為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新巡察反饋問題整改方案范文怎么寫一
深入貫徹落實黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨,加強黨內監督,不斷增強“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會思想為指導,以學習貫徹《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》為抓手,認真對照《中國共產黨巡視工作條例》和學校黨委有關要求,突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性,進一步壓實管黨治黨責任,做到真對照、真反思、真整改、真落實,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。
緊緊圍繞校黨委第一巡察組反饋意見,建立“問題臺帳式管理”和“問題落實銷號制”機制,一個問題、一個整改方案、一名責任領導、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵,切實將各項整改任務落實到位。
通過整改,扎實有效的推動黨總支、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,真正抓好黨的建設,著力解決師生員工反映強烈的突出問題,凈化教書育人的政治生態,促進各項事業科學健康發展。
基礎課教學部黨總支集中整改時間為2018年10月9日至2018年12月9日,分三個階段進行。
第一階段,整改準備階段(10月9日至10月19日):成立工作機構,研究制定整改方案,安排部署整改工作。
第二階段,全面整改階段(10月20日至11月25日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保整改取得實效。11月底前,黨總支要對階段性整改情況進行督促檢查,針對整改工作中出現的有關問題,及時進行研究解決。
第三階段,總結評估階段(11月26日至12月9日):開展整改“回頭看”,鞏固整改成果,對總支整改情況進行全面梳理總結;完成總支整改情況報告,并上報校黨委巡察辦。
2018年12月9日以后,適時公布整改情況報告,接受社會監督。集中整改結束后,對確實不能在短期內完成的整改項目,要確立階段性目標,完善長效工作機制,提出時限要求,結合實際進行整改。
(一)黨的領導和建設方面
1.針對“總支政治核心作用發揮不夠充分”問題的整改措施
(1)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
(2)指定專人負責記錄黨建和黨風廉政工作專題研究會議,分管領導要加強檢查指導;
(3)分管領導每月對各黨支部黨建工作進行一次檢查指導。
責任領導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
2.針對“指導黨支部工作不到位”問題的整改措施
(1)認真落實總支委員聯系黨支部制度,每個總支委員聯系一個黨支部,指導并參與黨支部活動;
(2)認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,堅持領導干部講廉政黨課制度。
責任領導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
3.針對“落實黨政聯席會會議制度存在不足”問題的整改措施
(1)嚴格執行黨政聯席會會議制度,進一步完善制度和細化二級單位議事規程;
(2)認真落實“三重一大”制度,規范會議臺帳資料;
責任領導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬各單位
責 任 人:趙嵐 秦建 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍 陳和 莫國輝
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
4.針對“總支委員會召開不經常、不規范,記錄不健全”問題的整改措施
(1)嚴格執行黨章和上級組織規定,每月定期召開一次總支會議,根據需要隨時召開總支會議,研究部署黨建及相關工作;
(2)認真規范臺帳,指定專人記錄;
責任領導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐 郭夫兵 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
5. 針對“基層組織工作的規范化、標準化存在不足”問題的整改措施
(1)認真按照《江蘇建筑職業技術學院基層黨建工作考核辦法》(蘇建院委發〔2016〕52號)相關要求,不斷加強基層組織及所屬黨支部黨建工作;
(2)嚴格執行《中共江蘇建筑職業技術學院委員會基層黨支部工作標準化建設實施方案》(蘇建院委發【2017】10號);
(3)進一步規范落實黨內組織生活制度,規范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各類活動臺帳,認真做好各項工作計劃和總結。
(4)加強對黨支部工作的督導,總支領導干部指導黨支部建設
責任領導:袁德明
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:吳濤 趙嵐 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
(二)思想政治教育方面
6.針對“班子成員對上級文件精神的傳達和教職工意見的反饋不夠及時”問題的整改措施
(1)堅持每周例會制度,單周二下午思想政治教育,雙周二教研活動,及時學習傳達上級文件精神和反饋教職工意見處理情況
(2)堅持原則,個別問題個別處理,在一定范圍內及時溝通反饋;
責任領導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬教研室
責 任 人:趙嵐 秦健 陳和 郭夫兵 郭建萍 莫國輝
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
7.針對“思想政治學習時效性不足”問題的整改措施
(1)堅持兩周一次學習制度,加強學習考勤,及時(定期)通報學習情況
(2)按照上級要求和部署,在規定時間內認真完成有關學習內容,及時通報學習情況
(3)堅持中心組學習制度,加強學習考勤,及時通報學習情況
責任領導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
8.針對“對教職工思想動態的把握不夠”問題的整改措施
(1)堅持正面宣傳教育,認真落實意識形態責任制,層層簽訂責任書。
(2)堅持談心談話制度,認真落實雙重組織生活會制度,認真開展調研活動,及時了解掌握教職工思想動態
(3)黨政齊抓共管,總支每學期專題研究一次教職工思想動態,堅持主要領導講廉潔建設和師德師風專題黨課
責任領導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
(三)創新管理方式方法方面
9.針對“黨建活動內容不夠豐富,形式多樣性不足,工作成效不明顯”問題的整改措施
(1)黨建活動內容嚴格執行黨章黨規黨紀要求和上級有關規定;
(2)各黨支部,可根據實際在廣泛征求黨員意見和建議的基礎上,采取形式多樣的黨建活動,積極立項開展“最佳黨日”活動,認真做好活動計劃和總結報告;
(3)各黨支部應及時宣傳報導基層黨建活動情況和黨建帶動事業工作發展情況,宣傳好人好事;
責任領導:袁德明
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:吳濤 趙嵐 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
10.針對“領導班子在促進發展的思考上,投入精力不夠,攻堅克難的實招硬招不多”問題的整改措施
(1)堅持中心組學習制度,認真學習上級政策法律法規,提高思想政策水平和把握大局的能力;
(2)認真落實黨政聯席會議制度,有關事業發展、年度工作計劃等,在廣泛征求意見的基礎上,堅持民主集中制,必要時召開職工大會決策。
責任領導:袁德明
責任單位:總支及所屬單位
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
11.針對“部分教職工投入本職工作的精力和熱情不夠,存在校外有償兼職影響本職工作的現象”問題的整改措施
(1)加強愛崗敬業教育,嚴格執行學校有關規定
(2)分管部門和各教研室要合理安排工作。
責任領導:趙嵐
責任單位: 各教研室
責 任 人: 教研室主任
整改時限:10月底前已整改到位并長期堅持
(一)明確職責,落實責任。
黨總支成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任單位要明確職責、具體辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。
責任單位要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向黨總支匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。
整改落實情況及時向黨員、干部通報,并在基礎部范圍公布,吸收教職工的合理意見,自覺接受黨員、群眾監督。
最新巡察反饋問題整改方案范文怎么寫二
按照市委統一部署,市委第x巡察組于今年xx月xx日至xx月xx日,對xx局進行了為期x個月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表局黨組和全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們黨組反饋了巡察中發現的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,不存異意。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,做好整改落實工作。下面,我代表x局黨組做表態發言。
市委開展巡察工作,是對我們落實黨組主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節,動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態度抓好整改落實,加強與巡察組的請示匯報、溝通聯系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據巡察組反饋的意見和提出的要求,及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各處室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發現問題是手段,用好巡察成果推動問題解決,提升整體工作效能是關鍵和目的。我們將堅持做到“五個結合”,一是堅持把整改落實與黨組主體責任落實相結合。注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。切實履行主體責任,堅定不移地推進黨要管黨,全面從嚴治黨。全體黨員干部要始終堅持以身作則,嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規矩。三是堅持把整改落實與機關作風建設相結合。嚴格落實中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈,在思想、工作和生活作風等方面有質的提升。四是堅持把整改落實與干部隊伍建設相結合。把握正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質的干部隊伍。五是堅持把整改落實與市社中心工作結合起來。緊緊圍繞市委、政府的戰略部署和總體工作布局,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,推動工作再上新臺階,向市委交出一份合格的答卷。
我們將以巡察組反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,努力推動我局各項工作取得新的更大的成績,不辜負市委的期望和全體干部職工的信任。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝!
最新巡察反饋問題整改方案范文怎么寫三
根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進。現將整改情況報告如下:
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《五指山市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領導弱化方面
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,2018年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論。2019年繼續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務的原因為當時根據《五指山市廉租住房保障實施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請。當年共有264戶家庭申請,其中申請實物配租有202戶,貨幣補貼有62戶,因大多數家庭選擇實物配租,導致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務數。二是針對保障性住房建設進度緩慢問題,由于2013年工程設計及工程開工建設用地規劃等前期準備工作用時較長,致使整個工程的進度緩慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建設保障性住房計劃,將吸取工作經驗,充分做好各項前期準備工作。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題,已于2018年11月9日將2015年違規發放領導班子成員值班補助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。2017年以來,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥。2018年經局幫扶建設基礎設施共有9戶,產業純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,2017年以來已做進一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的2018年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗。2018年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒?做好表率”專題活動開展不到位。
整改情況:一是2017年以來已嚴格落實“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。二是“勇當先鋒?做好表率”專題活動開展不到位問題已經整改完畢,根據活動方案,已向市直機關工委提交8月至12月的心得體會,共計5篇。同時,結合工作實際,勇當先鋒,做好表率,主要體現為在扶貧工作中主動作為,經研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務;在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題。2018年已對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。2019年繼續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在2018年5月上訴法院,法院在2018年5月29日受理(法院案號:2018瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因2013年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區,開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發放廉租房租金補貼1278戶,發放人數3619人,發放金額37.64萬元。其中,違規發放245戶,703人,違規發放金額7.31萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
整改情況:一是針對2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經核查,經濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態數據,48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡的問題,經核查,因當時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經局務會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經核查,10萬元全部用于公務費用,未超出活動預期經費;三是針對2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務支出經濟分類科目有錯誤導致,我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經費”50.34萬元,經市政府2018年4月25日專題會議(〔2018〕94號)同意,我局根據會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,市財政局于2018年5月31日將資金下撥,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規發放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,今后嚴格執行發放廉租房補貼租金制度;五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。