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主題鄉鎮安全生產實施方案及收獲一
一個時期的鄉鎮安全生產工作講三點意見：
一、迅速行動，扎實推進安全生產“三項行動”
今年是國務院確定的“安全生產年”，在全國范圍內組織開展安全生產“三項行動”，即安全生產宣傳教育行動、執法行動和治理行動。.根據國家和盛市的安排部署，區政府在4月份已經下發了“三項行動”實施方案，進行了全面安排部署。各鄉鎮安監辦要結合實際，迅速行動，將“三項行動”各項工作抓細抓實。
(一)明確目標任務
通過開展安全生產執法行動，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序;
通過開展安全生產宣傳教育行動，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。
通過開展安全生產治理行動，進一步深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;
通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)明確工作重點
一要明確 “三項行動”的對象和范圍
“三項行動”的對象和范圍主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦企業;道路交通、水運等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業單位;商(市)嘗公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所;鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;建設工程項目及設施;易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;20xx年隱患排查治理不到位的企業、單位;近年來發生較大以上事故的單位等。
二要明確安全生產“三項行動”的重點內容
安全生產執法行動：主要對以下行為依法進行打擊或查處：一是無證或證照不全從事生產、經營、建設的;二是關閉取締后又擅自生產、經營、建設的;三是私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的;四是違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的;五是瞞報事故的;六是重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;七是不按規定進行安全培訓或無證上崗的;八是拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;九是其他非法違法生產、經營、建設行為。
安全生產治理行動。主要對以下行為進行重點治理：一是安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;二是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;三是受自然災害威脅而未落實防范措施的;四是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;五是應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;六是高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;七是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;八是違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;九是各地、各有關部門對有關地區、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的;十是有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。
安全生產宣傳教育行動。主要開展好以下宣教活動：一是宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識;二是宣傳安全發展理念，推進安全文化建設;三是宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設;四是完善安全生產信息發布制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿-論監督;五是深入開展“安全生產月”、“送安全第一范文網化下鄉”等集中宣傳教育活動;六是加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓。
(三)明確工作步驟
第一階段：細化方案，自查自糾(5月底以前)。主要工作：一是要根據市、區有關安全生產工作會議部署和要求，結合20xx年“隱患治理年”發現的突出問題，進一步細化 “三項行動”工作方案，落實工作責任和措施;二是要按照“三項行動”內容要求，進一步抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施抓好整改，嚴防事故發生。
第二階段：加強督查，全面推進 (6至9月)。主要工作：一是要針對非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業(領域)存在的非法違法行為，進一步落實安全監管責任，組織開展好委托執法工作，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為;二是進一步強化煙花爆竹、化工企業規范生產運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸船和客運船安全管理等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發生;三是落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因雷電、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故;四是認真組織開展“全國安全生產月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強企業員工崗前培訓，推進職業安全教育，促進提高廣大從業人員安全素質;五是在9月份要組織開展為期一個月的安全生產大檢查排查整治隱患，區安辦將組織督查組深入各鄉鎮和辦事處開展專項督查，為國慶60周年創造安全穩定的環境。
第三階段：深化鞏固，擴大成果(10至12月)。主要工作：一是針對第四季度工作特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產，非法載客和超員、超載等違法違規行為，非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患;二是要對“三項行動”開展情況進行全面總結，于12月10日前將總結報區安委會辦公室。
二、嚴格要求，全面推進委托執法
一是要加強業務學習。委托執法人員要重點學習國家有關安全生產工作的方針、政策，學習胡-錦-濤、溫-家-寶有關安全生產工作的重要批示精神;學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關安全生產法律法規;學習國務院和四川識關于進一步加強安全生產工作的決定》等有關文件;學習國家和盛市、區有關安全生產工作的文件、會議和領導講話精神。通過學習，進一步明確安全監管工作職責和工作重點，增強履行安全監管職責的主體責任意識，切實提高依法行政能力和業務素質。
二是要加大執法力度。區政府依據安全生產相關法規政策，制定并下發了關于委托執法一系列規范性文件，明確了委托執法人員可行使本轄區的安全生產檢查權、重特大事故隱患緊急處置權、違法行為予以糾正或者責令整改權、按簡易程序實施行政處罰權。委托執法人員在委托范圍內行使的行政執法權有充分的法律依據，各委托執法人員在查處安全生產違法行為時既要理直、氣壯、大膽，又要腰硬、刀快、不手軟，堅決打擊轄區內各類安全生產違法行為。道路交通和消防安全協管員要加大道路執法檢查和路面管控力度，要加大對轄區內機動車輛及駕駛員的動態監控，重點加強對鄉村道路和農用車、三輪車、摩托車的監管，堅決打擊非客運車輛從事道路客運經營活動，嚴禁農村客運車輛超載、超速，嚴禁低速貨車、農用車、拖拉機和三輪車載客，從嚴查處交通安全違法行為。
主題鄉鎮安全生產實施方案及收獲二
為進一步加強安全生產工作，全面推動安全生產行政責任落實，確保20__年度各項安全生產目標任務完成，根據《安全生產法》、《xx區安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》(x辦發〔〕x號,以下簡稱《暫行規定》)等規定，制定《20__年鄉鎮安全生產責任書》。
一、鄉鎮黨委、政府安全生產工作職責
(一)貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家安全生產法律法規，按照黨中央、國務院和上級黨委、政府有關安全生產工作的決策部署，結合實際提出貫徹落實意見和措施。
(二)將安全生產工作納入黨委、政府重要議事日程，建立完善安全生產工作機制和責任制度;每年不定期召開領導班子會議，研究解決安全生產重大事項;政府每季度召開一次安全生產專題會議，分析形勢，研究部署安全生產工作，解決安全生產重大問題。
(三)加強安全生產管理機構建設，選好配強領導班子;將安全生產工作納入各級黨政領導干部考核的重要內容;將安全生產工作納入黨風廉政建設、社會管理綜合治理等體系和文明村鎮、文明單位測評體系。
(四)加強組織領導，督促轄區實現安全生產“五級五覆蓋”;推動轄區內企業安全生產責任體系“五落實五到位”;督促有關單位依法履行安全生產管理職責，范文參考網解決安全生產工作的重大問題;嚴格執行安全生產行政問責和安全生產“一票否決”制度，認真落實安全生產目標責任制和行政責任追究制，構建事故防控體系。
(五)根據國民經濟和社會發展規劃編制本行政區域“十三五”安全生產規劃，與城鄉規劃相銜接，并認真組織實施;鼓勵、支持安全生產科學技術研究和先進技術的推廣應用，加強產業政策引導，調整和優化產業結構，提升企業本質安全水平。
(六)加強安全生產宣傳教育工作，加大教育培訓力度，各級黨校要開設安全生產培養教育課程;發展繁榮安全文化，推進安全生產理念升級和方法創新，提升安全文化建設水平，推動安全生產由管理向文化層面升級。鼓勵安全生產監管方式創新，提高安全生產監管效率;推動安全社區、安全發展示范鄉鎮、安全園區建設。
(七)建立安全生產專項資金制度，加大對公共安全及基礎設施、應急救援裝備、安全監管執法裝備、重大事故隱患治理、安全宣傳教育培訓等投入，加強安全生產基層機構建設，改善安全生產管理機構工作條件。
(八)不斷創新工作方法，推動企業實現安全生產責任體系“五落實五到位”;組織推進企業安全生產標準化建設、安全文化示范企業建設;督促有關單位依法履行事故隱患排查治理監督檢查工作職責，督促企業落實隱患排查治理主體責任，建立健全生產安全事故隱患排查治理體系，防范生產安全事故和職業病危害。
心得體會(九)加強安全生產應急能力建設，領導和組織轄區事故應急救援工作，制定完善本行政區域內生產安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練;依領導和組織指揮事故應急救援工作;配合區人民政府開展生產安全事故調查處理。
(十)組織工會、共青團、婦聯等群眾組織、新聞媒體、社會各界開展安全生產工作相關活動，引導廣大群眾參與、支持安全生產工作。
二、工作目標和任務
(一)控制目標
按照xx市市安委會下達的20__年安全生產考核辦法和xx區安委會的要求落實。
(二)主要工作任務
根據黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及市委、政府有關安全生產工作的決策部署，結合20__年xx區安全生產工作會議重點工作安排及區安委會下達的20__年安全生產考核辦法落實工作。
三、其他
受xx區委、區人民政府委托，本責任書由xx區區長代表區委、區人民政府，與各鄉鎮人民政府主要負責人簽訂。
中共xx區委員會 中共委員會
xx區人民政府 人民政府
代表簽字： 代表簽字：
年 月 日