這次，被我大隊接手以后，大家建言獻策，群策群力，采取大隊定期集中整治，中隊輪流守點，分批，錯時對外南街進行管理的辦法，同時建立起常態化管理機制，目前，整治行動已初見成效。

成績屬于過去，光榮屬于明天，在xx年即將來臨之際，我大隊全體隊員將繼續在局黨組的堅強領導下，用創新，務實，來鞭策和約束自已，高標準，嚴要求，扎扎實實做好每一項工作，已時不我待的緊迫感，來完成上級領導交予的一切工作任務，在我市經濟飛速發展的今天，以實際行動來為我市的城市建設添磚加瓦，做無愧于時代的新一代城管人。