報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇一

糖果是人們生活中常見的零食之一，其種類繁多，味道豐富，深受大眾喜愛。為了了解消費(fèi)者對(duì)于糖果的需求和喜好，進(jìn)行了一次糖果調(diào)研。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查和分析，我們得出了一些有價(jià)值的結(jié)論和心得體會(huì)。

在調(diào)研過程中，我們首先對(duì)不同年齡段的人群進(jìn)行了問卷調(diào)查，以了解他們對(duì)于糖果的需求和喜好。結(jié)果顯示，不同年齡段的人對(duì)于糖果的需求和喜好存在明顯差異。年輕人傾向于選擇新奇創(chuàng)意的糖果，而中年人更注重健康和營養(yǎng)價(jià)值。這個(gè)結(jié)論對(duì)于糖果生產(chǎn)商來說非常重要，可以根據(jù)不同年齡段的人群需求，精確推出適合他們口味的產(chǎn)品，以提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。

此外，我們還對(duì)市面上主流的糖果品牌進(jìn)行了調(diào)研，以了解市場(chǎng)上不同品牌糖果的銷售情況和受歡迎程度。調(diào)研結(jié)果顯示，品牌的知名度和口碑對(duì)糖果的銷售非常重要。一些老牌糖果品牌憑借著多年來積累的品牌優(yōu)勢(shì)，依然深受消費(fèi)者喜愛。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，一些新興品牌在創(chuàng)新產(chǎn)品和包裝上下了很大的功夫，成功吸引了年輕消費(fèi)者的目光。這表明，糖果生產(chǎn)商在產(chǎn)品研發(fā)和包裝設(shè)計(jì)方面需要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，以提升產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭力。

此外，對(duì)于糖果的包裝和營銷策略也進(jìn)行了調(diào)研。我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)好的包裝設(shè)計(jì)對(duì)于糖果的銷售至關(guān)重要。色彩鮮艷、設(shè)計(jì)精美的包裝可以吸引消費(fèi)者目光，提升購買欲望。同時(shí)，包裝上標(biāo)注的營養(yǎng)成分信息也受到一部分消費(fèi)者的關(guān)注，比如糖分含量、熱量等。因此，糖果生產(chǎn)商在包裝設(shè)計(jì)上要注重創(chuàng)新和美觀，同時(shí)盡量滿足消費(fèi)者對(duì)于營養(yǎng)成分的需求。此外，營銷策略也是糖果生產(chǎn)商不可忽視的一環(huán)。通過在超市、便利店等零售渠道進(jìn)行特價(jià)促銷、贈(zèng)品活動(dòng)等，可以有效推廣品牌和增加銷量。

最后，我們的調(diào)研還發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)于糖果文化和情感認(rèn)同的需求。糖果在人們生活中不僅僅是一種零食，更是一種情感的寄托和紐帶。人們對(duì)于糖果有很多美好的回憶和情感聯(lián)結(jié)，比如與親友分享的甜蜜時(shí)刻、童年時(shí)代的甜品小想念等。因此，糖果生產(chǎn)商可以通過突出產(chǎn)品的故事性和與情感的聯(lián)結(jié)，加深消費(fèi)者對(duì)于品牌的認(rèn)同感和忠誠度。

總結(jié)而言，糖果調(diào)研報(bào)告為我們提供了很多有價(jià)值的信息和洞察。了解消費(fèi)者的需求和喜好，精確推出適合他們口味的產(chǎn)品；創(chuàng)新的包裝設(shè)計(jì)能夠吸引消費(fèi)者的注意力和購買意愿；營銷策略的有效運(yùn)用可以增加銷量和推廣品牌；情感認(rèn)同和文化寄托可以提升消費(fèi)者對(duì)于品牌的忠誠度。這些都是糖果生產(chǎn)商在市場(chǎng)競(jìng)爭中必須關(guān)注和重視的因素，希望我們的調(diào)研報(bào)告能為他們提供一些有益的指導(dǎo)和啟示。

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇二

第一段：介紹背景和目的（150字）

紅軍調(diào)研報(bào)告是一項(xiàng)重要的研究工作，旨在深入調(diào)查紅軍進(jìn)行斗爭的現(xiàn)狀和困難，為改進(jìn)紅軍的組織和戰(zhàn)略提供有力的依據(jù)。我參與了一次紅軍調(diào)研報(bào)告的過程，并為此撰寫了一份心得體會(huì)。在此報(bào)告中，我們主要關(guān)注了紅軍部隊(duì)的組織架構(gòu)、士兵的心理狀態(tài)以及戰(zhàn)斗策略等方面的問題。通過這次調(diào)研，我對(duì)紅軍的斗爭實(shí)踐有了更深入的了解，并意識(shí)到了紅軍在戰(zhàn)爭中的重要作用。

第二段：調(diào)研結(jié)果（250字）

在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)紅軍的組織架構(gòu)十分嚴(yán)密，指揮系統(tǒng)健全，士兵紀(jì)律嚴(yán)明。他們嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示行動(dòng)，團(tuán)結(jié)一心，互相幫助。然而，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，例如士兵們?cè)陂L期戰(zhàn)斗中出現(xiàn)了疲勞和心理壓力，這給他們的士氣和斗志帶來了一定的影響。此外，紅軍的戰(zhàn)斗策略也有待改進(jìn)，他們需要更好地應(yīng)對(duì)敵人的戰(zhàn)術(shù)，減少自身的損失。

第三段：心得體會(huì)（300字）

通過參與這次調(diào)研，我對(duì)紅軍的斗爭實(shí)踐有了更深入的了解。他們艱苦奮斗、堅(jiān)持斗爭的精神令我深感敬佩。紅軍士兵們面對(duì)的困難和壓力非常大，但他們?nèi)匀荒軌虮３指甙旱氖繗夂投分荆@與他們對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的信仰和忠誠是分不開的。從他們的身上，我也看到了團(tuán)結(jié)互助的精神，彼此之間的信任和支持是紅軍得以戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的關(guān)鍵。

同時(shí)，我也意識(shí)到紅軍在戰(zhàn)斗策略上還有待改進(jìn)。在面對(duì)敵人的戰(zhàn)術(shù)時(shí)，他們需要更加靈活和果斷，避免陷入被動(dòng)防守的局面。紅軍的指揮系統(tǒng)是健全的，但在實(shí)戰(zhàn)中還需要更好地利用情報(bào)和情況的變化，以便做出及時(shí)的決策。紅軍的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該注重對(duì)戰(zhàn)斗策略的研究和總結(jié)，以便不斷提高紅軍的戰(zhàn)斗力。

第四段：對(duì)紅軍的期望（250字）

考慮到調(diào)研結(jié)果以及我個(gè)人的體會(huì)，我對(duì)紅軍的未來發(fā)展充滿信心。紅軍是革命的希望，他們是為了人民利益而戰(zhàn)斗的先鋒。我相信，在領(lǐng)導(dǎo)者的引領(lǐng)下，紅軍將能夠不斷改進(jìn)自己的組織和戰(zhàn)略，提高斗爭的效率和戰(zhàn)斗的力量。同時(shí)，我也期望紅軍能夠加大爭取民眾的工作力度，提高人民的參與度。只有與人民心連心、真正贏得了人民支持，紅軍才能戰(zhàn)無不勝。

第五段：總結(jié)（250字）

通過參與紅軍調(diào)研報(bào)告的過程，我不僅對(duì)紅軍的斗爭實(shí)踐有了更深入的了解，更意識(shí)到了紅軍在戰(zhàn)爭中的重要作用。紅軍是為了人民利益而戰(zhàn)斗的先鋒，他們面對(duì)的困難和壓力非常大，但他們能夠保持高昂的士氣和斗志。然而，紅軍在戰(zhàn)斗策略上還有待改進(jìn)，他們需要更加靈活和果斷。我對(duì)紅軍的未來發(fā)展充滿信心，并期望紅軍能夠加大爭取民眾的工作力度，與人民心連心，真正贏得人民的支持。只有如此，紅軍才能戰(zhàn)無不勝，實(shí)現(xiàn)他們的共產(chǎn)主義事業(yè)。

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇三

自從參加紅軍調(diào)研任務(wù)以來，我深刻體會(huì)到了紅軍在長征中的艱辛與毅力，也對(duì)紅軍的奮斗精神產(chǎn)生了敬佩之情。通過調(diào)研，我對(duì)紅軍的事跡有了更深入的了解，并從中汲取到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。以下是我在紅軍調(diào)研報(bào)告中的心得體會(huì)。

首先，紅軍調(diào)研報(bào)告讓我深入了解了紅軍的歷史背景和長征的艱辛。偉大的長征，是中國革命史上重要的里程碑，紅軍在長征中經(jīng)歷了艱苦曲折的長征路。無論是山川峻嶺，還是草地沼澤，紅軍都一往無前，面對(duì)種種困難和艱險(xiǎn)，永不放棄的毅力和勇氣是感人至深的。

其次，在調(diào)研報(bào)告中我深刻體會(huì)到了紅軍的革命精神和團(tuán)結(jié)合作的力量。紅軍在長征中以紀(jì)律嚴(yán)明、頑強(qiáng)拼搏的精神為中心，使他們不懼艱險(xiǎn)，堅(jiān)持使命，在長征中砥礪前行。在紅軍的調(diào)研行動(dòng)中，每個(gè)戰(zhàn)士都能充分發(fā)揮自己的專長，形成了一支高效協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，這種團(tuán)結(jié)合作的力量深深地打動(dòng)了我。

另外，紅軍調(diào)研報(bào)告也讓我深刻認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)力的重要性以及對(duì)智慧的追求。在長征中，紅軍的領(lǐng)導(dǎo)者們始終展現(xiàn)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和智慧。他們善于分析形勢(shì)，迅速?zèng)Q策，帶領(lǐng)紅軍走出一條勝利的道路。紅軍領(lǐng)導(dǎo)者的智慧也體現(xiàn)在對(duì)待戰(zhàn)爭中的各種變數(shù)和意外情況上，他們能夠隨機(jī)應(yīng)變，靈活應(yīng)對(duì)，這無疑是紅軍能夠取得勝利的關(guān)鍵。

最后，紅軍調(diào)研報(bào)告讓我認(rèn)識(shí)到紅軍精神的強(qiáng)大影響力。紅軍的精神是一種由理想信念、忠誠事業(yè)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纫亟M成的精神力量，這種力量是無堅(jiān)不摧的。在紅軍的調(diào)研報(bào)告中，我看到了紅軍戰(zhàn)士們?cè)跇O度艱苦的環(huán)境下依然保持著樂觀向上的精神狀態(tài)，他們始終相信自己的事業(yè)是正確的，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守著自己的信念。這種堅(jiān)定的信念和勇敢的精神讓我感到敬佩和欽佩。

通過這次紅軍調(diào)研報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到了紅軍在長征中所表現(xiàn)出的艱苦奮斗精神和革命精神的重要性，也從中汲取到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。正如毛澤東所說：“紅軍到達(dá)的地方不是向人討飯的，而是向人們給養(yǎng)的。”通過紅軍調(diào)研報(bào)告，我知道了紅軍的矢志不渝和意志堅(jiān)定，這樣的精神將永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們。作為當(dāng)下的年輕人，我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)紅軍的精神，積極投身社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而努力奮斗。

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇四

糖果，作為一種受到人們喜愛的食品，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各式各樣的糖果產(chǎn)品。為了更好地了解糖果市場(chǎng)的需求與趨勢(shì)，我參與了一次糖果調(diào)研，并撰寫了一份調(diào)研報(bào)告。通過這次調(diào)研，我對(duì)糖果市場(chǎng)有了更深入的認(rèn)識(shí)，獲得了一些有價(jià)值的心得體會(huì)。

首先，糖果市場(chǎng)潛力巨大。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)糖果的消費(fèi)群體十分廣泛，無論是老年人、青少年還是小孩子，都對(duì)糖果情有獨(dú)鐘。有趣的是，近年來，越來越多的成年人也對(duì)糖果產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚的興趣。這為糖果市場(chǎng)的發(fā)展提供了巨大的潛力，各類糖果產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，滿足了不同人群的需求。

其次，糖果消費(fèi)的趨勢(shì)多元化。在過去，人們對(duì)糖果的需求主要是滿足口腹之欲，但近年來隨著生活節(jié)奏的加快和人們消費(fèi)觀念的變化，人們對(duì)糖果的要求也越來越高。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)越來越多的消費(fèi)者注重糖果的營養(yǎng)價(jià)值，他們更愿意選擇各種口感和口味更豐富的糖果產(chǎn)品。此外，消費(fèi)者對(duì)糖果的包裝設(shè)計(jì)也提出了更高的要求，對(duì)于美觀、環(huán)保的糖果包裝更加青睞。

再次，糖果市場(chǎng)競(jìng)爭激烈。在調(diào)研中，我了解到糖果市場(chǎng)存在著激烈的競(jìng)爭。各大糖果品牌紛紛推出新品，爭奪市場(chǎng)份額。這也導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)了各式各樣的糖果品牌，從傳統(tǒng)的糖果品牌到國際巨頭，每個(gè)品牌都力求在產(chǎn)品品質(zhì)、口感、包裝等方面有所突破，以吸引更多的消費(fèi)者。競(jìng)爭的加劇，使得糖果市場(chǎng)進(jìn)一步呈現(xiàn)多樣化、高品質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)。

而在調(diào)研中，我也發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。首先，人們對(duì)糖果的消費(fèi)習(xí)慣正在發(fā)生變化，糖果作為高糖高能量的食品，在一些人群中面臨健康問題的擔(dān)憂。此外，一些新型食品產(chǎn)品的興起也對(duì)糖果市場(chǎng)形成了競(jìng)爭，例如堅(jiān)果類、水果類等。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，糖果行業(yè)需要不斷創(chuàng)新，推出更加健康、綠色的糖果產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對(duì)于健康生活的需求。

綜上所述，通過這次糖果調(diào)研，我對(duì)糖果市場(chǎng)有了更全面的了解。糖果市場(chǎng)潛力巨大，多元化的消費(fèi)趨勢(shì)以及激烈的競(jìng)爭也提醒著糖果行業(yè)需要不斷創(chuàng)新。我相信，只要糖果企業(yè)抓住市場(chǎng)需求，不斷推陳出新，就能夠在未來的市場(chǎng)中獲得更大的發(fā)展空間。

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇五

根據(jù)《__區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn)》的安排，在分管主任的帶領(lǐng)下，城建與環(huán)保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開始，采取到區(qū)城管局調(diào)研、聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上發(fā)布通告(征求意見)、召開部分街道和社區(qū)座談會(huì)等形式，對(duì)我區(qū)公共廁所管理情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要成績

近幾年來，區(qū)城管局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一直將公廁的建設(shè)和管理作為全局的重要工作來抓，區(qū)城管局作為__區(qū)公廁的管理行政部門，認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞“以人為本”的基本要求，更新管理理念，高度重視，精心組織，科學(xué)管理，合理安排資金，較好地提升了我區(qū)公廁檔次，為市民和游客提供良好、便捷的如廁環(huán)境，提升我區(qū)市容水平，為改善我區(qū)城市環(huán)境面貌作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，形成合力。

區(qū)政府成立了以分管區(qū)長李記澤為組長，區(qū)財(cái)政局、武昌規(guī)劃分局、區(qū)城管局等部門為成員單位的公廁建設(shè)工作專班，具體由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、施工管理等工作，同時(shí)積極爭取市城管局在政策和資金上對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的支持。20__、20__年區(qū)城管局共完成38座公廁的建設(shè)任務(wù)并維修了一批公廁，提高了我區(qū)公廁的整體水平，使之成為武昌地區(qū)新的景觀和城市文明窗口。

2、籌措資金，狠抓質(zhì)量，加強(qiáng)管理。

區(qū)城管局積極爭取市區(qū)財(cái)政和其他建設(shè)資金的投入，20__年全區(qū)公廁建設(shè)投入資金約700萬元。區(qū)城管局能嚴(yán)把公廁建設(shè)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān)，新建、重建公廁由市局統(tǒng)一在市環(huán)衛(wèi)科研設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建設(shè)施工上，區(qū)城管局擇優(yōu)選擇建設(shè)單位，保證了施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在管理上，區(qū)城管局廁管站根據(jù)我區(qū)公廁分布點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時(shí)清掃沖洗，其他時(shí)間保潔。公廁管理質(zhì)量按市、區(qū)、站三級(jí)考核要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)。廁管站每日派出專職管理人員對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行衛(wèi)生督查，并按照公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)公廁進(jìn)行不定期的2—3次綜合抽查。通過以上日常管理工作，區(qū)城管局為轄區(qū)廣大市民創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。

3、上門發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)開放，方便市民。

在20__年，區(qū)城管局按照市局有關(guān)要求，積極上門宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)單位對(duì)外開放廁所，免費(fèi)方便市民如廁，如開放了小東門加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業(yè)大樓、徐東平價(jià)廣場(chǎng)等5個(gè)單位的內(nèi)部廁所，在一定程度上緩解了如廁難的問題，受到市民的歡迎。

二、存在問題:

在建設(shè)和日常管理上，區(qū)城管局做了許多卓有成效的工作，公廁建設(shè)的提檔升級(jí)和新建工作走在全市前列，但離區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，公廁建設(shè)欠帳較多，要達(dá)到宜居城市和和諧城市，還存在著一些亟待解決的問題。

1、建設(shè)和改造、維護(hù)及管理資金缺乏。一是公廁建設(shè)欠帳較多。我區(qū)除一類和少數(shù)二類公廁是近五年新建和改造外，其它公廁均為上世紀(jì)九十年代修建的，經(jīng)過十余年的使用，大多數(shù)公廁已出現(xiàn)不同程度的老化，與建設(shè)部頒布的一二類公廁標(biāo)準(zhǔn)有較大的距離，上述情況已影響到__區(qū)公廁的整體形象及正常的使用管理。我區(qū)部分公廁硬件條件較差，有的公廁無下水管道，糞便經(jīng)常性的漫溢，每天需大量的人力和車輛投入到清運(yùn)工作中來。二是公廁水、電費(fèi)支出問題較大。全區(qū)公廁如果全部交納水費(fèi)，每年的水費(fèi)支出需70萬元左右;電費(fèi)支出方面，現(xiàn)使用的電源大都是公用路燈電，已安裝電表的公廁只有28座，部分公廁因沒有報(bào)裝電表有時(shí)被有關(guān)部門掐斷電源，影響公廁的正常使用。三是管理經(jīng)費(fèi)缺乏。目前，區(qū)城管局廁管站負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公廁管理，但其為自收自支單位，除負(fù)擔(dān)自身的百名工人工資外，還要承擔(dān)公廁水電費(fèi)支出，加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長，公廁的日常管理和保潔開支有一定差距。

2、公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。一是隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，__區(qū)開發(fā)了許多新的道路和居民區(qū)，城市用地出現(xiàn)“寸土寸金”的現(xiàn)象，但公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，有些道路已經(jīng)沒有可用公廁建設(shè)的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區(qū)舊城改造及眾多城市建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行，公廁被拆后不還建、不補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象比較突出，使得公廁數(shù)目呈逐年下降趨勢(shì)(據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代初，我區(qū)擁有公廁231座，現(xiàn)在實(shí)際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區(qū)分布較密，但有些繁華地帶卻無公廁或數(shù)目稀少。近年來不斷有市民通過有關(guān)媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道)，但由于目前在公廁建設(shè)中尚無具體規(guī)劃及存在選址難等問題(目前市局委托我區(qū)尋找合適地點(diǎn)新建公廁工作正在進(jìn)行中，但還需要協(xié)調(diào)規(guī)劃部門)，公廁建設(shè)仍有很大難度。

3、民廁問題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區(qū)87座民廁中，社區(qū)建議需重建或改建的較多。二是產(chǎn)權(quán)不明。隨著武車、武重等大型企業(yè)的外遷，又有相當(dāng)一部分的單位民廁移交我區(qū)管理，但城管部門又不擁有社會(huì)單位民廁的產(chǎn)權(quán)，對(duì)其管理主要以協(xié)助這些單位開展衛(wèi)生監(jiān)督工作為主，宣傳環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)，開展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務(wù)。雖然區(qū)城管局在民廁衛(wèi)生、糞便漫溢等問題上做了很多工作，受到群眾的好評(píng)，但是產(chǎn)權(quán)未明晰，給建設(shè)和管理造成一定困難。三是對(duì)收費(fèi)意見大。大部分民廁位于__區(qū)，上民廁的絕大多數(shù)是家中無廁和其他群體，對(duì)硬件條件及衛(wèi)生狀況差且擅自收費(fèi)的現(xiàn)象，群眾意見較大。

4、建設(shè)、管理理念和相關(guān)人員素質(zhì)提高不快。一是目前我區(qū)公廁收費(fèi)管理人員大部分50歲以上。素質(zhì)一般，有的服務(wù)態(tài)度一般，給如廁人員印象較差。二是在相關(guān)道路的公廁指示和導(dǎo)向牌的設(shè)置上，有的不顯目，如廁人員尋找困難。三是公廁設(shè)施遭人為破壞嚴(yán)重。

三、幾點(diǎn)建議

1、增加公廁建設(shè)和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。政府雖然在最近幾年加大了對(duì)公廁建設(shè)的投入，但從總體上來看，投入力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公廁建設(shè)、民廁改造問題要引起政府部門進(jìn)一步的關(guān)注，給與足夠的重視，應(yīng)將公廁建設(shè)、民廁改造列入重要議事日程，并在政府財(cái)政預(yù)算中，安排穩(wěn)定的、充足的公廁建設(shè)、民廁改造資金。要拓寬融資渠道，積極爭取市局加大對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的資金以及社會(huì)資金的投入，加大對(duì)公廁建設(shè)投入的比重，確保城市公廁與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展，提升城市整體環(huán)境水平。要在加大公廁建設(shè)力度的同時(shí)，切實(shí)重視公廁的維護(hù)和管理，不斷加大公廁管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。

2、切實(shí)將公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。政府要把公廁建設(shè)作為完善城市功能、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、方便人民群眾的重要基礎(chǔ)工作來抓。一是積極爭取市有關(guān)部門的支持，將公廁建設(shè)納入城市整體詳細(xì)規(guī)劃之中，確保公廁新建，以實(shí)現(xiàn)公廁布局合理。二是在目前公廁建設(shè)和改造過程中，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，克服選址難、定點(diǎn)難等困難，努力改善主干道公廁不足，行人和游人“方便難”的問題。三是相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)公廁用地和公廁拆建的規(guī)劃和控制，從源頭上把好公廁建設(shè)關(guān)口。四是拿出切實(shí)可行的民廁改造總體安排和年度計(jì)劃，并認(rèn)真落實(shí)。

3、加強(qiáng)公廁的日常管理。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，強(qiáng)化公廁日常管理，使之成為展示江城環(huán)衛(wèi)工作的“窗口”。一是建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范化管理。制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，向社會(huì)公布，自覺接受監(jiān)督。二是嚴(yán)格錄用公廁管理員和保潔員，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核制度。三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處擅自收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)的問題。四是將民廁納入日常管理范圍，充分調(diào)動(dòng)區(qū)局、街道、社區(qū)各方的積極性，加強(qiáng)民廁日常管理的指導(dǎo)、檢查、督促工作，加大管理與保潔的力度，為居民提供潔凈的如廁環(huán)境。

4、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，共創(chuàng)重視公廁建設(shè)和管理的良性格局。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質(zhì)，營造共同愛護(hù)、保護(hù)城市公共設(shè)施和環(huán)境的氛圍。二是繼續(xù)大力宣傳、倡導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)單位廁所向群眾免費(fèi)開放，政府可采取一些鼓勵(lì)措施，如對(duì)其給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)該單位的積極性，對(duì)成績突出者，可通過各種形式宣傳表彰。三是學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。如學(xué)習(xí)一些城市公廁實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，進(jìn)一步加大公廁免費(fèi)開放的力度;學(xué)習(xí)河南、上海統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)志和公廁導(dǎo)向標(biāo)志，為進(jìn)城務(wù)工人員和觀光游客提供更貼心的服務(wù);學(xué)習(xí)山東由政府統(tǒng)一部署，公廁建設(shè)一路綠燈，確保公廁建設(shè)用地的權(quán)威性;學(xué)習(xí)外省市一些先進(jìn)管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網(wǎng)和成立廁所協(xié)會(huì)。總之，要不斷創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各單位廣泛參與，為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措，最終形成全民共建共享的格局。

調(diào)研報(bào)告的簡報(bào)篇六

內(nèi)容提要：xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來說，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，如何在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中，筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合xx大報(bào)告的要求，提出了針對(duì)性的解決措施。

xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

對(duì)于監(jiān)獄工作來說，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么，在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見。

一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題

(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，思想建設(shè)弱化已成為不爭的事實(shí)，對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo)，而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關(guān)的培訓(xùn)，也大多入耳不入心，沒有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè)，只要是沒有發(fā)生違法違紀(jì)的問題，那就萬事大吉，沒有真正通過開展思想建設(shè)，在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立起堅(jiān)定的理想信念，做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié)，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào)，存在“越位”的問題;另一個(gè)是毫無原則的服從，對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來說，只盯著本單位本部門的利益，不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來說，只盯著自己分管的業(yè)務(wù)，甚至是個(gè)人的利益，不顧及單位或部門的大局。

(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問題：一方面，極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí)，缺乏實(shí)干的精神，把大部分的精力用在鉆營上，通過玩一些手段和營造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工作能推就推，完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí)，絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的，部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待，以消極的心態(tài)面對(duì)，認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了，工作中缺乏進(jìn)取精神，表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，得過且過。

(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣，對(duì)黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套，要么拖沓不辦，不及時(shí)執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機(jī)械化地去執(zhí)行，沒有做到與本單位本部門的實(shí)際相結(jié)合，工作方法過于簡單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn)，完全遵循舊的習(xí)慣，沒有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開展工作。另一方面，對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒有綜合考慮工作實(shí)際，通俗地說就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。

(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)極端是工作不踏實(shí)，對(duì)本單位本部門的業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問三不知，自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上，事事親力親為，對(duì)單位的工作任務(wù)沒有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力，缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。

(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作風(fēng)飄浮，沒有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽取群眾的意見，不為群眾著想，沒有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立，影響了工作的有效開展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂于奉獻(xiàn)的精神，工作比舒服，不但沒有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒有出什么大問題，但是實(shí)際工作中，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問題依然存在。

二、存在問題的原因分析

(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取保菍?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià)，實(shí)際上沒有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià)，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng)，但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素，決策者對(duì)人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過競(jìng)爭上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長考試卻不擅長工作的人，往往比擅長工作卻不擅長考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五，在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中，不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng)，仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。

(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一，當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力，但是同時(shí)也帶來了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn)，人們變得越來越實(shí)際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，理想信念方面的教育往往難以奏效。第二，當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，這類培訓(xùn)規(guī)格較高，培訓(xùn)的效果也很好，但是由于參加人數(shù)較少，因此普及面不夠廣。而且，各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì)，因此，選派參加培訓(xùn)的，往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外，在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式，培訓(xùn)中沒有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三，監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問題，應(yīng)付日常的工作，已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)，休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此，監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn)，時(shí)間安排問題較大，而且因?yàn)殚_展培訓(xùn)在無形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸，導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。

(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一，當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中，極為普遍地存在“能上不能下”的問題，除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況，否則基本沒有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo)，雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾也不滿意，但是由于沒有符合以上有明確規(guī)定的免職條件，往往只能是調(diào)換其崗位，讓其在一些次要一點(diǎn)的部門任職。因此，實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)：那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo)，往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作，用廣西的方言來說，就是說這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象，在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施，因此，中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位，主要還是靠個(gè)人的自覺，特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范圍較廣，對(duì)于極個(gè)別人來說，這無形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)，除了可以量化的工作業(yè)績外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無記名投票，這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒有很認(rèn)真地對(duì)待，填寫的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則，也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度，導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮，責(zé)任重大，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位，中層干部的福利待遇與普通警察相差無幾，但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多，20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后，有的工齡較長的副科級(jí)干部由于不能參加套改，不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低，一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守，任勞任怨，但達(dá)到任職年限不再任職以后，由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作，這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響，部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理，抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。

三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策

(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。

1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái)，讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢。可通過開展各種形式的技能大比武，從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫，從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍，盡可能減少限制性條件，特別是在開展競(jìng)爭上崗時(shí)，要通過減少不必要的限制性條件，吸納更多人才參與競(jìng)爭。三是立足崗位需求確定人才需求方向，選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo)，最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開選拔工作方案，合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重，適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例，努力使選拔出來的人才讓組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā)，注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，人事部門必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況，如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛好特長、工作作風(fēng)等，在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化組合，盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)，疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，做到人事相宜，相互匹配，取長補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能，從整體上形成有效合力。

2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋俏覀凕h一貫的選人用人思想，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn)，難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過三個(gè)方面來考量：一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面，設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo)，以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書面考試，考量其“知德”的情況，這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用，因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn)，來評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。

3.堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績選拔人才方面，目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn)，那就是要不斷增加干部任用工作的透明度，增加群眾的信任，促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外，還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉淼膷徫恍枰艞壧岚稳瞬诺默F(xiàn)象，不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀郑獌?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來權(quán)衡，真正讓干成事的人得重用，不讓老實(shí)人吃虧。

(二)著力提升素質(zhì)，把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育也是非常重要，要通過加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育，達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。

1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)，教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境，不是接受常規(guī)灌入式的教育，而是在與教育對(duì)象一起工作的過程中，發(fā)現(xiàn)相互之間的差異，思考和判斷其中的優(yōu)劣，從而實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大，可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí)，也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)開展視頻教育，這樣可以兼顧教育和工作，真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制，可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模，增加培訓(xùn)的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。

2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問題，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育，教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問題，同時(shí)注意增加教育的趣味性，讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研，了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。

3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源，到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開展輪訓(xùn)，擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育，在交流、掛職鍛煉的過程中，相互學(xué)習(xí)借鑒，達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來看待，經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié)，用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來教育自己。

(三)抓好考核獎(jiǎng)懲，把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者，同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者，因此，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在，在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。

1.探索科學(xué)合理的績效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化，并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值。考核工作由專門的部門具體負(fù)責(zé)，按一定的時(shí)間頻率開展考核，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤，確保考核結(jié)果得到有效運(yùn)用。

2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外，探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制，建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制，將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭上崗，讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心，同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo)，果斷啟動(dòng)退出機(jī)制，勸其自動(dòng)辭職，或直接予以免職，從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問題，解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問題，增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)，形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作，這些人員工齡長，閱歷深，都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手，應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位，使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)工作熱情，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，收到傳、幫、帶的效果。

3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促，強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，通過建章立制，明確崗位責(zé)任，要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路，按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績、獎(jiǎng)罰分明的原則，不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo)，定人、定崗、定職，做到目標(biāo)明確，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，崗責(zé)配套，讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，敢抓敢干，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。

(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問題，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用，其重要性不言而喻，必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來抓緊抓好。一是完善制度。科學(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度，合理確定工作程序，真正讓違紀(jì)沒有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度，定期開展廉政黨課教育，幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題，不定時(shí)開展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng)，及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問題，促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問題，針對(duì)性地開展誡免談話，及時(shí)敲響警鐘，從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開展勸廉助廉活動(dòng)，通過家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育，促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。