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推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想一
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負責(zé),進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想二
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想三
20xx年以來,xxx道路運輸管理處在局機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評?,F(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報如下:
xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前為止,xxx道路運輸管理處行政執(zhí)法案件總計xx件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是,認真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);xxx道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政許可實施主體資格的單位。我x境內(nèi)道路運輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來xxx道路運輸管理處嚴(yán)格按照公開、公平、公正及便民的原則,開展道路運輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運輸行政許可xxx項,許可事項嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時限辦理,提前辦結(jié)率100%。
一是,整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我處及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項、辦理流程、申報材料和示范文本等進行了梳理、上報,并對公示材料進行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定,按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是,全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項統(tǒng)一進入xxx政務(wù)大廳辦理,xxx道路運輸管理處將所負責(zé)實施行政許可事項,全部進入到政務(wù)大廳窗口進行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度,并將道路運輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項進行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務(wù)周到,“一站式”服務(wù),受到廣大經(jīng)營戶的好評。
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量,落實執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書管理與使用。xxx道路運輸管理處對全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進行管理,統(tǒng)一使用上級機關(guān)領(lǐng)用的格式文書,設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。
xxx道路運輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺賬,
進行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度,每月對全體執(zhí)法人員進行一次抽查,對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運管執(zhí)法隊伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。
為了全面推進依法行政工作的深入,結(jié)合執(zhí)法工作的實際情況,20xx年初xxx道路運輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計劃和普法學(xué)習(xí)計劃。
在宣傳計劃中,計劃每個月至少要開展x次法制宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺、深入站場等多種形式進行宣傳,在20xx年前三個月宣傳活動中,xxx道路運輸管理處共計出動執(zhí)法人員xxxx人次,出動宣傳車輛xxxx臺次,發(fā)放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動的廣泛開展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃中,對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進行了詳細的規(guī)劃。在第一季度,運管處嚴(yán)格按照計劃開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)活動中,要求每名執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,在每季度末安排時間對全處執(zhí)法人員進行執(zhí)法考試。通過學(xué)習(xí)活動執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
20xx年第一季度,xxx道路運輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車輛都設(shè)立了專職駕駛員,并與駕駛員簽訂責(zé)任書,將工作責(zé)任落實到位,非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車輛,保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓(xùn),執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范,實行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會使用不文明用語,有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
xxx道路運輸管理處建立了道路運輸舉報制度,通過設(shè)立舉報電話(xxx-xxxxxxx),面對社會公示,設(shè)立了具體的'舉報案件辦理機構(gòu)和辦理人員,能夠依法及時辦理舉報案件,對群眾及業(yè)戶舉報的問題及時處理,及時反饋,確保每個問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進行公示,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
通過努力,在第一季度中運管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,各項工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。
一是,執(zhí)法人員參加工作時間長短和工作經(jīng)驗的多少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進一步提高。
二是,執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法文書用語還需進一步進行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。
三是,執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠,還需進一步加強學(xué)習(xí),以促進執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的進一步提高
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想四
20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結(jié)案10起,結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),推進依法科學(xué)行政
為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責(zé)對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、加強學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。
為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過以案釋法,增強學(xué)法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日,由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關(guān)森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料,并要求結(jié)合工作,實際做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得。
局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對學(xué)習(xí)情況進行檢查,對學(xué)習(xí)不力,執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動3次,培訓(xùn)人員70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達100%。;通過學(xué)習(xí)活動的開展,干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強法律學(xué)習(xí)的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標(biāo)語懸掛條幅4和有關(guān)專項法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳?yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán),要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時報告,如出現(xiàn)濫用職權(quán)或不能正當(dāng)履行職權(quán)的,將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想五
一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
(一)清理確認行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進行清理,確認我區(qū)--個部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運行流程圖,明確各項執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認證和審查制度,堅持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個。
(三)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓(xùn)講座--場次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機制,改進執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制建設(shè),著力推進精細化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運作機制,加強綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制建設(shè),進一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機關(guān)審查機制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機關(guān)。
(四)建立隨機抽查事中事后監(jiān)管機制。建立健全雙隨機一公開工作機制,督促執(zhí)法部門制定工作實施細則,建立抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項清單--項,執(zhí)法部門運用雙隨機一公開機制開展執(zhí)法----人次。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。深入推進行政權(quán)力電子平臺公開運行,嚴(yán)格實施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項,并編制《-區(qū)行政許可項目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項----項,規(guī)范行政權(quán)力事項名稱、要素和流程圖。加強行政職權(quán)事項動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項---項,強化行政權(quán)力運行監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運作。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法資格管理,細化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認真落實《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實施辦法》,細化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查-次。認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊伍、推進執(zhí)法重心下移、充實基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施方案》,積極推進跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機制建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。加強重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想六
一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
(一)清理確認行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進行清理,確認我區(qū)--個部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運行流程圖,明確各項執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認證和審查制度,堅持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個。
(三)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓(xùn)講座--場次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機制,改進執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制建設(shè),著力推進精細化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運作機制,加強綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制建設(shè),進一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機關(guān)審查機制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機關(guān)。
(四)建立隨機抽查事中事后監(jiān)管機制。建立健全雙隨機一公開工作機制,督促執(zhí)法部門制定工作實施細則,建立抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項清單--項,執(zhí)法部門運用雙隨機一公開機制開展執(zhí)法----人次。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。深入推進行政權(quán)力電子平臺公開運行,嚴(yán)格實施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項,并編制《-區(qū)行政許可項目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項----項,規(guī)范行政權(quán)力事項名稱、要素和流程圖。加強行政職權(quán)事項動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項---項,強化行政權(quán)力運行監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運作。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法資格管理,細化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認真落實《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實施辦法》,細化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查-次。認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊伍、推進執(zhí)法重心下移、充實基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施方案》,積極推進跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機制建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。加強重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想七
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想八
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)文件精神及要求,我鄉(xiāng)高度重視,積極組織自查,逐條對照,現(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負責(zé),進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想九
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣行政執(zhí)法三項制度實施辦法的.通知》及要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極組織自查,逐條對照,現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年,xx縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺;xxxx年,xx縣公安局為我鎮(zhèn)社會綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起,聘任xx司法所所長擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所室具體負責(zé),進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想十
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)文件精神及要求,我鄉(xiāng)高度重視,積極組織自查,逐條對照,現(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負責(zé),進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想十一
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想十二
20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結(jié)案10起,結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),推進依法科學(xué)行政
為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責(zé)對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、加強學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。
為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過以案釋法,增強學(xué)法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日,由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關(guān)森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料,并要求結(jié)合工作,實際做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得。
局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對學(xué)習(xí)情況進行檢查,對學(xué)習(xí)不力,執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動3次,培訓(xùn)人員70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達100%。;通過學(xué)習(xí)活動的開展,干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強法律學(xué)習(xí)的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標(biāo)語懸掛條幅4和有關(guān)專項法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳?yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán),要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時報告,如出現(xiàn)濫用職權(quán)或不能正當(dāng)履行職權(quán)的,將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
推薦行政執(zhí)法案件辦理先進材料和感想十三
一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
(一)清理確認行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進行清理,確認我區(qū)--個部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運行流程圖,明確各項執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認證和審查制度,堅持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個。
(三)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓(xùn)講座--場次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機制,改進執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制建設(shè),著力推進精細化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運作機制,加強綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制建設(shè),進一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機關(guān)審查機制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機關(guān)。
(四)建立隨機抽查事中事后監(jiān)管機制。建立健全雙隨機一公開工作機制,督促執(zhí)法部門制定工作實施細則,建立抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項清單--項,執(zhí)法部門運用雙隨機一公開機制開展執(zhí)法----人次。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。深入推進行政權(quán)力電子平臺公開運行,嚴(yán)格實施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項,并編制《-區(qū)行政許可項目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項----項,規(guī)范行政權(quán)力事項名稱、要素和流程圖。加強行政職權(quán)事項動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項---項,強化行政權(quán)力運行監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運作。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法資格管理,細化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認真落實《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實施辦法》,細化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查-次。認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊伍、推進執(zhí)法重心下移、充實基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施方案》,積極推進跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機制建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。加強重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。