報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
2022退役軍人事務局上半年意識工作專題報告總結一
回望x年奮斗路,在自治區、市委、市政府的領導下,全市退役軍人工作守正創新,勇毅前行,主動擔當作為,從組建退役軍人管理保障機構,到加強退役軍人保障體系建設,再到依法保障退役軍人的合法權益,退役軍人工作昂首闊步走進新的發展階段。黨對退役軍人工作領導全面加強,退役軍人工作組織管理體系、工作運行體系、政策法規體系建設逐步完善,退役軍人滿意度明顯提升,社會尊崇氛圍日益濃厚,有力服務了黨和國家工作大局。
聚焦思想政治引領鍛造“紅色隊伍”
“回來前,我確實想了很多,從黨員的身份考慮,我覺得,干企業只是一份工作,回村里那就是一項事業。”xx指著胸前的黨徽,“我的一切是黨和部隊給的,是鄉親們給的,我要帶領鄉親甩掉貧窮的帽子。”退役后的xx為復興家鄉傳統產業,創辦公司、注冊品牌,輻射帶動周邊xx個村種植、加工桂圓,幫扶貧困戶。xxxx年x月,她被選舉為xx村總支部書記、村委會主任,也因此被中央宣傳部、退役軍人事務部、中央軍委政治工作部評為xxxx年度“最美退役軍人”。
x年來,xx市退役軍人事務局聚焦思想引導,助力退役軍人實現角色轉變、心態轉型,將習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、民族精神等內容作為退役軍人適應性培訓的必修課,教育引導廣大退役軍人不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,積極主動轉變思想、主動作為、適應社會,成為黨的事業的推動者、時代主旋律的弘揚者、社會正能量的傳播者。目前,全市村(社區)“兩委”隊伍中共有退役軍人xxxx名,其中“兵”支書xxx名,“兵”主任有xxx名。“兵人才”分散在各基層組織,在基層社會治理工作中發揮著重要作用。一大批退役軍人進入村“兩委”崗位,正成為鄉村振興、加強基層黨組織建設、加快建設xx市“四強兩區一美”兩灣先行試驗區的一支不容忽視的力量。
夯實基層基本基礎,“三個體系”全面建成
x年來,全市退役軍人工作組織架構搭建到位、機構改革轉隸到位、部門協作推進到位,服務保障體系日益完善。在組織管理體系上,市、縣區退役軍人事務工作領導小組、部門組建全面完成,事業單位改革穩步推進,xxxx個退役軍人服務中心(站)全部達到“五有”標準,實現了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員。xxx個退役軍人服務中心(站)通過全國示范型退役軍人服務中心(站)驗收,市、縣、鄉三級退役軍人服務機構人員到位率xx.x%,實現退役軍人服務保障體系逐步從“有”向“優”轉變。在工作運行體系上,將退役軍人工作納入地方黨政領導班子和領導干部考核體系,列入雙擁模范城(縣)表彰、平安建設考核內容,探索軍地合署辦公新模式,進一步規范軍地職責、運行模式、工作規則,有效形成了軍地聯動、上下貫通的工作合力。在政策制度體系上,全面落實國家及自治區政策措施,制定出臺多項配套措施。對標自治區,籌備出臺我市加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的實施辦法,推進擁軍優撫褒揚紀念各項工作落到實處。
在全市上下的共同努力下,軍供和醫療服務保障更加優化。xxxx年,新建成一幢總建筑面積達xxxxx平方米的全新的軍供大樓,落實了軍供站新大樓整體搬遷工作,軍供服務保障能力不斷加強。市退役軍人醫院服務能力持續提升,從二級精神病專科醫院順利升級為廣西第一家三級精神病專科優撫醫院,填補了桂東南地區、廣西優撫醫院長期沒有三級專科醫院的空白,并獲得了“全國退役軍人服務保障先進單位”稱號。
搭建返鄉創業新舞臺,讓奮斗道路越走越寬
“參加完退役軍人植保無人機培訓以后,我跟我的戰友們一起成立了老兵植保隊進行飛防作業。我們先后去了xx等地,為當地老百姓服務,深受大家的歡迎。下一步將繼續努力擴大退役軍人植保隊伍,為鄉村振興做出一份力。”退役軍人xx高興地向退役局領導匯報工作。
x年來,xx市退役軍人事務局傾力打造退役軍人就業創業基地、創業孵化基地,指導成立xx市退役軍人就業創業研究院,開展“訂單式”技能培訓,加強就業培訓,積極引導充分就業。完成xxxx名自主就業退役士兵的教育培訓、轉崗適應性培訓工作,組織xxxx名退役軍人參加國家高職擴招。全市各級退役軍人事務部門共召開各類型招聘會xx場次,xxx多家企業提供了xxxx多個崗位,近xxxx名退役軍人走進招聘會,xxxx多名退役軍人與用工單位達成就業意向。掛牌認定市本級退役軍人創業孵化基地兩家,積極為退役軍人創業提供平臺和場地支持,積極宣傳推廣“桂惠貸-擁軍貸”信貸產品,xxxx年全市共xx家軍創企業納入自治區“擁軍貸”名單,較好地解決了退役軍人創業融資難融資貴的問題。同時,大力加強與中直、市直單位及國有企業的協調,指導縣(市、區)做好量化評分安置工作。在退役軍人安置“轉、回、選、安、干”x個環節下真功夫,采取“雙向選崗”、“量化排序選崗”和“指令性定崗”等多種安置模式,安置工作做到人崗相適、安置待遇“雙提升”。每年退役軍人安置工作均實現“三個百分百”:轉業軍官百分百安置到機關參公單位、符合政府安排工作退役士兵百分百給予編制保障、隨軍未就業家屬百分百對口安置。
點亮尊崇之光,照亮退役之路
x年來,xx市退役軍人事務局堅持依法依規推進優撫政策工作,下大力氣解決涉及部隊官兵和優撫對象切身利益的實際問題,讓軍人成為全社會尊崇的職業,在全社會營造“一人參軍、全家光榮”“當兵光榮、退役光榮”的濃厚氛圍。積極協調各級財政落實優撫配套資金,確保優撫對象待遇提標及時足額發放到位,惠及優撫對象xx多萬人。注重榮譽彰顯,為全市xx多萬戶烈屬軍屬和退役軍人家庭上門懸掛光榮牌工作。及時制作“功臣之家”牌匾,為榮立三等功以上的現役官兵家庭送立功喜報,擁軍氛圍濃厚。每年春節、“八一”等節日,開展走訪慰問駐x部隊和重點優撫對象成為常態。
突出重點注重實效開創雙擁工作新局面
x年來,xx市退役軍人事務局深入貫徹習近平強軍思想和習近平總書記關于雙擁工作重要論述,充分發揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用,持續鞏固軍地發展一盤棋、軍民團結一條心的良好局面。通過深入挖掘本地紅色文化、整合轄區各方資源、著力提升服務效能,打造一批新的雙擁文化宣傳前沿陣地。利用xx個愛國主義教育基地,每年邀請軍內外知名專家作專題國防形勢報告,常態化開展國防和雙擁教育。組建百名國防教育宣講團,在中小學開展國防教育“五個一百”活動。以海軍“xx艦”為依托,組織開展“走進軍營—共創xx雙擁文化”和“軍民融合—雙擁文化基層行”等形式新穎、內容豐富、意義深遠的雙擁文化宣傳活動。總結梳理“x愛國擁軍經驗”,通過全員覆蓋學習、現場觀摩、經驗交流、加大宣傳推廣力度等方式,在全市學習推廣“x經驗”,把愛國擁軍工作融入經濟社會建設,做到同頻共振,同步發展,用愛國擁軍工作產生的正向效益推動社會和諧發展。實現雙擁工作從形式到內容、從廣度到深度的切實轉變,形成經濟建設與國防建設相互促進、協調發展的良性互動,推動雙擁工作再上新臺階,xxxx年,我市第三次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。
擊鼓催征啟新程,奮楫揚帆勇向前!xx市退役軍人事務局將以x周年作為全新起跑線,邁出更加堅實的步伐,展現更加精彩的作為,胸懷偉業、風華正茂,面向光明美好的未來,昂首闊步再出發,為建成“四強兩區一美”兩灣先行試驗區貢獻力量!
2022退役軍人事務局上半年意識工作專題報告總結二
x月xx日,xx市退役軍人事務局為xx鄉退役軍人xx頒發了該市第一張退役軍人優待證。這也是全省頒發的第一張退役軍人優待證。
x月初,在我省疫情防控形勢嚴峻的關頭,xx市xx區退役軍人事務局組建了一支xx多名退役軍人組成的志愿服務隊,火速下沉防疫一線,與基層工作人員并肩作戰。
一邊是退役軍人系統為退役軍人做好服務工作,一邊是退役軍人退役不褪色。
xxxx年x月xx日,xx省退役軍人事務廳成立,這是全國第一個成立的省級退役軍人事務機構,也標志著我省加強退役軍人服務管理工作進入了嶄新階段。
x年多來,全省退役軍人事務系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,走出了一條符合中央要求、符合xx實際、符合退役軍人期盼的改革發展之路。我省退役軍人服務保障體系加快推進,退役軍人獲得感、幸福感不斷增強,全社會尊崇尊重退役軍人的濃厚氛圍逐漸形成。
健全組織管理體系增強退役軍人獲得感歸屬感
x月xx日,xx市政府相關負責人將滿載著黨和政府關懷關愛的優待證送到退役軍人xx手中。經身份信息核實、人臉識別認證、設置密碼等環節后,xx順利領到了這張期待已久的“名片”。
“我為自己曾經是一名軍人感到自豪,這張優待證是黨和政府對我們退役軍人的厚愛和關懷,我們退伍軍人退伍不褪色,繼續努力為國家作出貢獻。”xx說。
這是我省退役軍人工作創新發展的縮影。近年來,省委、省政府高度重視退役軍人工作,省委主要負責人多次就退役軍人工作作出批示、提出要求,為我省建立健全退役軍人組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,做好退役軍人工作指明了方向、增強了信心、注入了動力。
強化政治引領,黨對退役軍人工作全面領導進一步加強。xxxx年xx月,省委、省政府、省軍區聯合出臺了《關于加強新時代退役軍人工作的實施意見》,xx省新時代退役軍人工作揚帆起航。
“xx是祖國的南大門,戰略地位非常重要,是駐軍大省、安置大省。”省退役軍人事務廳相關負責人表示,全省退役軍人工作系統把退役軍人工作放在推進xx全面深化改革開放的高度來謀劃、推動、落實,用心用情用力開創新時代xx退役軍人工作新局面。
省退役軍人事務廳堅持建強服務機構、夯實服務基礎,加強體系建設,培訓全系統工作人員千余人次。廳領導深入基層開展“下訪”、走訪調研xxx余次。全省退役軍人事務系統常態化聯系退役軍人數千人。
用心用情用力服務維護退役軍人合法權益
退役軍人服務管理機構的建立,是我省建立完善退役軍人服務體系的一個有力抓手。我省已形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的省、市、縣、鎮、村五級退役軍人服務保障網絡,實現“全覆蓋”。
同時,推出一系列業務服務標準,搭建政策咨詢窗口、感情聯絡紐帶、信息溝通渠道、幫扶援助平臺,高質量開展就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障等服務。全省上下形成了傾心服務退役軍人的良好局面。
《中華人民共和國退役軍人保障法》于xxxx年x月x日正式實施,退役軍人服務保障工作新平臺、新方法不斷涌現,著力推動實現矛盾就地化解、服務精準規范、管理日臻完善。
我省還用心用情幫助退役軍人及其他優撫對象解難題、辦實事,選樹掛牌xx家退役軍人醫療服務示范單位,組織送醫送藥為老兵義診活動;與中石油xx分公司聯合推出退役軍人、軍屬和其他優撫對象專屬優惠加油卡;與xx家金融保險機構、xx家高職院校簽署戰略合作框架協議;與中國移動等x家運營商推出通信專屬優惠套餐;與xx國際醫療咨詢有限責任公司簽訂優惠出行服務協議。
移交安置工作有序推進軍休服務管理保障到位
近年來,xx省退役軍人移交安置工作有序推進。常態開展“送政策進軍營”活動,大力推行“陽光安置”,全面實施“雙向選擇”,完善“直通車”安置方式,圓滿完成xxxx余名轉業軍官、xxxx余名由政府安排工作退役士兵安置任務。
我省從接收意愿、安置滿意度、編制情況、滯留原因、退役軍人現狀、安置去向等x個方面,深入開展安置情況調研摸底工作;在全國率先將“直通車”安置對象范圍從轉業軍官擴大到由政府安排工作的退役士兵,從單一直通模式拓寬至人才、對口、優選、調劑四種直通方式。
注重對退役軍人的培訓引導。僅xxxx年培訓共計就有xx余次,培訓xxxx余人,年度安置的退役軍人參訓率達到xxx%。選送了xx名轉業軍官進xx大學進行為期一年融入式的帶薪脫產教育培訓,探索了軍轉干部素質能力提升的新途徑。
多點發力推動落實軍休服務對象政治生活待遇、軍休服務信息化平臺建設、軍休干部換證、老舊小區居住條件改善等保障政策。同時,在全國首創異地軍休服務管理協作辦法,與xx省退役軍人事務廳簽約,成功建立異地軍休服務管理合作伙伴關系。
培育就業創業熱土激勵老兵建功自貿港
建設xx自貿港為做好退役軍人就業創業提供了歷史機遇,為廣大退役軍人干事創業搭建了廣闊舞臺。近年來,xx省扎實推進退役軍人就業創業工作,積極為退役軍人就業創業提供實惠的政策支持,為他們排憂解難,幫助他們盡快融入新環境、掌握新技能,在自貿港建設中再創佳績。
“自貿港建設為xx集團的發展帶來無限可能,自己對xx未來的發展也充滿期待。”曾服役x年的xx集團董事長xx是退役軍人成功創業的一個代表。xxxx年,xx成立xx集團,在xx經濟開發區先后創建xxxx陽光石油xx、xxxx流體材料x家實體生產企業。集團員工xxx人,其中退役軍人xx人。
xx并非個例,我省為數以萬計的軍轉干部和退役士兵搭建了就業創業平臺,他們中很多人已成為社會的中流砥柱,在不同戰場上奮力拼搏、續寫榮光。
近年來,我省高度重視退役軍人就業創業工作,先后出臺《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的實施意見》等系列優惠政策,為就業創業工作注入新動能。啟動推動“萬名老兵創業行動”和“百站創百業”活動,圍繞xx自由貿易港建設“四大戰略定位”和重點產業領域,引導鼓勵退役軍人充分發揮自身優勢和特長,積極投身鄉村振興和xx自由貿易港建設。
同時,xx省多形式多層次多渠道開展創業扶持,為退役軍人就業創業出謀劃策、排憂解難,幫助退役軍人成為創業致富的“標兵”。我省培育了xxx家退役軍人就業創業示范基地、孵化基地和培訓基地,組建了xx名專家學者為主的創業導師團隊,常態化組織退役軍人招聘活動和技能培訓活動。
全省各行各業都有退役軍人奮斗的身影,展示著新時代xx退役軍人的風采。xx積極發展旅游業,豐富旅游業態;xx在現代服務業發展中展現新作為;xx在高新技術產業潛心鉆研,卓有成效;xx投身熱帶特色高效農業,助力鄉村振興。一大批退役軍人就業創業先鋒涌現,
他們用業績彰顯著退役軍人的勇氣、智慧與擔當。
雙擁、褒揚工作成效顯著營造尊崇尊重退役軍人濃厚氛圍
作為駐軍大省,xx人民全身心地呵護著子弟兵,子弟兵也深深眷戀著這里的人民和腳下這片土地。
國無防不立,民無兵不安。軍地各級把雙擁工作納入重要議事日程、發展規劃,把創建雙擁模范城(縣、區)作為共同的責任擔當和政治榮譽。省委、省政府主要領導帶頭履行“兩副擔子”一肩挑責任,每年召開省委常委議軍會,率團走訪慰問部隊,到部隊現場辦公,在思想上、行動上起到示范引領作用。
軍地各級堅持把以愛國主義教育為核心的國防教育和雙擁宣傳作為一項基礎性工作緊抓不放,結合重大節日、重大活動,組織開展了一系列雙擁宣傳和全民國防教育活動,營造了濃厚的愛國擁軍、愛民奉獻社會氛圍。
xxxx年,我省相繼出臺《xx省雙擁工作領導小組工作規則》《xx省雙擁工作領導小組成員單位工作職責》《xx省雙擁工作領導小組辦公室職責和工作制度》,促進雙擁工作制度化、常態化、規范化建設。
各級黨委、政府把支持國防和軍隊改革當作分內事,把助推改革強軍戰略作為應盡之責。xxxx年,全省聚力解決“三后”問題,協調解決xxx余名現役軍人子女入學。實現隨軍家屬就業安置精準服務,帶編安置符合條件的隨軍家屬xx人,萬元。
xxxx年,組建xx社會化擁軍服務平臺。招募xxx多家成員單位,持續深化我省社會化擁軍工作。開展擁軍醫療優待月活動,xx家退役軍人醫療服務示范單位為全省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供優待、優惠、優質醫療服務。
三年多來,全省退役軍人事務部門信息采集、懸掛光榮牌、移交安置、就業培訓、創新創業、解決歷史遺留問題等工作均取得了明顯成效。
尊崇英雄,守護英魂。我省完成xxxx多處烈士紀念設施的數據采集校核工作,全面摸清全省各級烈士紀念設施底數,實現烈士紀念設施數據信息動態化、精細化管理。xxxx年x月以來,我省啟動推進縣級以下英雄烈士紀念設施整修工程,全面提升英雄烈士紀念設施保護管理水平,營造全社會尊崇、傳承和弘揚英烈精神的良好氛圍。
征程萬里,初心如磐。讓退役軍人和其他優撫對象成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業,是退役軍人事務部門的使命。未來,xx退役軍人事務部門將繼續攥緊拳頭,形成合力,不斷推動退役軍人工作邁入新的發展階段。
2022退役軍人事務局上半年意識工作專題報告總結三
在全國兩會剛剛勝利閉幕、經濟秩序穩步復蘇的積極態勢下,我們隆重召開xxx退役軍人就業創業促進會設立盟市辦事機構專題工作會議,主要任務是進一步統一思想、提高認識,理清思路、明確責任,有力推動xxx退役軍人就業創業促進會在軍地領導和相關部門的關心指導下,在社會各界的支持幫助下,盡快打開工作局面,快速創造佳績,為黨委政府分憂,為退役軍人解難,不辜負廣大退役士兵和社會各界的重托與期望。借此機會,講三點意見:
一、要切實深刻領會辦會宗旨黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,習近平總書記多次就退役軍人工作作出重要指示,為做好退役軍人工作提供了根本遵循。(2017年10月18日),黨的十九大隆重召開,習近平總書記在報告中宣布:組建退役軍人管理保障機構。(2018年4月16日),退役軍人事務部掛牌成立。截至去年年底,全國退役軍人事務行政系統、服務中心全部掛牌運行、實現全覆蓋。
務廳的高度重視、大力支持和嚴格的審核把關下,經自治區民政廳批準,于(2020年2月28日)正式登記成立。促進會的成立既是推進全區退役軍人就業創業的重要舉措,也是全區退役軍人事務工作發展的一件大事,掀開了全區退役軍人就業創業工作的嶄新篇章,標志著一個政府機構強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局在我區已經形成。
我們促進會是在自治區政府分管單位指導、監督和管理下的一個政治性極強的協會,要必須把講政治作為一切工作的首要原則,在任何時候、任何情況下,要嚴守政治紀律,傳播正能量,弘揚主旋律。要倍加珍惜這個好平臺,要當好政府的參謀助手,當好政府的參謀助手,做好這項對黨、對國家、對軍隊、對中華民族、對社會都有意義的大事業,決不能抹黑、添亂,把握好“紅線”和“底線”,決不能出現任何負面影響。
二、要弄清楚我們促進會的職能定位國家12部委在(2018年7月27日)出臺的《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》中明確:積極倡導全社會共同參與退役軍人就業創業,把政府提供公共服務、社會力量補充服務、退役軍人自我服務結合起來,支持為退役軍人就業創業服務的社會組織依法開展工作。我們這個促進會以幫助退役軍人就業創業為目的,要執行國家的法律法規和相關政策,協助退役軍人事務部門做好退役軍人就業創業服務工作。為了有效踐行這一宗旨,就要緊盯現實問題、明確職能定位,充分發揮社會組織的優勢與作用。
一是匯聚各方合力。促進會就要發揮促進的作用,要通過溝通協調、搭建平臺、資源整合,讓有關退役軍人就業創業方方面面的優勢資源匯集凝聚,切實發揮“倍增器”的作用和“潤滑劑”的功能,推進退役軍人由重要軍事人力資源轉化為推動經濟社會發展的重要力量。
我們的副會長單位、戰友集團xxx公司和正大集團,為退役軍人提供了很多的就業培訓、就業崗位和創業項目。特別是戰友集團xxx公司是湖北戰友企業管理集團有限公司旗下企業,由退役軍人發起組成,非常有情懷和實力。
我們依托副會長單位、xxx中毅法律服務公司和理事單位、xxx北梁律師事務所設立了法律專業委員會,主要研究和解決事關退役軍人涉法的問題,更加高效地維護退役軍人合法權益,努力發揮服務退役軍人參謀智囊作用。現在還正籌備成立人工智能專業委員會,發揮專家學者對人工智能專業建設的研究、指導和實踐作用,在推動退役軍人就業、創業的同時,為我區人工智能事業貢獻力量。還要成立退役軍人培訓教育、創業指導等各類專業委員會,切實整合好社會有效資源,為退役軍人提供更多更好的服務。
二是當好橋梁紐帶。作為促進各項法規政策落地落實,服務保障退役軍人的社會組織,要切實搭建起政府與社會、軍隊
與地方、退役軍人與用人單位之間溝通交流、信息共享、合作共贏的橋梁。一方面,為推進退役軍人就業創業有法可依,營造退役軍人就業法治化環境,我們發揮法律專業委員會的作用,對推進退役軍人就業工作給予法治保障等有關課題進行可行性研究,已召開任務部署會議,工作開始啟動,盡快推進出臺有利于幫助退役軍人就業的有關地方性法律規范,為促進我區退役軍人實現高質量就業提供強有力政策支撐。另一方面,我們參照其他先進省區化解退役軍人涉法涉訴解決辦法,正在推進設立xxx退役軍人維權調解中心,著力為退役軍人提供優質、高效的法律服務,依法妥善處理新時代軍人軍屬涉法問題,切實加快矛盾化解力度,提高案結事了效率,有效促進社會和部隊和諧穩定。
三是發揮獨特優勢。促進會作為一個社會組織,既是社會治理的重要參與者,更是促進退役軍人就業創業的實踐者。要充分發揮形式靈活、資源整合能力強、專業優勢突出的特點,積極主動為退役軍人事務部門的工作補臺,為用人用工單位牽線,幫助教育機構建立健全培訓體系,為服務退役軍人匯聚力量。
我們考察對軍人有情懷、有愛心的餐飲、酒店、超市、汽車銷售與維修等各行各業愿意為退役軍人就業、創業和服務的企業,加入促進會,為退役軍人就業提供崗位、創業提供支持、培訓提供空間。許多企業都專門開設為退役軍人服務窗口,實
施優惠措施。如超市設立退役軍人結算服務優惠和綠色通道;燒麥連鎖店開展對退役軍人就餐打折;汽車保養和維修對退役軍人優惠等,為退役軍人提供就業培訓、就業崗位和創業項目。退役軍人購物、吃飯、門票打折等小事實事,事關退役軍人日常生活,把這些小事辦好了,落地落實了,那么尊崇軍人就不是一句空話。
三、下步開展工作把握的幾個問題一是在加強學習上下功夫、見實效。做任何事兒,學習是第一要務。我們辦事處的成員,基本是從部隊領導退役的,也有退伍后自身創業成功的。即使年齡大了,也要加強學習,特別是事關協會的規定,還有我們的章程,要好好學習,認真領會。要在章程下行動,不要做違規的事兒,不要違規了自己還不知道。要學習退役軍人就業創業的法規和政策,通過學習吃透政策,爭取政策,爭取好退役軍人事務部門的支持,才能促進協會發展。要每月甚至每周組織集中學習,輪流備課講課,把學風抓起來,讓大家都懂得什么能干,什么不能干。
二是在團結協作上下功夫、見實效。團結是干好任何事情的基礎。我們為了共同目標,心往一塊想,勁兒往一塊使,不要一盤散沙。不拉幫結伙,要搞五湖四海,要胸懷寬廣,要有合作的眼光,要大門敝開一起干,我們習總書記還講命運共同體,我們就是一個命運共同體。我們要集中財力辦大事兒,需要會費的支持,我們鄂爾多斯、通遼辦事處主動為促進會繳納
了會費,使我們非常感動,星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他們學習,發展會員,繳納會費,我們再發展成立基金,為退役軍人就業創業提供支持和幫助。下一步促進會發展大了,也一定會對各盟市辦事處給予有力的人力和經費支持,為同志們有效開展工作、服務退役軍人就業創業提供有力保障。
三是在嚴格制度落實上下功夫、見實效。要始終把制度建設擺在重要位置。在不斷完善促進會各項基礎性規章制度的同時,要重點建立健全對上匯報制度,內部學習和月度、季度例會制度。出臺的《xxx退役軍人就業創業促進會代表機構設置管理暫行辦法》,對辦事處進行全面規范,特別是第八條中要求辦事處建立健全工作、請示報告、人員管理、經費管理、考核評比等制度,要認真學習、抓好落實。各辦事處也要建立秘書處,同促進會秘書處上下實現貫通,發揮職能作用,推進工作有力有序運行。
四是在落實落地上下功夫、見實效。促進會的主題主線就是幫助退役軍人就業創業,要緊緊圍繞這個主題主線抓落實,光喊口號不行,事事件件要落實好。要抓就業創業,配合政府抓好退役軍人教育培訓的針對性有效性,要利用好政策,把準用人單位需求,針對退役軍人特點,有效破解用工信息不對稱、就業需求難銜接等“堵點”“痛點”問題,幫助退役軍人盡快完成軍事技能向經濟建設技能和生產服務技能的轉化,幫助他們實現高質量充分就業。下一步要組織好全區退役軍人招聘大會。
要抓大數據建設,正在建設促進會信息網站,為各盟市辦事處預留窗口和端口,并依托網站建立“退役軍人教育培訓大數據管理平臺”“退役軍人就業創業信息平臺”兩大平臺,整合涉及退役軍人的高校、街道、企業和有關政府機關等單位資源,通過大數據平臺,研究分析每一名退伍軍人的就業創業需求和愛好,以及全區退役軍人思想、生活等情況,全面摸清、動態掌握、及時報告有關政策落實、工作開展,為退役軍人就業創業提供決策服務。要加強宣傳報道,促進會同xxx衛視《國防大北疆》欄目、xxx日報、北方新報、中國觀網等多家自治區級媒體建立合作關系,特別是國防大北疆要給出多期節目,宣揚支持退役軍人就業創業的愛心企業和就業創業有成的退役軍人。下半年促進會要組織召開成立大會,組織最美退役軍人、最優秀退役軍人評選,發揮民間的力量,讓評選結果更接地氣、更有說服力。要匯聚各方力量,可以說,我們的工作是把全社會各行各業愿意為退伍軍人服務的這些單位和人員搭建好平臺,發揮他們為退伍軍人服務的作用和功能,要推進建立專項基金,結合“八一”、春節等節日,對特別困難的退役軍人、家庭給予幫扶,讓退役軍人真正感受到社會的溫暖和實惠,真正讓軍人成為全社會最尊崇的職業,讓退役軍人成立全社會最受尊重的人。
總之,希望大家牢固樹立服從服務國家建設大局這個思想,緊扣退役軍人這個主題,緊抓就業創業這條主線,不跑偏、不胡來、不亂講,心往一處想、勁往一處使,團結一切可以團結的力量,選好突破口和主攻方向聚焦用力,多出成果,大力促進退役軍人就業創業為中心的各項尊崇、優待工作,大力提升退役軍人榮譽感獲得感幸福感,助力在全社會營造尊崇軍人的濃厚氛圍,讓退役軍人暖心、現役軍人安心、黨和政府放心。
2022退役軍人事務局上半年意識工作專題報告總結四
根據市委、區委巡察工作的統一部署,2020年5月22日至2020年7月24日,廣州市區委巡察第6組對中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組開展了巡察。2020年8月,廣州市區委巡察第6組向中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組反映了巡察工作情況。經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題細分為3項,具體問題18個,共制定整改措施74條。截至2020年11月13日,已完成整改問題13個,階段性完成并需長期堅持的問題2個,正在整改3個,建立和健全制度24項。現將巡察整改進展情況報告如下。
區退役軍人事務局黨組深刻認識落實巡察整改既是政治責任、更是政治紀律,牢固樹立“抓好黨建是最大政績,巡察整改工作是首要政治任務”的思想,以高度的政治自覺和刀刃向內的勇氣,正視自身工作存在的不足,不折不扣抓好整改落實。
一是健全組織領導。巡察問題反饋會后,局黨組及時召開黨組(擴大)會議,傳達學習巡察反饋會議精神,對巡察整改落實工作進行研究部署。成立巡察組反饋意見整改工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領導和各部門負責人為成員,全面負責整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室,負責組織協調、溝通聯絡、指導督促等事務性工作,從根本上形成領導統籌協調、各部門齊抓共管的問題整改機制。
二是制定整改方案。局黨組及時召開專題會議,逐條研究分析巡察組反饋的問題,經過多方征求意見并幾易其稿,形成《中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組關于落實廣州市區委巡察第6組巡察反饋意見整改方案》,作為貫徹落實巡察整改工作的綱領性文件。研究制定了74條整改措施,并全部列入清單管理,做到整改目標、內容、標準、時限四明確,由領導小組辦公室統籌協調,加強對賬盤點,整改一件銷號一件。
三是強化督促提醒。建立巡察整改工作督辦機制,定期分析、定期匯總,及時召開巡察整改工作推進會,全面分析評估整改工作進度及遇到的重點、難點、棘手問題。堅持以“見人、見事、見效”為標準,堅決避免選擇性整改、走過場整改、消極應付整改、邊改邊犯等問題。不斷強化監督執紀,對督察出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報批評,并責令有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在問題。
整改期間,先后制定、修訂完善了24個相關文件、制度,及時召開了巡察整改專題民主生活會,領導班子成員主動認領問題,深刻剖析、對照檢查,開展批評與自我批評,巡察整改工作取得了階段性成效。
(一)機關黨的建設存在短板,貫徹落實新時代退役軍人服務保障體系建設有差距問題
1.針對班子核心領導作用不強的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真對待,深化認識,不斷加強領導班子建設,努力提升班子凝聚力、戰斗力。
一是加強學習習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神。嚴格落實第一時間第一議題制度,巡察及整改期間,黨組會議先后16次學習,內容包括加強新時代退役軍人工作的意見、做好退役軍人權益維護工作、健全黨委退役軍人事務工作領導機構工作運行機制、加強退役軍人思想政治工作、學習推廣新時代“楓橋經驗”等,切實提高政治站位,增強做好退役軍人工作的使命感和責任感。
二是高標準推進區退役軍人服務保障體系建設,扎實做好退役軍人服務中心(站)星級示范創建工作。全區申報創建比例達100%,其中申報創建五星級5個(區退役軍人服務中心,永寧街、派潭鎮、增江街、新塘鎮退役軍人服務站),四星級4個(荔城街、寧西街、朱村街、中新鎮退役軍人服務站),三星級5個(仙村鎮、正果鎮、荔湖街、小樓鎮、石灘鎮退役軍人服務站),截至11月13日,已高標準完成廣州市的考評和復核,正在接受省考評。
三是扎實做好與民政局職能交接收尾工作。主動對接區民政局,于2020年8月11日注銷廣州市增城區雙擁促進會,剩余資產全部捐贈到區慈善會。同時,主動向區委主要領導報告雙擁工作,參照市雙擁工作領導小組組織架構,及時調整區雙擁工作領導小組,加強與區直各單位、各鎮(街)聯動,充分發揮區雙擁工作領導小組作用;深入挖掘退役軍人先進典型,制作宣傳視頻6輯,充分利用媒體、平臺、公眾號等開展退役軍人正能量宣傳;加強軍地協同,開展“送書入軍營”、“送技能入軍營”、“情系邊海防官兵”等系列擁軍活動,全力做好部隊“保障部”,合力推進退役軍人工作。
四是局黨組認真履行管黨治黨主體責任。黨組書記擔起第一責任人職責,率先垂范,抓好整改,及時召開巡察整改工作部署會、推進會、專題民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,做到重要內容親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。整改期間,班子成員間開展談心談話6次,召開重點工作推進會7次,不斷加強思想溝通、工作交流。在退役軍人服務中心(站)星級創建過程中,班子成員結合第三季度工作考核,共24批次帶隊到各鎮街檢查督導,并及時反饋調研情況,共同探討高標準建設問題與服務工作,印發《中共廣州市增城區委退役軍人事務工作領導小組辦公室關于鎮(街)退役軍人服務站2020年第三季度考評情況的通報》,不斷加強對鎮(街)服務站業務和資金的監管。
2.針對壓實基層主體責任不夠的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力查找自身不足,對標對表上級要求,嚴格落實工作責任制,層層壓實主體責任。
一是加強與鎮(街)黨(工)委、政府(辦事處)聯動。每季度至少召開一次全區退役軍人系統工作會議,加強工作交流。9月4日,召開2020年第3季度全區退役軍人系統工作會議,傳達學習了巡察反饋會議精神,并將涉及各鎮街退役軍人服務站的問題向各鎮街進行了反饋,要求高度重視、強化領導、共同配合,以巡察整改為契機,不斷加強隊伍建設和業務建設。
二是壓實各級退役軍人服務中心(站)主體責任。6月9日,以區委退役軍人事務工作領導小組辦公室名義印發《增城區鎮(街)退役軍人服務站建設考評方案》,要求服務中心加強對鎮(街)服務站工作的指導和檢查。9月16日,成立第三季度服務站建設考評實地檢查工作組,由班子成員帶隊,分3個組到各鎮街,對配套建設情況、引導激勵工作、走訪慰問工作、服務保障工作、自身建設工作、指導基層情況、階段性任務完成情況等五個方面共24項工作情況進行考評、打分,經過匯總排名,以區委退役軍人事務工作領導小組辦公室名義印發了通報,并提出下一步工作要求。
三是加強對鎮(街)工作的督導。在10月31日的中央督查迎檢工作現場督導中,發現村(居)服務站建設普遍存在短板,即時印發有關整改工作的通知,督促鎮(街)退役軍人服務站指導村(社區)退役軍人服務站規范自身建設,按要求懸掛“退役軍人服務站”牌子,按標準建設“兩室一墻”,按規定完善工作臺賬,健全化解機制,就地解決問題。各鎮街高度重視,其中小樓鎮、增江街、永寧街黨(工)委書記親自到退役軍人服務站現場指導工作并解決重難點問題。
3.針對基層組織堡壘作用不足的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組全面加強黨的領導,不斷提高黨建工作科學化水平。
一是加強組織領導。8月21日,召開黨支部黨員大會進行黨支部委員會設置調整選舉,黨組書記當選并兼任黨支部書記;10月12日,成立局黨建工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領導和各部門負責人為成員,制定印發《增城區退役軍人事務局黨支部標準化建設工作方案》,加強黨支部制度化、規范化、科學化建設,提升組織力。
二是加強黨務工作學習培訓。8月27日,對入黨積極分子的入黨申請材料進行再次審核把關,黨支部副書記與入黨積極分子進行談心談話,再次明確入黨積極分子按時提交思想匯報、積極參加上級黨組織學習培訓、定期參加黨小組學習及主題黨日活動的要求。
三是加強黨員干部教育管理。10月12日,制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局黨員日常教育管理辦法(試行)》《廣州市增城區市退役軍人事務局談心談話工作制度(試行)》《廣州市增城區退役軍人事務局黨員領導干部雙重組織生活制度(試行)》,進一步加強黨員干部隊伍的思想建設,努力提高黨員素質,增強黨支部的戰斗力和凝聚力。
四是加強退役軍人基層黨建陣地建設。10月14日,經研究討論并征詢區委組織部意見,就指導各鎮街依托退役軍人服務站建立退役軍人功能型黨組織形成初步意見。10月24日,先行先試,在全區2020年退役軍人適應性培訓期間,探索成立功能型黨支部,發揮黨員先鋒模范作用,引領全區2020年度退役軍人服從管理和安排,進行封閉式培訓,嚴格遵守校規校紀,自覺維護軍人榮譽。10月30日,在增江街大埔圍村愛國主義教育基地,舉辦2020年退役軍人黨員主題教育,邀請廣州最美退役軍人顧海城同志領讀入黨誓詞,帶領45名退役軍人黨員瞻仰革命烈士紀念碑、向烈士敬獻鮮花、參觀榮譽展廳和抗戰歷史紀念館。通過銘記歷史、緬懷先烈,進一步激勵退役軍人離軍不離黨、退伍不褪色,增強他們的榮譽感、自豪感。
4.針對政治要求把關不嚴的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組再次明確鎮(街)退役軍人服務站領導班子配備工作要求,利用2個鎮(街)服務站負責人新老更替契機,落實政治要求。
一是成立由分管領導任組長的基層服務站站長擬任人選征求意見小組,對即將調整2個鎮(街)服務站負責人擬任人選進行談話,了解其任職經歷、現實表現等,并將綜合情況提交黨組討論研究。
二是通過工作督導,多次明確鎮街退役軍人服務站在人員招錄(聘)時必須嚴格落實有關要求,服務站負責人要定崗定位,專人專職,并及時監督整改。
三是主動跟蹤服務站人員情況。
5.針對行政事業人員混崗的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真梳理,努力溝通協調,不斷優化人員安排。
一是理清行政機關與事業單位職責。10月12日,黨組會專題學習貫徹“三定”文件精神,進一步明確行政機關與事業單位職責,并參照省文件,起草了《廣州市增城區退役軍人事務局政務服務事項目錄》,明確部門工作職責,避免交叉重疊。
二是合理調配現有資源。在行政編制不足的情況下,對局機關各科室負責人進行了輪崗,并對各部門職能進行了部分劃轉,合理調整科室職能,努力做到人崗相配。
三是配強服務中心人員力量。5月20日,黨組會議研究決定,服務中心主任調整回中心任職,發揮“領頭雁”作用,服務中心抽調人員全部歸位,設立業務工作組,對接市級中心和局機關科室業務,充分發揮服務中心職能,推進服務中心(站)星級示范創建,全面提升三級退役軍人服務保障體系建設。8月20日,制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局關于組建退役軍人志愿服務隊的通知》,協調志愿服務力量,全區共成立1個總隊,1個直屬分隊,13個鎮街分隊,33個村(社區)服務分隊,截至11月13日,共開展志愿服務96次,共計900余人次參與。8月21日,黨組會議研究決定,通過政府購買服務方式,加強服務中心工作力量,同時進一步明確職責分工、細化工作任務,做到責任到人、任務到崗,使服務中心職能充分發揮。
6.針對人員缺失使用不當的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強選人用人工作,著力提高人員整體素質。
一是理順服務中心、鎮(街)服務站空編情況。
二是進一步規范關鍵崗位人員任職。
三是強化人事干部業務能力。6月23日,黨組會議專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等選人用人規定,人事部門及人事干部也同步開展了專題學習;根據區委組織部工作部署要求,7月28日,局黨組深入開展領導干部個人有關事項報告專項整治工作,8月23日,對2019年度一報告兩評議工作進行分析整改,10月20日,對選人用人問題進行自查自糾,通過多次整改,人事干部業務水平得到提高,人事業務資料進一步充實完善,最大限度避免了工作紕漏。
四是努力提高干部隊伍素質。制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局聘員管理辦法(試行)》《廣州市增城區退役軍人事務局勞務派遣人員管理辦法(試行)》,加強聘員和勞務派遣人員管理。制定印發《增城區退役軍人事務局開展“業務大學習、能力大提升”培訓工作方案》,從2020年10月起至2021年9月,每月舉辦1場政治理論學習或業務知識培訓,培訓對象包括在編在職人員、聘員、勞務派遣人員、服務項目工作人員等。全局現有3名工作人員正在進修法律、財務等專業,共有4名工作人員參加了2020年度社工資格考試,占人員總數的21.6%。區退役軍人服務中心正在積極引入社工組織,發動社會力量為退役軍人提供更加優質、精準的服務。
(二)管理制度建設存在短板,落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題
7.針對落實黨組工作規則不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步規范局黨組工作,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,充分發揮黨在全區退役軍人工作中總攬全局、協調各方的領導核心作用。
一是規范“三重一大”議事流程。修訂印發《中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組工作規則(修訂)》,進一步明確“三重一大”事項清單,將鎮(街)服務站站長人選征求意見納入議事內容。
二是對“三重一大”議事項目實行事前申報制。明確擬提交局黨組會議審議的議題內容,承辦部門須將議題材料呈分管領導、主要領導書面批示同意后方可上會,會議研究通過后方可執行。同時,加強決策依據的科學性,10月30日提交黨組會議討論的“三難”實施方案(修訂稿),經過現場調研、座談交流、跨部門集體討論、書面征求意見等程序,深入基層一線,匯總各方意見,綜合分析研判,為黨組決策提供了科學依據。
三是加強對黨組議事決策執行情況監督檢查。制定印發《關于建立重要工作督辦機制的通知》,對重點工作項目實行清單化管理,每周匯總,每月通報,確保執行到位。
四是嚴格落實第一議題制度。整改期間,共召開黨組會議11次,均把習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為第一議題,認真傳達學習,結合實際研究具體落實措施。
五是扎實開展黨組理論中心組學習。9月15日,印發黨組理論學習中心組2020年第3次學習方案,要求中心組成員根據學習內容,自學規定內容,并作深入研究和思考。9月27日,組織召開黨組中心組學習(擴大)會議,專題研討會集中學習規定內容,由黨組書記、局長鐘華作重點發言,辦公室負責人作交流發言,同時,組織干部職工集中學習了《保密法》及其實施條例,《2020年廣州市紀律教育學習月保密警示教育材料》保密警示教育材料,以中心組理論學習帶動全局理論學習,促進黨員干部的學習提升。10月12日,制定印發《中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組理論學習中心組學習制度(試行)》,對中心組學習的組織與職責、學習內容、學習形式、學習要求、學習管理和考核等進行明確,進一步加強學習的制度化、規范化建設,不斷提高領導干部的政治理論水平和執政能力。
六是落實意識形態工作責任制。制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局意識形態工作定期分析研判制度(試行)》,細化責任分工,做到業務工作與意識形態工作同部署、同落實、同檢查。
七是從嚴從實開好民主生活會。6月30日,局黨組召開“落實全面從嚴治黨主體責任營造良好政治生態”專題民主生活會,會前通過設置意見箱、張貼公告、發放征求意見表、下基層調研、組織座談會等方式收集各方面對局領導班子和班子成員的意見,征求意見對象包括有關單位、有關駐軍部隊和企業代表,退役軍人和優撫對象代表。11月3日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,黨組書記及黨組成員揭短亮丑,從大局意識、責任擔當、工作作風、奉獻精神和巡察整改問題等方面開展了批評與自我批評,共查擺出問題36個,提出整改措施19個。
8.針對落實兩個責任制度不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組堅持全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設“兩個責任”。
一是壓實主體責任。9月8日,與區紀委監委派駐第三紀檢監察組召開對接會議,加強日常聯系,每月、每季度按時向第三紀檢監察組報送工作情況;10月12日,局黨組會議研究決定成立局黨風廉政建設工作領導小組,由黨組書記任組長,對全局黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題進行專題研究和部署;11月3日,局黨組會議研究決定調整局領導分工,明確分管辦公室的領導負責紀檢工作,同時細化各部門責任分工,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
二是落實監督責任。制定印發《2020年區退役軍人事務局開展紀律教育學習月活動方案》,通過專題輔導、個人自學、集中研討、參觀廉政教育基地等方式,扎實開展以“嚴守政治紀律,踐行‘兩個維護’”為主題的紀律教育學習月活動。制定印發《增城區退役軍人事務局進一步加強廉政風險防控工作的實施方案》,全面開展廉政風險排查工作,排查出廉政風險點103個,對重點敏感崗位人員共6人進行了談話提醒,堵塞監管漏洞;制定印發《中共廣州市增城區退役軍人事務局黨組開展談話提醒工作辦法(試行)》《關于加強黨員干部職工“八小時以外”活動監督管理的規定(試行)》,進一步加強對黨員干部的監督管理,抓早抓小,推動作風根本轉變。
三是健全廉政風險防控制度。加強慰問物品采購管理,建立慰問物品出入庫管理制度,做好慰問物品的存放、簽領、發放等工作;進一步規范局公務出行及車輛管理規定,嚴格按照上級規定,上報租用車輛使用情況并公示費用;針對組建特殊期間體檢費較高的情況,2020年大幅降低體檢費用標準。
四是按規定重新選擇、聘請常年法律顧問。聘請常年法律顧問的初衷是為退役軍人提供法律援助服務,為解決費用高的問題,加強部門聯動,優化法律援助服務方式。7月31日,與區司法局聯合印發《關于開展全區退役軍人法律援助服務工作的通知》(增退役軍人字〔2020〕7號),設立各級退役軍人法律援助機構,充分利用司法行政部門區、鎮(街)、村(社區)三級法律服務資源,就地就便為退役軍人提供服務。根據文件精神,區司法局律師團隊每周2個工作日的半天在區法律援助中心駐點服務,同時聘請常年法律顧問,每周1個工作日的半天駐點服務,并由區退役軍人服務中心按照文件要求做好日常管理及考核工作,加強合同監管。
9.針對業務管理制度未規范的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組主動作為、加強管理,建立長效機制,嚴格監管。
一是更新管理模式,在擬訂相關配套政策方面積極作為。制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,充分發揮全區各級退役軍人管理保障機構的政治功能;制定印發《廣州市增城區退役軍人服務中心(站)2020年星級示范創建工作方案》,加快構建科學規范的退役軍人服務保障體系;配合省榮軍醫院到中新鎮開展“關愛功臣送醫送藥”活動。結合日常接訪優撫對象反映體檢標準過低的問題,到區人民醫院、中醫院調研,并征詢衛健局意見,召集人社、衛健、財政、民政部門進行座談研究,并于6月17日向市局請示提高體檢標準,市局充分肯定并計劃統一提高體檢標準。此外,從2020年第一季度起,三難補助資金向醫療困難傾斜,重點做好退役軍人和優撫對象醫療幫扶工作。
二是規范業務管理。印發《廣州市增城區退役軍人事務局關于加強優撫對象數據核查和管理工作的通知》,建立區、鎮(街)、村(社區)三級“月報告”和“半年核查”制度,確保每名優撫對象基本情況發生變化,都能及時在優撫信息管理系統和業務檔案上更新并上報。印發《廣州市增城區退役軍人事務局關于進一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》,建立健全資金發放核查工作機制。印發《廣州市增城區退役軍人事務局關于檢查優撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》,對每個鎮街優撫資金進行檢查跟蹤,各鎮街根據通知要求,已經專款專列,每月、每季度和其它臨時性資金發放及時。
三是規范“三難”資金申請審核制度。10月21日,向民政、衛健、人社和各鎮街征求原三難實施方案的意見;10月27日,到荔城,派潭2個鎮街實地調研,聽取退役軍人和優撫對象代表意見建議;10月28日,召開優撫對象和退役軍人“三難”實施方案座談會,聽取民政、財政、衛健等部門和鎮街意見建議;在匯總意見建議基礎上,結合日常接訪情況,參考從化、黃埔、南沙三個區的類似補助方案,先后7次修訂完善“三難”補助政策方案,進一步嚴格申請條件,規范審批流程,統一補助范圍和標準。
四是嚴格執行財務管理制度。從2020年春節起,“雙擁”節日慰問部隊方式嚴格按照財務管理要求執行。
五是加強對鎮(街)服務站的指導和監督。結合服務站建設考評工作,指導監督各鎮街服務站制定檔案管理、財務管理、接訪咨詢登記等內部管理制度,整理完善2019年八一建軍節、2020年春節走訪慰問相關臺賬,做到嚴格按照財務管理要求執行。
10.針對資金發放不及時的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組以查促能、明確規定、嚴肅追究,進一步規定資金發放。
一是落實“六穩”“六保”工作任務,做實做細民生兜底保障工作。制定印發《廣州市增城區退役軍人事務局保基本民生工作方案》,成立區退役軍人事務局保基本民生工作領導小組,以及時發放各類優撫補助金、及時發放價格臨時補貼、及時發放“三難”補助、及時辦理省應急救助、提升辦理易及性5條措施,確保基本民生應保盡保。
二是進一步明確發放各類撫恤補助金的相應期限和要求。要求固定每月發放的撫恤補助金在月中旬前發放到位,季度和半年發放的補助金在收到撥款后10個工作日內發放到位、其他補助按文件及相關規定按時發放。
三是以案明紀,增強工作責任心。9月1日,以區委退役軍人事務工作領導小組的名義印發《中共廣州市增城區委退役軍人事務工作領導小組辦公室關于多發遲發優撫資金問題的通報》,對個別鎮街多發和遲發優撫補助金的問題進行通報批評。
11.針對資金使用率低或閑置的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強業務指導,著力提高資金使用效率。
一是要求各鎮街服務站專款專列,將優撫資金臺賬從原鎮街社會事務辦臺賬中分離,建立優撫資金獨立臺賬。
二是指導鎮(街)、村(社區)服務站規范使用建設和工作經費。9月14日,印發《廣州市增城區退役軍人事務局關于做好退役軍人服務保障工作經費保障的通知》,指導鎮(街)服務站在思想激勵和權益維護工作、走訪慰問工作、服務保障工作、自身建設工作等方面做好預算經費保障并分賬管理。
三是加強業務指導。印發《關于組織全區退役軍人服務站部分工作人員跟班學習的通知》,加強工作指導,從4月至11月共組織鎮街工作人員跟班學習4批次16人,每批學習2個月。7月10-11日、14-15日,舉辦2020年全區退役軍人系統工作人員業務培訓班(第一期),分層次全覆蓋組織全區13個鎮(街)服務站、343個村(社區)服務站工作人員共430人次進行業務培訓,重點對基層服務站各類資金使用和管理進行培訓。
12.針對大額使用現金風險大的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組嚴格執行有關規定,認真落實整改。
一是根據各級有關規定,從2020年1月起,將原來現金慰問方式改為物品慰問。
二是完善慰問品采購簽領手續。以解決部隊工作、生活、文化所需為前提,收集部隊需求清單,制訂采購計劃,提請局黨組研究,呈雙擁工作領導小組審定后,嚴格按照財務規定執行。
三是建立長效機制。將雙擁慰問工作納入廉政風險防控,起草修訂有關采購、財務制度,嚴格執行防控措施。
13.針對辦公設備配置隨意的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組合理調配資源,嚴格執行保密規定,進一步加強固定資產管理。
一是充分利用現有辦公設備。不存在閑置狀況。
二是合理利用預算指標。根據實際需要采購并由辦公室統一調配。
三是完善羊城通讀卡器管理。14臺羊城通讀卡機全部完成固定資產審核、登記手續,列入固定資產管理;經區財政局批復,其中13臺羊城通讀卡機調撥至各鎮(街),進一步規范管理。
(三)機關作風建設存在短板,防范整治形式主義、官僚主義有差距問題
14.針對職能發揮不充分的問題。
整改情況:已基本完成,并長期推進。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力克服困難,逐步糾正業務不平衡現狀,充分發揮各部門職能作用。
一是及時向區委區政府報告巡察組反饋問題情況,請求區委編辦調整人員編制及科室職能設置。
二是合理安排科室職責分工,加強各部門協同合作。對機關各科室部分職能進行劃轉,將行政職能全部劃歸機關科室,突出服務中心服務職能,安排機關科室負責人輪崗3人,明確重點工作、重大項目采取項目負責制,成立工作專班,集中力量辦大事。
三是強化服務中心服務功能。嚴格按照省、市退役士兵接收報到“一件事”聯辦,實現“一站式”辦理、“一體化”服務,讓“數據多跑路、退役士兵少跑腿”的相關精神和要求,通過