總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。什么樣的總結才是有效的呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
村級扶貧工作總結篇一
一、加強領導,健全組織機構
扶貧解困工作是黨中央、國務院為解決貧困群眾生產生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個代表”重要思想的生動體現,是落實“面向基層,面向群眾,構建和-諧徐家”的具體行動。鎮黨委、政府充分認識到此項工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會,進行周密部署,統籌安排,組織落實和調動各方面的力量,全方位扎實抓好我鎮的扶貧攻堅工作。
為了確保扶貧工作落到實處,收到實效,實現20xx年扶貧解困的目標任務,鎮上成立了以鎮長為組長,分管農業的副鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的“徐家鎮扶貧解困領導小組”,專門負責此項工作的安排部署、指導、督促和檢查。正是因為有領導小組的科學安排,有全體干部的思想共識和積極參與,有相應的制度、職責和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮今年上半年的扶貧工作及時順利開展,并初見成效。
二、制定方案,明確目標責任
今年初,“鎮扶貧解困領導小組”就及早制定了《徐家鎮20xx年扶貧解困工作的實施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標任務,完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點:加大扶貧經費的投入,努力改善群眾的生產生活條件;加大科技扶貧,產業化扶貧力度,確立貧困農民穩定的增收項目;加大勞務培訓和技術培訓力度,提高貧困農民綜合素質和勞動技能;三是明確了相應的工作職責:要求結對幫扶的黨員、干部要關心貧困戶的生產生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮經濟發展辦具體負責對扶貧工作的規劃、指導、督查、考核,及時收集扶貧信息,總結推廣經驗,鎮民政、計生、畜牧等涉農部門要進一步增強服務意識,轉變工作作風,真心為民,為貧困戶的生產生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯
扶貧對象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅實的基礎,如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實的工作,完成既定的幫扶目標任務,還必須做大量而細致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實質性效果。
一年來,我鎮扶貧解困領導小組各成員單位、全體機關干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅戰。
村級扶貧工作總結篇二
一、加強組織領導
自治區_黨委十分重視扶貧開發工作,局黨委書記為扶貧工作第一責任人,把部門包村定點幫扶工作列入局黨委的議事日程,在人員、資金和項目上都給予了大力幫助和支持。今年以來,局黨委召開專題會議制定并落實了包村定點扶貧方案、項目計劃、實施時限,并對扶貧資金籌措作出了具體安排。負責定點扶貧工作的分管領導和有關處室認真履行職責,多次召開聯席會議,具體研究落實包村定點扶貧工作。同時要求各直屬單位主要領導都要高度重視,親自落實相關扶貧任務,從人、財、物方面給予了大力支持。
二、認真開展各項扶貧任務
(一)研究定點扶貧工作。柯坪縣玉爾其鄉尤庫日斯村是自治區黨委安排我局對口扶貧幫扶村,通過調研該村的基本情況,提出扶貧項目和資金籌措方案,局黨委認真進行了研究并要求分管領導和責任處室加大同扶貧點及相關廳局的溝通聯系,采取多種形式,幫助對口扶貧點上項目,同時幫助解決生產生活中的其它困難。
(二)認真開展入戶走訪。我局下派駐村工作組多次召開村民代表、宗教人士、婦女代表和“四老人員”等座談會,按照“四知四清四掌握”和“四講五聯六訪”等工作要求,對所在村農戶進行逐戶走訪,了解掌握村情民意、經濟發展、政策落實、綜治維穩等情況,并征求村民所需所盼的各類意見60余條。
(三)爭取民生項目和資金。駐村工作組根據征求的意見,積極與縣發改委溝通,對村里所有未修建道路統一規劃,申報了以工代賑項目,擬新建道路公里、橋涵31個,項目所需資金200余萬元,目前項目已通過地區審核。籌集扶貧資金5萬元,為幫扶村1000畝耕地購買了滴灌所需的各類輔助設備,滴灌帶鋪設完成并投入使用后,有效促進了種植玉米農戶增產增收,得到廣大農戶的一致認可。同時利用我局農戶科學儲糧項目,為幫扶村的種糧大戶和養殖大戶發放了220個鋼骨架小型儲糧倉,造價共計22萬元。
(四)協助督促相關項目落實。協助村委會落實富民安居房建設資金,督促檢查工程建設質量,目前已完成45套富民安居房建設任務。對正在修建的公里防滲渠進行實地查看,協助村干部做好伐樹村民的思想工作,確保了項目順利實施。
(五)開展慰問送溫暖活動。籌集資金1700余元購置飲水機、書本、文具等對所在村小學師生進行慰問。為村里困難大學生資助學費1000元。經常性對所住村的“四老人員”、困難戶、殘疾戶、孤寡老人等進行走訪慰問,讓他們深切體會到黨的關懷和溫暖,截止10月底,共籌集資金萬余元開展了走訪慰問工作。
(六)拓寬農民增收渠道。科學規劃、因地制宜的幫助村委會提出經濟發展思路和措施辦法。聘請技術員對種植紅棗的農民進行技術指導。配合村“兩委”開展勞務輸出工作,對在家待業青年進行摸排,鼓勵他們外出務工,進一步提高經濟收入。截止目前,共組織輸出富余勞動力280余人。
(七)協助完善村級規章制度。協助村委會對村里“十支隊伍”人員進行重新登記造冊并加強了培訓,細化崗位職責,明確工作職責。協助村委會進一步建立健全《村規民約》、《村務公開管理制度》、《村一事一議制度》、《村級財務管理制度》等規章制度20余項。建立健全入黨積極分子、后備干部和群眾骨干隊伍,定期組織學習培訓。
(八)協助規范村級議事管理。嚴格規范黨內組織生活,駐村工作組與村干部一同召開民主生活會、黨員會,征求黨員意見,解決工作中存在的問題。對涉及牛羊發放、低保戶調整、貧困戶評定等重大事項,由工作組、包村干部、村“兩委”班子集體研究討論,確定實施方案,張榜公示,確保公平、公正、公開。規范黨務、村務、財務的公開內容、程序和形式,堅持每月一次在村委會公示欄進行公示,保證了工作的透明度。
(九)加強村級陣地建設。今年以來,在縣、鄉黨委的大力支持下,為村委會修建了干部周轉房、圍墻、大門和廁所等。同時與援建的湖州市溝通,在村委會修建了文化大禮堂。目前,各項工程正在抓緊建設。
三、存在問題和下一步工作打算
由于受地理環境、自然條件等因素制約,尤庫日斯村經濟發展仍然較為落后,屬于國家級貧困村,仍然存在農牧民收入結構單一,貧困人口比重偏大,生產力水平相對低下,基礎設施建設滯后,群眾文化素質偏低,等、靠、要思想嚴重,制約農村經濟發展的因素還有很多,基層組織建設薄弱等問題。
按照自治區黨委、人民政府確定的開展部門包村定點扶貧工作的總體部署,明年將繼續加大在糧食政策和項目上的扶持力度,爭取更多項目和資金,同時從人員技能培訓、幫助勞務輸出、協助項目建設等方面加大幫扶力度。
村級扶貧工作總結篇三
20__年,在縣委、政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、__“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
_開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,__清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認_對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
村級扶貧工作總結篇四
xx縣xx鎮xx村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由20xx年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧后,針對村班子渙散,責任心不強等問題,扎實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領群眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經常性教育的同時,注重培訓后備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平臺,定期召開支部會和黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員干部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。xx村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在ss庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村采取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先后開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、鼠年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、ss鎮政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發項目,村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是優化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,優化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學教學樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,借助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
村級扶貧工作總結篇五
一、工作實施情況
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃,分別是xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村和xx鎮xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產業第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結對幫扶”等工程,采取“領導領村、干部包村、部門扶村、企業幫村”等措施,精心組織,扎實推進,共實施整村推進項目18個,其中基礎設施項目9個,產業發展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現了整村推進的貧困村基礎設施改善,特色支柱產業發展,貧困農戶收入增加,自我發展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基礎設施明顯改善。我們以整村推進為平臺,將改善生產生活條件擺在突出位置,認真組織實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進村基本生產生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
(二)主導產業基本形成。按照“產業到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優勢產業作為扶持的重點,加大對整村推進村特色產業發展的支持力度,以產業化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產業發展,產業化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養殖、特種養殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產業。20xx年,共扶持貧困農戶建設花卉苗木基地620畝,發展袋料香菇16萬袋,養豬350頭,養娃50萬只,養魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進村基本實現“一村一品、一戶一業”。
(三)發展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業務培訓。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓工程”,書記們按照群眾參與、規劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產業扶貧項目,協調各鎮定期組織開展實用技術培訓,采取課堂集中培訓、現場講解示范等形式,不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術培訓x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產業開發和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進工作的重中之重,結合本地實際,明確工作責任,創新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務。
三、主要工作作法
(一)抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發的重中之重,把整村推進作為新階段扶貧開發重要平臺,認真組織實施。二是把握工作主動權。縣委、縣政府定期研究扶貧開發整村推進工作重大問題,先后印發《20xx年全縣扶貧開發工作要點》、《關于認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策文件,并將整村推進工作納入鄉鎮黨政領導班子年度考核,確保了整村推進工作的有效推進。
(二)抓工作規劃促項目科學發展。縣扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發展思路,結合資源稟賦,確定產業項目,研究制定了20xx年和未來3年的發展規劃,用規劃引領發展,發揚釘釘子精神,一張藍圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產業發展比例達到80%,扶持到戶比例達到80%,重點村整合資金達到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉鎮為主體,認真組織做好整村推進村的規劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設一個項目、富裕一批農民、方便一方群眾,切實將整村推進扶貧開發項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉鎮黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮,與鄉鎮簽訂了扶貧開發工作目標管理責任書,并明確黨政正職為第一責任人,要求各鎮將整村推進工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發揮縣扶貧開發領導小組協調作用,加強部門協調溝通,以整村推進為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領導示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發領導小組成員單位和5家骨干企業對5個整村推進村進行捆綁幫扶,整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶。縣委、縣政府高度重視整村推進工作,每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶,包聯領導經常深入到包聯村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯的xx鎮xx村調查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發整村推進的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎設施建設、優勢產業發展、村莊環境整治、社會事務發展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發展適度規模養豬、養土雞、養羊戶5戶,培訓轉移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設村級健身活動場地一處,并對村衛生室、文化室進行升級改造。整村推進項目完成后,xx村的生產生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發展能力得到明顯提高,村莊環境得到美化,村民幸福指數有所提升,20xx年該村農民人均純收入預計可達到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際,每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發領導小組成員單位進行幫扶,并明確幫扶責任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯村基礎建設和生產發展。三是骨干企業結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣為主體、行業管理的原則,我們以縣委統戰部、縣工商聯、縣扶貧辦名義聯合制發了《關于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業結對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎設施建設和產業發展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設,彰顯了該公司的社會扶貧責任。
(五)抓資金監管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區和插花貧困地區專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進扶貧重點村項目建設。在項目資金使用中,我們堅持嚴把“五關”,落實“五制”。即嚴把項目選定關,落實項目群眾公選制;嚴把工程質量關,落實項目建設合同制;嚴把資金使用關,落實縣級財政報賬制;嚴把監督管理關,落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關,落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領導定期督辦、項目主管部門經常督辦和鎮負責人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設進度,確保工程質量。全年沒有出現一例擠占、挪用、調項、截留的現象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進的過程中,較好地完成了各項目標任務。在今后的工作中,我們將立足精準扶貧,加大工作力度,推進工作創新,全力開創我縣整村推進工作新格局。
一、近幾年扶貧開發情況
(一)抓整村推進,完善基礎設施
近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。
一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養老保險;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展,全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。
1.農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
4.公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。
建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
二是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。
七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。
由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
根據縣委、縣政府的統一部署,我局駐xx鄉xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。
一、基本情況
xx鄉xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農村建設用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農村低保8戶39人。在貧困農戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農戶62戶,因長期患病致貧農戶2戶,長期缺糧農戶4戶16人。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長負責局駐xx鄉xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發整理中心主任和工作隊長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀、“十九大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰略和州委“堅守三個一、用活三個優、瞄準四個目標、實現四個成為”以及縣委的“一合三化”的發展思路,致力提高群眾思想素質,與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創先爭優活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規,努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創先爭優活動,指導駐點村黨員結合村里發展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發揮貧困村黨員干部在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養建黨積極分子2名以上,發展新黨員1名,同時培養3名以上村級后備干部;五是建立管理規范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項規章制度。
(四)認真識別貧困對象。今年,根據縣扶貧開發辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)。現已上報鄉扶貧辦審核,并報縣扶貧開發辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統籌協調扶貧資金。全力協調扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族發展、通達工程,環境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金,確保資金及時調度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,監管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統籌協調到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質災害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農戶建設了65套農村太陽能熱水器。三是聯系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發整理,提高耕地面積的質量和數量,改善生產生活條件;同時推廣優質雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產,確保全村糧食生產自給有余。二是發動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創下了一筆可觀的收入。三是努力發展家禽養殖,通過大戶帶動辦法,發展家禽養殖業,扶持駐點村“種”、“養”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養羊190只,牛21頭,養羊大戶吳金建養羊125只,龍巴四38只,龍天玉27只。四是加大勞動力轉移培訓力度,大力發展勞務經濟,開展2次農村實用技術培訓,發展村級協會組織,送2名骨干去安江農校學習,提高農村實務技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發力度,大力發展林木業產業,形成新的支柱產業1800畝,拓寬農民增收渠道。
(八)開展好農村精神文明建設活動。開展“文明創建進農家“活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農產,扶貧工作隊和千名干部下鄉排憂解難,工作組和鄉黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決xx元,聯系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發展社會事業。一是大力推進農村新型合作醫療,新建村級衛生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發展農村文化事業,實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉風文明和社會協調發展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結合,投資xx元計劃生育經費,對5戶結扎戶落實結扎,每戶補助300元,3戶上環戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農村社會穩定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創造農村安定祥和的社會環境。五是開展文明創建。開展“文明創建進農家”活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
三、抗旱救災
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx—20xx年投入xx鄉xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算
認真貫徹落實精準扶貧工作會議精神,總結經驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。
村級扶貧工作總結篇六
xxx扶貧互助社的工作范圍是支持互助社內的巴美肉羊養殖戶養殖,互助資金為216000元,共計50多名成員參社。互助社組織資金互助堅持扶貧、自愿、互助、合作、發展的原則,互助資金的組織按照市場的原則,實行有償互助合作,由協會統一組織和承擔風險。扶貧資金以扶貧互助、簡捷易行、有借有還、誠實守信、周轉使用、保值運行、滾動發展、增加收入、民主管理、公平使用的原則。互助社采用公司加農戶的形式,可以形成風險共擔、利益共享的利益共同體,本組織采取“統一管理、統一銷售”的經營模式,使資金周轉使用、滾動發展,形成良性循環的資金運作機制。
1、依據指導,科學發展。xxx農業辦、財政局等有關部
門不僅在協會啟動資金上給予很大的幫扶,還為我村扶貧互助協會的創立與發展提供了必要的業務指導。我村緊緊圍繞上級有關單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會,成立了扶貧互助協會小組,并選舉產生了扶貧互助協會理事會,為我村扶貧互助協會的成立及發展奠定了堅實的基礎。
2、廣泛宣傳、積極吸納會員。xxx扶貧互助社理事會成
立后,充分發揮理事會的作用,廣泛召開村民代表大會、粘貼標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員,吸納村民尤其是肉羊養殖農戶參股入會,為互助社的發展和壯大奠定了堅實的基礎。
3、良性運作,作用凸顯。經過不懈努力,我村扶貧互助社
運作態勢良好,并發揮了其應有的作用。在一定程度上,改善了農村金融渠道單一、農戶對肉羊養殖資金困難的問題。扶貧互助社的創立,提高了扶貧資金使用的效益,培育了村民民主管理意識和誠信意識,幫助互助社成員解決了肉羊養殖資金不足的問題,增加了當地社員群眾的收入,有效緩解了生產資金短缺的問題,為我村的發展發揮了積極的作用。
雖然我村扶貧互助社的工作取得了一些成效,但距上級領導的要求和人民群眾的希望還有一定差距。在日常工作中仍然存在一些問題。
一是資金投入規模有限,無法滿足社員對資金需求程度。社員參股資金較少,社員借款周期較長,從而不能從根本上解決社員的資金短缺情況。
二是政策宣傳有待深入。我村部分群眾對互助社的工作政策還了解不深,也由于資金投放有限,不能夠正確認識互助社職能及其所帶來的效益,從而社員數量增加緩慢。
加強宣傳力度,重申互助資金的目的意義,說明互助資金的借款風險,消除個別村民對國家財政扶持的互助資金是借而不是送的概念和不良思想傾向。多動員村民加入互助社,同時增加入股資金額度,以增加社員數量和壯大互助資金,這樣可以為互助社多融資,逐步緩解“僧多粥少”的矛盾。建立回收互助資金的長效機制,為回收互助資金提供更有力的保障措施。
一是提倡或實行借款社員內部進行共同聯保;
二是由年收入較高社會金融信用較好的村民為借款社員提供擔保,避免村干部卸任后推卸責任,又避免外出干部為借款人進行擔保出現繁瑣復雜問題。
鎮村互助社依法注冊成立,其資金發放和回收,規范操作,嚴格管理,運轉正常,為貧困戶社員發展生產和改善生活,起到了推動作用,收到了較好的社會經濟效益。