為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫一

第一條 為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作，建立健全網絡輿情處置機制，妥善處置網上輿情，有效引導網絡輿論，維護社會和諧穩定，為華寧公路分局營造良好的輿論環境，根據《突發公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發【2008】22號)等文件精神，制定本細則。

第二條 本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯網形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。

第二章 輿情分類

第三條 根據網絡輿情的影響力和發展態勢，將輿情分為三級：一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發網絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發的容易引起關注和需要市委、市政府協調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。

第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。

第三章 輿情處置

第一節 責任主體及分工

第五條 分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導(網絡發言人)是直接責任人，負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協調、指導全市網絡輿情處置工作，涉事部門分管領導(網絡發言人)負責協調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。

第六條 各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發言人，至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員，武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協調、相關職能部門整體聯動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發言人統一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。

第二節 輿情監測

第七條 領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發布的涉分局輿情進行搜索、監測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。

第八條 市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群，對各部門網絡發言人、網管員實行統一管理。

第三節 輿情研判

第九條 一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條 二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條 三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。

第十二條 已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發事件和網絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。

第四節 輿情報送

第十三條 一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。

第十四條 二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。

第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。

第五節 處置原則、流程及要求

第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發布口徑同步研究;處置授權與發布授權同步安排。

第十七條 一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發事件和網絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發現后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網上輿情》內參報送局領導，并被局領導簽批的，根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續監測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調查核實，在規定時限內完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網上反饋。

有關人民網《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室，省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發現輿情后，報送給對應的市領導。

第十八條 各部門需要市局有關部門辦協調處理的網上信息，須出具書面報告，請求市局協調落實。

第十九條 各部門需要協調市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協調處理。

第六節 輿論引導

第二十條 網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。

第二十一條 一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發布，二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發布，三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。

第二十二條 需要組織網上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發生一級輿情時，由市局網管辦協調組織全局網管員、網評員，統一部署進行輿論引導。

第二十三條 需要統籌傳統媒體、網絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網管辦同意后進行。

第二十四條 召開新聞發布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。

第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統一事實、統一數據、統一口徑、統一出口。

第二十六條 各部門在成功處置一、二級網絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。

第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發現、研判處置和引導等多個環節的合作，做到有效應對輿情。

第四章 考評

第二十八條 將因網絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經批準擅自對外發布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。

第二十九條 考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。

第五章 附則

第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發之日起施行。本細則屬內部管理細則，對相關內容務必保密。

第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施

關于應對疫情防控工作方案怎么寫二

親愛的同學們：

當前，抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情正處關鍵期，仍然要加大防控力度，不能松懈。疫情地圖上的每一處家園，每一個數字的變化無時無刻不在牽動著全中國人的心，這個寒假注定不同尋常。不管我們中職學子身處何方，不論你是云南生、本地生還是外地生，我們的心始終是在一起。全力打好疫情防控阻擊戰、殲滅戰，奪取疫情防控工作的最后勝利，我們中職生在關注、在參與、在行動。為此，我們謹向全市中職學生發出以下倡議：

識大局，懂感恩。山以險峻成其巍峨，海以奔涌成其壯闊。綜觀世界歷史，任何一個國家、一個民族的發展，都不是一帆風順的。回顧過往，那些你們沒有經歷過的考驗，無論是“98抗洪”、“03非典”、“冰雪災害”、“08汶川地震”，都是在危難中促進人民更加團結、在危難中激發人民更加迎難而上，最后都取得了偉大的勝利。今天，在這場沒有硝煙的戰“疫”中，無數醫務工作者不畏懼、不退縮、不怯場，做堅定的“逆行者”，他們用愛大寫了“白衣天使”救死扶傷的初心使命。這份獨特難忘的經歷，請同學們懂得要懷感恩之心，哪有什么歲月靜好，不過是因為有人在為我們負重前行。我們堅信：只有中國共產黨才能領導中國應對任何災難，也會讓世界看到一個負責任的大國的能力與擔當!中國一定行，一定能，一定贏!!!

親科學，遠謠言。新型冠狀病毒感染的肺炎可防、可控、可治。我們要堅定信心、齊心協力，攜起手來群防群控，從現在做起，從我做起，共同做好疫情防控工作，做新時代懂科學、有擔當、有作為的好少年。請同學們密切關注各級政府和衛生健康部門有關疫情通報。不造謠、不信謠、不傳謠，不在微信群、朋友圈發布傳播不可靠信息。

善溝通，尋幫助。突如其來的疫情可能會令你感到不安和焦慮，你也許有些“小怕怕”，因為你從未有過這種經歷，仿佛你生活的這個世界一夜間令你感到陌生。其實在心理學上，恐懼和喜悅一樣，都是情緒的一種。恐懼是為了喚起一個人自我保護的本能。當你擔心什么時，就說給父母聽，說給親友聽，你會從他們豐富的人生閱歷里得到撫慰。中山市教育和體育局已于近日發布了《中山市中小學疫情防控心理防護應對指引》，該指引能夠幫助師生和家長預防、減緩、控制和消除因疫情所致的恐慌心理，為大家保駕護航!

做規劃，抓學習。你是不是每天都宅在家里抱著手機，不是刷機就是吃雞，不是榮耀王者就是火影忍者，晚上不睡，早晨不起啊?是不是有人把家長急得直跳腳啊?這些都不應該是你的樣子。雖然受疫情的影響，我們延期開學，但是老師們始終牽掛著大家的學習和成長。“病毒要隔離，學習不中斷”，“教師離校不離教，學生停課不停學”。延期開學期間，希望大家合理規劃自己的時間，不要把節奏帶偏。大家不妨靜下心來，溫故知新、博觀約取。讀幾本一直想讀卻沒有時間讀的書，看幾部有意義的影片，逛逛網絡博物館，聽聽慕課，寫寫日記。挑戰與機遇并存，誰更懂得自覺、自主、規劃學習，誰就能把挑戰變成機遇，誰就是未來最有競爭力的人 。

強體魄，暖親情。跳繩、俯臥撐、平板支撐、原地高抬腿跑、開合跳等等，這些看家本領是時候登場了。即使不出門，在家也能做運動，適度鍛煉能夠增強你的體力、耐力和抵抗力。也建議大家利用這段難得的時間，在父母家人面前秀一秀廚藝---舌尖上的味道，讓爸爸媽媽也在朋友圈“炫一炫”。和父母嘮嘮嗑、聊聊天、下下棋，主動協助父母做力所能及的家務，人世間的親情是最珍貴最不能浪費的!

懂防護，重安全。今年流行語，蝸居在家就是做貢獻。請同學們繼續做到避免外出不聚集，注意衛生戴口罩，勤洗手勤通風，用火用電要小心，健康飲食多喝水，瓜果蔬菜不能少。如果你近期從疫情發生地返回，或者與疫情發生地人員有接觸，請自行居家觀察14天，并做好健康監護。如果你或家人出現乏力、發熱、干咳等呼吸道癥狀，請及時戴上口罩馬上到就近的定點醫院進行排查、診治。

待到陰霾盡散，笑看山花爛漫。同學們，讓我們眾志成城、同舟共濟、科學防控，共同為早日戰勝新型冠狀病毒感染的肺炎疫情貢獻自己的力量!

關于應對疫情防控工作方案怎么寫三

民以食為天，在我國各類消費行業中，餐飲業發揮著至關重要的作用，正日漸成為拉動我國消費需求增長的重要力量。從2015年開始，我國餐飲業開始進入高速發展階段，收入從32310億元增長到2019年的46721億元，占社會消費品零售總額的比重從10.74%上升至11.35%，拉動社會消費品零售總額增長1個百分點、對其增長貢獻率達到13.1%。同時，作為勞動密集型服務產業，餐飲業在吸納就業、增加稅收、帶動農業發展等方面也發揮著越來越重要的作用，對我國經濟增長做出了突出貢獻。

餐飲業本身屬于民生行業，受季節性和外界環境的影響較強，每年第一季度往往是我國餐飲企業傳統銷售旺季，因為其中包括我國一年之中最重要的節假日——元旦、春節、元宵節等，僅春節7天黃金周的收入就高達全年收入的五分之一左右。然而2020年春節前后，一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了人們的正常生活，餐飲業作為拉動消費增長的第一動力，遭受到了巨大沖擊。疫情期間，各省紛紛啟動公共事件一級響應，各地政府為了避免疫情擴散，也先后出臺了禁止餐飲店鋪營業的緊急通知。一時間我國所有餐飲企業面臨著客源大幅下滑、資金短缺的巨大挑戰。近日，雖然各地餐飲企業開始逐步復工，但整體形勢不容樂觀，人們仍然存在著較大的聚集性消費心理障礙。對于餐飲這類對現金流要求較高的企業，深入探索如何應對類似的黑天鵝事件，克服經營風險和面臨的財務困境尤為重要。

自2020年1月25日起，受新冠疫情影響，全國各地的高檔飯店、大型連鎖餐廳和中小型大排檔、小吃店、燒烤攤紛紛歇業，短時間內餐飲企業大規模陷入財務困境，慘狀顯而易見。營業額大幅減少、成本居高不下、現金流緊張和融資貸款困難四個方面的困境給餐飲企業帶來了巨大壓力。

（一）營業額大幅下降

春節前后是我國餐飲業的傳統消費旺季，然而從2020年1月中下旬開始，隨著新冠疫情逐漸為外界知曉，餐飲退訂率不斷攀升。2020年1月23日武漢“封城”的消息發布后，各地政府為避免因聚餐而產生的交叉感染，開始陸續下達關于餐飲停業的通知。受疫情影響，當前全國相當一部分餐廳處于停擺狀態，餐飲企業本來就面臨“三高一低”（房租高、人力成本高、原材料成本高、毛利低）的經營壓力，目前更是雪上加霜。當前整個餐飲行業營收直線下降，1月25日日均營收較2019年同比下降了80%以上，最低點在2月5日營收同比下降超過了95%。據中國烹飪協會預估，與2019春節同期相比，接近九成的餐飲企業營業收入損失高達90%以上，僅有不到5%的餐飲企業營收損失在70%以下。據恒大研究院數據顯示，僅在春節7天內，新冠疫情就已經對餐飲業造成了大約5000億元的零售額損失。國家統計局公布的數據顯示，1—2月份，餐飲收入4194億元，同比下降43.1%。

（二）成本費用居高不下

疫情的突發使得餐飲企業收入大幅下降，但成本費用依然要支出。根據中國烹飪協會的數據統計，疫情期間平均每家受訪餐飲企業所要承擔的成本費用水平如表1所示。

首先，儲備物資過期的損失。春節是中國的傳統節日，大多數國人會選擇在春節期間聚餐，因此為應對這一特定節日，一般餐飲企業會囤積平常3至5倍的食材量。由于疫情的突然爆發，聚餐人數驟減，大多數餐飲企業就會面臨儲備食材過期的問題，而這些過期食材將是一大筆損失。對于一般中小微型快餐、小吃類餐飲企業，這部分損失相對較小，但對于食材新鮮程度要求高的生鮮類餐飲企業、限額以上餐飲企業①和連鎖類餐飲企業，損失則較為慘重。

其次，企業需承擔房租、人工成本等固定支出。疫情期間，即使是關閉門店的餐飲企業，仍然要承擔相應的固定支出，比如房租和人工成本等。除此之外，部分保持門店正常運營的企業，為了穩定員工，保證企業后續正常運營，還會給予員工發放基本工資、繳納社保及一定的疫情補貼。

最后，疫情防治物資采購成本也不容忽視。疫情發生后，防治物資陷入缺乏的困境中，不少餐飲企業不遺余力地調集資源，購買大量防護用品，包括口罩、體溫計、手套、消毒用品等;有的企業還為餐桌定制隔離板，努力滿足復工要求，在保障員工安全的同時，為消費者提供安全的餐飲服務。此外，有條件有能力的餐飲企業還承擔起相應的社會責任，為武漢等疫情嚴重區域支援物資，這些均使得企業防治物資采購成本不斷攀升。

（三）現金流短缺

根據餐飲企業的經營慣例，春節前會有大量現金流出，一方面用于年底員工的工資獎金，另一方面用于假期中食材的囤積和儲備。作為一個對現金流依賴較強的行業，“三個月”就是大部分餐飲企業出現資金鏈斷裂的最長期限，而疫情使得其營收直線下降，若短期內得不到控制，將可能導致其陷入現金流短缺的危機，無法支付貨款、房租、工資等必要支出。

根據美團研究院在2020年2月初對3.2萬餐飲商戶進行的調查顯示，超過90%的餐飲企業已經陷入資金短缺困境。其中，明確表示現金流已經周轉不開、面臨關店的企業占調查總企業數的比例超過25%，另外37%的企業表示目前現金流周轉非常困難，最多維持兩個月，僅有大約20%的企業表示現金流周轉只是比較緊張，但也最多維持四個月左右。為了緩解資金壓力，已經有企業提出裁員、關店等措施。除此之外，調查結果還顯示，大型餐飲連鎖店因為食材儲備較多、員工多、房租高等壓力，受到的打擊較個體店更為嚴重。以國內知名連鎖品牌西貝莜面村為例，截至2020年2月1日，其在全國的367家連鎖門店中已有127家門店直接關閉，195家門店只在線上通過外賣營業，而現實是西貝一個月的人工工資成本高達1.56億元，在只有線上業務的現金流入情況下，其現金流最多能維持3個月的周轉。?（四）融資貸款困難

為了緩解現金流緊張，防止資金鏈的斷裂，企業一般首先想到的就是向銀行等金融機構申請貸款。但我國餐飲業的現狀是：雖然市場規模巨大，但行業分散度極高，限額以上餐飲企業2019年的營業收入合計9445億元，占餐飲總收入的20%左右，中小微型餐飲企業所占比重達到80%，路邊小店更是占據了我國餐飲行業的絕大部分版圖。對于商業銀行等金融機構而言，發放貸款往往需要企業提供足夠的抵押或擔保，但這恰恰是大量餐飲企業所不具備的，餐飲企業往往都是輕資產類服務業，企業內部的固定資產價值低且少，原材料、存貨等動產極易損耗，即便是大型連鎖餐飲企業符合要求的抵（質）押品都不多。因此，正常情況下餐飲企業想從金融機構獲得貸款具有很大的難度。面對突發疫情，餐飲企業能借到錢的其他渠道并不多，發行股票、發行債券等直接融資則更為困難，如果政府沒有相關政策緩解融資難的問題，就會使得原本就緊張的現金流，隨時面臨斷裂的危險。

目前國內疫情在向好的方向發展，但海外疫情的大規模爆發說明本次疫情將可能是場持久戰，人們對疫情的恐懼心理及各地防止疫情復發的政策、宣傳等將在很長一段時間內會影響人們的聚集性消費，餐飲業距離回歸常態還有很長一段路要走。在疫情完全結束之前，餐飲企業不能被動等待，對內要開源節流，轉變傳統經營思路、加快轉型升級，積極開展自救，對外要充分利用各級政府部門、金融機構等出臺的優惠政策，盡最大努力讓企業存活下來，實現“剩”者為王。

（一）加快轉型升級，增強內部管理

1.優化餐飲企業資源配置，積極發展線上業務

疫情期間，由于多地禁止堂食，一部分小微餐飲企業直接暫停營業，剩下在營業的餐飲企業均將“救命稻草”轉向線上業務，外賣業務的服務價值凸顯，超過60%的餐飲企業商戶稱其營業收入的50%以上來源于外賣，甚至有些商戶外賣占比超過70%。為推動全民抗疫，相關外賣平臺也推出了優惠政策，2020年1月底阿里本地生活服務平臺率先做出了“五個決定”，包括減免傭金、年費延期、金融支持、商家外賣服務急速上線和贈送保險，為平臺上的商家提供最高30萬元的特殊保障金。

各餐飲企業，尤其是中小餐飲企業，應重新配置資源、轉變業務模式，充分利用外賣平臺開展線上業務。具體做法為：其一，開發自媒體外賣小程序，建立與消費者的直接聯系，拓寬自身的銷售渠道，開展多元化線上營銷，培養企業的忠實客戶;其二，特殊時期，適當對原有菜單進行調整，停售復雜菜品、設計合理包裝，轉向更易配送，更適合外賣的菜品;其三，對原先的人力資源進行分配，將原本的堂食工作人員如點單員、服務員盡量調整到后廚或外賣服務中，提升外賣效率，在午餐、晚餐高峰期增加外賣訂單，增強自有外送能力，降低對外賣平臺的依靠。通過這些方法，盡可能將損失的線下營業額從線上補回來。

2.做好社群營銷推廣，迎接疫情后的報復性消費

根據2003年非典疫情的經驗來看，突發疫情一方面在短時間內確實打擊了餐飲業的發展，但是從另一方面來看，疫情過后人們將恢復正常的生活節奏，還是愿意去社交、去體驗線下消費及服務。對于餐飲行業來說，在疫情得到穩定控制過后的幾個月，必定會迎來一波報復性消費。為了維護客戶的忠誠度和增加客戶粘性，在疫情期間餐飲企業應該開拓營銷新思路，增強客戶粘性和忠誠度。在如今網絡發達、自媒體充分的時代，企業可以充分利用豐富的傳播渠道，構建社群營銷平臺，增強和會員、客戶的互動和交流。社群流量成本低、來源容易、易于大規模地復制和裂變，讓顧客形成小程序消費習慣，待疫情結束后客戶的轉化率和成交率也會隨之提高。除此之外，為了保護消費者和員工，同時也為了保障企業恢復營業后不會再次關門，防護工作一定要做到位，比如消毒用品、口罩、測溫計的準備，又比如顧客在排隊過程中，采取保障其安全的隔離措施，使得顧客放心就餐。

3.加快傳統餐飲企業升級轉型，推動放心餐廳的發展

疫情對餐飲業帶來的影響雖有負面的，但在很大程度上加速了餐飲企業管理方式的提升。在此之前，我國餐飲企業表現出行業進入壁壘低、規模較小等特點，疫情過后，餐飲行業或將進行重新洗牌，因此餐飲企業應加快自身轉型升級。餐飲企業可啟動零售新模式——線上線下銷售食材、出售半成品等，最大限度減輕庫存堆積壓力，創造更多收入。餐飲企業應重新審視供應鏈體系的搭建，推進在成品、半成品、零售品等渠道的升級，帶動上下游產業鏈的整體發展。對于從不考慮線上銷售、社群推廣、直播甚至微商的餐飲企業來說，此次疫情的影響勢必會加快其開發拓展線上業務，創新盈利模式，加快傳統餐飲企業的升級轉型。

新冠肺炎的爆發對餐飲業發展的影響絕不僅僅是表面的經濟損失數據，而是在食品安全衛生領域對人們餐飲觀念、習慣和行為方式產生的長遠影響。消費者會對食品安全和衛生問題更加提高警惕，講究食材的可追溯性、安全性、品牌化等特性，消費者所提出的要求將成為新一輪餐飲生存和競爭的重點，餐飲業也將朝著更加規范化、標準化、抗風險能力升級的方向發展。在堅守食品安全底線的基礎上，各餐飲企業一方面應深刻考慮如何計劃未來發展戰略，聚焦客戶人性化的需求;另一方面需不斷強化自身品牌，提升優質的服務價值，取得消費者的信任，做顧客放心的餐廳，從而在下一輪競爭中脫穎而出。

4.制定資金管理措施，加強對現金流的監控

無論是大型連鎖還是中小規模餐飲企業都需要根據自身現金流情況制定相應的營運資金管理措施，疫情期間要制定更為細化的現金流計劃。首先，謹慎預測每日的收支，可由原來的季度預算細化到月預算，甚至可具體到每周的預算;其次，在不破壞與供應商合作關系的前提下，為自身爭取更多的付款優惠和更長的付款時間，并且盡力縮短食材運輸的時間、穩定或降低食材采購的成本、保證食材的新鮮和安全;最后，財務部門在做現金流預算時，不僅要關注數據本身，還要更多地反思和發現數據背后存在的問題，幫助餐飲企業保持優勢、扭轉劣勢，尋找提升空間。?

（二）充分利用外部優惠政策，緩解資金壓力

1.加強溝通合作，減免商鋪租金

各地為支持餐飲企業恢復、減輕餐飲企業負擔，出臺了一系列成本費用減免措施。例如，上海市在2020年2月7日發布了《關于上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展若干政策措施的通知》，通知中明確指出無論是直接還是間接承租國有企業的經營性房地產的中小企業均免收2月和3月的房租。繼上海之后，全國多省紛紛效仿，鼓勵支持本地國有企業和承租方協商，盡可能讓利給中小企業，并且鼓勵大型商務樓、商場等各類運營主體為承租戶減免租金或延緩繳納，同時給予主動為中小餐飲企業減免延期租金的出租房適當獎勵和補貼，這些舉措無疑在一定程度上緩解了餐飲企業的資金困境和財務成本。截至2020年2月4日，全國已有超1000家購物中心、百貨大樓（如萬達集團）主動減、免租金，助力餐飲企業抗擊疫情。即便一些小微餐飲企業租用的是私人投資店鋪，都可盡量與業主進行溝通，在疫情當前全國人民上下齊心，也會適當得到一定的費用減免。

2.關注稅收政策，減輕餐飲企業稅負

為全面減輕餐飲企業的稅負壓力，從2020年2月6日起財政部出臺了一系列面向個人和企業的財稅減免政策，尤其是對受疫情影響較大的四類行業：交通運輸、住宿、餐飲和旅游行業企業，如減免所得稅、延長虧損結轉時間、免征增值稅等。對于小微餐飲企業來說，只要月銷售額未超過10萬元，一個季度銷售額不超過30萬元的，均予以增值稅免征的優惠。各餐飲企業可以在2020年度匯算清繳時，通過提交《適用延長虧損結轉年限政策聲明》，填寫真實準確信息，按規定享受相關優惠政策。因此，餐飲企業要積極了解當地政府出臺的稅收優惠政策，按照程序辦理，緩解稅費壓力、減少現金支出。

3.利用穩崗支持政策，緩解人工成本壓力

2020年2月18日，國務院決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策，以此來穩定企業、促進就業。如大型餐飲企業從2月—4月均可享受減半征收養老、失業和工傷保險三項費用，對小微企業從2月—6月均可享受免征上述三項費用，同時6月底前，企業可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理等。各省也紛紛出臺穩崗返還失業保險費總額50%的政策，上海、廣東、山東、內蒙古、江蘇等多地為切實減輕疫情對企業的生產、經營的影響，經審核確認無裁員的企業，相關社保部門會返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。餐飲業屬于勞動密集型企業，吸納就業人口多，人工成本屬于剛性支出，政府的這些舉措一方面能起到“穩就業”的目的，另一方面也緩解了餐飲企業的現金支出壓力。

4.加強與金融機構對接，探索更多融資途徑

餐飲業輕資產的性質決定其一直面臨著融資困難的問題，在疫情的特殊時期，其營業收入直線下降，對于債務的償還背負著前所未有的巨大壓力，必須充分利用政策支持，加強與金融機構的對接，爭取通過溝通協商及申請，獲得貸款展期或續貸甚至更多的資金支持，從而渡過難關。目前，為推動餐飲企業疫情防控工作和支持其有序復工，人民銀行、各地政府部門、金融機構相繼出臺了許多金融優惠政策，如發放專項貸款、優惠利率信貸、財政貼息、延期還本付息等，銀行、保險公司、小額貸款公司等金融機構也推出了一系列差異化金融創新產品，如供應鏈金融、商業保理、保險理賠綠色通道、應收賬款抵質押等融資方式。同時，對大、中型餐飲企業來說，不妨尋求風險投資等股權資本進入，從而獲得更穩定的資金支持，有能力的餐飲企業還可乘機打通上下游產業鏈，完成企業的并購和整合，變危為機。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫四

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

（一）指導思想：

以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：

堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫五

為進一步做好各種傳染病的預防和控制，提高對院內各種突發傳染病及公共衛生事件的應對與處置能力，確保廣大師生員工的健康安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等文件精神，結合我院的工作實際，特制定本應急預案。確保一旦發現疫情，及時采取有效措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，堅決防止疫情傳播及蔓延。

本預案適用于在全院范圍突然發生各種重大傳染病，群體性不明原因疾病，重大食物安全及其它嚴重影響公眾健康事件的應急處置。

組 長：院長

副組長：分管副院長

成 員：總務處處長、總務處副處長、學生處處長、醫務室負責人、餐飲負責人、宿管中心主任、保衛科科長

報告人：

(一)通過多種形式對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛生防疫意識和自我保護能力。

(二)定期與當地愛國衛生委員會配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛生運動，搞好環境衛生，在衛生防疫部門的指導下做好環境消毒工作。

(三)有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。

(四)教育學生養成良好的個人衛生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫;教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。

(五)做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。

(六)做好學相關部位的檢測、消毒、空氣流通及其它疾病預防工作。

(七)院醫務室應建立與開發區醫院、開發區疾病控制中心等相關單位的有效聯絡機制。

(一)應急響應行動

凡學院內發生重大傳染病等應急事件，立即啟動應急預案，應急隊伍全部到位，迅速開展救助工作，并及時向總務處及學院有關領導匯報，并按有關程序向當地衛生部門及疾病控制中心上報。

(二)現場急救

1.學院發生突發各類傳染病事件，應急領導小組成員應立即到達現場，在統一指揮下，組織醫療衛生救治。在第一時間內立即通知區疾控中心。

2.迅速將病員轉移到安全地區。

3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。

4.對突發傳染病，要在救治的同時做好隔離和疫源地的消毒。

5.對危重病人做到及時轉院。

6.必要時要盡早求助上級醫院的幫助。

7.學生或教職工在校內出現傳染病，在領導小組的統一安排下，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，到學院隔離室休息，并立即通知疾控中心。

四、院醫務室的工作措施及要求

(一)提高全體醫務人員的認識，加強領導，高度重視，把預案方案落實到實處。

(二)經常開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平。

(三)全體應急隊員必須堅守工作崗位，做到突發事件能招之即來，來之能戰。

(四)提高警惕，樹立安全意識，發現各種可疑事件及苗頭，及時請示匯報。

(五)加強工作責任心，嚴把服務質量關，對可疑病例要認真檢查，避免漏診誤診，力求做到早發現，早報告，早隔離，早治療，杜絕各種醫療差錯和事故的發生。

(六)及時做好各種急救，治療，預防，消毒藥物，器材，設備及救措施的準備，確保應急藥品和應急物資準備齊全，設備完好，隨時調用。

(七)利用各種宣傳工具，做好各種傳染病及突發公共衛生事件因素的宣傳教育，提高師生員工的防范意識。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫六

2020年的這個春節，是我們所有人都忘不了的一段時期。從一月前截止到今日，全國新型冠狀病毒肺炎確診病例已經破萬，整個華夏大地，全部被疫情點亮。災難面前，也讓我們看見了不一樣的偉大，此時此刻，正有一群人沖在前方，用自己的平凡之軀，為身后的億萬中國人筑起防護的堡壘。

這一個多月，武漢已經成為了抗擊疫情的主戰場，不斷有醫護人員逆行奔赴武漢，他們是一批不計報酬、不論生死的先鋒，他們主動請纓，到最辛苦、最勞累、最危險的前線，誓死沖在隊伍的最前列，他們是共產黨員，是普通群眾。他們當中有前方的醫生、護士，也有后方的建設者、城市運營者，他們沖鋒在前，用勇氣和智慧為一線將士們做出表率。“不計報酬，無論生死”是他們的誓言。一個黨員就是一面旗。這些沖鋒在最前線的黨員，無論任何時候，任何地方，只要國家需要，人民需要，他們都義無反顧，向前走，不回頭。

在2020年的除夕之夜，本是個萬家團圓的日子，可千千萬萬的醫護人員仍然奮戰在一線，春晚上連線的一位醫護人員說，在穿上白大褂的那一刻，就不害怕了，因為自己是醫護人員，就會扮演好自己的角色。防護服緊缺的情況下，他們為了節約資源8小時不吃不喝不上廁所，甚至用上了成人尿不濕，所謂白衣天使，只不過是一群孩子，換了身衣服，學著前輩的樣子，和死神搶人!。作為共產黨員，在進行入黨宣誓的那一刻，在說出“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的那一刻，我們心里就牢記著全心全意為人民服務的使命，在人民有困難的時候做共產黨人該做的事。“我是黨員，我先上!”這句話曾無數次響起在報國殺敵的鐵血戰場，響起在抗擊非典、抗震救災等危機關頭，這是黨員的心聲、黨員的信念，這是黨員對人民的承諾。復旦大學附屬華山醫院傳染科主任張文宏堅持每周查病房，他曾說“最困難的工作，最辛苦的崗位，黨員必須先上，這個沒有商量。這是我們入黨宣誓時的承諾，是職責。”

關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來，這就是黨員的氣質。沖鋒在第一線、布防在最前沿、履職在最險處，黨員的堅定讓人看到希望。84歲的鐘南山院士“明知山有虎、偏向虎山行”，目光和言語豪邁而堅定;一批批年輕黨員、我們的白衣天使們，馳援疫區不甘人后，一封封請戰書上的紅手印，見證了他們危急關頭的英勇壯舉、黨員本色;全國各地的民警、輔警，對于本地區的流入流出人口進行一一排查，義無反顧選擇逆行，與全國醫護人員并肩作戰;還有全國數以萬計的共產黨員，我們正在盡我們所能，為打贏這場硬仗做著貢獻。黨員先上!這是赤誠的信念，這是無私的表白;這是沖鋒的號令，這是進軍的誓言，這是動員。黨員帶頭，全民上，我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰!

作為一名大學生共產黨員，我更應該不忘初心、牢記使命，帶頭做好疫情防控工作、協助學校、學院做好疫情防控工作，為打贏戰“疫”貢獻一份力量。作為學生黨員，面對疫情，面對號召，我莊嚴承諾：

一、認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，充分認識做好疫情防治工作的極端重要性和緊迫性，帶頭遵守防控疫情工作各項要求和規定，在疫情防控工作中，當先鋒、作表率，積極參與，共同筑牢疫情防控的銅墻鐵璧。

二、及時了解疫情動態，認真學習防護知識，積極做好黨支部、班集體中學生思想工作，避免恐慌心理，教育引導身邊親友同學正確理解、積極配合、科學參與疫情防控，仔細辨別核實網絡信息，堅決抵制謠言散布。

三、堅持從自身做起，并引導身邊親友響應號召，不去人員密集、空氣流通不好的公共場所，減少不必要的上門拜年、聚會聚餐、外出游玩等活動，積極做好安全防護措施，出門戴口罩，勤洗手、勤消毒、勤通風，適度運動、合理飲食、規律作息、充足睡眠，積極搞好室內衛生和個人衛生，遇到特殊情況向學院及居住地有關部門報告，全力協助做好疫情防控各項工作。

在全國上下齊力攻堅克難、打好疫情防控阻擊戰的緊要關頭，我會把疫情防控作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體實踐，在防控疫情斗爭中砥礪政治品格、彰顯使命擔當;深刻認識形勢的嚴峻性，擔當責任的緊迫性，配合輔導員做好各項防疫工作，服從安排、積極應對，以實際行動保護好自己、保持好心態，從每一個細節做起，堅決遏制疫情蔓延，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻自己的一份力量!

關于應對疫情防控工作方案怎么寫七

面對近期_市等多個地區發生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，根據中央領導同志重要指示批示精神，根據全國和省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議部署要求，學校高度重視，密切關注，及時應對，強化措施，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。現就我校做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報如下：

一、領導高試重視，落實責任。

1、為有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，科學、規范地做好衛生應急處理工作，我校結合本單位實際情況，成立我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，并將我校傳染病防控工作責任落實到相關部門。

2、校長作為學校預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作的第一責任人，高度重視學校衛生工作，統一思想。定期進行預防控制工作的研討，把學校疾病預防控制工作作為當前學校重中之中工作。

3、學校建立各項工作責任制，完善考核制度，明確各人工作職表，建立疫情“日報告”“零報告”制度，保證學校預防疾病控制工作的順利開展，截止目前，我校尚未發現感染病毒攜帶者。

4、嚴格控制進校人員，除值班人員外，其他人員一律不得入校。要求全體教職工積極做好防護工作，非必要不外出，減少出門，聚會等人員聚集活動。要求全體師生員工理性認知、科學防控疫情、不恐慌、不信謠、不傳謠，不跟風，不炒作，不在朋友圈等隨意轉發消息或發布不實言論。

二、做好宣傳動員，落實疫情防控措施。

1、我校發放《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情致家長的一封信》，指導家長及學生在家做好疫情防控。各班主任寒假期間通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道盡快發放假期生活提示，開展健康教育，向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導學生和家長居家或外出時做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環節，假期不開展大型師生聚集性活動，切實落實學校傳染病防控各項要求，做到早發現、早報告、早治療。

2、做好疫情防控物資的儲備，我們購買了84消毒液，體溫測試儀器、消毒泡騰片、口罩等防控物資。要求教師工作人員上班期間需規范帶好口罩，做好自我防護。

三、推進校園環境整治。

春季學期開學前，學校全方位改善學校環境衛生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善行動，做到日常通風換氣，保持教室內空氣流通，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。

四、強化師生健康教育。

春季學期開學后，各地各校要嚴格落實學校傳染病防控措施，做好學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作，通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育，幫助廣大師生提高防范意識、了解防治知識，引導師生養成良好衛生習慣和健康生活方式。

五、做好假期值班值守。

當前，春節臨近，學校正值寒假，人員流動大。冬春季又是呼吸道傳染病的高發期。學校強化責任意識，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保信息聯絡暢通，學校主要領導和職能部門主要負責人24小時保持通訊暢通。

六、做好開學學生入學防控工作。

1、原則上不予學生提前返校。如有提前返校學生，各學院應及時向校附屬醫院報告，進行體溫監測。開學報到期間，校附屬醫院、保衛處組織人員在南北區大門口進行入校學生體溫監測。

2、所有學生做好居家體溫監測，體溫異常者，及時就診，向學工處申請延遲返校。對于_籍學生或其它疫情嚴重的學生，凡因當地疫情控制要求無法按時返校的，可視情況辦理延遲返校。

3、開學報到期間，保衛處，學校統一安排車輛將體溫異常的師生轉送至指定隔離場所。

4、學校每天安排醫務人員前往隔離場所對隔離學生進行體溫監測及相關檢查和治療，必要時轉診到定點醫療機構。

5、一旦發現疑似病人，第一時間隔離觀察，并立即轉診至定點醫療機構，并報告領導小組辦公室。

七、加強確診病例學生的休學、復學管理對確診病例，要嚴格執行休學、復學管理制度，并密切跟蹤其治療情況。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫八

為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩定的供用電環境，特制定本預案。

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，首先與市公司新聞中心取得聯系，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情發布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情，經公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任，綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。

工作職責：

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

1、各部門、各班組要密切注意輿情動態，發現問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。

3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

1、建立信息反饋常態機制

在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。

2、建立輿情監控體系

積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

3、健全信息公開制度

要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程

3度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良性方面發展。

4、完善信息摸排機制

針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。

關于應對疫情防控工作方案怎么寫九

按照通常的說法，國際傳播是指“主要依靠大眾傳播媒介進行的跨越國界的信息傳播”。就一般性的技術應用及信息走向而言，這個界定具有普遍意義；而當視線轉向復雜多變的國際關系格局和國際輿論環境時，該界定就顯然缺乏闡釋力了。大量事實表明，國際傳播不僅是一種跨越國界的信息傳播活動，同時也是國際政治、國際輿論斗爭的一部分，其核心是話語權。也就是說，國際傳播效果的優劣，一方面取決于一國發出的信息能否在他國順利落地并被接受；另一方面（更重要的方面）則取決于該國的傳播理念及話語能否被國際社會理解、信任，入腦入心，達成共識。

如果說話語權是權力在話語實踐中的體現，那么國際話語權就是國家權力在國際政治領域中的體現，它反映了各個國家在國際社會權力結構中的地位與影響。如果一個國家在這個權力結構中擁有話語優勢，它的思想、主張連同利益訴求就可以通過廣泛傳播大行于天下；相反，如果一個國家在這個權力結構中不具有話語優勢，它的對外傳播就會舉步維艱，難以達到預期效果。

長期以來，由于歷史、現實雙重因素的影響，西方話語在國際輿論場上始終居于主導地位，相形之下，中國媒體則常常處于不利地位，難以擺脫“有理說不出”“說了傳不開”的窘境。正因為如此，黨中央從國家軟實力和國際話語權建構的角度出發，提出“講好中國故事，傳播好中國聲音”的要求，話語能力由此成為我國重點媒體國際傳播能力建設中的一項“核心能力”。

法國哲學家、社會思想家米歇爾·福柯認為，話語從根本上說是一種聚合、建構的過程，具有系統性、歷史性與連續性的特點。回溯歷史不難發現，無論一個國家的社會制度如何，經歷了怎樣的發展階段，在它由弱國向強國轉變的時候，都伴隨著一個話語建構及至最終掌握話語權的過程。

我們以世界第一強國美國為例，來說明這個問題。

美國獨立之前，一直處于英國的殖民掠奪和高壓統治之下；即便獲得國家獨立，經濟上有了長足的發展，美國仍然被英國人（以及歐洲人）所鄙視，認為它缺乏歷史和文化。為了扭轉這種局面，美國人開始利用輿論的力量構建自己的話語。在早期美國的報刊上，人們經常可以看到“只有一個偉大的民族才能勝任這項大業”之類的豪言壯語；美國《民主評論》和《紐約晨報》創始人約翰·奧沙利文更是提出了“天定命運”的口號，這一口號很快被美國輿論界接受并廣為傳播，成為鼓舞民心、打造美國精神、樹立國家形象的利器。

與此同時，美國思想界也逐漸意識到，一國領袖，尤其是開國領袖代表著這個國家根本制度的合法性，因此，尊崇華盛頓與認同美國是一致的。對于美國這樣一個尚未形成厚重歷史的國家來說，強化對于開國領袖的崇敬，將他樹立為典范，是激勵美國精神最有效的辦法。這一理念很快成為媒體和輿論界的共識。盡管華盛頓在世時沒少受到媒體的謾罵與指責，但是在他去世以后，媒體卻高度一致地將美名和贊譽獻給了他。從《華盛頓的美德》、《喬治·華盛頓的生平事跡：引人入勝的趣聞軼事、本人的榮耀和青年的榜樣》的出版，到華盛頓誕辰100周年全國各地紀念性文章和傳記作品的陸續問世，再到華盛頓思想的整理、加工、學習，到處都充滿著對華盛頓的溢美之詞。美國媒體及思想家們用了幾十年的時間來建構華盛頓精神，對這位開國領袖進行了全面的神化。而這一切無非是想告訴歐洲，告訴全世界：偉大的人物和偉大的業績注定產生于美利堅，產生在美國這樣一個孕育了華盛頓的偉大搖籃里。其結果是，在頌揚華盛頓的同時，美國建國的意義、美國精神以及美國文化逐漸得到認可、尊重與弘揚。

第一次世界大戰使歐洲各國遭受了巨大打擊，導致世界格局的變化。大洋彼岸的美國非但沒有卷入戰爭，反而大發戰爭橫財，成為世界上最大的債權國，初步擁有了全球領導者的經濟實力。為了贏得霸權地位，美國總統威爾遜提出“十四點計劃”，試圖以區別于舊殖民體系和大國均勢理論的框架重構國際秩序。面對美國的崛起，英法等老牌資本主義國家多有不甘并竭力維護原有的統治地位，致使美國建構世界新秩序和全球話語體系的努力以失敗告終。

二戰以后，美國憑借軍事、金融與貿易方面的優勢，取得了對歐洲乃至世界體系的支配地位。依托強大的經濟實力，美國將自己認同的“自由”“民主”“人權”等理念作為一?種“普世價值”向全世界輸出，而將那些與美國民主制度不同的國家視為異端或政治敵手。與此同時，美國還大力進行文化輸出，其文化產品負載的生活方式與價值觀念對世界各國民眾，尤其是青年一代產生了深遠的影響。此外，根據《大西洋憲章》的有關規定，聯合國得以創立。為了達成戰略目標，美國多次將自己的意志轉化為聯合國決議，向世界各國發號施令，聯合國也一定程度上成為美國建構全球體系的一個支撐性平臺。為了應對戰后共產主義的“擴張”，美國還在歐洲成立了“北約”組織，在亞太地區建立了以美國為中心的“軸輻體系”。通過以上布局，美國成功建構了輻射全球的信息傳播體系，擁有了絕對的話語權。

冷戰是在以美國為主導的“北約”資本主義陣營和以蘇聯為主導的“華約”社會主義陣營之間展開。為了在冷戰中贏得主動，美國政府除了采取軍事、經濟、外交手段之外，還把心理戰作為與蘇聯交鋒的“第四種選擇”。1950年7月20日，美國國家安全委員會出臺了一份文件，題為《國家心理戰計劃》（編號為nsc74）。該文件明確提出美國對蘇心理戰的目標：通過各種心理手段影響“鐵幕”后蘇聯軍民的心靈與思想以動搖蘇聯軍事、政治和經濟基礎，使其不再對自由世界構成威脅；迫使克里姆林宮改變其國際關系，瓦解克里姆林宮權力集團賴以控制其他共產黨國家的聯盟；通過各種方式影響衛星國民眾以削弱蘇聯對這些國家的控制和干涉，迫使這些國家的民眾對西方世界產生向心力……冷戰的結果是“華約”解散，蘇聯解體，兩極格局結束，美國成為世界上唯一的超級大國，其世界話語霸權地位也由此確立。

冷戰結束后，原有的社會主義國家紛紛改制、瓦解，中國則在這場大變局中逆勢而行，并以改革開放為動力，實現了經濟、社會的高速發展。這是美國和其他西方國家不愿意看到的結果。不僅如此，西方國家還將中國的意識形態和政治制度視為異端，認為中國和蘇聯一樣具有危險性。因此，冷戰結束后美國即把中國作為潛在的競爭對手，針對中國設置了種種話語，其中最具代表性的是“中國威脅論”和“中國崩潰論”。隨著中國經濟的持續發展，“中國崩潰論”不見了蹤影，“中國威脅論”則不斷變幻出新的花樣。特朗普當選美國總統后，先是將中國界定為“競爭者”（competitors），繼而升級為“對手”（rivals），針對中國的戰略防范和輿論打擊也全面展開，這些在美國對華貿易戰中已有充分體現。在當下新冠肺炎疫情中，美國總統特朗普更是將中國作為必欲打擊的對象，把美國自身防控不力的責任甩給中國。一些美國政客還提出追責中國、讓中國給予賠償的無理要求。在“追責賠償”的議題設置下，英國、德國、意大利、澳大利亞等多個國家的議員和民間團體先后提出起訴中國、賠償“損失”的訴求。

凡此種種不能不讓人心生疑竇：長期以來美國為什么能夠在國際輿論場上呼風喚雨、縱橫捭闔，成為議程設置的主導者和全球話語的“帶風向”者，并且總能如愿以償？它的底氣和自信來自哪里？

在我看來，這個底氣和自信就是共同的價值觀。

簡單地說，價值觀是人們基于某種思維定勢對事物做出的認知與判斷，它一旦形成就會主導人的態度與行為，具有恒久性的特征。因為價值觀對于國家認同具有重要意義，美國政府將其納入國家外交戰略中，形成了“價值觀外交”。回顧歷史不難發現，自威爾遜總統當政以來的一百多年間，價值觀外交始終是美國外交的一條主線。從威爾遜的“十四點計劃”，到羅斯福的“四大自由”、二戰后的馬歇爾計劃、尼克松的“多中心合作”、卡特的“人權外交”、克林頓的“民主理想”等等，美國一直謀求“給世界樹立一個自由與民主的榜樣”，并試圖以美國的民主制度改造世界。正如奧巴馬在《國家安全戰略報告》（2010）中所說，“從過去到現在，我們的價值始終是我們最寶貴的國家安全資產”。在這份報告中，“我們的價值”（ourval-ue）與“普世價值”(universalvalues)是互替使用的概念，這也充分表明二者之間具有同一性。

那么，美國是如何將一國價值轉變為共同價值的呢？

首先，與美國歷史上的援助戰略有關。

以“馬歇爾計劃”為例。作為美國援助戰略的重要組成部分，“馬歇爾計劃”是二戰后由美國國務卿馬歇爾提出的歐洲援助計劃，也稱歐洲復興計劃。事實上，“馬歇爾計劃”帶有濃重的冷戰色彩，體現了美國試圖通過經濟手段把復興歐洲與遏制蘇聯結合起來的戰略意圖。在實施援助的過程中，“馬歇爾計劃”附加了許多不平等條件。在經濟上，它一方面促進了戰后歐洲的復興，同時也加深了歐洲國家對于美國的依賴；在文化上，它通過大眾傳媒、影視產品以及各種消費品等推行美國價值觀，抵制和打擊左翼思想在歐洲的發展。由于歐洲國家在戰后重建中有求于美國，它們不得不以犧牲部分主權為代價獲取經濟援助；美國則通過“馬歇爾計劃”掌控了歐洲國家的經濟、政治命脈。

戰后美國對亞洲、中東以及其他發展中國家的經濟援助同樣如此。細察之下不難發現，美國發展援助（特指對第三世界國家的援助）史上的任何一個重大決策，無論是杜魯門總統的“第四點計劃”，還是肯尼迪推出的“爭取進步聯盟”及和平隊，亦或是小布什政府的“千年挑戰賬戶”，都有一個非常明顯的特點，就是按照美國模式和標準塑造受援國的經濟和政治體制，冷戰結束后這種情況尤為明顯。例如小布什政府推出的“千年挑戰賬戶”，明確規定了受援國在市場經濟、政府治理、人權方面所應達到的標準。為了爭取美國的援助，一些發展中國家不得不按照這些標準對本國經濟乃至政治體制加以改造。

其次，與美國的戰略結盟有關。

美國與世界上的許多國家因共同利益而結盟，例如二戰后形成的國際情報聯合體“五眼聯盟”，上個世紀70年代中期形成的會晤機制“西方七國集團”首腦會議，以及前面提到的美國在亞太地區建立的“軸輻體系”等。美國的軍事同盟主要是“北約”組織，擁有30個成員國，主要任務是就國際重大的政治問題進行磋商，研究和制定統一的戰略及行動計劃，舉行各種軍事演習等等。由此可見，作為當今世界上唯一的超級大國，美國擁有很多同盟者與追隨者。這些國家和美國有著共同的價值體系和利益關聯，有著相近的戰略目標，因而在國際輿論方面常常與美國高度契合，易于形成對某個國家的合圍之勢。

第三，與美國的信息資源優勢有關。

從歷史上看，早期殖民擴張的過程，就是西方國家本著“先到先得”的強人法則在世界范圍內攫取各種資源，包括信息資源的過程。長此以往，國際傳播領域中的信息走向便呈現出由發達國家向發展中國家流動的特點。先發資本主義國家，尤其是后來居上的美國利用其語言、信息渠道、技術手段等方面的優勢，通過他國媒體對其信息、信號的二次傳播、多次傳播，將本國的信息產品連同價值理念傳遍全球，影響、制約著世界范圍內的廣大受眾對于某個問題、某一事件甚至某個國家的看法。國際社會對于中國的認知、判斷與評價，就是在這種歷史性的建構中被格式化的。一些與中國關系友好的國家或處于中立狀態的國家，其媒體報道同樣充斥著對于中國的負面評價，原因即是如此。

這就使我們更加明確了一點：國際傳播領域的較量歸根結底是價值觀的較量。

如前所述，美國的國際傳播（話語）體系是以其價值觀為基礎建構起來的。這一話語體系具有某種結構性特征，它以自身經驗強制性地嵌入其他國家的制度與經驗中，卻不相信、不承認、不接受超出自身經驗和認知習慣的事物，對于中國的看法即是如此。

中國用40年的時間走完西方國家幾百年走過的發展道路，貧困人口數量大幅度減少，卻一直處于“普世價值”的悖論中：你講貧窮、他講價值；你講發展、他講價值；你講富裕、他還講價值，所謂“中國威脅論”“中國崩潰論”以及各類變種都是這種思維定勢的產物。這一思維定勢與話語偏見不僅在很大程度上誤導了國際輿論，也實際干擾著中國國內社會共識的達成。因此，中國國際傳播體系建設面臨的一個重要任務，是突破西方話語體系的藩籬，在世界發展新態勢和多樣性的發展格局中掌握話語權，打造基于共同價值觀的話語優勢。

毫無疑問，這個價值觀就是“人類命運共同體”。

構建“人類命運共同體”，是以應對人類面臨的普遍性問題與挑戰為宗旨的思想觀念。它超越種族、文化、國家與意識形態界限，著眼于國際社會和平、發展、合作大局，符合《聯合國憲章》所規定的成員國維護世界和平與安全的原則。因此可以說，構建“人類命運共同體”既是一種理念、目標與愿景，更是一種價值觀——人類社會共同的價值觀。在當今世界“貿易保護主義”“政治孤立主義”“逆全球化”現象不斷抬頭，各種挑戰、風險日益增加的情況下，這一價值觀的意義尤為重大。

作為一種價值觀，構建“人類命運共同體”的理念與某些西方國家領導人的政治觀念具有很大的不同。從歷史上看，西方國家的價值體系（包括話語體系）是在西方文明中心論的基礎上構建而成的，之后又增添了冷戰色彩，具有某種框架性的特征。它具體表現為一種二元對立的思維模式：非此即彼，非黑即白。這種二元對立的思維模式也必然投射到國際關系和國際話語中來，“非我族類其心必異”的意識形態偏見和話語編碼即源于此。而構建“人類命運共同體”的理念具有科學的方法論支撐，倡導求同存異，共謀發展，反對孤立、靜止地看問題，突破了非此即彼、二元互斥的思維模式，為思考人類發展問題提供了全新視角。從戰略角度看，這也正是中國國際傳播（話語）體系建設的突破口與立足點。

目前，構建“人類命運共同體”的理念已經在較大范圍內被知曉與認可，并且作為世界和平發展的目標與愿景被聯合國決議、安理會決議所采納。這是令人振奮的。那么，如何進一步擴大“人類命運共同體”理念的國際影響力，使之被更多的國家所認可與接受？

首先，“人類命運共同體”不是一個孤立的口號，而是與“?一帶一路”共建相互支撐的。

換句話說，“一帶一路”共建是“人類命運共同體”理念在實踐層面的推進，二者具有“內而思維，外而行事，皆達正鵠”的邏輯關聯性。這就要求參與“一帶一路”共建的中國企業深入了解所在國家的歷史文化傳統及施政主張，尊重世界文明的多樣性與豐富性，以開放包容的心態尋找彼此的共通點，并將這種交流從物質層面上升到精神、心理層面，充分體現“人類命運共同體”的價值。

無需諱言，近些年來，以美國為代表的西方國家屢屢唱衰“一帶一路”倡議，抹黑中國企業：起初蔑稱中國搞“新殖民主義”，后又指責“一帶一路”項目制造了發展中國家的“債務陷阱”。美國的議程設置一定程度上主導了國際輿論，對于“一帶一路”共建的推進產生了負面影響。為了最大限度地消除國際輿論中的誤解與歧見，中國企業需要進一步加強與所在地民眾的溝通、交流，在保證共建項目順利推進的同時，為當地提供更多更好的公共產品和公共服務，做好“惠民工程”；與此同時，企業也應通過各種渠道和平臺把我們的誠意與善意釋放出去，講好中國故事，傳播好中國聲音。以往我們的一些企業在這方面缺乏動力，也缺乏有效的信息溝通手段。但是今天的情況畢竟有所不同，在中國面臨新的國際關系格局和新的輿論環境的當下，企業應該擔負起自己的責任，發揮好傳播主體的作用。因為從整體上來說這關系到國家形象，而不是局部性的問題。

其次，中國應以增進人類福祉的實際行動詮釋構建“人類命運共同體”的內涵與深意。而在此次新冠肺炎疫情防控中，中國以自己的不懈努力對“人類命運共同體”理念做了最好的詮釋。

新冠肺炎疫情發生后，中國政府與世界衛生組織始終保持密切接觸，及時向它通報疫情信息，分享病毒毒株的全基因組序列，為各國科研人員共同研制有效藥物和疫苗、開發診療工具提供了有力支持。中國還與歐盟、非盟、東盟、上合組織、加共體等建立了溝通機制，與國際社會進行技術層面的合作，包括及時提供疫情信息和防控診療技術，通過視頻會、電話會等多種形式加強中外專家交流，分享經驗與信息。當中國自身疫情控制逐步穩定、全球疫情面臨嚴峻局面的危急時刻，面對來自多國的援助請求，中國開始向疫情嚴重或醫療條件薄弱的國家提供幫助。據新華社5月11日報道，中國已經或正在向150多個國家和國際組織提供急需的醫療物資援助，并積極為各國在華進行商業采購提供便利。中國還向多個國家派遣了抗疫醫療隊，協助抗擊疫情。這一患難中形成的合作機制一方面為世界范圍內公共衛生領域的合作提供示范效應，同時也使“人類命運共同體”的理念通過中國的切實努力和行動，在世界范圍內得以傳播。

當然，在此次新冠肺炎疫情中，中國受到來自西方國家，尤其是美國的戰略防范和輿論打擊，對于我們的抗疫努力和外援行動、對于“人類命運共同體”理念的傳播產生了一定的負面影響。這也提示我們，作為蘊含著中國智慧的中國方案，“人類命運共同體”理念的傳播不可避免地受到來自美國以及其他西方國家的排斥與打擊，非一朝一夕之功，需要進行長期努力。對此我們應有充分的心理準備。

需要指出的是，在將“人類命運共同體”理念落實到具體行動中的同時，我們還應進一步深化對于這一共同價值觀的認識，真正做到知行合一。這就要求中國的對外傳播及涉外話語盡可能擺脫局限性，提升到一個更高的層面——國際化層面。

從目前的情況看，無論中國政府還是媒體都在進行這方面的努力。但是問題仍然存在，并直接導致我們在國際傳播實踐中的行為偏差。具體表現在：構建“人類命運共同體”的價值觀要求我們在平等互利的基礎上說話，說共同的話，然而國內一些傳播者的思想觀念卻仍然停留在傳統時代，表現出與大國氣度、大國責任不相符的“小我”意識，和自說自話、自娛自樂的敘事特征。例如在有關新冠肺炎疫情的報道中，絕大多數主流媒體能夠對客觀事實作出理性分析與評價，但是也有個別媒體調門過高，刻意強調疫情數字上的此消彼長，制作了“中國以外××××例，反超了！”的大字標題；有些公眾號甚至以煽情的語言大發感慨：“這是開卷考試，都來抄中國作業！”“xx國家為什么不抄中國作業？”“你們怎么連抄作業也不會啊？”等等，充滿了嘲諷味道，與負責任的大國形象極為不符。平心而論，從中國的抗疫成效中獲得愛國自豪感無可非議，但是走向極端就不可取了。在信息全球傳播的當下，這種言論甚至有可能對國家的外交政策和外交努力帶來直接影響。有鑒于此，中國的國際話語體系建設亟待上升一個層面：由戰術層面上升到戰略層面，在“構建人類命運共同體”價值觀的引導下對話語資源進行組織建構，形成超越語言、言語范疇的、具有思想內涵的系統性的“陳述群”（福科語）。

綜上所述，美國國際傳播的底氣與自信來自基于“清教使命論”和“種族優越論”的“天定命運”“天賦使命”情結，以及廣泛結盟之下的共同價值體系；中國的國際傳播底氣與自信則來自國家綜合實力的不斷提升以及構建“人類命運共同體”的價值理念。目前，世界政治經濟格局正在發生深刻變化，中國要素已經越來越多地融入其中。面對新的機遇與挑戰，黨和國家領導人站在全球戰略的高度來思考和規劃中國的發展，形成了與時俱進的全球化思維格局。基于這一思維格局，中國在內政外交方面不斷推出新的舉措，立足于地區和全球戰略的新思想、新理念也相繼提出。這些新思想、新理念不僅是中國改革開放40年來的一種自我超越，也超越了長期以來占據國際社會主體地位的西方思想體系和發展模式。這種超越性的發展格局要求我們改變以往在國際傳播中的“后衛心態”和以西方為中心反觀中國的視角，樹立大國自信，掌握話語權。這也是由世界大國向世界強國邁進的中國在國際輿論場上的必然選擇。當然，中國在進行對外傳播和話語建構時應當避免兩種傾向：妄自尊大和妄自菲薄，二者都是缺乏自信的表現。我們既要堅持原則，敢于發聲，向世界表明自己的態度，又要保持清醒的頭腦，講究戰略戰術，以大國心態從容應對，以包容、和平、理性贏得尊重。（原文發表于《新聞與寫作》2020年第6期）