在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告一
疫情就是命令,防控就是責任。**市紀委市監委于1月22日市委召開常委((擴大)會議之后,迅速成立了市紀委監委疫情防控工作領導小組,先后召開市紀委常委會會議和委機關疫情防控工作專題會議,傳達上級關于疫情防控工作的部署要求,對疫情防控工作進行部署安排。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署,加強監督,市紀委市監委制定下發了關于對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作加強監督的通知,要求全市各級紀檢監察機關從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度去認識、理解和把握疫情防控工作,全面履行好監督專責;
督促各級各部門切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,督促各級黨員領導干部牢固樹立大局意識和責任意識,切實做到守土有責、守土盡責;
全市各級紀檢監察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
市紀委市監委成立7個督導檢查組,下沉到各鎮街和部門單位進行密集督導檢查,督導檢查工作重點針對主體責任落實、防控措施落實、查糾失責問題等工作重點,有針對性地加強監督檢查,督促各級黨委政府、有關職能部門和廣大黨員干部履職盡責,在疫情防控工作中嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監測、報告等制度。立足“監督的再監督”,靠前監督、精準監督,重點針對主體責任落實、防控措施落實、查糾失責問題等工作,組織開展“六查”,即查各鎮街及其轄區社區和各部門單位黨組織是否高度重視、周密部署;
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規矩等問題。
市紀委市監委著眼政治監督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規矩,對疫情防控工作進行全過程監督檢查,以鐵的紀律、優良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監督室、派駐紀檢監察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發現工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮街、**個部門單位開展明察暗訪,發現問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮街紀(工)委充分發揮屬地優勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮街紀檢監察干部每天到各社區督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發揮駐市衛健局紀檢監察組的職能作用,加強對醫療衛生機構履職盡責情況的一線監督,對應急處置、醫療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協調、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規范,對上班出行、進入辦公區、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規范,通過即時通辦公系統發放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發布防控工作動態信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘等方式溝通匯報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告二
****年*月,我由**鎮副鎮長調至**鎮紀委書記,根據鎮黨委、政府分工,我分管紀檢監察、綜治辦、司法所三個部門,同時聯系派出所。兩年多來,全面貫徹執行黨的路線方針政策,緊緊圍繞鎮黨委、政府的決策部署,認真履行職責,高標準、高質量地完成了各項工作任務,綜治、信訪、交通安全、紀檢監察、普法等工作均被評為市、區先進。現就我履行崗位職責的情況匯報如下:
學習是提高黨性覺悟和思想境界的重要途徑,也是提高理論水平和執政能力的根本手段,因此我始終把學習放在重要位置,在積極參加鎮理論中心組學習的基礎上,我利用工作間隙和休息時間,重點鉆研學習了xx等書籍,利用業余時間學習作筆記7萬余字,牢固樹立起科學發展觀和社會主義榮辱觀,政策水平和理論水平得到進一步提高。
1、堅持從嚴治政,全面落實紀檢監察和黨風廉政責任制建設工作。
按照區紀委和鎮黨委工作要求,我始終扎實抓好紀委的重點工作和常態工作,不斷完善工作機制,下移工作重心,使全鎮黨風廉政建設進一步深化,尤其是農村基層黨風廉政建設得到了明顯加強。
同時結合和諧村鎮、和諧社區建設,從“明確職能任務、強化服務功能、加強自身建設、提供各項保障”四個方面,推進了農村、社區基層黨建和反腐倡廉工作創新。在**年區紀委年終考核中取得了全區第一名的好成績。
2、身體力行,靠前指揮,加大社會治安綜合治理工作力度。
**年履職一來,先后經歷**大、奧運測試賽、xx等重大活動安保工作,壓力空前巨大,但是我始終牢固樹立大局意識、責任意識,帶領綜治、司法、派出所等同志,深入工作第一線,細致部署治安防范、維穩、流動人口管理等各項安保工作措施,圓滿完成了各階段的安保措施,我鎮也先后被評為市、區級社會治安綜合治理先進單位、奧運安保先進單位,我本人也被評為市級安保工作先進個人。
另外,我還創造性的提出以技防建設為切入點,積極協調鎮財政出資xx余萬元安裝xx余個攝像頭,構成重點區域全覆蓋的數字監控系統,對有效維護鎮域良好治安秩序起到了積極的促進作用。
3、深入貫徹和落實《信訪條例》,不斷加強人民內部矛盾排查調處工作。
針對我鎮經濟快速發展而引發的矛盾糾紛越來越多的實際情況,進一步健全和完善信訪工作責任制,堅持領導包案制度和每月排查制度,加大矛盾處置力度,凡遇重大的矛盾糾紛,我堅持親自到現場進行調解,并協調各職能部門積極發揮作用,及時、妥善地解決矛盾隱患。
在我堅持不懈的努力下,幾年來廟城鎮信訪總量逐年下降, **年、**年連續兩年被評為區級信訪工作先進單位。
4、開展防范和打擊有害活動。
積極指導開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、遠離**”為主題的警示教育活動,進一步加強了對重點人員的監控和教育轉化,對違法人員進行打擊處理,幾年來未發生其他有害滋事案件, **年、**年先后被評為市、區級工作先進單位。
5、扎實開展普法工作,做好人民調解工作和社區矯正工作,服務新農村建設。
司法行政工作以服務新農村建設為工作重心,以改革創新為動力,注重社區矯正的基礎建設,不斷拓寬法律服務渠道,擴大法律援助范圍, **年xx村被評為國家級民主法制示范村,**年、**年連續兩年被評為區級普法工作先進單位。
我作為鎮紀委書記, 在嚴格自律方面能否帶頭垂范,直接影響到全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的好壞,因此,我在抓好黨風廉政建設責任制落實的同時,做到自律、自警、自醒,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和全心全意為人民服務的宗旨觀念,模范遵守上級關于黨政干部廉潔自律的有關規定,認真履行黨風廉政建設責任制,帶頭遵紀守法,帶頭遵守各項規章制度,自覺接受各方面的監督,努力做勤政廉潔的表率。
另外,作為一名副職領導干部,我一直擺正自己的位置,以較好的配合意識,自覺維護領導班子的權威,積極支持、配合黨政一把手的工作。平時,工作有何進展、取得哪些成績、遇到什么困難,都經常向正職領導匯報,真心誠意征求他們的意見,得到他們理解和支持。
在工作中,銘記只有團結的班子才能出戰斗力,只有團結的班子才能干實事,只有團結的班子才能出效益,注重和班子成員一起講政治、顧大局、識大體,努力維護班子的團結統一。
總之,回顧過去幾年的工作,我在鎮黨委、政府的正確領導下和同志們的支持幫助下雖然取得了一些成績,但還存在一些缺點和不足:
一是理論學習不夠。雖然平時比較注重學習,但鉆研的不夠深,內容不夠廣,有時只注重實用主義,急用先學,知識儲備不全面、不系統。對所分管工作的業務知識和法規、規范等方面還掌握得很不夠,缺乏全面把握和統籌協調。
二是調查研究還不夠深入、不夠具體、不夠全面,尤其對新時期出現的新問題調查研究不夠。在處理綜合治理、信訪、紀檢等工作中,大多是停留在聽取基層干部的情況匯報和閱讀部門上報的有關材料,對基層實際情況沒有全面、詳細的了解。
三是統籌全局、宏觀把握的能力不足,思想解放的程度和觀念更新的速度,運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。
今后,我將在區委、鎮黨委的領導下,按照xx大會議精神的要求,圍繞全鎮中心工作,進一步加強學習,不斷提高自身政治素質,深入基層調查研究,轉變工作作風,顧大局、謀大事,力爭把各項工作做得更好,努力讓黨放心、讓群眾滿意。
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告三
會議時間:二〇一四年三月三日上午2:00—4:00
會議地點:三會議室
主持人:屈中正
出席人:屈中正、李美會、凌宏偉、傅運生、唐幸、曾白琳、
曾琦斐、周華端、蔡岳華、霍衛華
記錄人:霍衛華
會議傳達學習了湖南省教育工委《關于印發〈堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為專項整治工作方案〉的通知》(湘教發〔20xx〕49號)、中共衡陽市紀委 衡陽市監察局《關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(衡紀發[20xx]6號)、湖南省教育廳《關于進一步加強“三公”經費管理的意見》(湘教發〔20xx〕50號)、衡陽市紀委《關于印發〈在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》(衡紀發[20xx]4號)等四個文件。
本次會議總結了學院20xx年黨風廉政建設工作,并就20xx年學院紀檢監察工作要點提出討論。討論要點:
⑴強化監督檢查工作,推動政策部署貫徹落實;
⑵完善風險防控管理,深入推進懲防體系建設;
⑶加強行風整治,積極開展堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為專項整治工作;
⑷積極推進廉政文化建設,切實構筑崇尚廉潔校園文化;
⑸認真做好群眾來信來訪,確保學院和諧穩定;
⑹切實加強紀檢隊伍建設,特別是加強基層黨組織紀檢委員的教育和提升。
通過對文件的學習和20xx年學院紀檢監察工作要點的討論,會議決定:
一、出臺修訂好的20xx年學院紀檢監察工作要點;
二、根據上級文件精神,要求學院各部門對小金庫進行自查,并要求紀委會同財務處就小金庫問題對各部門進行檢查;
三、為了增強廉政教育效果,擬在今年六月份開展廉政法規知識競賽活動;
四、要求出臺《湖南環境生物職業技術學院堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為專項整治工作方案》。
紀委書記屈中正同志在分析了新形勢下紀委工作職責的變化的基礎上對如何做好紀委工作以及自身建設提出了幾點要求:一是紀委委員和紀委工作人員要提高責任意識和使命意識;二是查找學院紀檢監察工作漏洞,從保障學院行政權力健康運行角度出發,積極開展預防和教育工作;三是聯合組織人事、宣傳統戰等部門,依托網絡教育資源,開創廉政教育學習平臺,多形式、多角度、全方位提高學院廉政教育質量。
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告四
20xx年,鎮紀委在縣紀委、監察局和鎮黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神及中紀委xx屆二次全會精神,按照省、市、縣紀委要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出工作重點,積極履職盡責,有力推進了我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。現將全年工作簡要匯報如下:
一、20xx年工作總結
認真履職,全面推進黨風廉政建設工作
1、嚴格落實責任分解。今年初,鎮紀委嚴格按照黨風廉政建設責任制要求,堅持“誰主管、誰負責”原則,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行責任分解,具體落實到村(社區)、到單位、到崗位、到個人,做到責任明確,各負其責。鎮紀委負責監督檢查責任制的落實和開展責任追究,有力推動了反腐倡廉工作全面開展。
2、全面量化目標責任。3月11日召開鎮村干部黨風廉政建設工作會議,傳達上級紀委全會精神,部署全鎮20xx年黨風廉政建設工作,與鎮黨政班子成員、各村(社區)簽訂了《20xx年黨風廉政建設目標責任書》,進一步強化了黨風廉政建設責任制。
3、切實加強作風建設。認真組織全鎮干部學習貫徹加強作風建設“中央八條”、“省九條”、“市九條”、“縣十二條”規定,教育干部切實轉變工作作風,全身投入經濟建設。同時,鎮紀委不定時開展作風督查,對違反規定的干部進行誡免談話、通報批評和經濟處罰。半年來對10名干部進行了誡免談話,對4名干部進行經濟處罰和通報批評。
4、加強班子成員監督。鎮紀委及時督促黨政領導干部認真填報黨員領導干部收受紅包禮金申報表、領導干部個人婚喪喜慶事宜報告表和班子成員廉潔從政情況報告表等相關表格,做到事前教育、強調、提醒,事后了解、檢查、通報,杜絕了違紀違規行為。
(二)多措并舉,強化黨員干部思想教育
1、堅持集中學習。每月組織一次全體機關干部集中學習活動,認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》、《中國共產黨員紀律處分條例》、《廉政準則》等黨紀條規,注重教育在先、告之在先、勸誡在先,做到警鐘長鳴。
2、開展主題教育活動。鎮黨委下發了《“為民務實轉作風、勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動方案》的9號文件,成立了作風建設領導小組,按照市、縣紀委要求,教育干部嚴守紀律,轉變作風,清廉為民。鎮紀委加強作風巡查和檢查,重點檢查“八條禁令”執行情況,促使干部勤下基層、多辦實事,厲行節約、增收節支,以作風建設的成效取信于民,作風建設得到市紀委督查組的好評。同時,我們還開展了“優環境、提效能、促升級”專項活動,營造了務實清廉的服務環境,便民高效的政務環境,公開正義的法治環境和規范有序的建設環境。
3、組織上廉政黨課。7月1日,我鎮結合建黨92周年慶祝活動,召開全鎮鎮村干部大會,黨委書記楊正午和鎮長劉文勇分別作了《增強宗旨意識、堅持勤政廉政》、《堅定理想信念、樹立正確利益觀》廉政講課,會后組織觀看了《權力之殤》警示教育片,鎮村干部深受教育。
4、大力推進“文化興廉”活動。鎮機關利用電子顯示屏滾動播放反腐倡廉宣傳標語,加強作風建設“中央八條”、“省九條”、“市九條”、“縣十二條”規定等,懸掛廉政文化宣傳牌,營造了濃厚的廉政文化氛圍。里旺村黨支部利用網站宣傳黨風廉政建設和黨務、村務公開,很受村民歡迎。
(三)整章建制,致力源頭防腐倡廉
1、成立鎮增收節支工作領導小組。為嚴格公用經費管理使用,推進厲行節約工作,鎮成立了增收節支工作領導小組與,政府下發了《關于進一步加強節支工作的通知》17號文件,對各站辦公用經費指標在去年基礎上下調20%,下調金額達60余萬元,實行節約有獎,超支自負。全鎮在酒店用餐、下鄉租車等現象得到遏制,公用經費支出明顯下降。
2、成立鎮重點建設工程管理辦公室。為加強鎮村重點工程項目立項審批、招投標、質量監管、工程預算、驗收結算,鎮政府成立紀委、財政、經管、司法、城建參加的重點建設工程管理辦公室,對鎮不需報縣招標工程和村級工程建設進行統一歸口管理,避免鎮村工程暗箱操作,努力打造陽光工程。同時,鎮紀委主動參與重點工程建設監督和積極化解企地矛盾,全力優化經濟發展環境,提升行政工作效能。
3、繼續完善村財鎮代理制度。鎮政府出臺了《網嶺鎮村務管理若干補充規定》24號文件,對村級資金、資產、資源進行規范化管理,嚴格財務審核報批程序,嚴控非生產性建設支出,及時開展村務和財務公開,財務管理日趨規范。
4、繼續完善村級民主監督制度,鎮紀委巡回到各村(社區)指導村務監督委員會工作,協調村務監督委員會與村委會關系,鼓勵他們大膽開展工作,村務監督活動參與面越來越廣,作用發揮日益突出。例如:里旺村村務監督委員會成員參與村級工程建設的質量監督和驗收結算,參與村級衛生室經營監督等,群眾反響良好。
(四)懲防結合,全力抓好信訪案件查處
1、健全信訪督導員隊伍。為抓好信訪維穩工作,鎮紀委根據縣紀委要求,于5月份在全鎮開展了紀檢監察信訪督導員考察聘任工作,確定了11名該同志為村級信訪督導員,并召開了信訪督導員會議,明確了工作職責,為做好村級信訪工作奠定了基礎。
2、完善了信訪制度。今年我鎮結合市紀委開展“兩建五訪維穩”活動要求,下發了黨風廉政建設民心聯系卡,設立了信訪接待室和信訪舉報箱,建立了領導信訪接訪日制度。半年來,鎮紀委接訪來信來訪3批次,處理縣紀委交辦件1件,信訪工作平穩可控。
3、認真開展案件查辦工作。半年來,鎮紀委通過自查共發現全鎮黨員違法生育案件7起。通過各村黨支部核實,大部分黨員在外經商。目前鎮紀委已立案查處2起,報縣審理室審理。同時,鎮紀委組織參與了網嶺鎮土地市場清理整頓,共發現42宗違法違紀用地行為,提請黨委、政府處理,有力規范了用地程序。
4、嚴格依法執行到位。鎮紀委在查辦案件同時,認真抓好了去年2起違法生育黨員執紀到位工作。一方面在支部大會上宣讀處分決定,以起到教育警示作用。另一方面做執紀黨員工作,引導他們正確面對,克服抵觸仇視心理,繼續支持黨委政府工作。
二、20xx年工作設想
在總結成績的同時,我們也看到了工作中的不足,在明年的工作打算中,著重加強以下四個方面工作:
1、加大案件查辦力度。樹立“不查案就失職”理念,重點抓好計生違紀案件的查處,同時,從群眾反映的熱點、焦點問題中挖掘案件線索,拓展辦案范圍,始終保持查辦案件的高壓態勢,力求做到辦案處理1人,警示教育一片,營造風清氣正的工作環境。
2、繼續抓好效能監察和糾風工作。圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府中心工作,積極開展效能監察,致力優化經濟發展環境,切實提高行政效能。同時,真心關注民生,加強監督檢查,扎實開展糾風工作,確保群眾利益不受損害。
3、抓好村務監督委員會工作的指導,確保有人管事,有章理事,發揮作用,加快推進基層民主管理步伐。
4、抓好信訪維穩工作,確保社會大局穩定。
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告五
尊敬的領導、同志們:
20xx年3月以來,本人認真落實“三轉”,切實履行好黨風廉政建設的監督職責,為“建設商貿物流煙草強鎮,打造和諧幸福秀美新城”帶給堅強的紀律保障。
一、認真履職,用心“三轉”,扎實做好紀檢監察工作
(一)注重嚴抓嚴管,打好作風建設的持久戰
持之以恒抓好作風建設相關規定的落實,認真貫徹中央厲行節約新規,規范公務接待、公務用車及職務消費等行為,嚴控“四費”支出,降幅近50%;用心查處大操大辦的行為,黨紀處分1人;開展辦公用房清理整頓,滕退面積100余平方米;清理整頓村級公費訂閱報刊狀況,共清退村級報刊征訂超額費用22254.8元;開展干部人事和機構編制領域突出問題專項治理,辭退限期返崗而未返崗人員4名。進一步嚴格考勤制度,鎮紀委、監察室對于上下班紀律每月開展一次不定時的明察暗訪,及時通報狀況,并將作風建設狀況納入鎮“一季三考”范疇,督促鎮、村、部門工作人員切實改善工作作風。20xx年3月以來,共發督查通報15期,通報批評120多人次,辦理問責案件10件,誡勉談話,批評教育10人。
(二)注重教育預防,努力濃厚農村廉政文化氛圍
堅持以人為本、預防為主的方針,加強宣傳教育,抓好警示教育,廉政教育,構成聲勢。一是開展經常性理論教育。充分利用鎮“一月一堂課”的平臺,用心開展“楚溈清風廉政宣講”活動,聘請縣委黨校老師和縣紀委領導給全體鎮、村、部門干職工集中上廉政黨課6堂,組織觀看了《高速路上的腐敗陷阱》等警示教育片6場次。二是利用好鎮政府信息平臺每月發布一條廉政信息,已發7條,利用政務大廳電子屏將作風建設相關規定每一天不停地滾動播出,進一步活化宣傳教育形式。三是及時談話提醒,共組織日常談話、任前談話、關愛談話、誡勉談話等42人次。四是申報了金棋村建立廉政文化進農村示范點,正策劃籌建中。
(三)注重執紀監督,力求“監”出實效
一是加強了對黨委政府決策部署工作和各項規章制度落實狀況的監督,透過網格化職責管理、量化工作任務考核、在創先爭優欄按月通報工作狀況等措施,督促鎮村干部在美麗鄉村建設中認真履職,務實作為。
二是以村級事務“四議兩公開”、農村公共資源交易、村級財務管理等為監督重點,切實規范村(社區)干部的廉潔履職行為,加強農村黨風廉政建設。按照寧政辦發〔20xx〕80號文件要求,加強村級財務監管和“三資”的管理,全鎮全部實現村賬鎮管,資金進出適時信息提示,每年組織一次清理,按時公布清理狀況,深入開展自查自糾;村務公開欄、陽光三農網信息及時更新,每半年組織一次檢查;農村公共資源交易平臺作用發揮,成功交易項目10個;認真抓好基層黨風廉政建設專項檢查工作,收回違規發放資金3500元;加強對惠農政策落實狀況的監督,堅決杜絕人情關系之風。
三是加強對部門的監管,認真組織和參與了鎮衛生、鎮中心校的行風評議工作,開展了對鎮動物防疫站、鎮林業站近三年的財務內部審計工作。
(四)注重案件查處,及時化解信訪矛盾
20xx年3月以來,鎮紀委立案10件,辦結10件,其中計劃生育的2件,涉及社會治安、經濟、作風建設、惠農政策落實的8件,給予黨內警告處分3人,黨內嚴重警告2人,留黨察看1人,開除黨籍4人,開除公職1人,收繳違規資金8790元交縣紀委。用心化解信訪矛盾,鎮紀委共接待和處置群眾信訪16件,其中縣紀委交辦4件。
(五)注重自身建設,努力提升履職水平
一是爭取黨委重視,落實“三轉”要求,分工調整到位。二是在村級換屆選舉中,調優配強了14名村級紀檢員,并舉辦了專題培訓,加強了村級紀檢隊伍建設。三是加強了鎮紀檢工作人員的學習,每周召開一次工作碰頭會,每月組織一次業務學習和交流。四是完善了陣地建設,在辦公場所及辦公用品配置上,均按上級要求配備建設到位。
二、存在的問題和不足
一是學習投入不夠。隨著年齡的增長和記憶力的減退,學習興趣不夠濃,沒有較多地投入時間和精力,研究理論不深入,掌握業務不透徹。
二是是創新精神不夠。缺乏應對新狀況、解決新問題、迎接新挑戰的勇氣,對紀檢工作思索不夠深入,在工作思路、工作方式、工作制度等方面創新不多,喜歡因循守舊,照搬條條框框;
三是執紀問責未嚴格到位。管多了覺得自己多事一樣,別人也用一種異樣的眼光來看待,尤其是還沒有構成一套完整的監督機制,有“不想得罪人”“過得去”的思想;
四是工作藝術、魄力有待于進一步提高。工作中有急燥情緒,方法圖簡單,今后將不斷完善和提高自己。
三、后段工作打算
紀檢監察工作雖然做了一些事情,但離上級的要求和群眾的期盼還有必須的距離,后段我們將用心適應新常態,務實新作為,認真落實寧發(20xx)12號文件精神,切實加強農村基層黨風廉政建設。
一是深入“三轉”,嚴格執紀監督。認真抓好基層黨風廉政建設專項檢查整改措施的落實,切實加強對村務工作的監督。認真抓好對鎮林業站、農技站等部門的財務內部審計,強化對部門單位的監管。嚴格落實寧紀發(20xx)18文件要求,用心查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
二是抓好廉政宣傳教育工作。搞好金棋村廉政文化進農村示范點的建立工作,組織好廉政文化周的各項活動,開展好“楚溈清風”廉政宣講活動。
三是認真做信訪工作和案件查辦工作。嚴格落實信訪工作相關制度,用心化解信訪矛盾,做到無理訴求解釋說服到位,合理訴求調查處理到位。努力提高辦案的質量和水平,深入挖掘案件線索,堅決做到有案必查、有腐必懲,下半年計劃再查辦案件3件以上。
四是繼續打好作風建設持久戰。認真落實好中央“八項規定”及省、市、縣委關于作風建設相關規定,嚴控“四費”,規范管理,構成長效機制,嚴防“四風”反彈。嚴格考勤制度,嚴肅工作紀律,切實改善工作作風。
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告六
2017年是十八屆中央紀委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對順利完成本屆任期各項任務十分關鍵。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度,落實“兩個職責”、強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監察干部,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
各級紀檢監察機關要聚焦中心任務,鞏固深化“三轉”成果,進一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,不斷強化監督執紀問責,切實擔負起監督職責。深入推進地市級紀委清理議事協調機構,重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題,經過組織制度創新,把更多力量集中到主業上。
一、2015年工作回顧
2015年是全面深化改革的重要一年。應對紀律檢查體制深刻變革、格局重新調整、方法重大改變,全縣各級紀檢監察組織在上級紀委和縣委的正確領導下,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列新思路新要求,聚焦中心任務,突出主業主責,推進改革創新,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效。
(一)認真落實紀律檢查體制改革各項措施。緊緊抓住落實黨風廉政建設主體職責這個“牛鼻子”,層層傳導壓力,推動各級黨委履行主體職責。協助縣委制定出臺《關于落實黨風廉政建設主體職責和監督職責的實施意見(試行)》,進一步明確黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員和紀委的具體職責;建立健全履行黨風廉政建設主體職責情景報告制度,各級各部門黨委(黨組)全部向縣委、縣紀委提交書面報告,鄉鎮(街道)黨(工)委和部分縣級部門黨委主要負責人向縣紀委當面報告并理解評議;嚴格執行黨風廉政建設職責制,縣領導親自帶隊,對2015年度落實黨風廉政建設職責制情景進行檢查、考核。深化縣級部門紀檢監察組織“統派直管”改革,推行巡查、“三重一大”事項監督、案件查辦等工作制度,全面落實縣紀委工委(監察分局)的監督職責,共立案13起。設立鄉鎮(街道)監察室,建立健全職責清單,細化量化職責資料,確保基層紀檢監察干部履職到位。
(二)深入開展正風肅紀。落實黨的群眾路線教育實踐活動有關要求,在解決具體問題中進一步深化落實中央八項規定精神和省委有關要求。全面整治公職人員參與村級團體經濟組織分配,全縣共有557名公職人員退還村級分紅款564萬元。嚴格執行操辦婚喪喜慶事宜報告制度,共有303名公職人員按規定進行報告,連續兩年實現“零違規”。認真查糾機關“衙門”作風、干部隊伍“庸懶散慢”、公車私用、公款吃喝、公款旅游、賭博、酒駕醉駕等突出問題,共查處并公開通報各類違規違紀行為124起,實施職責追究124人,給予黨紀政紀處分34人,有效遏制“四風”問題的滋生蔓延。加強對“三公”經費使用情景的專項檢查,2015年,全縣“三公”經費支出下降35%。制定出臺治庸問責、規范財務管理、國有企業領導人員履職待遇等制度,健全改善作風常態化機制。
(三)嚴肅查辦違紀違法案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,加大查辦案件工作力度,構成強大威懾力。2015年,全縣各級紀檢監察組織立案118起,處分115人,涉及公職人員31人,其中鄉科級12人。堅持依紀依法、安全禮貌辦案,加強與檢察、法院、公安、審計等機關部門的協同配合,縣紀委立案查處了蘇光明、江飛、余水登、應玉林、陳曉斌等一批大案要案。暢通信訪舉報渠道,完善信訪案件調查結果通報制度,全年共受理群眾信訪舉報303起。認真辦理中央巡視組、省委督導組交辦的信訪案件,辦結率達100%。堅持抓早抓小,對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒,實施信訪監督36人次。切實發揮審核和監督職責,依法依紀審理案件,移送審理結案率達100%。
(四)切實抓好防治腐敗各項工作。進一步完善具有玉環特色的懲防體系,制定出臺《玉環縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013―2017年實施辦法》,細化任務,明確職責。加大對“三縣三城聯創”、“三改一拆”、樂清灣跨海大橋及接線工程等縣委縣政府中心工作的監督檢查力度,發現并糾正問題201個,督促整改問題26個。開展鐵紀護航活動,全力助推“五水共治”,全縣312條河道全面實現一河道一廉政監督員。不斷深化關鍵崗位跟蹤督評工作,開展“公述民評”活動。完善廉政風險干預系統,針對職務提升、崗位調整、操辦婚喪事等情形,實施干預近2萬人次。健全廉政法規考試制度,共有11名擬提拔縣管領導干部參加任前考試,60名鄉科級以上領導干部參加全市黨紀法規知識抽考。以廉政教育月活動為載體,經過開展正風肅紀演講賽、制作廉政微電影、舉辦廉政警言攝影書法作品展等形式,全面加強黨風廉政教育和廉政文化建設。廉政微電影《貓》榮獲2015中國夢(浙江)微電影大賽二等獎和最佳編劇獎。辦好玉環廉政網,加強涉紀涉腐輿情監測和處置。
(五)著力推進農村基層黨風廉政建設。繼續深入推進“廉潔村”創立活動,圍繞村級財務逐筆公開等六項核心制度的落實,進一步加強督促檢查。2015年,我縣被評為全國農村團體“三資”管理示范縣,共命名四星級、五星級“廉潔村”210個。制定出臺《玉環縣村(社區)干部廉潔自律“十不準”行為規范》,先后查處并通報25起農村黨員干部冒領涉農資金、酒駕醉駕、參與賭博等案件,構成有力震懾。全面落實村監會主任基本報酬,充分發揮村監會的作用。加強對便民服務中心網、互聯網、電視網、熱線網運行情景的明查暗訪,嚴格查糾45家(次)基層便民服務中心。加強對村級公益事業“一事一議”財政獎補項目運行情景的監督檢查,保障獎補項目高效、規范、廉潔實施。
(六)全面加強紀檢監察干部隊伍建設。深入學習貫徹關于轉職能、轉方式、轉作風的要求。調整縣紀委機關內設機構,在堅持機構、編制和職數不變的情景下,將機關70%以上的人員力量集中到執紀辦案一線。大幅度削減牽頭和參與的議事協調機構,取消或不再參與150個,保留13個,精簡92%。主動做好工作銜接,將“陽光工程”、“四網融合”便民服務體系建設等工作順利移交給主責部門。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查擺問題,廣泛聽取意見,落實整改措施,帶頭糾正“四風”。加強業務培訓和崗位練兵,采取開展“主業在我心中”大討論活動、開設業務知識微講壇、舉辦專題研修班等方式,不斷提高紀檢監察干部的履職本事。開展“紀檢監察開放日”活動,主動理解社會監督,堅決防止“燈下黑”。
總的來看,2015年是我縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入、“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到有力遏制、各項工作取得明顯成效的一年。這些成績的取得,是上級紀委和縣委強有力領導的結果,是全縣各級各部門共同努力和社會各界支持參與的結果,是廣大紀檢監察干部辛勤工作的結果。在此,我們向所有關心、支持、參與黨風廉政建設和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感激!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作還存在著問題和不足。比如,少數單位領導班子在落實主體職責、“一崗雙責”上認識不夠到位,異常是“一把手”的第一職責人意識,有待進一步加強;“四風”方面的一些問題還沒有從根本上得到解決,防止反彈任務艱巨;黨員領導干部腐敗案件仍然多發易發,串窩案現象比較突出;一些村監會成員履職不夠到位;“三轉”后,紀檢監察工作理念、方式方法和工作作風有待于進一步改善,紀檢監察干部隊伍自身的監督管理還要進一步加強,等等。對此,我們將在新的一年里采取有效措施,切實予以解決。
二、2017年工作提議
2017年是全面深化改革的關鍵一年,也是推進依法治國的開局之年。全縣各級紀檢監察組織不僅僅面臨著改革轉型的嚴峻考驗,更承擔著全面推進依法反腐的繁重任務。對此,我們必須一以貫之抓好中央、省、市關于反腐敗決策部署的貫徹落實,堅定信心決心,堅持政治定力,旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗工作;必須著力推動黨委主體職責的落實,做到守土有責、履職盡責,構成齊抓共管的良好局面;必須全面強化紀委監督職責,主動從大包大攬的狀態中扭轉過來,收攏五指、攥緊拳頭,切實履行好黨內監督專責;必須突出從嚴執紀,始終以零容忍的態度懲治腐敗、糾正“四風”,做到鐵面執紀、持續震懾;必須堅持黨的群眾路線,緊緊依靠廣大人民群眾和社會各界的支持、參與和監督,進一步暢通群眾訴求渠道,進取回應群眾關切,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作供給強大支撐。
2017年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照縣十四屆四次黨代會的部署,以落實黨風廉政建設職責制為龍頭,以不斷提高黨風廉政建設群眾滿意度為目標,堅持以法治思維和法治方式反腐敗,嚴明紀律,嚴糾“四風”,嚴懲腐敗,堅持不懈地推進反腐敗體制機制創新和制度保障,努力構成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,為新常態下加快建設“海上都市、美麗玉環”供給強有力的紀律保證。具體要抓好六方面的工作:
(一)嚴明黨的紀律,堅決維護黨章黨紀黨規的嚴肅性
嚴明政治紀律和政治規矩。把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,深入開展黨紀黨規學習教育活動,強化黨員干部黨章意識,確保在思想上政治上行動上同黨中央堅持高度一致。廣大黨員干部異常是領導干部,要時刻繃緊紀律這根弦,決不允許搞拉幫結派、自行其是、陽奉陰違,決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
嚴明組織紀律和組織原則。教育引導廣大黨員干部牢固樹立黨的意識和黨員意識,正確處理個人與組織的關系,增強組織觀念,強化“四個服從”,嚴格執行請示報告制度,做到對黨組織忠誠老實,言行一致,表里如一。堅決查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為,堅決糾正個人主義、自由主義,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現象。嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律。
保證各項重大決策部署的貫徹落實。加強對黨的紀律執行情景的監督檢查,異常是要加強對黨的十八屆四中全會精神落實情景的監督檢查,嚴肅查處缺乏擔當、失職瀆職的干部,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。進一步發揮行政監察職能作用,強化廉政監察、執法監察和效能監察,加大對縣委縣政府重大決策部署執行情景的監督檢查力度,確保政令暢通。
(二)狠抓“兩個職責”落實,強化職責擔當
著力推動黨委主體職責落實。嚴格執行縣委關于落實“兩個職責”的實施意見,督促各級黨委(黨組)強化職責擔當,完善具體措施,構成實實在在的工作支撐。完善主抓直管機制,凡事關本轄區、本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,黨委(黨組)領導班子會議要團體討論決策,并直接部署推動、督查落實。深化黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體職責情景報告工作,制定縣紀委聽取履行主體職責情景報告、紀委委員審閱評議的具體辦法,確保報告資料不走樣、形式不變通、時限不拖延。健全廉政約談制度,對反映干部工作作風和廉潔自律等輕微違紀問題,黨政主要負責同志要及時約談提醒并“簽字背書”。開展專項督查,大力推進鄉鎮(街道)黨(工)委主體職責的落實。
切實履行紀委監督職責。強化全縣各級紀檢監察組織的主業意識和擔當意識,進取協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,并及時督促提醒同級黨委及其領導班子成員認真執行“三書兩報告”等制度,擔當起黨內監督的職責。建立健全紀委書記專項述職制度,定期匯報履行監督職責情景。
嚴格職責追究。健全完善考核、巡查等制度,加大“兩個職責”檢查考核力度。堅決落實“一案雙查”和職責倒查制度,對落實“兩個職責”不力,嚴重頂風違紀搞“四風”,出現區域性、系統性嚴重腐敗案件,發生問題不報告、壓案不查的,要同時追究主體職責和監督職責。
(三)持續正風肅紀,馳而不息抓好作風建設
持之以恒查糾“四風”問題。堅持抓細抓實,密切關注“四風”新形式、新動向,繼續盯牢春節、中秋、國慶等關鍵時間節點,集中力量查處公車私用、公款吃喝、公款旅游、節日送禮、違規發放津補貼等問題;圍繞黨員干部“庸懶散慢”、參賭涉賭、挑頭信訪、收受“紅包”及購物卡等問題開展綜合治理,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
構成正風肅紀新常態。加大執紀監督、通報曝光力度,重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、開展黨的群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為,發現一齊、查處一齊、通報曝光一齊。堅持“一案雙查”,既要追究當事人職責,也要追究監管領導職責,防止以團體職責代替個人職責。把違反中央八項規定精神和省、市有關要求列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要資料。
健全作風建設常態化制度。加強對中央和省、市、縣委有關改善作風各項規定執行情景的監督檢查,做到有章必循、違規必究。全面落實《玉環縣治庸問責暫行辦法》,嚴格執行待崗教育制度,加強對機關工作人員“慢作為、不作為、亂作為”的職責追究。建立健全領導班子和領導干部作風狀況評價機制,充分發揮行風監督員、效能監督員等社會力量的作用。研究制定作風常態化監督檢查辦法,明確監督檢查的對象、方式、職責追究和結果運用等資料,確保作風建設落地生根、成為新常態。
(四)以零容忍態度懲治腐敗,堅持查辦案件高壓態勢
突出查辦案件重點。嚴肅查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為;嚴肅查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,此刻重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;嚴肅查處領導干部插手工程建設、土地出讓、房地產開發,侵吞國有資產,貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴肅查處發生在群眾身邊嚴重損害群眾利益的腐敗案件,配合有關部門嚴肅查處“地霸”、“村霸”以及基層黨員干部阻擾妨礙重點工程、重點工作推進的行為。
完善查辦案件工作機制。健全查辦案件組織協調機制,充分發揮反腐敗協調小組工作職能,加強同司法、審計等機關的協調配合,構成反腐敗合力。健全案件發現機制,完善實名舉報制度,建立健全執紀執法部門涉腐信息互通和案件線索移送制度。實行問題線索上收一級,強化集中管理、集中排查、規范處置。健全案件突破機制,做到迅速查處、及時移交。進一步提高辦案科技含量,提高案件初核、調查取證、定性量紀、處理執行等本事。嚴格依紀依法、安全禮貌辦案,強化對辦案全過程的監督管理。加強案件審理工作,切實保障和提高案件質量。嚴格執行黨紀政紀處分限時告知職責制,加大監督檢查力度,確保執紀到位。
提高查辦案件綜合效果。健全抓早抓小機制,建立以查促糾、關愛談話、調節疏導等工作機制,針對黨員干部出現的苗頭性、傾向性問題,及時開展信訪監督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題。建立健全案件分析、案情通報等制度,指導督促發案單位剖析原因、建章立制、加強預防。紀律審查要從重溫黨章、剖析靈魂入手,讓違紀干部深刻檢查、真誠懺悔,拯救本人,警示他人。
(五)推進治本抓源,進一步提高預防腐敗水平
加強對權力運行的監督制約。進取協助縣委縣政府,進一步完善具有玉環特色的懲治和預防腐敗體系,堅持用制度管權、管事、管人,扎緊制度籠子。認真落實黨內監督各項制度,嚴格執行領導干部廉潔自律規定,健全領導干部報告個人有關事項、任職回避、述職述廉等制度規定。深入推進廉政風險防控工作,完善巡查、“三重一大”事項監督、關鍵崗位跟蹤督評等制度,加大對職能部門和關鍵崗位權力運行的監控力度。加強防止利益沖突工作,繼續深入治理領導干部違規投資入股、經商辦企業等問題,著力解決利用公款存放進行利益輸送等問題。督促有關主責部門深入推進權力清單、“陽光工程”等有效預防腐敗工作。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展夢想信念、黨風黨紀和廉潔自律教育,完善廉政風險干預、警示教育、任前考廉等各項制度,提高廉政教育的針對性和實效性。圍繞“崇德重禮和遵紀守法”主題,拓展深化“環島清風行”廉政文化品牌,有針對性的開展一系列廉政文化活動。堅持正確輿論導向,加強黨風廉政宣傳工作,擴大影響力。加強涉紀涉腐網絡輿情收集、研判和處置工作,及時有效應對網絡輿情。
加強農村基層黨風廉政建設。開展“三整治兩規范一創立”專項行動,深入整治村級財務管理混亂問題,整治少數農村基層干部貪污侵占問題,整治涉農涉地等方面群眾反映強烈的突出問題;規范農村團體“三資”管理,規范對基層干部權力運行的監督制約;深化農村基層黨風廉政建設示范村創立活動。加大業務培訓力度,加強村監會履職本事建設,推行村務監督清單制度,創新村監會作用發揮的有效途徑和方式。嚴格執行村(社區)干部行為規范,嚴肅查處農村基層黨員干部違紀違法問題。開展“農村涉紀信訪化解年”活動,實行掛牌銷號,集中整治一批涉紀信訪重點村,進一步明確鄉鎮(街道)辦理農村信訪舉報的主體職責,對村級信訪突出、化解不力的鄉鎮(街道),要倒查黨(工)委主體職責和紀(工)委監督職責履行情景,實行嚴格追責。
(六)深化落實“三轉”要求,全面打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍
深入推進改革。深化紀律檢查體制機制改革,全力抓好各項改革任務的落實。嚴格執行下級紀委向上級紀委報告工作制度,督促、指導和支持下級紀委履行職責、開展工作。全面抓好線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步強化主業主責,鞏固清理調整各類議事協調機構成果。大力推進鄉鎮(街道)紀(工)委“三轉”,配備配好專職紀檢干部,做到專職專用,制定履職清單,嚴格工作程序,確保鄉鎮(街道)紀(工)委聚焦主業,規范運行。鞏固和深化縣級部門紀檢監察組織“統派直管”改革成果,加強管理指導,進一步推進縣紀委工委(監察分局)規范化建設,充分發揮執紀監督作用。
錘煉品質本事。廣大紀檢監察干部要堅定夢想信念,心存敬畏和戒懼,爭做對黨忠誠的表率、遵紀守法的表率、嚴格執紀的表率、實干擔當的表率。進取開展紀檢監察業務知識“大培訓”和“大練兵”活動,進一步提高履職本事。
強化監督管理。牢固樹立“信任不能代替監督”理念,認真解決紀檢監察干部隊伍中存在的問題,始終做到從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。健全內控機制,規范工作程序、業務流程和紀檢監察干部行為準則,強化制度約束。推動“紀檢監察開放日”活動常態化,全面打造“陽光紀檢”。
同志們,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在上級紀委和縣委的堅強領導下,堅定信心,奮發進取,扎實工作,不斷開創我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!
有關紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告七
各位代表、同志們:
現在,我代表中共長沙理工大學第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
自學校黨的第一次代表大會以來,校紀委在校黨委和上級紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞學校改革發展大局和中心工作,全面履行職責,充分依靠黨的各級組織和廣大黨員,扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現學校又好又快發展提供了重要保證。
一、主要工作回顧
(一)扎實開展反腐倡廉宣傳教育,促進黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線
一是堅持深入開展主題教育活動。根據學校發展各個階段的特點,緊緊圍繞每一階段的中心任務,結合上級要求,每年精選一個教育主題,采取多種形式,充分運用校園網、校報、校電視臺、宣傳欄等載體,積極開展反腐倡廉宣傳教育,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是堅持抓好常規宣傳教育。充分發揮黨校培訓、中心組學習的陣地作用,加強對領導干部的反腐倡廉教育,各級領導講廉政黨課178場次,校、院兩級中心組專題學習反腐倡廉理論、政策和文件精神210場次。每年為各級領導發送學習資料900余冊,開展任職廉政談話、誡勉談話、溝通談話300余人次,提高各級領導干部遵紀守廉的自覺性。
三是深入開展崗位廉政教育。通過崗前培訓、簽訂廉潔自律責任書、承諾書等方式有針對性對領導干部、重點崗位和特定專項工作人員開展廉政教育,六年來共簽訂廉潔自律責任書、承諾書760多份,增強相關人員的崗位廉潔意識。
四是積極開展警示教育。組織全體中層以上干部參觀省警示教育基地,邀請上級領導作以案說法專題報告,購置典型案例的音像資料100余部,開通網上在線播放,推動和督促各單位組織黨員干部觀看警示教育片,通過多種形式的警示教育,做到警鐘長鳴。
五是積極推進廉潔文化進校園活動。面向青年學生采取潛移默化的方式,貼近校園、貼近生活,通過廣泛開展廉潔知識競賽、廉潔主題征文、專題講座、傳統廉潔文化演講比賽等活動,對廣大學生進行廉潔教育,增強廉潔意識。
由于各級各部門高度重視,廣大黨員干部積極參與和支持,我校反腐倡廉宣傳教育工作機制日趨完善,校園廉潔氛圍日漸濃厚,黨員干部廉潔意識不斷增強,學校連續四年先后被省紀委、省教育紀工委授予“反腐倡廉宣傳教育先進單位”光榮稱號。
(二)加強監督檢查,促進領導干部廉潔自律
第一,認真開展專項監督檢查。對中央和上級組織以及學校黨委行政重大決策、部署、重點工作執行情況進行定期檢查和專項督查,確保政令暢通,確保各項決策、重大部署的貫徹落實。認真開展清理“小金庫”、治理商業賄賂等專項整治活動,加強對收費工作的檢查,規范收費行為。
第二,強化監督工作,提高監督實效。加大了對招生、工程建設、物資采購的監督力度,著眼于預防,將關口前移,牢牢抓住關鍵環節,落實監督措施,防止暗箱操作。設立了招生監察辦公室、新校區建設監察辦公室,成立了招投標領導小組;制定完善了《招生監察辦法》和《工程建設和物資采購監督管理辦法》;加強對相關人員的教育,簽訂廉政合同和廉潔自律承諾書;重點環節派專人進駐現場實施監督;設立舉報箱、舉報電話,積極受理群眾舉報等等,確保程序到位,過程透明,結果公正公開。近幾年來,學校每年上萬人規模的各類招生工作、數千萬元的物資設備采購和維修工程,投資13億多元的新校區建設均沒有發生重大違紀違法案件,受到上級和社會的好評。
第三,強化對權力運行的監督。適應學校管理重心下移的要求,采取積極有效措施,推動各二級單位決策的科學化、民主化;督促健全黨政聯席會議制度和議事規則,嚴格執行民主集中制,進一步規范集體領導和分工負責;深入抓好述職述廉、民主生活會等黨內監督制度的落實;積極推動校、院務公開,定期對公開工作進行檢查,獲得上級肯定和群眾的歡迎。
第四,加強對落實領導干部廉潔自律規定的監督。重點加強了對領導干部收受紅包禮金、有價證券、貴重物品的監督,每年兩節期間都發文要求黨員領導干部厲行節約、遵紀守廉,并開展相應檢查;堅持重大事項報告、述職述廉和民主測評制度。廣大領導干部遵紀守廉、勤儉節約的意識大大增強。
第五,認真開展黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查。堅持黨風廉政建設責任制執行情況報告制度,督促學校處以上領導班子及班子成員及時報告年度黨風廉政建設的執行情況;堅持每年年底組織專門班子通過聽匯報、看材料、開座談會、民主測評等途徑,對各二級單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查與考核,并以適當方式通報和反饋檢查與考核結果,提高廣大領導干部“一崗雙責”的責任意識,增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
幾年來,我們不斷探索、創新監督手段,拓寬監督渠道,努力“在參與中監督,在監督中服務”,20xx年,省教育紀工委授予我校“執法監察工作先進單位”稱號。
(三)著力加強制度建設,提高反腐倡廉制度化水平
一是加強制度建設的整體規劃。先后制定了長沙理工大學《關于貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要﹥的具體意見》、《建立健全懲治和預防腐敗體系五年工作規劃》,總體規劃了學校中長期反腐倡廉建設,與此同時,在《長沙理工大學黨風廉政建設責任制實施辦法》的基礎上,每年根據工作實際制定《校級領導班子成員黨風廉政建設職責》和《黨風廉政建設責任部門分工意見》,進一步明確職責、任務和要求,構建了責任主體明確、責任邊界清晰的責任體系,為反腐倡廉各項工作的推進提供制度保障。
二是突出重點,建章立制。圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,先后制定了長沙理工大學《招生錄取監察工作實施細則》、《“專升本”招生工作監督辦法》、《工程建設和物資采購監督管理辦法》、《黨政領導干部行政問責辦法》、《領導干部廉潔自律行為規范》、《行政監察辦法》等規章制度,并充分發揮組織協調作用,積極推動各級各部門建立和完善配套制度。
三是以提高制度執行力為抓手,加強監督檢查,維護制度的權威。不定期地對學校已有制度的執行情況進行檢查,及時糾正違反制度的行為,增強干部職工按制度辦事的意識,維護了制度的嚴肅性和權威性。
(四)認真受理來信來訪,嚴肅查處違紀案件
認真及時處理來信來訪。第一次黨代會以來,共受理來信來訪114件,對群眾反映的問題認真調查核實,做到事事有著落、件件有反饋。對調查過程中發現的違規情況及時督促整改,吸取教訓,引以為戒。對與實際不符的舉報,通過調查了解及時給予澄清,保護干部。嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,注重發揮查辦案件的治本功能,堅持案件剖析和一案一通報制度,堅持把處理人與教育人、挽救人有機結合起來,懲前毖后、治病救人,最大限度地實現法紀效果、政治效果和社會效果的統一。六年來,共查辦案件6起,并給予黨紀處分8人,其中處級干部6人、開除黨籍并被依法追究刑事責任1人。
回顧近幾年來的紀律檢查工作,在校黨委和行政的高度重視和堅強領導下,反腐倡廉宣傳教育的針對性、實效性不斷增強,反腐倡廉制度體系日趨完善,監督富于實效。學校各級領導班子講大局、謀發展,絕大多數黨員干部能夠嚴于律己、勤政廉潔,為實現學校又好又快發展做出了貢獻,20xx年學校被省紀委、省人事廳、省監察廳授予全省紀檢監察系統先進集體。與此同時,我們也清醒地認識到,與上級組織的要求和群眾的期待相比,我們的工作還有差距:一是少數單位貫徹落實黨風廉政建設責任制存在薄弱環節,個別領導干部“一崗雙責”的責任意識不強;二是部分黨員干部作風不實,服務基層、服務師生意識不濃;三是少數黨員存在不思進取、貪圖享樂、鋪張浪費的行為。回顧過去的工作,我們有以下認識和體會:
1、堅持圍繞中心、服務大局,始終把反腐倡廉建設置于學校發展大局中來展開。我校反腐倡廉各項工作,必須緊緊圍繞學校發展來進行,置于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學大局中來思考、謀劃和部署,要對學校黨委行政重大決策部署、重要工作、重大活動、重大事件及時跟進,各項服務、監督、保障工作抓緊抓實,促進學校又好又快發展。要將反腐倡廉建設主動融入到學科建設、師資隊伍建設、校園文化建設和黨的建設中去,有機統一起來,堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法整體加以推進。
2、堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大師生的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要把以人為本的理念貫徹到紀檢監察工作中,一要著力解決反腐倡廉建設中師生反映強烈的突出問題,二要堅決糾正損害師生利益的不正之風,三要切實保障師生的合法權益。
3、堅持懲防并舉,正確處理好懲處與保護、監督與服務的關系。要一切從學校實際出發開展反腐倡廉建設,堅持懲防并舉、重在預防,教育在先、警示在前,懲治腐敗是成績,預防腐敗更是成績。要將懲處與保護有機結合起來,堅持查清問題是成績,澄清問題也是成績,對待犯錯誤的同志要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,既要依紀依規嚴肅處理,又要耐心幫助以教育本人、警示他人。要將監督與服務有機結合起來,在監督中強化服務,在服務中落實監督。
二、今后工作的建議
現階段學校處在轉型發展的新的起點,本次黨代會提出了建設特色鮮明的教學研究型大學的奮斗目標,新形勢、新任務給紀檢監察工作提出了新的要求,新一屆紀委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、真抓實干、開拓進取、穩步推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現本次黨代會確定的發展目標提供有力保障。
(一)堅持用科學發展觀統領反腐倡廉建設
做好新時期的黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須自覺按照科學發展觀的要求來謀劃、部署和推進各項工作,要緊緊圍繞保障和促進科學發展,進一步樹立大局意識、中心意識、服務意識,切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監察工作中去,切實糾正損害群眾利益的突出問題,堅決查處各類違紀違法案件,維護黨紀政紀,維護公平正義,切實保障黨員干部合法權益。要按照全面協調的要求和統籌兼顧的方法開展紀檢監察工作,把反腐倡廉建設納入學校發展和黨的建設的全局之中,要在黨委和行政的領導下,把發揮紀檢監察的職能作用與發揮有關部門的職能作用以及廣大師生支持參與結合起來,鞏固和發展齊抓共管的良好局面。
(二)更加注重預防,扎實推進懲防體系建設
當前和今后一段時期,要切實按照中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、三部委《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的要求,扎實推進懲防體系建設。必須繼續在加強教育上下功夫,豐富教育內容,特別是要強化《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的宣傳教育,創新教育形式,努力增強教育的針對性、實效性,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變;必須繼續在完善制度上下功夫,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,強化制度執行力,嚴格依制度管權,按制度辦事,用制度管人;必須繼續在強化監督上下功夫,拓展監督渠道,形成監督合力,創新監督手段,提高監督實效。
(三)突出抓好黨風廉政建設責任制的落實
要認真執行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設同各項業務工作緊密結合起來,一起布置、一起檢查、一起考核。各級領導干部不僅自己要清正廉潔,還要按照責任制的要求搞好本單位的黨風廉政建設,管好本單位的黨員干部,抵制來自各方面的不正之風,各分管領導在管好分管范圍業務的同時,要抓好分管范圍內的黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。要抓好責任分解,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解細化,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任主體和責任內容。要加大對責任制執行情況的檢查與考核力度,加強對履行責任過程的監督檢查,要在加強責任考核的基礎上,充分運用考核結果,嚴格進行責任追究,保證責任制落到實處。
(四)認真查處違紀案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風
繼續把查辦違紀違法案件作為反腐敗工作的重點。堅持查辦具有行業特點、影響教育和學校聲譽的案件,特別要以查辦領導干部、職能管理部門及其工作人員違紀違法案件為重點,著重查處違反黨的政治紀律、貪污、受賄、挪用公款等嚴重違反財經紀律和嚴重以權謀私、失職、瀆職并造成重大損失的案件。高度重視群眾來信來訪,提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為。認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權利,對蓄意誣告他人的要嚴肅處理。切實糾正損害群眾利益的不正之風,堅決防止各類招生、考試中違紀違規現象。進一步規范收費行為,禁止亂收費,對違反“收支兩條線”規定,私設“小金庫”、帳外帳等行為堅決查處。
(五)切實加強紀檢監察隊伍自身建設
要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總體要求加強紀檢監察專兼職干部隊伍建設,堅持嚴格教育,增強執紀能力,提高業務水平;堅持嚴格管理,規范辦事程序,強化內部監督;堅持嚴格要求,帶頭遵守紀律,帶頭廉潔自律。全體紀檢監察干部必須牢記宗旨,發揚無私奉獻、艱苦奮斗、廉潔奉公的優良傳統,忠實地履行黨章賦予的職責,自覺接受來自各方面的監督,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。黨的各級組織要關心和愛護紀檢監察干部,幫助解決他們在工作、生活及其方面存在的實際困難,對作出成績的要給予表彰和獎勵。
各位代表,艱辛成就偉業,奮斗創造輝煌。本次黨代會繪就了我校發展的新的藍圖,讓我們團結一致,在校黨委的領導下,進一步解放思想、扎實工作,不斷開創反腐倡廉建設新局面,為建設特色鮮明的高水平教學研究型大學作出新的貢獻。