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紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)一
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為，確保政令暢通，確保工商機(jī)關(guān)依法行政，更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門，對(duì)重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé)，實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核，構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，理清職責(zé)定位，深化內(nèi)部改革，回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定，以更強(qiáng)的職責(zé)心，正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能，嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為，做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績(jī)效考核為抓手，從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，防止“四風(fēng)”問題反彈，用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題，讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng)，將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃，并突出工商部門特色，堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索，堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用，將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解，確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止小問題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開，深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
一是拓展廉政教育載體和平臺(tái)，豐富教育形式，用心開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，繼續(xù)開展請(qǐng)專家及業(yè)務(wù)骨干上廉政課，“一把手”講廉政黨課等活動(dòng)，把廉潔價(jià)值理念教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程;
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，根據(jù)州紀(jì)委的部署，對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大懲治_力度，堅(jiān)決治病樹、拔爛樹，堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一齊打，嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件，不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)案件線索管理，完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情，做好應(yīng)對(duì)處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清，對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé)，保障被審查人員的合法權(quán)益，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況，剖析違紀(jì)違法問題的成因，提出防范措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況，督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì)，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)二
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以專章形式規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位作用、職責(zé)任務(wù)和工作制度，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了重要遵循。
一、在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位
黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，歸結(jié)起來就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督、管黨治黨的重要力量，黨章規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，概括起來，就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。《條例》第二十六條規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。這是在全面從嚴(yán)治黨條件下，對(duì)紀(jì)委職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位。貫徹執(zhí)行好《條例》，最重要的一條就是尊崇黨章，聚焦中心任務(wù)，準(zhǔn)確把握這個(gè)職責(zé)定位，保證紀(jì)委履職盡責(zé)的正確方向。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)委監(jiān)督本質(zhì)上是紀(jì)律監(jiān)督。在黨的歷史上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的名稱職能、產(chǎn)生方式、領(lǐng)導(dǎo)體制多次變化，但嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督的職責(zé)始終沒有變，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性的使命始終沒有變。自誕生之日起，我們黨就高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨的一大黨綱只有15條，其中2條規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督，6條明確黨的紀(jì)律。1927年，黨的五大決定成立黨的監(jiān)察委員會(huì)，這是我們黨首次設(shè)立黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。1928年，黨中央頒布的巡視條例，是黨的歷史上第一部黨內(nèi)監(jiān)督專門法規(guī)。新中國成立后，黨不斷推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)監(jiān)督組織制度創(chuàng)新。1949年新中國成立伊始組建黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，1955年改為監(jiān)察委員會(huì)，1962年黨的八屆十中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》。改革開放后，紀(jì)檢機(jī)關(guān)恢復(fù)重建，黨內(nèi)監(jiān)督制度逐步完善。鄧小平同志指出，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。1982年，黨的十二大黨章恢復(fù)“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”專章，明確地方各級(jí)紀(jì)委受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。1987年中央紀(jì)委頒布《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》，提出了紀(jì)律監(jiān)督的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和監(jiān)督制度。1990年，黨的十三屆六中全會(huì)提出制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的任務(wù)。十年磨一劍。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》于2003年頒布實(shí)施，明確規(guī)定紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，形成了包含六類主體、十項(xiàng)制度的黨內(nèi)監(jiān)督制度框架，使黨內(nèi)監(jiān)督工作走向規(guī)范化、制度化。
從“專門機(jī)關(guān)”到“專責(zé)機(jī)關(guān)”，一字之差，突出的是責(zé)任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，強(qiáng)調(diào)權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這就從制度層面厘清了黨委、紀(jì)委在管黨治黨上承擔(dān)的職責(zé)，既牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，又發(fā)揮紀(jì)委專門監(jiān)督作用。這次修訂《條例》，把紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的“專門機(jī)關(guān)”改為“專責(zé)機(jī)關(guān)”，這個(gè)“責(zé)”就是履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，體現(xiàn)的是權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，凸顯的是政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。履行好這個(gè)“專責(zé)”，各級(jí)紀(jì)委才能真正成為黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)者。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐。監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé)，要堅(jiān)持依規(guī)治黨、依紀(jì)監(jiān)督，把維護(hù)黨章作為根本任務(wù)，堅(jiān)定地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委履職的重要手段，要把紀(jì)律挺在法律前面，以紀(jì)律為尺子判別黨員干部的行為，有錯(cuò)即糾、違紀(jì)即查，維護(hù)黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。問責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保證，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果最終要靠問責(zé)來強(qiáng)化，沒有問責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就難以落實(shí)到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，僅僅六個(gè)字卻有著豐富的內(nèi)涵，形成了黨內(nèi)監(jiān)督從發(fā)現(xiàn)問題到執(zhí)行紀(jì)律再到責(zé)任追究的鏈條。
二、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度化具體化
總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，固化改革成果。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》從制定到頒布，歷時(shí)13年之久；從頒布實(shí)施到這次修訂，又過去13年，這期間黨內(nèi)監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度不斷與時(shí)俱進(jìn)、豐富發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央著眼于探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑，把黨內(nèi)監(jiān)督擺到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要位置；深化黨的紀(jì)檢體制改革、強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威，創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋；在“常”字上下功夫，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化，完善黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)、扎緊制度籠子，黨內(nèi)監(jiān)督難題正在一道道破解。《條例》總結(jié)提煉黨的十八大以來紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新理念新實(shí)踐，規(guī)范紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督職責(zé)和工作任務(wù)，完善嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)派駐監(jiān)督、受理檢舉控告、開展約談函詢、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查、加大通報(bào)曝光、強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部約束等具體制度，為紀(jì)委有效履職提供有力的制度保證。
發(fā)揮“探頭”作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，“專”就專在發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。紀(jì)委要把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，負(fù)責(zé)任地提出處置意見和建議，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。《條例》圍繞日常監(jiān)督設(shè)計(jì)制度，對(duì)派駐監(jiān)督、信訪舉報(bào)受理、把好選人用人的廉潔關(guān)等提出明確要求。派駐機(jī)構(gòu)是黨組織設(shè)在被監(jiān)督單位的“哨兵”，必須時(shí)刻關(guān)注干部的思想、工作、作風(fēng)和生活情況，監(jiān)督駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。信訪舉報(bào)是黨員、群眾民主監(jiān)督的重要渠道。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理信訪舉報(bào)線索，對(duì)重要檢舉事項(xiàng)集體研究、分析研判，對(duì)典型性、普遍性問題提出有針對(duì)性的處置意見；對(duì)信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門，督促查找原因、認(rèn)真整改。干部怎么樣，群眾的眼睛是雪亮的。社會(huì)上與干部有關(guān)的傳言、綽號(hào)、順口溜，都是民意的反映。《條例》借鑒我國古代“風(fēng)聞言事”制度，要求善于從群眾反映中捕捉問題線索，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)了解掌握，或提醒干部本人，或向黨委提出處置建議。選對(duì)人、用好人關(guān)系事業(yè)成敗，嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)是紀(jì)委的重要職責(zé)。要本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)核查掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。《條例》總結(jié)最新實(shí)踐成果，把“讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫進(jìn)條文，明確了執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方式方法。維護(hù)紀(jì)律貴在日常，談話提醒、約談函詢都是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。紀(jì)委要在實(shí)踐第一種形態(tài)上做足功課，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題就及時(shí)批評(píng)誡勉、督促糾正。執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)委的重要職責(zé)，要體現(xiàn)審查的政治性，把握政策和重點(diǎn)，把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審查重點(diǎn)，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，發(fā)揮思想教育功能，讓審查對(duì)象重溫黨章，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律上反省錯(cuò)誤，真心悔過，回到正確的人生軌道上來。
用問責(zé)壓實(shí)責(zé)任，用擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠。對(duì)執(zhí)政黨而言，面對(duì)的突出挑戰(zhàn)就是要讓各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。《條例》把責(zé)任作為貫穿始終的主線，要求以問責(zé)作為落實(shí)責(zé)任的保障。紀(jì)委要拿起問責(zé)這個(gè)利器，對(duì)履行主體責(zé)任不力，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督弱化，造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)紀(jì)委、紀(jì)檢組監(jiān)督作用沒有發(fā)揮，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、增強(qiáng)貫徹《條例》的自覺性堅(jiān)定性
貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神是全黨的重大政治任務(wù)，紀(jì)委要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《條例》，落實(shí)好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。要把貫徹執(zhí)行《條例》與貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)貫通起來、融為一體，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要與深化紀(jì)檢體制改革和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來，創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法，提高紀(jì)委監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
紀(jì)檢干部背負(fù)著黨的信任和人民重托，“監(jiān)督”二字考驗(yàn)著政治立場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作作風(fēng)。要錘煉黨性、弘揚(yáng)正氣，始終做到堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌。立場(chǎng)要堅(jiān)定，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前決不含糊動(dòng)搖，同違紀(jì)行為和腐敗問題做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。黨性要堅(jiān)強(qiáng)，始終保持對(duì)黨章和組織的敬畏，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為、善于監(jiān)督，不為私心所擾、不為利益所惑，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的紀(jì)律。品格要堅(jiān)韌，辯證看待矛盾和問題，始終對(duì)中國特色社會(huì)主義充滿信心，堅(jiān)定正確政治方向，韌者持恒、滴水穿石，以堅(jiān)定的黨性原則、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)三
024
審查期間可否稱呼被審查人“同志”?
答：可以。審查期間對(duì)被審查人以同志相稱，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照理想信念宗旨，通過深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問題，寫出懺悔和反思材料。
025
關(guān)于“證據(jù)”的“兩個(gè)嚴(yán)禁”?
答：嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù);嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。
026
可以在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話嗎?
答：不可以。未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對(duì)象帶離規(guī)定的談話場(chǎng)所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。
027
審理工作按照哪些程序進(jìn)行?
答：(一)案件審理部門收到審查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。(二)對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，執(zhí)紀(jì)審查部門已查清主要違紀(jì)事實(shí)并提出傾向性意見的;或者對(duì)違紀(jì)行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前介入審理。(三)堅(jiān)持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見;對(duì)爭(zhēng)議較大的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，形成一致意見后再作出決定。審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對(duì)違紀(jì)事實(shí)，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。(四)對(duì)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查;需要補(bǔ)充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補(bǔ)證。(五)審理工作結(jié)束后形成審理報(bào)告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實(shí)、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯(cuò)誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認(rèn)識(shí)及思想轉(zhuǎn)變過程。
028
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)辦結(jié)?
答：90日。
029
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須具備哪些基本條件?
答：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對(duì)黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。
030
對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)怎么辦?
答：向?qū)彶榻M組長(zhǎng)、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。
031
審查組借調(diào)人員有什么規(guī)定?
答：審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實(shí)行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項(xiàng)。
032
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)?
答：3年內(nèi)。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)四
為貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于“提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量”的工作要求，創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式、明確工作內(nèi)容措施，推動(dòng)我市各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組積極履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)市直各部門監(jiān)督無死角、全覆蓋，結(jié)合實(shí)際，特制定巡回駐點(diǎn)監(jiān)督工作實(shí)施方案。
按照《關(guān)于全面落實(shí)海林市紀(jì)委監(jiān)委向市一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方案》部署，進(jìn)一步擴(kuò)大派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革成果，在發(fā)揮派駐近身監(jiān)督優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，解決綜合派駐與非駐在單位日常聯(lián)系不夠緊密，對(duì)業(yè)務(wù)職能不夠了解，監(jiān)督不及時(shí)、指導(dǎo)不到位的問題，增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，與巡察監(jiān)督工作形成有效補(bǔ)充，完善全市網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督格局，為建設(shè)海林市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力保障。
從2020年11月至年底，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組采取“巡回駐點(diǎn)”的方式，深入到每個(gè)被監(jiān)督單位，利用2周的時(shí)間駐點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督，通過采取專項(xiàng)檢查;列席單位黨委(黨組)會(huì)議;聽取工作匯報(bào);查閱工作資料;對(duì)干部群眾走訪評(píng)議;對(duì)群眾反映苗頭性違紀(jì)問題提醒談話等方式，對(duì)被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行全面了解，綜合評(píng)價(jià)。
各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合被監(jiān)督單位具體工作實(shí)際，有針對(duì)性的選擇“巡回駐點(diǎn)”監(jiān)督工作內(nèi)容，重點(diǎn)包括：
(一)對(duì)單位干部群眾工作狀態(tài)開展專項(xiàng)檢查。
(二)對(duì)巡視巡察整改工作完成情況開展督查。
(三)對(duì)“民心網(wǎng)”反映問題解決回復(fù)進(jìn)行督促。
(四)對(duì)黨員干部廉政檔案建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(五)對(duì)職工請(qǐng)銷假管理、值班值宿安排、車輛管理使用、差旅費(fèi)報(bào)銷、重大事項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法工作程序、議事工作規(guī)程等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)對(duì)各單位其他涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)。
一要明確工作程序任務(wù)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速與被監(jiān)督單位聯(lián)系，結(jié)合各單位工作實(shí)際制定本組“巡回駐點(diǎn)”監(jiān)督工作方案，明確“巡回駐點(diǎn)”具體時(shí)間、階段內(nèi)容、工作方式，拉出時(shí)間表，進(jìn)度圖，集中時(shí)間和力量推進(jìn)此項(xiàng)工作。
二要堅(jiān)持不干涉的原則。明確派駐監(jiān)督不是業(yè)務(wù)監(jiān)督，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不能沖在一線代替職能部門工作，紀(jì)檢監(jiān)察人員不準(zhǔn)參與由部門承擔(dān)的監(jiān)管主體責(zé)任的工作，不得干涉、插手部門日常業(yè)務(wù)工作。
三要及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題。要與部門(黨委)黨組密切配合，督促履行主體責(zé)任，在“巡回駐點(diǎn)”工作結(jié)束后1周內(nèi)向部門(黨委)黨組反饋情況并督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)。
四要對(duì)政治生態(tài)綜合評(píng)價(jià)。要全面了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)情況，有針對(duì)性的下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)建議書》，在年末政治生態(tài)考核中拿出意見，對(duì)紀(jì)律松散、違紀(jì)問題突出等嚴(yán)重情況要向市委反饋。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)五
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：“強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循，充分運(yùn)用“六步工作法”，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
（三）關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度。可以說，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
（一）著眼“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨（工）委（黨組）學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
（二）推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人，“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn)，采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實(shí)主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾；另一方面開展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
（四）聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”，對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況；對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題，要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀(jì)律案件x件，處分x人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí)，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng)，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次；通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育；在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì)；組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次；升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
（五）開展政治巡察有關(guān)工作情況；對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫”的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問題xx個(gè)，提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠的實(shí)際行動(dòng)，自覺提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委（黨組）主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）涵養(yǎng)政治生態(tài)，開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況；靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評(píng)，受過組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進(jìn)行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”，對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
（七）制度層面：開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況，包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況；推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況；規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室（派駐機(jī)構(gòu)）協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法（試行）》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察；利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào)，做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé)，以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果，防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用，把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中；堅(jiān)持“以案促改”，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查；加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對(duì)村（居）財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時(shí)督促村（居）務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
（八）開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中，我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來，運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨（工）委（黨組）的主體責(zé)任、紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難；開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題；具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段，主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差；有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索；有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
（一）對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn)，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向，具體做到“五個(gè)優(yōu)先”：一是在履職擔(dān)當(dāng)中，突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果；二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量，加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差；三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎；四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題；五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強(qiáng)政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
（二）對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善，建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作，需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室，有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān)，黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù)，填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室，確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見，并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位，為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下，對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課，結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)，舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班，對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn)，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平，為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)六
廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，以十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省、市、縣會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，圓滿完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就一年來鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，報(bào)告如下：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。一是抓好學(xué)習(xí)，分別以鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)議和每周一鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)例會(huì)的形式，組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)原文，談體會(huì)；二是明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作計(jì)劃，同下屬各村級(jí)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與每位鎮(zhèn)干部簽訂廉潔自律承諾書；三是建立健1
全信訪、舉報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，各村建立網(wǎng)格化管理、關(guān)愛式服務(wù)，確保田心的和諧穩(wěn)定。
（二）健章立制強(qiáng)化監(jiān)督。一年來，鎮(zhèn)黨委先后研究制定了班子成員20xx年重點(diǎn)工作分工抓落實(shí)安排、田心鎮(zhèn)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部管理制度、鎮(zhèn)村干部會(huì)議制度、首問首辦負(fù)責(zé)制等三項(xiàng)制度和田心鎮(zhèn)干部年度工作考核辦法等各項(xiàng)制度，完善了鎮(zhèn)干部值班制度，深入實(shí)施以“增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升行政效能”為主題，以“勤政、廉政、善政”為目標(biāo)的“廉潔田心”活動(dòng)，以制度促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真參與組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)各項(xiàng)建設(shè)工程招投標(biāo)工作，與中標(biāo)承建單位鑒定工程廉潔協(xié)議書，并主動(dòng)介入工程招投標(biāo)、工程施工、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村公共資源交易的監(jiān)督和管理。
（三）積極監(jiān)督和管理好村級(jí)財(cái)務(wù)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“鎮(zhèn)代理”制度。20xx年認(rèn)真組織開展了各村上任干部的財(cái)務(wù)清理檢查和公開工作，重點(diǎn)是對(duì)村干部的工資、補(bǔ)貼及各項(xiàng)費(fèi)用支出情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)、超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額控制制度，定期召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)，交流對(duì)村務(wù)監(jiān)督過程中碰到的問題并提出解決的辦法和改進(jìn)的措施。
（四）建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到關(guān)口前移。實(shí)行黨員干部廉潔自律承諾制度，修訂完善了田心鎮(zhèn)黨員干部2
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案，全體鎮(zhèn)干部根據(jù)本人工作崗位的職責(zé)和性質(zhì)，查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，然后鄭重作出承諾，很好地起到了預(yù)警和防范敗的效果。
（五）加大查辦案件力度。20xx年，鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了5起黨員干部違法違紀(jì)案件，一起為三元村黨員周知林故意傷害案；另一起為凌云村原支部書記李郴順、李儒生、李儒珍、李興紅4名黨員被法院判決破壞農(nóng)用地罪，單處罰金。該5起案件正在辦理當(dāng)中。嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律、純潔了黨的隊(duì)伍，教育警示了其他黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
（六）高度重視紀(jì)委自身建設(shè)。年初以來，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真組織開展了政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開展調(diào)查研究撰寫調(diào)研文章，充分發(fā)揮紀(jì)委委員的作用，每位委員按照各自的分工參與到案件調(diào)查、案件審理具體工作中去，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
1、落實(shí)“四議兩公開”工作。全鎮(zhèn)有關(guān)村級(jí)重大事項(xiàng)工作（包括項(xiàng)目招投標(biāo)工作）都要求經(jīng)過“四議兩公開”之后再落實(shí)。
2、招待等非生產(chǎn)性開支實(shí)行定額管理。在村級(jí)非生產(chǎn)性開支上，經(jīng)過班子會(huì)議研究，給每個(gè)村下達(dá)了在前三年非生3
產(chǎn)性開支平均數(shù)基礎(chǔ)上下降10%的限額指標(biāo)，要求各村嚴(yán)格執(zhí)行、不得突破。
3、加強(qiáng)公共資源管理。根據(jù)縣紀(jì)委工作要求，調(diào)整充實(shí)了田心鎮(zhèn)公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組、田心鎮(zhèn)公共資源交易中心和田心鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu)，并在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易管理暫行辦法》，始終做到公開、公平、公正，杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好村監(jiān)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，使在村務(wù)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的作用。除按規(guī)定正常進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)公開外，在財(cái)務(wù)方面要求每月按現(xiàn)金流水帳的形式逐筆公開，以消除村民群眾的疑慮。
5、規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè)。按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一溝通，鎮(zhèn)里實(shí)行季度例會(huì)，匯報(bào)交流各村便民服務(wù)中心工作情況，提出和研究解決存在問題，部署階段性工作重點(diǎn)。積極創(chuàng)建示范點(diǎn)。
半年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)檢部門的支持下，對(duì)農(nóng)村社會(huì)存在的各類不正之風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真的查糾，從建立健全制度，加強(qiáng)管理上下功夫，實(shí)行公開辦事制度，提高工作透明度，4
使全鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各站、所部門自覺接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督，對(duì)農(nóng)貸資金、學(xué)校“一費(fèi)制”、計(jì)劃生育、土地管理、民政救濟(jì)、招待費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行張榜公開，狠剎不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督，取得良好實(shí)效，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
中共田心鎮(zhèn)紀(jì)委
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)七
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2020年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬?四個(gè)偉大和?兩種革命、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的?七個(gè)圍繞。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：?強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把?兩個(gè)維護(hù)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的?綱和?魂，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行?四個(gè)意識(shí)，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2020年以來，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握?兩個(gè)維護(hù)根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)?要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù)為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的?五個(gè)著力為遵循，充分運(yùn)用?六步工作法，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查?后半篇文章，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度。可以說，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是?兩個(gè)維護(hù)。2020年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行?兩個(gè)維護(hù)。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不?掛空擋。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記三篇光輝文獻(xiàn)和對(duì)x工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記?三篇光輝文獻(xiàn)和對(duì)工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育?8+5專項(xiàng)整治和檢視的問題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2020年以來，我們堅(jiān)持以?兩個(gè)維護(hù)為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、?大棚房專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2020年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織人、處理人，?大棚房專項(xiàng)整治處理人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分人、組織處理人。在工作中，我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組?回頭看反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的?垃圾山終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的?xxx防線。截至月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談人，組織處理人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn)，采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實(shí)主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2020年，我們結(jié)合主題教育各方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦方面項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、?三資管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2020年以來，我們嚴(yán)肅查處了村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)?兩委主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和?保護(hù)傘。將掃黑除惡同基層?拍蠅相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)?打傘破網(wǎng)重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2020年我們對(duì)個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索條。
(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”，對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2020年以來，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等?七個(gè)有之問題，要求黨員干部做到?五個(gè)必須。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2020年，立案審查違反政治紀(jì)律案件件，處分人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、?七個(gè)有之等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把警示教育作為?防病良藥融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí)，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2020年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動(dòng)余場(chǎng)，覆蓋黨員、公職人員萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和?利劍高懸典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨?以案說紀(jì)警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以?一網(wǎng)一微兩基地為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2020年以來，組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2020年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察?一長(zhǎng)兩員庫的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)?三大問題xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問題線索條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問題x個(gè)，提出意見建議x條。對(duì)前四輪被巡察的個(gè)鄉(xiāng)街和個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改?回頭看，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視x反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。
一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持?治不忘?危、?興不忘?憂的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行?兩個(gè)維護(hù)、對(duì)黨忠誠的實(shí)際行動(dòng)，自覺提高政治站位，樹牢?四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促個(gè)牽頭單位和個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面?zhèn)€問題整改工作已取得階段性成效。
三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查?回頭看，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的各方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2020年以來，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案人，黨紀(jì)政務(wù)處分人，組織處理人。
一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)?一崗雙責(zé)，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。
三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài)，開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。
一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)?畫像。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的?團(tuán)隊(duì)像和班子成員的?個(gè)人像，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握?樹木?森林情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。
二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評(píng)，受過組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2020年以來，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。
三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通，結(jié)合?不忘初心、牢記使命主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)x個(gè)軟弱渙散黨組織。
四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次?體檢和?畫像，對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面：開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況，包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，健全完善?四個(gè)全覆蓋監(jiān)督格局，貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察?回頭看工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。
健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向?一體化推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)?零立案的問題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話，擰擰?螺絲、緊緊?發(fā)條，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
2020年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督?最后一公里。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》，將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2020年以來，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以?精準(zhǔn)為基調(diào)，做到?三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé)，以嚴(yán)問責(zé)倒逼?兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2020年以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，累計(jì)問責(zé)案人。二是深化運(yùn)用?四種形態(tài)，采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐?第一種形態(tài)情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)咬耳扯袖。????三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)?三個(gè)區(qū)分開來的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改，做好?后半篇文章。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果，防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用，把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持?以案促改，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位?回頭看，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2020年以來，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成?黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾?最后一公里。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中，我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯?關(guān)鍵少數(shù)、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通?兩個(gè)責(zé)任，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住?責(zé)任二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2020年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2020年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、?四風(fēng)問題線索及時(shí)處置。2020年以來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題件，處理人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用?四種形態(tài)。2020年以來，運(yùn)用?四種形態(tài)教育幫助和處理人次，其中，第一、第二種形態(tài)人次，占比為xx%，?四種形態(tài)運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯?關(guān)鍵少數(shù)。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于?平均用力、搞?大水漫灌，政治監(jiān)督是否?長(zhǎng)牙?帶電，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)?關(guān)鍵少數(shù)。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了?兩個(gè)責(zé)任的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的?關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理的?薄弱點(diǎn)和問題易發(fā)的?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2020年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、?兩代表一委員以及村(居)?兩委人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2020年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實(shí)防止干部?帶病提拔，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2020年以來，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)批次余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化?兩個(gè)為主?三個(gè)為主，加大干部輪崗交流力度，2020年以來累計(jì)派出名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2020年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段，主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)?畫像主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中?唱主角，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好?協(xié)助職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委?手伸得過長(zhǎng)，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了?業(yè)務(wù)督導(dǎo)職責(zé)，造成了?監(jiān)督的再監(jiān)督定位失守，使得?三轉(zhuǎn)無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、?本領(lǐng)恐慌的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門?撿遺補(bǔ)漏，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題?表象背后隱藏政治問題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn)，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向，具體做到?五個(gè)優(yōu)先：
一是在履職擔(dān)當(dāng)中，突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;
二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量，加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;
三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;
四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強(qiáng)政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善，建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作，需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室，有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān)，黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù)，填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室，確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見，并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位，為我省實(shí)現(xiàn)?四為四高兩同步目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下，對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課，結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)，舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班，對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn)，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平，為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
紀(jì)檢監(jiān)督員工作開展情況匯報(bào)范文(精)八
今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終把監(jiān)督挺在前面，推動(dòng)定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督，努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，會(huì)同縣委組織部對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)全縣各級(jí)黨組織2019年度民主生活會(huì)和省委巡視反饋問題專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核，對(duì)考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請(qǐng)縣委進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談，進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對(duì)擬提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
20xx年以來，分*次對(duì)新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話，對(duì)涉及職務(wù)調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查，完成了*份廉政檔案的動(dòng)態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓，不斷創(chuàng)新方式、拓展載體，提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡，在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條，利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號(hào)發(fā)送各類廉政資訊*多條，組織全縣科級(jí)干部觀看警示教育片*余場(chǎng)次，組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識(shí)測(cè)試，初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治，為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面，暢通信訪舉報(bào)渠道，提升群眾監(jiān)督意識(shí)，組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng)，制作宣傳展板*面，發(fā)放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對(duì)面受理信訪舉報(bào)*件，現(xiàn)場(chǎng)接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢*人次，取得了良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求，規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能，為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置，督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%，抓早抓小、動(dòng)輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢(shì)初步建立。深入推進(jìn)縣級(jí)巡察，今年*月初，抽組*個(gè)巡察組，對(duì)縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)加強(qiáng)監(jiān)督，全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作，組成*個(gè)專案核查組，及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件，精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前，共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調(diào)*人，給予黨政紀(jì)處分*人，組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合，全方位收集掌握全縣各級(jí)黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)督合力。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”，從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索，堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今，信訪受理問題線索*件，同比下降*%，談話函詢*件，同比下降*%，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件，同比下降*%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人，同比增加*%。對(duì)*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》，對(duì)反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。對(duì)信訪問題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦，有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組，對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)履職，扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份，縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個(gè)督查組，重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉(xiāng)村及幫扶干部對(duì)扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，針對(duì)涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題，督促住建、民政、林草等部門對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)補(bǔ)助資金的管理，確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上，更加注重作用發(fā)揮，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作報(bào)酬，促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，共立案*件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人，組織處理*人，通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理，全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè)，已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用，認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作，目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督，從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對(duì)全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題，在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動(dòng)，扎實(shí)開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實(shí)，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵，緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪，先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度，嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來，全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人，通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》，督促各級(jí)各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查，對(duì)存在的文件多、會(huì)議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實(shí)，切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》，由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總，相關(guān)部門牽頭，對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查，嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會(huì)議研究部署全縣干部監(jiān)督工作，制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通辦法》，由縣委組織部牽頭，每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能，通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法，通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣管科級(jí)干部的日常監(jiān)督管理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)干部的有關(guān)信息，切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量，今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(zhǎng)工作約談會(huì)，重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任，傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對(duì)涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對(duì)*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們?cè)诒O(jiān)督方面想了很多辦法，做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還是存在以下問題:
一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長(zhǎng)期以來，把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上，對(duì)基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和各級(jí)黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)。“一卡通”專項(xiàng)治理方面主動(dòng)說清問題的少，發(fā)現(xiàn)的問題線索少，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。
三是對(duì)干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級(jí)黨組織通過日常監(jiān)督管理主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時(shí)，預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對(duì)“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位，對(duì)干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合，及時(shí)溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來看，部分單位對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠，沒有形成“一盤棋”思想，不能主動(dòng)作為，互通信息，導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對(duì)規(guī)章制度重制定、輕落實(shí)，說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在，形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善，沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步，我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任，把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能，推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。