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2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總一

一、總體情況

x黨委對巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視，認真研究制定了整改工作方案，把巡視組指出的問題和提出的意見建議細化為x個，每一個都由x黨組織班子成員根據分工負責，對應提出x條整改措施，明確責任主體、整改時限，確?！皸l條要整改，件件有著落，事事有回音”。xx黨組織加強組織分工，健全責任體系，黨組織書記履行第一責任人責任，黨組織班子成員各負其責，按照“誰分管（聯系）誰負責”的要求履行“一崗雙責”，共同抓好全公司范圍內的整改落實工作。按照舉一反三、全面整改的要求，x個職能部門牽頭落實整改，所屬x個單位對照反饋問題進行全面自查整改。截至上報，x個問題已完成整改x個，長期堅持x個，正在推進x個，x條整改措施已完成x條，整改工作取得階段性成效。

（一）統一思想認識。x集團各部門、所屬各級黨組織充分認識抓好巡視整改是深入推進全面從嚴治黨、營造良好干事環境的現實需要，是實現xx集團管理上臺階、經營出成效的重要舉措，是實現“x”戰略的有力保障。切實提高政治站位，緊盯整改問題，穩步督促推進整改工作的落實，確保整改任務按期完成。及時溝通梳理情況，嚴守紀律規矩不松勁。持續加強巡視整改監督檢查，把握標準、從嚴要求。切實把思想和行動統一到x黨委關于深化巡視工作的部署上來，統一到黨的十九大關于全面從嚴治黨的決策部署上來，不斷深化對巡視整改工作重要性的認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，統一思想、堅定信心，擔當負責、狠抓落實，堅決完成巡視整改任務。

（二）落實整改責任。巡視整改工作實行全覆蓋、無死角。x黨委成立巡視整改工作領導小組，x同志任組長，x同志任副組長，x、x同志為成員，各負其責，按照“誰分管（聯系）誰負責”的要求履行“一崗雙責”，共同抓好全公司范圍內的整改落實工作。領導小組下設辦公室，x集團紀委書記x兼任辦公室主任，xx集團各部門負責人為直接責任人，負責綜合協調、跟蹤調度、督查檢查等工作，形成認真整改的工作合力。強化責任擔當，堅持新官也理舊賬，對上次巡視未整改到位的問題，一并納入整改范圍，認真抓好整改。各級黨組織參照x集團黨委做法成立了整改落實工作領導小組及辦事機構，上下聯動、相互協同，構建“橫向到邊、縱向到底”的整改落實體系。要求各級黨組織主要負責同志對本企業巡視整改落實工作負總責，切實擔負起整改落實第一責任人責任，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去、把問題擺進去，以上率下、動真碰硬，周密安排、強力推進。

（三）推進整改落實。x集團各部門、各單位圍繞x黨委第一巡視組指出的問題和提出的意見建議，研究制定具體整改落實方案，列出“問題清單”“任務清單”“責任清單”，明確整改責任人、時間表，確保具體到事、落實到人，做到壓力層層傳導、責任層層落實。按照向x黨委報告整改落實情況的時限要求，倒排工期，把各項整改工作盡量往前趕、往實做，堅決做到真改、實改、限期改。建立整改落實對賬銷號制度，整改到位一項、銷號一項，確保每項任務落實落細落地。強化督查問責，將巡視整改情況列為各級黨組織督查、巡察和紀檢監察機關、組織部門日常監督的重要內容，及時發現和解決存在問題。把整改結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。

（四）抓好重點整改。嚴肅認真的對待x集團黨委第一巡視組指出的突出問題，按照巡視整改工作安排，大力開展運用新時代中國特色社會主義思想引領謀劃企業發展不夠、落實執行中央八項規定精神問題不夠到位、干部管理不夠嚴格、執紀問責“寬松軟”、內部巡察整改不到位問題進行重點整改。把“當下改”和“長久立”結合起來，把集中攻堅和久久為功結合起來，xx集團各部門切實發揮綜合統籌、組織協調認真組織開展重點整改工作，xx集團各級黨組織認真開展自查自糾，加強監督檢查，強化跟蹤問效，確保各重點整改取得實實在在的成效。

（五）開好巡視整改專題工作會議。xx集團黨委組織召開了針對巡視整改的動員部署推進會、中期巡視整改推進會、末期巡視整改推進會、巡視整改領導小組會議及專題黨委會等相關會議，對照問題清單，按照既定的時間安排全面推進落實整改工作。同時，所屬二級企業召開了專題會議對照xx集團黨委第一巡視組巡視反饋意見舉一反三，以敬畏之心扛起整改責任，以高度負責的態度抓好整改落實，在個性問題上取得實質性突破，在常態長效上下更大功夫，堅決打好持續深化整改這場硬仗。

（六）嚴肅整改紀律。對xx集團黨委第一巡視組指出的每一個問題，以最堅決的態度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，對標最高最好最優不折不扣抓好整改，高標準、高質量地完成整改任務。把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來，綜合運用巡視成果，堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改。既有拿出“當下改”的舉措，集中解決巡視發現的突出問題，又有針對巡視組發現的普遍性、傾向性問題，從制度機制層面找出“病癥”、剖析“病灶”，建章立制、堵塞漏洞，形成長效機制的舉措。xx集團黨委召開了警示教育大會，對巡視巡察工作中發現的典型問題，點人點事，進行了通報。xx集團將繼續用好問責武器，對整改責任不落實、整改不力、敷衍整改的，嚴肅追責問責，對典型案件點名道姓曝光，決不允許在巡視反饋意見整改上作選擇、打折扣、搞變通，決不允許搞虛假整改、表面整改、敷衍整改，決不允許在整改上不作為、慢作為、亂作為。

二、巡視反饋問題的整改情況

（一）學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，結合實際貫徹落實上級黨委工作要求不夠到位

1.學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習持續性、深入性不夠

（1）xx集團黨委理論學習中心組學習研討缺乏深度，研討記錄不全，推動所屬企業持續學、全面學、深入學不夠，學習效果有層層遞減現象

一是根據《20xx年xx集團有限公司黨委理論學習中心組學習重點內容安排和學習計劃》文件要求，xx集團黨委結合工作實際研究制定了《20xx年xx（xx）x有限公司黨委理論學習中心組學習重點內容和學習計劃》（xx黨發〔xx〕x號），下一步將根據學習重點和計劃，持續抓好整改落實。

二是20xx年xx集團黨委共組織開展x次理論學習中心組學習。黨委層面，通過理論學習中心組學習、黨委會“第一議題”學習、黨委專題會議學習、集中研討等方式繼續學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，例如學習宣傳了黨的十九屆四中、五中全會精神，系列重要講話和指示批示精神，《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設實施綱要》及全國“兩會”精神；根據xx集團統一部署，專題學習傳達了xx集團20xx年度工作會議精神，xx集團領導x同志《我們要有新思維》《“五定”謀全局》講話精神、《xx集團領導同志調研報告匯編》等內容。并結合xx集團工作實際進行研討，通過深入研討學習，進一步加強了領導班子思想政治建設，鞏固了集體研討學習效果。下一步xx集團黨委將持續圍繞中心、融入實際，把貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與企業實際緊密結合，確保重要指示批示不折不扣落到實處。

三是督促二級黨委制定了理論學習中心組學習計劃，督促各獨立法人企業黨支部制定了支部學習計劃，督促xx集團本部第一、第二黨支部制定了“三會一課”“主題黨日”工作計劃，明確年度學習重點內容及時間安排。截至目前，各級黨組織學習黨的x五中、六中全會精神、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《新時代愛國主義教育實施綱要》等黨規黨章及上級重大決策部署共x次。同時，xx集團向各級黨組織配發《關于學習馬克思主義經典的重要論述摘編》《重要講話和指示批示匯編》等學習材料，xx集團黨委下一步將通過材料檢查、現場督導、黨建考核等方式加強對所屬黨委理論學習中心組學習和各黨支部學習的調研督促。

四是根據x年度黨建工作責任制考核和20xx年巡視反饋意見，xx集團黨委抓好整改落實，根據xx集團黨委理論學習中心組學習辦法，建立了包括學習計劃、學習記錄、成員名單、考勤記錄等內容的集體學習檔案，并指派專人負責學習記錄及考勤記錄，會后整理理論學習中心組會議上班子成員的發言材料、理論文章等學習檔案。xx集團黨委將持續抓好研討記錄臺賬建設及管理。

通過系統整改、深入學習，各級黨組織按照“夯實理論學、緊跟形勢學、結合業務學”的模式，進一步將新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學深、學透、學到位。

（2）在黨史學習教育過程中，對所屬企業督導檢查不夠，個別基層黨組織學習停留在表面，沒有系統深入學、聯系實際學

一是xx集團主題教育巡回指導組高度重視、認真反思，對照主題教育相關要求對xx、xx、xx三家公司開展情況進行梳理，排查出學習研討不到位、學習檔案不完善、專項整治不夠有力等問題；二是xx集團已經針對排查出來的問題，要求xx、xx、xx于20xx年x月x日前完成整改，包括嚴格完成學習研討任務、完善學習臺賬；三是下一步xx集團將以“看、查、促、用”專項檢查工作為抓手，通過聽取匯報、檢查臺賬、抽查檢查等方式加強對三家公司的督導檢查，抓好相關問題的整改工作、鞏固和深化主題教育成果，建立起長效機制。

xx集團黨委將持之以恒抓好黨性教育，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷強化黨內政治文化建設，夯實良好政治生態根基。

2.運用新時代中國特色社會主義思想指導實踐、謀劃企業發展不夠，落實上級重要決策部署有差距

（3）落實xx集團布局xx全域旅游的戰略意圖理解不夠，“x”和“x”作用發揮不充分

一是xx集團要堅決貫徹執行“x”“x”戰略，進一步落實xx集團布局xx全域旅游的戰略意圖，充分發揮“x”和“x”作用，要對xx戰區的企業優勢資源進行有效整合，戰區內x家企業真正做到從一家人到一條心的融合，達到取長補短、形成合力、做出精品的目的；二是xx集團正在優化完善針對xx戰區x家集團的x項目決策審批流程及制度，目前相關制度及管理辦法已擬制完成初稿；三是xx集團持續貫徹落實“x個重點項目”精準管理，聯合督導推進機制，按月收集項目進度資料，及時排查、解決項目推進中出現的問題；四是xx集團于20xx年x月x日召開“十四五”規劃專項研討會，確定xx戰區x家集團“十四五”期間協同發展方向及具體目標；五是研究制定xx戰區x家集團聯動考核機制，將監督管理、計劃制定、任務執行、事項推進等事宜細化落實到對責任單位、責任部門、責任人的考核指標當中；六是改善政商關系最終要落腳于推進項目高效優質的落地，xx集團將全力推進各項目的開發建設，爭取盡快呈現一批社會效益好、經濟效益優的項目，在xx打出xx品牌。同時xx集團積極保持與x省委省政府、省國資委的溝通。目前xx集團已牽頭xx戰區x家集團匯編完成了xx在xx項目情況匯報圖冊，計劃于20xx年內向xx省政府及相關機構進行溝通匯報。

（4）落實“x”的學習研究和推動落實方面還有不足。xx集團作為xx戰區“領頭羊”，履行股東責任有待加強

一是xx集團采取集中學習、座談、調研等多種形式，深入學習領會“x”等重要講話精神。截至20xx年11月，xx集團傳達學習了x同志《我們要有新思維》《“五定”謀全局》講話精神、xx集團20xx年度工作會、第一季度和第二季度經營分析會、年中工作會及x集團、x集團專題民主x會等會議精神，做到學一個專題，進行一次研討，推進一系列工作。并圍繞“x”，結合xx在xx戰略布局中“x”產業發展思路開展調研工作，不斷加深對xx集團各項主要精神的理解運用，切實打牢理論基礎；二是運用“大會戰機制”，“戰區主戰、兵種主建”，借助xx各戰區企業的資金、品牌、市場等資源和專業優勢，協同推進文旅項目快速精準高質量落地；三是優勢互補融合發展，xx集團以“x”定位發展，履行出資人職責，做好協調服務，做好以資本為抓手的項目x；x集團以“x”定位發展，做好全域旅游的實踐者；x集團以“x”定位發展，努力成為推動文化產業的引領者。通過x家集團定位的明確，各企業根據自身的優勢和發展側重點，優勢互補、融合發展，定位進一步清晰、配合更加默契、協同作戰的能力和水平不斷增強；四是統籌好xx戰區的融合發展，用好“大會戰指揮部”協調機制。主要對xx戰區重要事項進行研究討論、對重要情況進行通報分享，形成戰區層面的合力。同時進一步落實xx集團在xx的全域旅游發展戰略，落實xx集團主要領導對xx戰區提出的“六個聚焦”“八個堅持”“速度問題就是政治問題”的要求，牽頭調研xx戰區的重點難點項目，發揮xx集團“領頭羊”作用；五是推進企業瘦身健體減虧扭虧。在xx集團領導主持下，召開xx區域企業治理及資產清理專題會議，明確了企業治理的原則。認真貫徹落實xx集團對xx區域x家集團企業治理提出要求，基本確定了企業治理的企業戶數、明確了責任領導、建立了雙方股東重大事項治理機制、明確了治理工作時間進度，壓縮法人戶數和法人層級，持續推進企業瘦身健體、減虧扭虧、提質增效；六是在落實集團“x”行動中，結合年度指標缺口，舉行“沖刺x天”大會戰，從x月x日以來，按照xx集團對今年年度指標的要求，分別利用“打開報表找內容、打開項目找交易、打開手段找利潤”的辦法，努力完成集團下達的年度任務目標。

（5）在與xx的合作中取得了一定成效，但在混改企業的黨建引領和規范化運營管理方面需進一步探索和加強，充分體現黨對企業改革發展的領導作用

一是聚合優勢獲取資源，放大國有資本，堅持把品牌、資本、文化、旅游整合起來。xx引進x合作開發“xx”，成為xx戰略x的標志性項目之一；xx項目，實現與x股權合作；x項目引入x際，在黃金康養走廊打造康旅康居樣板項目；與x集團合作，研發生產大益xx雙logox品。通過與各類企業的混改、分工、協同、融合，打破文化和旅游的邊界，不斷探索、總結混改企業工作經驗做法；二是推廣“x”理念，推進黨建與生產經營深度融合工程，把黨組織的領導力、組織力、戰斗力具體化，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，創造性地解決企業發展中出現的新情況、新問題，將黨的政治優勢轉化為企業發展優勢和生產力；三是堅持將黨建工作和組織建設嵌入混改企業各結構各環節，把規范化建設作為混改企業黨組織第一要務，通過組織引領、黨員帶動的方式，切實提高各混改企業干部職工干事創業動力，將黨的領導貫穿至企業改革發展過程當中。截止20xx年x月，xx集團混改企業均已完成“黨建進章程”工作，符合建立黨組織條件的企業均按流程成立了相應的黨組織。

（6）需進一步加強對歷史遺留問題和重大風險解決方案的研究

①xx云海谷受到“清高”影響，存在經營風險

一是充分利用場地資源，創新產品結構，開展體育旅游休閑度假項目。今年x月起周末舉辦草地集市，x月xx日舉辦風箏文化活動，x月x日舉辦航模飛行體驗活動。同時打造千畝花海項目，國慶節期間吸引了大量游客，成為x網紅打卡點；二是推進高爾夫球場轉型和升級，啟動體育公園湖景后九洞球場用地調規工作；三是關注政府政策動向，及時配合完成高爾夫清理整頓。

②個別在建新項目存在因時間緊任務重邊開工邊建設邊辦理相關手續現象，存在一定的經營和法律風險

一是加強項目管理，嚴格履行項目前期報批報建工作程序，加快項目報批報建流程；二是對現有在建項目證照辦理情況進行資料復查、現場核查，杜絕證件不全問題，最大限度降低項目經營、建設風險；三是制定整改措施，劃清工作責任，強化工作舉措，全力以赴補齊短板，加快項目推進力度，確保取得實效；四是強化風險意識，做好風險防控和輿情監控，確保按時保質保量完成整改。

（7）在貫徹上級文件要求及部署安排方面存在以文件落實文件

一是xx集團黨委高度重視形式主義整治工作，著力提高發文核稿質量和發文辦理效率，加強發文必要性和發文范圍的審核把關，力求行文“確有必要、注重效用”，可發可不發的文件一律不發，嚴格控制發文規格和篇幅，杜絕文件照抄照搬，不斷提高文件質量；二是xx集團黨委嚴格按照上級文件精神、工作要求，結合企業實際，及時制定工作措施并抓好落實。如根據xx集團黨委關于黨建工作責任制考核、“崗區隊”創建、黨支部標準化建設暨示范黨支部創建等工作要求，xx集團黨委結合本級及下屬黨組織實際，細化要求、制定指導意見和工作方案，抓好工作落實。

（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力，壓力傳導有層層遞減現象

3.黨委管黨治黨主體責任有待加強

（8）xx集團黨委全面從嚴治黨向縱深發展不夠，一級抓一級、層層落實黨風廉政建設責任意識逐級淡化，日?！凹t臉出汗”不夠，如談心談話指出缺點不足少，常規性要求多，黨風廉政建設責任書簽訂未全覆蓋

一是嚴格規范主體責任內容，20xx年x月xx日修訂了《xx（xx）x公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》（x黨字〔xx〕x號），20xx年x月x日印發至各級黨組織，重新明確黨委責任x項x條，明確班子成員責任x項x條，xx集團黨委將認真貫徹落實清單內容，明確責任擔子，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展；二是每半年xx集團黨委會同紀委專題研究x次全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，每年xx集團黨委專題聽取紀委工作匯報。20xx年x月x日，xx集團黨委審議聽取了x年黨風廉政建設和反腐敗工作報告，并就下一步黨風廉政建設工作提出了要求和建議。x月x日，xx集團黨委會同紀委專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作；三是xx集團黨委將黨風廉政建設工作與黨建工作、生產經營工作同部署、同謀劃、同考核、同落實，在年度工作會議上，同步審議上一年度xx集團黨委、紀委工作報告，并同步安排謀劃本年度重點工作；四是下一步將結合xx集團實際，修訂《xx（xx）x黨內談心談話制度實施細則》，進一步規范談心談話制度，加強思想政治建設，積極營造健康向上、團結奮進的政治環境；五是每年初組織xx集團各二級黨組織簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織領導干部和關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》，今后簽訂《黨風廉政建設責任書》須涵蓋xx集團本部各部門，實現黨風廉政建設責任書簽訂全覆蓋。

（9）xx集團制度的籠子扎得不夠嚴緊實。對新成立的公司在制度建設方面缺乏指導，新設立公司不同程度存在制度不完備，執行不到位

一是印發了《關于進一步加強xx集團制度建設的通知》，明確了工作計劃和時間節點，細分工作目標，倒排工作計劃，明確各主體責任；二是在巡視整改期間，xx集團本部各部門積極推進制度的完善和修訂，共印發制度x項。并于x月x日，對照xx集團制度梳理出本年度內應完善修訂的制度，其中行政人事部應制定x項、財務管理部x項、金融管理部x項、x管理部x項、審計風控部x項、黨委工作部x項。下一步將整理《xx集團制度匯編》印發至各所屬企業，督促各單位建立健全制度的長效機制。各職能部門要加強制度宣貫并對制度執行嚴格與否加強日常監督。

4.落實紀委監督責任不夠到位

（10）貫徹落實集團紀委“不能腐”實施方案不到位，未按要求制定構建“不能腐”體制機制實施方案。紀檢制度也不夠完善

針對巡視反饋意見指出的問題，xx集團高度重視，制定措施，積極整改。一是20xx年x月xx日xx集團黨委印發了《xx（xx）x有限公司貫徹落實《中央企業構建“不能腐”體制機制的指導意見》的實施方案》（x云黨發〔xx〕x號），著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制；二是建立健全紀檢制度體系，制定并印發《xx（xx）x公司信訪舉報件辦理業務流程》（x紀字〔xx〕x號）、《xx（xx）x有限公司紀委會議制度（試行）》（x云紀字〔xx〕x號）、《xx（xx）x有限公司紀委集中學習制度》（x紀發〔xx〕x號）、《xx（xx）x有限公司貫徹落實《中國共產黨問責條例》實施辦法》（x云黨發〔xx〕x號）等x項紀檢制度，切實扎緊制度的籠子；三是啟動廉潔風險防控建設與管理工作，制定了《xx（xx）x有限公司開展廉潔風險防控建設的實施方案》及《xx（xx）x有限公司關于全面推進廉潔風險防控建設工作的指導意見》，加強重點領域和關鍵環節的監督管理；四是督促xx集團各所屬企業結合自身實際，著力建立健全各項紀檢制度，查找制度漏洞、監管盲點，強化制度執行。

（11）xx集團開展企業領導人員親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業業務往來專項整治工作開展不扎實；xx集團紀委對所屬企業開展專項整治工作核查不到位

一是xx集團黨委于20xx年x月x日印發《關于開展企業領導人員親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業業務往來專項檢查的通知》（x黨字〔xx〕x號），對xx集團黨委管理的領導干部，本人及親屬和配偶所辦企業與本企業業務往來再次進行核查；二是根據xx集團黨委關于四個專項整治要求，按照工作時間節點安排，完成相關自查自糾、抽查核查工作，xx集團不存在相關問題。下一步xx集團黨委將進一步強化對權力運行的制約和監督，推進全面從嚴治黨向縱深發展，為企業發展營造風清氣正的良好政治生態。

（12）紀檢機構“三轉”落實不到位

一是根據xx集團紀委“三轉”課題研究安排，xx集團和北方集團共同組成課題組負責研究第十五課題，與香港xx共同組成課題組研究第十九課題。通過召開小組討論會、發放問卷調查，形成課題研究終稿報xx集團。xx集團紀委書記x于x月x日，在xx集團紀委召開的“三轉”課題調研結題報告會上，匯報了課題成果；二是xx集團第二十二次黨委會研究通過，紀檢監察部不再負責督察督辦工作；三是按照集團紀委“x”要求，xx集團已配齊紀檢工作人員，促使紀檢部門更好地履行職責，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面；四是通過綜合課堂講授、交流研討、參觀考察、專題講座、調研考察、專題研討、與外部單位交流合作等“走出去、請進來”多種方式務實開展紀檢業務培訓，堅持各級紀檢干部領銜授課，業務骨干上講臺、傳真經，并組織紀檢人員統一考試，以考促學、以學促干。

（13）日常談心談話工作不規范，針對性不夠

一是修訂了《xx（xx）x公司黨內談心談話制度實施細則》，規范了談心談話主要內容和方式方法，達到與黨員和群眾溝通思想、及時提醒、解決問題、促進工作的目的；二是xx集團紀委組織班子成員及時和有苗頭性、傾向性問題的分管干部職工開展談心談話，并運用監督執紀“四種形態”第一種形態與相關分管干部職工及時紅臉出汗，開展批評教育、談話提醒等；三是xx集團紀委書記針對日常監督發現的苗頭性、傾向性問題，及時和xx集團班子成員、下屬企業班子成員，就日常經營工作、干部管理、班子建設和團隊建設等進行了有針對性談話共x次；四是采取隨機走訪、集體座談等多種形式，不定期同分管部門、下屬企業和各級黨組織有關干部員工談心談話，深入了解干部職工的思想、工作、x情況以及對組織的意見和建議，有針對性地做好思想政治工作，及時幫助解決實際問題。

5.落實八項規定精神不到位，費用把控不嚴謹

（14）公務接待管理不規范，存在禮品贈送費用超標準，接待附件依據不齊全、不合理等情況

一是針對存在落實八項規定精神不到位，費用把控不嚴謹等問題xx集團向各下屬公司下發《xx（xx）x有限公司關于巡視反饋落實八項規定精神有關問題限時整改的通知》，要求堅持“條條要整改、件件有落實”進行舉一反三，開展自查自糾、限時整改。涉及此問題人員x人，已退回x元；二是本著建立健全科學、有效、易行的公務接待管理制度，強化整改落實和成果運用，擬修訂的《xx（xx）x有限公司業務接待管理制度（20xx年修訂）》已完成初稿，待xx集團黨委會、總辦會審議通過后正式印發執行，屆時將在xx集團組織全面宣貫學習和嚴格執行。同時，xx集團職能部門將加強督促指導各下屬公司參照xx集團相關制度，結合實際制定適用于本公司的業務接待管理實施細則；三是下一步工作中，xx集團將對巡視發現問題的整改情況及新制定、修訂制度執行情況進行不定期抽查，嚴格督促各下屬公司統籌兼顧“當下改”和“長久立”，扎牢制度的籠子，為公司快速發展提供堅實保障。

（15）車輛管理不規范，存在公務車輛申請表填寫不規范，企業滴滴出行費用結算把控不嚴謹等情況

一是xx集團帶頭堅持把握標準、從嚴要求，圍繞公務用車過程中存在的問題進行全面梳理自查，并要求各下屬公司既要拿出“當下改”的舉措，又要建章立制形成長效機制。涉及此問題人員x人，已退回x元；二是堅持從制度層面堵塞漏洞，目前擬修訂的《xx（xx）x公司負責人公務用車管理制度》、《xx（xx）x有限公司各部門業務保障用車登記管理辦法》初稿已完成，待xx集團黨委會、總辦會審議通過后正式印發執行，屆時將在xx集團組織全面宣貫學習和嚴格執行；同時，xx集團職能部門將督促指導各下屬公司參照xx集團相關制度，結合實際情況制定具體實施細則；三是下一步工作中，xx集團將對巡視發現問題的整改情況以及新制定、修訂制度執行情況進行不定期抽查，進一步督促強化整改落實和成果運用。

（16）接待物資管理不規范，存在酒水及接待物資無臺賬或領用審批手續不健全等情況

針對巡視指出的問題，xx集團不折不扣扎實做好整改，加強規范。下一步工作中，將持續規范接待物資采購以及出入庫臺賬管理，不定期對各下屬企業進行抽查，確保物資管理清晰、人員職責明確。

（17）差旅費用報銷不規范，存在住宿費超標準報銷，享受出差補貼同時報銷餐費等情況

一是按照xx集團負責人履職待遇、業務支出管理辦法，本著堅持依法依規、廉潔節儉、規范透明的原則，對存在的問題不打折扣、不搞變通，高標準、高質量完成整改任務。涉及此問題人員x人，已退回x元；二是擬制定的《xx（xx）x領導人員履職待遇、業務支出管理辦法（試行）》、修訂完善的《xx（xx）x差旅費管理辦法》已完成初稿，待xx集團黨委會、總辦會審議通過后正式印發實施，屆時將在xx集團組織全面宣貫學習并嚴格執行，確保差旅費用報銷規范化，杜絕超標住宿以及享受出差補貼同時報銷餐費等情況；三是下一步工作中，xx集團將對巡視發現問題的整改情況以及新制定、修訂制度執行情況進行不定期抽查，嚴格督促各下屬公司不折不扣完成整改任務的基礎上，舉一反三，從制度建設和日常管理上杜絕類似情況再次發生。

6.重點領域和關鍵環節監督管理不夠到位

（18）招投標管理不夠規范，供應商審核不嚴，合同管理有待提升。供應商管理存在入庫審核不嚴、審批不規范等情形；合同管理存在先簽后評審、簽字不完整、未簽署意見及日期等情形；電子招采平臺使用存在“應上未上”、資料上傳不齊全等情形

一是針對巡視發現的招投標管理存在問題，xx集團于x月x日召集下屬x個企業主要負責人、招標采購分管領導、成本管理部負責人召開采購管理問題整改推進會，會議對近期發現的招投標管理存在問題逐一進行通報，提出整改措施、整改時限，要求各下屬單位堅持問題導向，即知即改、立行立改，不折不扣抓好巡視整改工作；二是xx集團于x月x日召集所屬各企業招標采購分管領導、成本管理部負責人及采購經辦人員召開xx集團采購管理專題培訓會。按照“誰分管誰負責”的整改要求，xx集團副總經理x圍繞巡視、審計報告中涉及的招投標問題進行了詳細分析，分析問題產生原因，提出了具體解決思路，并對下一步規范開展采購工作做了具體要求；審計風控部對巡視反饋問題中的典型案例進行了分析，針對問題進行了系統培訓，并針對xx集團采購管理制度、合同管理制度、成本管理制度進行了宣貫；三是審計風控部按照xx集團制度建設要求，已制定了內部審計管理規定、招標與采購管理實施細則、合同管理辦法、生產成本管理辦法等x審計、招采、成本相關制度，并編制了《xx（xx）x公司全面風險管理辦法（試行）》，計劃于xx月底前發布；四是針對供應商管理存在入庫審核不嚴、審批不規范等情形，嚴格要求各單位規范審批權限和審批時限，同時明確要求新供應商必須經考察后方可入庫；五是針對合同管理存在先簽后評審、簽字不完整、未簽署意見及日期等情形，要求各單位嚴格履行合同管理辦法，對簽字不完整、未簽署意見或日期的情形加以補充整改，同時明確書面合同必須經評審后方可簽署；六是針對電子招采平臺使用存在“應上未上”、資料上傳不齊全等情形，嚴格要求各單位落實“應上必上”，規范資料上傳，同時對外部招采的也要求在電子招采平臺上同步發布信息和錄入資料。七是針對巡視反饋問題，xx集團舉一反三，要求xx集團本部及所屬各企業全面開展自查自糾工作，嚴格落實xx集團采購管理的各項目制度，不打折扣，堅決杜絕類似的問題在以后的工作中再次發生，同時做好采購管理事前、事中、事后監督管理工作。

（19）內部控制制度建設不健全

針對巡視組指出的問題，xx集團黨委高度重視，積極推進內控體系建立完善工作。一是在巡視整改期間，xx集團x個職能部門嚴格按照內控標準，推進相關板塊內控制度的建立，在原有制度的基礎上，增加檔案管理、保密管理、招聘培訓、工資總額、接待、黨建紀檢、財務管理、審計采購等相關制度共x項；二是審計風控部作為xx集團內控工作牽頭部門，指導各下屬單位對照xx集團標準，結合實際情況督促制定本單位的內控制度，確保各單位內控管理有據可依。三是建立“點面結合”內控管理督導工作機制。采取重點檢查和全面監控相結合的方式，加強對內控工作的指導和監督，深層次查找內控管理工作中存在的薄弱環節，有針對性地指導各單位開展工作。四是聚焦問題突出重點，進一步研究完善考核機制?？茖W合理設置考核指標和權重，引導促進xx集團整體內控管理水平和管控效果的提升。五是20xx年x月，xx集團針對新修訂的采購管理、合同管理、成本管理方面的制度組織了再一次集中宣貫。在后續的工作中，xx集團將持續推進內控制度建設工作，開展好制度宣貫，深入推進內部控制相關制度的貫徹落實。

（20）財務管理需要加強，執行相關財務制度要更加嚴格和規范

一是xx集團本部于20xx年x月xx日－x月x日對x家參股企業的財務管理和運營管理情況進行了專項檢查；二是xx集團本部于20xx年x月x日－x月x日對x家控股企業的財務事項工作進行了專項檢查。在檢查過程中，對x家控股企業在財務日常事項及財務制度建設方面進行了專項檢查及工作指導，并提出了合理建議。下一步擬開展每半年對控股企業財務事項進行一次專項檢查工作；三是xx集團本部目前已梳理完成x項財務制度，現結合xx集團財務管理制度，盡快查缺補漏，于x月x日前，修訂完善xx集團財務管理制度。下一步將持續加強對財務事項工作的監督及檢查、形成科學有效、簡便、易行、配套的長效工作機制。

7.巡察整改及跟蹤落實不到位，內部巡察的震懾作用未得到有效發揮

（21）xx集團紀委對巡察反饋工作跟蹤督導不到位，對巡察整改質量及完成情況未進行全面核實，巡察整改停留在就事論事，未做到舉一反三

一是全面梳理前期整改報告，對之前巡察的三家公司整改不到位問題再次提出整改要求；二是20xx年x月x日，xx集團召開警示教育大會，針對巡視巡察指出的突出問題，進行點名通報，強化用身邊事、身邊人具體事例提升警示教育效果；三是下一步將利用巡察、審計、專項檢查等方式對巡視巡察發現的典型問題進行不定期檢查，開展巡察回頭看，對整改不力、邊改邊犯的情況及時進行通報。對責任落實不力單位及相關負責人進行嚴肅問責；四是督促各二級單位按照各自制定的整改方案和分工全面自查整改，形成整改臺賬。各所屬黨組織書記要將抓巡察整改的情況寫入個人年度述職述廉報告，納入考核。

（三）落實黨建工作責任制有差距，干部選拔任用不規范相關專業干部人才缺乏，隊伍建設亟待加強

8.黨建工作基礎薄弱

（22）黨建責任制落實不到位。經營班子成員履行“一崗雙責”的意識不強，落實黨建聯系點工作不到位，主動調查研究、謀劃指導黨建工作不夠積極，黨建考核未按xx集團黨委的要求規范開展，整改督促不到位

一是嚴格領導班子成員年度述職述責述廉考核，通過領導班子成員述職述責述廉，進一步夯實“一崗雙責”意識，并將黨建考核結果與績效掛鉤，作為企業領導人員政治素質考察和綜合考核評價的重要依據；二是xx集團黨委20xx年x月x日印發《xx（xx）x公司黨委委員基層黨建工作聯系點制度》（x黨字〔xx〕x號），并建立20xx年xx集團黨委基層黨建工作聯系點。同時針對領導班子定點聯系基層要求，制定聯系基層行動計劃，加強領導對聯系點的調查研究力度，要求聯系點領導主動聽取各聯系點工作進展情況匯報x月x日－x日、x日－30日，xx集團黨委委員赴各基層聯系點開展調研工作，聽取工作匯報、了解項目情況、講黨課、宣貫20xx年度黨建工作責任制考核要點，做到黨委牢牢掌握基層情況、基層牢牢掌握上級要求；三是xx集團黨委對照xx集團黨委20xx年度黨建工作責任制考核評價要點內容，分解要求，對xx集團20xx年度黨建工作責任制考核評價要點進行了完善。下一步xx集團黨委將緊跟xx集團黨委要求，規范年度黨建工作責任制考核，從日?？己?、專項考核、書記述職等方面對二級黨組織黨建工作進行綜合評定；四是制定了xx集團黨建考核與經營業績考核聯動機制。其中根據企業負責人類別分別確定黨建聯動得分權重和經營績效得分權重，將得分權重計算到個人年薪績效當中，充分發揮考核“指揮棒”職能。

（23）基層黨組織建設不夠扎實，黨務人員業務能力亟待加強，所屬黨組織存在重經營輕黨建現象

一是開展專項整治工程，20xx年x月x日印發《關于對所屬黨組織基礎黨務制度落實情況開展專項整治工作的通知》（x云黨發〔xx〕x號），要求所屬各級黨組織對查擺出來的“三會一課”不規范、落實黨員領導人員雙重組織x會制度存在較大差距、發展黨員工作不規范等各項基礎黨務制度落實情況進行自檢自查，并收集各所屬黨組織的自查問題清單，對自檢自查情況進行監督檢查。x月以來，各級黨組織認真開展自檢自查，截至x月x日xx、xx等黨支部排查出存在制度不健全、制度照搬照抄、執行不到位、“三會一課”組織計劃不強、黨務公開制度落實不到位等x方面x項問題，并逐一制定整改措施合計x條。其中xx關于制度落實方面；xx關于“三會一課”、換屆選舉、發展黨員方面；xx集團第一黨支部關于主題黨日、黨務公開、黨員教育培訓方面共7項問題已整改完畢。同時xx集團黨委排查出xx換屆不規范、xx延期換屆等問題，督促各級黨組織將以上問題一并納入問題清單，按要求開展整改。在此基礎上，要求所屬黨組織逐條落實有關要求，采取有力措施，抓好整改工作，按照《關于對所屬黨組織基礎黨務制度落實情況開展專項整治工作的通知》文件要求，對照各黨組織制定的問題清單，督促各黨組織抓好問題整改，進一步完善制度體系、進一步規范基礎工作；二是進一步提升黨組織書記、黨務干部業務能力。x月x日－x日，xx集團黨委書記、黨委副書記、紀委書記積極參加xx集團領導干部黨性教育培訓班；x月x日－x日、x日－x日，組織xx集團各基層黨組織書記參加xx集團黨委、x集團黨委、x集團黨委聯合舉辦的20xx年度黨組織書記培訓班。截至x月，黨組織書記培訓覆蓋率x％。在黨務干部培訓方面，組織xx集團及7家下屬企業黨務干部參加了xx集團x月x日、xx日兩期黨建工作實務培訓、x月x日的中央企業黨建系統考核模塊培訓；xx集團x月x日－x日的“x?xx”黨建實務培訓，做到黨務干部業務能力、理論水平“雙提升”。

（24）黨建帶工建、促團建工作有差距

工會方面：根據反饋意見指出的問題。一是要求各下屬公司盡快建立工會組織。20xx年初，xx集團本部、xx未建立工會組織。截至x月，xx集團本部、xx、x已建立工會組織并召開了第一次會員大會組建了工會委員會；x已啟動建會工作。二是要求各基層工會著力落實工會屬地化管理，加緊建立工會賬戶。x日，xx集團本部工會召開第一次會員大會，選舉產生第一屆委員會委員，并向x街道總工會報送選舉結果的報告，同時聯系x街道總工會協助辦理工會法人資格證，建立工會經費賬戶。下一步xx集團黨委、工會將督促指導新建立的基層工會在年內建立工會賬戶。三是xx工會于x年x月完成工會法人變更，下一步xx集團工會將動態跟進各基層工會法人情況，防止再次出現工會法人未及時變更的情況。四是要求xx集團及所屬企業工會x年x月內完成集體合同簽訂工作。

團委方面：xx集團黨委、團委對照有關工作要求，梳理排查出xx集團及x家下屬企業存在團組織應建未建、共青團工作開展不夠充分、培養青年人才和干部的作用發揮不夠等問題。

一是要求各下屬公司摸排團員，有條件的盡快成立團組織。截至20xx年x月初，x未建立團組織。其中xx、xx，經摸排，符合建立團組織條件；目前在指導xx建立籌備小組，起草請示，做到黨的工作覆蓋到哪里，群團組織就跟到哪里。二是20xx年x月x日印發《xx（xx）x限公司共青團20xx年工作要點》（x團發〔xx〕x號）。圍繞“為黨育人”的根本任務、“服務大局”的工作主線、“服務青年”的職責使命、“大抓基層”的鮮明導向，組織開展豐富多彩的團青活動，xx集團各團組織先后開展了“抗疫復工黨團先行”、“同舟共濟、青春楷進”自愿捐款、傳承“五?四精神”、“學習五四寄語，綻放青春風采”等主題活動，進一步豐富青年員工文化x，展現出xx當代青年的青春與活力。立足企業，服務企業，xx集團組織青年志愿服務隊到第七屆山地七彩跑活動現場，齊心協力為公司經營貢獻力量。三是組織所屬團組織共x名團員團干參加20xx年xx集團團青工作實務培訓班和共青團干部培訓班，就團組織圍繞中心服務大局、“青年文明號”創建、《談治國理政》第三卷專題解讀等方面，對基礎團務、團干工作等業務進行了系統性學習。在此基礎上，擬于x月初聯合x集團團委召開“x、博創xx”xx集團、x集團團組織干部暨團員推優入黨對象培訓，進一步提高團干隊伍業務能力，不斷推進基層團務工作上水平、上臺階。四是加大對青年人才和干部的教育培養工作，一方面大力發現培養選拔使用新時代要求的優秀年輕領導人員，另一方面加強成長與交流的“雙通道”干部人才成長路徑建設。

9.選人用人不規范

（25）干部選拔任用程序不規范

xx集團將根據《xx集團有限公司干部選拔任用工作手冊》，制定了xx集團的干部選拔任用工作手冊，加強學習研讀，“摸清吃透”干部選拔任用各項細節流程及規則。通過以上措施，規范xx集團及所屬企業干部選拔任用程序，開始執行新的管理制度。

（26）領導人員管理制度及干部考核制度不完善，考核工作不嚴謹

一是督促下屬企業制定本企業干部管理規定、試用期轉正考核制度、績效考核制度；二是督促下屬企業嚴格按照制度要求，對干部進行及時有效的考核管理，對試用期滿未考核的領導人員限期完成考核；三是修訂了《xx（xx）x有限公司績效考核制度》，制定了《xx（xx）x有限公司領導干部外出請假管理辦法》。

通過以上措施，完善xx集團領導人員管理制度和干部考核制度，嚴格按照制度要求，規范領導人員試用期轉正、績效考核等工作。

（27）干部管理工作有缺失，如個別所屬企業班子成員離職后，未按照干部退出流程履行免職程序

一是完善干部管理相關制度及管理機制，梳理干部退出的標準化流程及免職程序；二是監督所屬各企業于規定時限內制定符合本企業實際的干部管理退出流程。通過以上措施，規范干部退出流程，履行免職程序。

10.干部隊伍建設和人才培養存在短板

（28）根據業務特點，后城鎮化、文旅康養方面的專業人才缺乏，不能支撐產業發展的需要方面

一是優化調整xx（xx）x有限公司組織架構，目前，已將組織架構報送集團，待xx集團人力資源部審核；二是擬修訂《xx（xx）x有限公司招聘管理制度》《xx（xx）x有限公司交流任職管理制度》，為積極響應xx集團交流任職要求，發布掛職崗位，已接收x院3人到所屬企業交流任職；三是積極探索人才引進的新模式，通過掛職交流、社會招聘，多渠道引進一線城市文旅康養、后城鎮化的專業人才；四是20xx年x月xx日已印發《xx（xx）x培訓管理辦法（試行）》（x發〔xx〕x號），并積極創造文旅專業類內外部培訓機會，從內部培養一批符合戰略發展需求的專業人才隊伍。目前已組織開展了校招員工、黨務、財務x場“云”系列人才發展培訓。

（29）現有干部交叉任職過程中的兼職情況較多，后備干部梯隊沒有形成

一是梳理完成xx集團管理干部董監高任職情況，下一步將進行優化調整；二是搭建xx集團“云”系列人才培養體系，以內外部培訓、上掛下派、輪崗交流等培養手段，逐步搭建后備干部梯隊。通過以上措施，積極完善后備干部梯隊建設。

（30）干部人才培訓體系不健全，培訓的系統性、針對性不強，對干部人才隊伍培訓不夠，對年輕后備干部實施體系性、針對性的培訓尚未有效開展

一是搭建xx集團“x”系列人才培養體系；二是制定《xx（xx）x有限公司培訓管理辦法（試行）》。通過以上措施，完善人才隊伍源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，以分類培訓、綜合培養為手段，重點提高學習能力、專業能力、領導能力、經營管理能力和創新能力。

（四）對巡視發現問題的整改落實不夠有力

（31）落實國資委第四巡視組反饋意見自查自糾及整改工作不到位

一是x年x月x日至x月x日，迎接國資委黨委第四巡視組對xx戰區的下沉調研，針對指出的虧損企業脫困的問題，xx集團高度重視，堅決整改，通過引入x集團合作，完成重大扭虧。二是xx集團黨委認真對照巡視反饋意見的共性問題，梳理排查出學習研討缺乏深度、學習效果層層遞減等問題存在整改不夠到位的情況。xx集團黨委緊跟上級黨委安排部署，并通過制定黨委理論學習中心組學習計劃、落實“第一議題”制度等措施，做到學習有深度有高度；xx集團黨委督促指導各黨組織制定并落實學習計劃，圍繞重點學習內容要求上報學習情況，并通過材料檢查、現場督導等方式加強對各黨組織學習的調研督促，推動各所屬企業持續學、全面學、深入學。

（五）巡視移交問題線索處置情況

20xx年x月x日，收到xx集團黨委第一巡視組移交的信訪舉報線索共x件，已核實了結。

三、下一步整改安排

堅持做好巡視整改后半篇文章，對正在推進及長期推進的整改任務，堅持高壓強勢推進，確保按質完成整改任務；對已取得階段性成果的，注重打好持久戰；對重點突出的問題堅持舉一反三，防微杜漸，健全完善有關制度措施，把隱患苗頭消滅在萌芽狀態。一是持續推進整改工作。對照《反饋意見》，按照分工計劃，持續抓好整改工作，不斷增強黨要管黨，從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，做到舉一反三、深入剖析、全面整改，確保各項問題改到位、改徹底。二是堅持強化長效機制。堅持階段性與長期性相結合，科學合理安排，整體協調推進，既在治標上下苦功，又在治本上動腦筋，個性問題立整立改，共性問題加強制度建設，建立長效機制，不斷鞏固和擴大整改成果，真正使整改的過程成為xx集團領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進xx集團各級領導干部作風轉變的過程，以整改成效推動xx集團完成各項任務指標，實現跨越發展的積極動力；三是持續做好結合融合。堅持要把巡視反饋問題的整改落實與xx集團完成年度各項任務指標結合起來，與抓好當前各項工作結合起來，以整改促發展。著力解決與全面從嚴治黨要求不符的問題，努力克服黨建與企業發展“兩張皮"的現象；四是持續強化問責監督。進一步加強對整改工作的督促檢查和問責，加大巡察、督查、審計、考核等工作力度，對巡視反饋相關的重點問題進行不斷的跟蹤檢查，對整改不及時、整改不到位，舉一反三不夠的，嚴肅問責。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式如下：

聯系人：xx

聯系電話：x

郵寄地址：x電子郵箱：x

2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總二

按照此次專題民主生活會要求，商丘中支黨委緊扣“加強黨的建設，嚴守黨的紀律，從嚴管黨治黨”主題，聚焦巡視發現問題，認真組織學習研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話，對黨委班子存在的全面從嚴治黨方面的突出問題進行了深入查擺，深刻剖析了問題產生的原因，明確了今后的努力方向和整改措施?，F將黨委班子對照檢查情況報告如下：

商丘中支黨委班子自始以問題為導向，先后通過群眾提、自己找、集體議等形式，并結合分行巡視、上級行檢查等情況，深入查擺了領導班子在全面從嚴治黨方面存在的問題。具體如下：

(一)加強黨的建設方面

1.黨建基礎工作有短板。近年來，黨委班子雖然層層建立了黨建工作責任制，看起來黨在管黨治黨，但在一些環節上落實得還不夠好、不夠實，沒有管到位上、嚴到份上。如，此次征求意見，有同志提出要加強黨支部建設，強化對各部門黨建工作的監督檢查力度。這表明，班子成員對各支部黨建工作督促、指導力度不夠，檢查業務工作多、檢查黨建工作少，落實管黨治黨主體責任不夠細致，層層傳導壓力不到位。

2.會議制度落實有偏差。主要表現在：片面認為黨委會就是用來“抓中心議大事”的，對工作中的一些“小事”和具體事務可以通過行長辦公室部署落實，對預算分配方案、班子成員分工、先進集體和先進工作者等事項未在黨委會集體研究。分行巡視明確指出了該問題。表明黨委班子對會議制度學習不到位，掌握了解的不透徹。

3.理論指導實踐有差距。表現在中心組學習上，班子成員參加集體學習的時間多，坐下來共同討論、研究的時候少，研討報告的深度不夠，與業務工作結合的不夠緊密，調查研究報告被上級行黨委批示的不多。此次征求意見，有同志提出了這一點，班子成員也都意識到了。這表明，黨委班子在學習型領導班子建設上還有待加強，學習成效還需要深化。

4.黨建工作合力有不足。近年來，雖然黨委班子一直堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署，但在落實過程中，仍然存在黨建與業務工作脫節、分工不夠明確、協作不夠通暢等問題，影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時，有同志提出了這一點。表明黨委班子在堅持上下聯動，一級帶著一級干、一級做給一級看，層層壓實黨建責任方面還需要加強。

5.干部隊伍建設有欠缺。主要表現在：對個別部門負責人及部分重要崗位人員長期未交流、長期借調縣支行人員等問題，黨委班子雖然意識到了，但沒有下大力氣及時予以解決，一定程度上影響了干部職工干事創業的熱情。這個問題，分行巡視時明確指了出來。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊伍建設上還有待加強。在交流談心時，職工對強化崗位交流、幫助全面發展等都有所反映。

(二)嚴守黨的紀律方面

6.紀律規矩執行不夠嚴格。近年來，黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權、規范費用支出的各項制度，并分別于**和**年開展了“學習新規落實新規”和“守紀律講規矩”大討論活動。但在實際工作中，仍然存在紀律規矩執行不夠嚴格的現象。比如，去年分行巡視發現的**年在會議費中列支招待費問題、**年1-6月無公函接待問題。雖然此后該類問題被杜絕，但也表明黨委班子對新常態的學習、適應慢了半拍。

7.崗位(廉政)風險防控存在漏洞。主要表現在黨委班子對制度執行情況的管理監督還不夠到位，僅僅抓在了“嚴”的面，還沒有抓到“細”的點。比如，去年分行巡視，暴漏出財務制度執行不到位、存在風險隱患問題。又如，分行巡視發現的個別時間貨幣發行管理未按制度操作問題。表明黨委班子在抓管理和監督上還有缺位，這一點，班子成員都有深刻認識。

(三)從嚴管黨治黨方面

8.黨建統領作用不夠突出。近年來，雖然班子成員對“把抓好黨建作為最大的政績”都有深刻的認識，但實際工作中，仍然存在黨建工作和業務工作不平衡的問題，個別黨委成員認為一天忘了從嚴治黨，不會出什么問題，而具體業務一天不做，就可能立馬出問題，認為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急，在業務上花的精力多，黨建上花的精力少。這表明，黨委班子落實黨建工作統領發展全局的本領還有待提升。征求意見時，干部職工對此也有所反映。

2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總三

省委第三巡視組對建始縣進行了巡視，并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務，堅持立行立改，迅速動員部署，狠抓整改落實，各項整改任務取得了階段性成效?，F將整改進展情況報告如下。

(一)黨風廉政建設和反*方面

1.關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題

一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》，出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定，對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20xx年以來收受*禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置，將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心，納入全縣統一交易平臺，規范了國有資產處置流程;同時，出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度，防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度，建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。

2.關于“重點領域和部門*問題比較突出”的問題

一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治，所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責，對監管缺失的嚴肅追責問責。

3.關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題

一是完善配套管理制度。出臺《20xx年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等，對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局，形成了公共資源交易和監管分離的運行體制，全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計，出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。

4.關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題

一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理，落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度，進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任，建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則，建立稅源信息共享平臺，健全完善綜合治稅體系，加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。

5.關于“基層‘蒼蠅式’*現象突出”的問題

一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點，集中開展基層“小五長”突出問題專項整治，分類建立問題整治臺帳，對發現的群眾身邊的作風問題和*案件嚴肅查處，截至目前，共立案64人，給予黨紀政紀處分46人，問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡，成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。

(二)執行中央八項規定和干部作風方面

6.關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題

一是對20xx年7月以后的審批項目進行了清理，無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20xx年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理，目前均已整改到位。針對20xx年7月14日之后建成或在建的10個項目，嚴格按照標準制定了調整使用方案，目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機，擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題，已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》，縣政府將收回該宗土地，重新調整規劃用途。

7.關于“部分干部作風庸懶散軟，缺乏精氣神，為官不為”的問題

一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理，按照“應進必進、應優必優”的原則，全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度，全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理，33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度，少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組，對全縣作風建設狀況進行了暗訪，暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。

8.關于“‘四風’頑疾未全面清除，甚至死灰復燃”的問題

一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法，對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范，將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃，進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查，啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題)，查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理，共清理出“吃空餉”29人，追繳資金38.1萬元，辭職、自動離職8人。同時，建立月報制，從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》，對全縣公務車輛進行了全面清理，發現、處置違規車輛21臺，其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度，建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題，開展“四風”突出問題集中專項整治行動，切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件，查處40人，給予黨紀政紀處分21人。

(三)履行主體責任和監督責任方面

9.關于“縣委落實黨風廉政建設主體責任不到位、紀委落實監督責任不力”的問題

一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》?？h委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊，分層開展廉政談話，實現談話范圍全覆蓋，其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》，努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》，對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任，并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理，涉嫌的其他問題已分別立案調查。

10.關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題

一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神，對縣委反*協調小組進行了調整，并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度，努力形成強大反腐合力，目前，通過工作協調會相互移送案件線索75件，協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度，成立了3個鄉鎮協作辦案區，由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區，二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法，搭建了案件線索收集平臺，建立了案件線索數據臺賬，拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點，延伸辦案觸角，加大辦案力度，切實解決*存量和增量的問題，有效遏制了*蔓延勢頭。截至目前，共立案149件，結案91件，其中，大案要案3件;查處89人，其中科級以上干部38人，采取“兩規”措施2人。

(四)執行黨的政治紀律和政治規矩方面

11.關于“個別黨員干部視紀律和規矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題

一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》，把紀律挺在前面，堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活，進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度，切實加強對黨員干部的理想信念教育。

12.關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題

一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺，以“嚴明政治紀律，嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點，創新方式，找準載體，切實加強理論武裝，引導各級黨員干部堅定政治信仰，站穩政治立場，增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動，著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作，成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組，出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見，建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度，健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。

13.關于“領導班子建設薄弱”的問題

一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定，從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察，全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。

(五)干部選拔和管理方面

14.關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題

一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查，及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整，所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的，均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度，定期通報、及時掌握違紀違法干部情況，建立了違紀違法干部檔案。

15.關于“違規提*部職級待遇”的問題

一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求，認真組織實施公務員職務與職級并行制度，從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。

16.關于“干部交流制度執行不到位”的問題

一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》，對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流，除少數專業技術干部外，應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則，對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。

17.關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題

一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》，組織各單位開展了自查自糾，并組建專班進行核查，目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度，建立長效工作機制，對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定，進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的，必須按規定擬定借用人員請示方案，借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部，借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。

(六)經濟社會發展方面

18.關于“殯葬管理”的問題

積極穩妥推進殯葬管理工作，縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議，對推進殯葬管理工作進行了專題研究，研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭，縣政府法制辦、物價局等部門參與，組建工作專班，按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則，同時，結合正在開展的“六城同創”，在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳，已于12月下旬全面啟動。

19.關于“現代農業發展滯后”的問題

一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公，整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍，每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》，完成了全縣農業產業基地建設總體規劃，培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式，全力扶持農業龍頭企業做大做強，著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺，提高農產品精深加工水平。

20.關于“城市管理水平較低”的問題

一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創，著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面，確定了91個建設項目，其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。

21.關于“部分鄉鎮農村上學難、就醫難等問題沒有得到較好解決”的問題

一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展，加快推進城區學校建設項目，著力化解城區“超級大班”問題，全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目，目前，20xx年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設，20xx年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設，目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考，招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系，全面落實基本公共衛生惠民政策，正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度，逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。

22.關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題

一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3.9萬平方米，占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度，并全程監督商品林采伐及林木流向，對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理，同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前，辦理林業行政案件66起，辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起)，取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家，處罰涉案人員80人次，上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量，建立了聯合執法機制，建立了群眾有獎舉報制度。

(七)省委巡視組交辦的問題線索和信訪件辦理情況

1.違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前，已辦結問題線索11件，追責問責17人;信訪舉報件中，無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件，已辦結98件，辦結率93.3%。其中，立案12件21人，部分查實2件，查否84件，7件正在辦理之中。

2.涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件，屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件)，已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件，公安機關14件，其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件，6件已導入法律程序，1件省公安廳正在復查;縣法院12件，其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件，2件州中院正在復查，1件已辦結息訪;縣檢察院1件，屬已辦結信訪事項。

3.個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件，信訪人主動撤回1件。經審查整理，屬信訪三級終結不再受理的22件，已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件，應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的，已按要求全部回復解釋到位，并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項，目前已辦結86件，2件正在辦理。

2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總四

市委第三巡察組在市科協召開巡視情況反饋會后，市科協高度重視市委巡察組反饋意見，迅速行動，于4月25日、4月30日兩次召開會議，傳達市委第三巡察組對市科協的巡察反饋意見以及整改工作的要求，研究部署意識形態領域巡察整改工作，以巡察整改為契機，切實強化“四個意識”，壓實意識形態工作責任，迅速成立了整改工作領導小組。并制定了落實市委第三巡察組反饋意見意識形態領域整改工作整改方案，將反饋的問題細化為五個專項問題，對每一項問題都明確了責任單位、牽頭領導以及整改時限，確保件件有著落、事事有回音，事事有責任人、見事又見人。

意識形態工作整改集中整改時間為2018年4月25日至6月25日，分為制定方案階段、全面整改階段、完善鞏固階段三個階段進行。

市科協要切實把思想統一到市委的決策部署上來，深入貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制，不斷增強抓好意識形態工作的政治責任感和使命感，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。針對問題拿出過硬的整改措施，要按照“一項任務一個方案”的要求，迅速制定整改方案，列出整改責任清單。既要解決巡察中發現的具體問題，開展巡察整改專項行動，又要制定加強和完善意識形態領域工作的制度文件，形成整改長效機制，確保意識形態工作的各項要求落到實處，確保高質量完成巡察整改任務，取得實效。在完善鞏固階段中對照整改方案，在市科協全面開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果。著力發現意識形態工作整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對整改工作完成情況進行全面梳理總結，形成意識形態工作整改報告，上報市委巡察辦。

(一)意識形態領域工作薄弱，政治引領不力。

整改措施：

按照分級負責和誰主管誰負責的原則，市科協領導班子對科協機關意識形態工作負主體責任，把意識形態工作擺在機關工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點工作，納入制度考核，納入機關年度目標績效考核。黨組書記是第一責任人，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部室和干部職工的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。將履行意識形態工作責任制情況納入市科協民主生活會對照檢查，納入班子成員個人述職重要內容，定期向市委進行匯報。

整改時限：立即整改，長期堅持

責任領導：張海珊

責任單位：辦公室

(二)黨組對意識形態工作認識不到位,責任制落得不實, 未納入中心組學習計劃，未與黨建工作責任制、績效管理和科協業務工作同部署、同落實。

整改措施：

市科協將意識形態工作納入黨組年度重點工作、民主生活會、組織生活會、年度述職報告和年度目標考核體系統籌安排。認真落實黨組書記是意識形態工作第一責任人要求，把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入目標管理和科協業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

整改時限：立即整改，長期堅持

責任領導：張海珊

責任單位：辦公室

(三)領導班子對意識形態工作抓得不牢不實，責任分工僅停留在紙面上，連續5年沒有專題研究意識形態工作。

整改措施：

黨組每年至少專題分析研判意識形態領域情況兩次，辨析科技領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性、傾向性問題，有針對性地進行引導。

整改時限：立即整改，長期堅持

責任領導：張海珊

責任單位：辦公室

(四)單位門戶網站中的意識形態領域宣傳內容空白。

整改措施：

在市科協門戶網站設立意識形態工作專欄，定期進行更新維護。

整改時限：立即整改，長期堅持

責任領導：馮德秋

責任單位：組宣部

(五)宣傳思想文化隊伍建設不力,忽視黨員干部對《科學技術普及法》、《中國科學技術協會章程》、《全民科學素質行動計劃綱要》等法規政策的學習和宣傳，科協工作社會知曉度不高。

整改措施：

堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。市科協結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強思想文化建設和宣傳工作，組織全體黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨章和黨的紀律規定，學習宣傳《科學技術普及法》、《中國科學技術協會章程》、《全民科學素質行動計劃綱要》等法規政策。

整改時限：立即整改，長期堅持

責任領導：劉毅 馮德秋

責任單位：機關各部室及所屬各事業單位

貫徹落實中央及省、市委關于意識形態工作的指示精神，嚴格執行市委宣傳部《關于做好省委巡視發現落實意識形態工作責任制問題整改工作的通知》(葫宣發〔2018〕11號)文件要求。嚴格履行意識形態工作責任制，大力倡導文明和諧、務實高效的工作作風，自覺踐行社會主義核心價值觀，進一步提高科協機關黨的建設科學化水平全面提升科協系統意識形態工作水平，為黨的事業穩步前進和科協工作健康開展提供堅強有力的政治保證。

2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總五

省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程，取得了較好的整改效果。

針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。

一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁，繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點;強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發了60萬干群干事創業的激情與活力。

二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行，創造了許多令人振奮的業績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發展?？梢哉f，一個政通人和、風清氣正，千帆競發、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。

三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組，通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。

在整改工作中，我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點，大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年，實現生產總值82億元，增長13.5%;財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長37.88%;全社會固定資產投資55億元，增長35.2 %;城鄉居民儲蓄存款64億元，增長17.95 %;社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元，增長12%;農民人均純收入6912元，增長15.02%;工業園區主營業務收入145億，增長43.6%;規模以上工業增加值32.6億，增長14%;獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。

把工業園區建設作為工業發展的主平臺，舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制，把園區建設作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中，高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容，園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝，追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設，對所有入園項目實行嚴格的聯審制度，規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式，選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業，提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統軸承產業也煥發青春。2011年，全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規?；?、專業化、集約化有色金屬加工產業，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段，重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強，大力支持其關聯配套企業發展，延伸產業鏈，形成產業群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入59.49億元，增長81.96%;新型建材產業實現主營業務收入28.64億元，增長42.8%;機電汽配產業實現主營業務收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區項目大建設的熱潮。目前，園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區投資環境美譽度明顯上升。

2023年巡視整改專題組織生活會會議記錄巡視整改會議紀要匯總六

按照xx鎮黨委指示，xx村黨支部于x月x每天召開檢查整改專題組織生活會，會議取得圓滿成功。我村黨支部召開專題組織生活會的有關情況報告如下:

xx村黨支部成員深入學習和理解習近平的中國特色社會主義新思想和黨的十九大精神，重點學習和理解以習近平同志為核心的黨中央關于檢查工作的新部署和新要求，學習《新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨檢查工作條例》、《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活若干規定》和《省委第一檢查組檢查反饋意見整改實施方案》，深入了解省委檢查反饋意見和整改要求。為民主生活和組織生活奠定堅實的思想基礎。

在學習教育、聽取意見環節，通過電話咨詢、研討會、實地考察、黨員、村民等多渠道、多形式的意見和建議，認真梳理分析，為下一步調查問題、批評、整改奠定基礎。

根據工作安排，我村兩委會成員認真開展了談心活動，黨支部書記xxx與村委會成員逐一交談，通過敞開心扉，誠實交談，村委會成員交流思想，提高理解，達成共識，同時通過交談，我們發現檢查整改涉及的問題，提出改進建議，做好批評和自我批評的思想準備。

村黨支部成員按照此次巡視整改專題組織生活會的要求，制定了問題清單，如學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入；貫徹落實中央、省委重大決策部署態度不夠堅決，推進不夠主動；意識形態工作責任制落實不到位。關于黨的組織建設方面：貫徹執行新時代黨的組織路線有差距，民主生活會質量不夠高；基層黨組織政治功能不強。關于黨的作風建設方面：工作作風不夠實,有重痕跡輕實效的現象。關于黨的紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：維護黨的政治紀律政治規矩態度不夠堅決；執紀監督落實不到位。五是關于巡視整改暨“一問責八清理”整改“回頭看”方面：對巡視整改要求落實不到位；“一問責八清理”工作整改不夠實。

村黨支部成員個人對照檢查材料嚴格按照巡視整改組織生活會要求認真總結。緊扣巡視反饋問題，深入查擺剖析，明確自身存在問題、整改重點和努力方向。通過撰寫個人對照檢查材料，支部班子成員思想有了新的認識、新的提高，為開好此次專題組織生活會奠定了堅實的思想基礎。

在此次專題組織生活會批評與自我批評環節，村兩委成員主義對照個人檢查材料自我批評，然后其他同志逐一批評幫助。開展批評和自我批評做到動真碰硬、觸及靈魂，自我批評多談差距不足，深刻進行自我剖析，拋開面子，抓住要害；相互批評按照真誠幫助的原則，開誠布公，真刀真槍，批評批到點子上，幫助同志“紅紅臉、出出汗”，認識問題、解決問題。黨支部成員對批評意見正確對待、虛心接受。

專題組織生活會后，我村黨支部認真抓好各項整改措施的梳理、落實工作，進一步固化專題組織生活會的成果。下一步，我們要重點抓好以下幾方面工作：

1、進一步學習貫徹黨的十九大精神，全面系統深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。強化學習教育，突出抓好思想政治教育這個首要任務，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為必修課，切實提高支部成員的政治覺悟和思想境界。

2、端正整改態度，堅決履行好全面從嚴治黨主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化紀律規矩，切實履行好管黨治黨責任，增強自律意識、標桿意識、表率意識。接受人民群眾的監督，帶頭落實黨內政治生活的各項要求、接受黨內監督。

3、加大抓落實力度，進一步提高全心全意為人民服務的宗旨意識，摒棄形式主義，加強自身作風建設，認真落實“三會一課”、談心談話、創星晉級等制度，增強組織生活嚴肅性，確保查擺出來的問題改到位、見實效，通過此次組織生活會的召開以進一步地推動黨支部各項工作的開展。