各位領導、各位代表：

今天，xx小學教育工會會員、教職工代表大會隆重召開了，我有幸參加這次大會感到十分欣喜，首先我代表市教育工會向大會表示熱烈的祝賀，向到會各位領導和代表們致以熱誠的問候和崇高的敬意。

本次大會的召開，正處在全國各族人民歡慶xx-x和貫徹中國工會十五大精神的之際，顯得更有特殊意義。

xx，對我的印象很深，她是歷史古鎮，又是現代名鎮，自從改革開放以來，在各級黨委和政府領導下，貫徹了科技興鎮方針，優先發展教育事業，成為我市教育上科技示范園區，列為一類競爭學校。xx有工農商貿的經濟優勢，有城鄉建設高科技含量，有重教興學的歷史傳統，xx的地域環境，為發展教育具備了良好的條件。xx是教育家xx先生的故鄉，他的教育思想，教育和影響著一代代教職員工，涌現出一批批名師新秀，培養了一屆屆優秀學生。在這天時、地利、人和的優厚條件下，使xx的教育事業，能夠獲得與時代同步前進和改革開放共同繁榮的大好局面。

幾年來，xx教育不斷登上新臺階，實現了高標準“普九”，創建了省教育強鄉鎮，目前又向“省教育現代化鄉鎮”邁進。xx的各級各類學校不斷創立新品牌，xx小學、幼兒園幾年來先后擠身于紹興市、浙江省先進學校的行列。xx的學校教工，在教育上不斷取得新成就，在科學探究、教學創新上取得了優秀的教育效益，出現了許多名師、教壇新秀和學科帶頭人，為國家和社會培養了一屆屆合格、優秀的小學畢業生。這是全體教職員工用智慧和辛勞為教育事業作出的貢獻。同時我還要提及的是xx教育工會基層委員會的同志們，三年來圓滿出色的完成了本屆工會工作任務，連續兩年獲得市總工會授予先進集體的榮譽，女職工委也不負眾望，同樣獲得了市教育工會的褒獎，為xx工會歷史上寫下了光彩的一頁。

貫徹落實到各項工作中去，為全面建設小康社會新勝利而奮斗”的光榮任務，為我們今后工會工作指出了方向，為此，我向新的一屆基層委員會和全體教工提出幾點希望。

一、要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步發揮工人階級的主力軍作用，遵照胡錦濤同志全總座談會上指出的“工人階級要繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒，要成為推動科學發展，促進社會和諧的行為楷模”。工會要組織教工深入開展學習和實踐科學發展觀的活動，胸懷全局，立足本職，把工會工作做得更好。

二、工會要貫徹好黨的路線、方針、政策，團結全體教職工，為xx的教育事業新發展作出新貢獻，在履行各項職能中做到三個結合：堅決按照國家法律、法規和工會章程自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來；把維護教工個體利益同維護學校全局的根本利益緊密結合起來；把為教工服務、為教工維權同組織、教育、引導好教工的工作緊密結合起來。為建設和諧社會、和諧校園作出新貢獻。

三、全體教職工要自覺地提高思想道德素質，科學文化和業務素質，特別是加強社會主義核心價值觀的建設；模范地遵守新的師德規范，成為專業型、科研型、創新型的高素質教師；全心全意、敬業愛崗服務于教育，以人為本、為人師表服務于學生，做一個人民滿意的好教工，學生滿意的好老師。

四、工會基層委員會要加強自身建設，以解放思想為先導，改革創新為動力，研究新形勢下工會工作的新情況、新問題，探索工會工作的新思路、新辦法，主動配合學校行政做好師德教育、教師培訓、教育科研等工作。密切聯系教工群眾，為教職工做好事、辦實事、解難事，認真解決教職員工最關心、最直接、最現實的問題。

代表同志們！在這萬山紅遍、層林盡染的豐收初冬，我們即將產生的新一屆xx小學的基層工會，顯得更有特色，更有個性，我衷心祝賀在新的一屆工會基層委員會和全體教工的共同努力下，xx教育工會工作一定會錦上添花，絢麗奪目。

最后祝各位領導和各位代表們身體健康，工作順利！

預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！

各位會員、同志們：

今天，我局機關工會即將舉行換屆，新一屆工會委員即將當選。在此，我代表局黨組向上一屆工會的全體委員，向幾年來支持、關心工會工作全體會員表示衷心的感謝！按照組織原則和程序，接下來同志們將對新一屆工會委員會進行了民主選舉，在此，我提前向將要當選的同志表示祝賀。

工會是一個群團組織，其目的是維護本群體的共同利益和群體內各成員的具體利益，實際上就是廣大工會會員自我服務、實現群體利益的組織。也是黨聯系群眾、組織群眾、動員群眾的橋梁和紐帶，在我們的工作、生活和事業發展中起著不可或缺的重要作用。

多年來，局機關工會在局領導的高度重視下，在上級工會的正確指導下，在全體會員積極參與和支持下，圍繞中心、服務大局，堅持不懈地搞好政治業務等知識的學習，主動維護干部職工合法權益，切實關心職工生活，積極開展豐富多采的文體活動，不斷加強自身建設，做了大量有益的工作，增強了局機關的凝聚力，充分調動和發揮了廣大會員的積極性、主動性和創造性，贏得了廣大會員的衷心擁護。局領導班子對機關工會的工作是滿意的！

希望新一屆工會委員會牢記工會組織的宗旨，牢記廣大干部職工對我們的要求，在上級工會的領導下，緊緊圍繞統計部門中心工作，牢固樹立服務意識、大局意識，全面履行工會的各項職能，不辜負全體工會成員對我們的信任和期望，切實把工會工作做得更好。

下面，就做好局機關工會工作提幾點要求。

一、服務大局，發揮“四個作用”

機關工會的工作，要以服務服從機關工作的大局作為出發點和落腳點，切實發揮好“四個作用”。一是發揮好工會的維護作用。就是要維護黨的方針政策，維護黨的各項決議決定和各項工作要求，使之落到實處。二是發揮好工會的建設性作用。通過豐富多彩的工會活動，為提高局機關的公信力和執行力做出積極貢獻。三是發揮好機關工會的參與作用。要組織會員積極參政議政，特別是參與機關的內部管理，嚴格執行規章制度，使機關工作更加制度化、規范化、科學化。四是發揮好機關工會的教育作用。要通過各工會小組，抓好教育和培訓工作，幫助會員提高履職所需的能力素質和道德水平。

二、把握特點，做好“四項工作”

機關工會的特點就是：群眾組織、全員參與，配合本單位履行好工作職責，維護職工的民主權利，重視精神需求。對機關來講，重要的就是要把服務搞好，要維護好女職工、特殊職工的權利，特別要在維護職工民主權利方面下功夫。特別是要著力抓好四項工作：第一，加強思想建設，引導職工提高思想道德和科學文化素質。第二，加強民主化建設，主要是及時反映會員的意志，增強機關的凝聚力。第三，豐富業余文化生活，滿足干部職工的精神需求。第四，關心會員疾苦。做到喜慶之日有人祝賀、生病之時有人看望、困難之中有人幫助等。總之，要做職工的貼心人。

三、要甘于奉獻，發揚“四種精神”

機關工會工作，說到底就是服務。要有甘于奉獻、甘當配角的精神。同時，工會工作是做人的思想工作，要以人為本，換位思考。要不怕麻煩、耐心細致。要充滿朝氣、富有激情。工會工作雖然沒有硬指標，但我們要把工會工作當成硬任務來做。希望新一屆工會委員會，要切實提高對工會工作的認識，切實提高工作質量。工會工作的質量概括起來四句話，即“橋梁作用發揮良好，文體活動豐富多彩，關心職工體貼周到，服務大局成效顯著”。第一，要發揚求真務實的精神。要想實招、辦實事，能夠辦到的才說，說了就要辦。第二，要發揚開拓創新的精神，不要墨守陳規。工會工作有自身的規律，要積極探索、與時俱進，創造性地開展工作。第三，要發揚甘當配角的精神，不計較名利得失。第四，要發揚團結協作的精神。要與機關黨委一起，多了解大家愿望，多傾聽群眾呼聲，多研究工作措施，共同把機關的群眾工作做好做實。

工會工作十分重要，它關系到我們統計隊伍建設和統計工作的順利開展。在此，我代表局黨組表示，將嚴格按照《工會法》有關規定，切實尊重職工利益，維護工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作，各科室也必須切實做到這一點。

同志們，工會工作是黨組工作的有機組成部分，加強工會工作將有利于統計工作的順利開展。希望新一屆工會委員會在黨組的領導下，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，同心同德，奮發圖強，積極進取，努力工作，為統計工作做出新的更大的貢獻！

同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、規定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰斗力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。

三、工作力度要進一步加大

（一）要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。

（二）要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。（三）要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據選舉結果，還要反思一下農村干部隊伍建設方面有些什么經驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發現？下一步在培養干部的問題上應該怎么辦？我們說要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養干部的問題，就是提高執政能力的重要方面。現在當選的干部，大多數是經過多年精心培養的，將來的干部，也應從現在開始著手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。

四、工作責任要進一步加強

這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。

同志們：

這次會議是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，為確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我講四點意見：

1、搞好這次黨委換屆是提高鎮黨委執政能力的需要。黨委換屆擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平的考驗。我們要嚴格按照的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，圓滿完成黨委換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是總結經驗，振奮精神，鼓舞斗志的需要。鎮第 次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想指引下，較好地完成了第 次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，招商引資成績斐然，基礎設施得到加強，黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。開好鎮第 次黨代會，對于總結一年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞斗志，充分調動各方面的積極性，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現“加快發展，富民強鎮”目標的需要。當前我鎮經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞大會提出的總目標和總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各位代表的崇高使命。通過這次黨委換屆，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是保證改革和發展順利進行的需要。鎮第 次黨代會，將選舉產生中共 鎮第 屆委員會、中共 鎮紀律檢查委員會。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。

同志們，鎮黨委和紀委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作一定會取得圓滿成功，為 經濟和社會事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

同志們：

根據《黨章》和《地方組織法》的規定，今年底至明年初，區委、人大、政府、政協領導班子將陸續進行換屆。做好這次換屆工作，加強我區領導班子建設，按照“五個統籌”的要求和“五個堅持”的原則，加快我區全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。我們一定要從戰略和全局的高度，嚴格按照省的要求，以嚴肅認真的態度和嚴謹細致的作風完成換屆的各項任務，努力把新一屆區領導班子建設成為立黨為公、執政為民、開拓創新、善謀發展、團結務實、廉潔高效的戰斗集體，為加快推進我區改革開放和現代化建設提供堅強的組織保證。下面，我就做好這次換屆工作講四點意見。

一、要全面貫徹德才兼備原則，嚴格履行干部選拔任用工作程序

《干部任用條例》規定的關于黨政領導干部應當具備的六項基本條件，充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中，要嚴格按照《干部任用條例》規定的條件選拔任用干部，注重看干部的思想政治素質，注重看干部的作風，注重看干部的工作實績，注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領導班子，努力把區領導班子建成為團結戰斗的領導集體。前一階段，區委按照省的統一安排部署，根據《干部任用條例》規定的程序，對我區新一屆領導班子人選進行了全額定向民主推薦，并在充分醞釀協商、廣泛聽取意見的基礎上，經區委集體討論、投票表決決定，向推薦、提名了換屆人眩下一步，要繼續認真貫徹省關于換屆工作的要求，嚴格程序，依法辦事，確保換屆的各項工作都順利推進到位。

二、切實履行黨委工作職責，把加強黨的領導貫穿于換屆工作的全過程

黨對換屆工作的領導，主要是政治領導、思想領導和組織領導。實現黨對換屆工作的領導，主要是通過法定程序，把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協調和深入細致的思想政治工作，把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講，就是要認真貫徹中央、和關于換屆工作的指導思想、方針政策，制定周密細致的換屆選舉工作方案，把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發揚民主和嚴格依法辦事的基礎上，充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，在法律允許的范圍內積極開展工作，使換屆工作在區委的統一領導下有條不紊地進行。

一是換屆人事安排和代表委員推薦、提名工作中的重大問題，凡區委集體討論形成的決定都要堅決執行，決不能各行其是。

二是要根據干部的不同情況，分別做好深入細致的思想工作，確保干部的思想穩定和工作的連續性。對繼續提名的，要打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育轉自:www.z他們謙虛謹慎，發揚成績，加強修養，正確對待組織提名和大會選舉;對不再提名的，要教育他們顧全大局，站好最后一班崗;對落選的，要教育他們放下思想包袱、繼續努力工作，保護他們的積極性。

三是要嚴格組織人事紀律，防止和糾正用人上的不正之風。貫徹執行《干部任用條例》關于“十不準”的紀律要求，堅決防止拉幫結派、跑官、要官、栽贓誣陷、賄選等不正之風和違法違紀行為。

三、要充分發揚民主，嚴格依法辦事

換屆工作中，從代表的選舉、委員的協商，到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉，都要堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的意見和心聲，在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中，使廣大群眾的愿望和要求得到充分的表達和尊重。要堅決摒棄那種認為民主協商、民主推薦、差額選舉是“走形式”、“自找麻煩”的錯誤認識，嚴格履行程序，充分發揚民主。衡量選舉是不是民主，是不是成功，主要看選出的區領導班子是不是真正體現“三個代表”重要思想的要求，真正能夠代表轄區人民群眾的根本利益，選舉的結果是不是對茅箭的改革和發展有利，對干部隊伍的團結和社會的穩定有利。在換屆工作中，既要充分發揚民主，切實尊重代表和委員的民主權利，又要積極引導代表和委員正確行使民主權利，使換屆的過程成為充分發揚民主、貫徹黨的群眾路線的過程。與此同時，要自覺運用法律程序貫徹上級黨委意圖，把嚴格依法辦事貫穿于換屆的全過程。全區各級領導干部和共產黨員都要認真學法，真正懂法，自覺守法，善于用法，嚴格依法辦事，帶頭維護法律的嚴肅性、權威性;通過法律程序貫徹黨委意圖，運用法律規定解決換屆中遇到的問題。在強調依法辦事的同時，要認識到法律和政策是黨的主張的體現，是人民意志的體現，認識到依法辦事和按政策辦事在根本上的一致性。要組織代表和委員認真學習《黨章》、《選舉法》、《地方組織法》、政協《章程》和《干部任用條例》，學習省有關文件精神，提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺性。

四、要精心組織，確保換屆工作順利進行

一是調動各方面的積極性，齊心協力做好換屆工作。區委把換屆工作作為當前各項工作的重中之重，加強領導，統一思想，精心組織，統籌安排，積極支持人大、政府、政協履行自己的職責。區人大、政府、政協要在區委的統一領導下，積極主動地做好工作，講大局、講團結、講穩定，對區委在換屆工作中集體討論作出的決定，人大、政府、政協黨組要堅持貫徹執行。全區各級黨員領導干部要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹區委的主張和意圖。區委組織部、區委統-戰部要充分發揮職能作用，當好參謀助手，注意了解和掌握各方面情況，發現問題，及時匯報，并積極主動與有關部門溝通，共同做好工作。

同志們：

縣政協七屆一次會議今天隆重開幕了。我代表向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們表示親切的問候！這次會議，我們將選舉縣七屆政協領導班子。希望各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的責任感，充分發揚民主，認真履行職責，圓滿完成大會的各項議程，把這次會議開成民主、求實、團結、鼓勁的大會。近年來，縣政協堅持政協工作的正確方向，鞏固了全縣團結合作的政治基礎；牢牢把握團結民主主題，充分發揮黨團結各界的重要橋梁、紐帶作用，加強了與各黨派、人民團體和各族各界人士的團結和聯系；堅持總結經驗，發揮典型帶動作用，推進了政協工作的規范化和制度化；認真履行職能，促進黨委政府決策的民主化和科學化，為全縣改革開放、經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。在此，我代表向廣大政協委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！在這里，我們特別要對即將離任的主席表示誠摯的謝意！##是老領導、老同志，在我縣工作多年，由于年齡原因，根據上級有關規定，本人請求，這次會議后將不再擔任縣政協主席職務，現已經研究同意并報上級組織批準。##具有很高的政治覺悟，講黨性、講原則、講大局，為人正派，辦事公道，作風深入，工作創新，善于解決和處理復雜問題，表現出了很強的'領導能力和協調能力。在政協任職期間，注重發揮政協優勢，認真履行政協職能，站在全縣工作大局的高度出主意、想辦法，努力為、縣政府當好參謀助手，為##經濟發展建言盡力，以其良好的自身形象、突出的工作業績和積極帶頭推進領導班子新老交替的高風亮節，深受全縣干部群眾和社會各界的好評。讓我們再次以熱烈的掌聲對裕民同志表示深深的敬意！新一屆政協已經產生，肩負的任務更加艱巨。希望人民政協繼續堅持團結和民主兩大主題，以與時俱進的精神和深入扎實的作風，勤奮工作，努力奮斗，為加快推進##經濟社會發展做出新貢獻。下面，我就做好今后的政協工作講四點意見。

下面我講三個問題：

一、進一步提高對做好新時期人民政協工作重要性的認識今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，黨的十六屆五中全會將勝利召開，##經濟社會也將進入加快調整與發展的新時期，做好新時期人民政協工作意義重大。人民政協是我國最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多-黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。歷史實踐證明，統一戰線在過去、現在和將來，始終是我們黨不斷奪取勝利的重要法寶。人民政協具有聯系廣泛、位置超脫的優勢，是我們在新的歷史條件下開展思想政治工作，促進安定團結，動員社會各族各界和海內外友好人士建設、發展##不可或缺的有生力量。人民政協具有廣泛的代表性和包容性，政協委員大多在基層、在群眾中，是我們傾聽群眾呼聲的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，發揚社會主義民主的重要渠道。人民政協具有人才薈萃、智慧集聚的優勢，政協委員具有強烈的愛國之心，也不乏報國之才，而且還有一些有經驗、有能力、有威望的老領導、老同志，都是我們加快發展的智力資源。做好政協工作，有利于凝聚各方面的力量，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線；有利于更好地貫徹落實“三個代表”重要思想，進一步促進黨的建設；有利于圍繞的中心工作，充分調動一切積極因素，促進全縣經濟和社會各項事業的發展。因此，我們要站在跨世紀發展的高度，重新估價人民政協工作的性質、地位和作用，進一步強化統-戰意識，增強做好政協工作的使命感和責任感，發揮好政協的獨特政治優勢，不斷鞏固安定團結發展的大好形勢，暢通民主渠道，凝聚各方力量，調動積極因素，努力開創##經濟社會發展新局面。

二、進一步發揮政協的職能作用人民政協要牢牢把握政協工作的時代特點，緊緊圍繞中心工作，認真履行職能，創造性地開展工作，為推動##經濟社會發展發揮更大更好的作用。充分發揮“人才庫”、“智囊團”作用，為加快經濟發展建言獻計。縣政協和廣大政協委員要把握好名城建設這個主題，表民情，議大事，獻良策，做好有關重大問題的調查研究，為、政府提供更多富有前瞻性、科學性、可行性的意見和建議。要利用職能優勢和便利渠道，協助做好各項重大決策的貫徹落實，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現。充分發揮協調關系、化解矛盾作用，為維護團結、促進穩定盡職盡責。要主動為黨分憂、為民解愁，把黨和政府的政策主張及時傳遞到各個社會階層，引導群眾熱情支持、積極參與##改革開放和現代化建設。要密切關注潛在的不穩定因素，協助做好釋疑解惑工作，積極化解社會矛盾，為##經濟發展發創造穩定的社會環境。充分發揮民主監督作用，為提升社會主義民主政治建設水平盡心盡力。要堅持開展以協商討論、批評建議為主的民主監督，特別是加強對全縣各級黨政機關及其工作人員貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執行憲法、法律、法規等方面的監督。要繼續堅持在政協委員和民主黨派成員中聘請特邀監督員制度，積極參與黨委、政府的重要檢查活動，切實保證民主監督到位。充分發揮橋梁紐帶作用，為促進往來聯誼及對外開放貢獻力量。廣大政協委員要通過多種渠道和形式，繼續做好港澳臺同胞和海外僑胞的聯絡工作，聯系感情，擴大交往，增進友誼，引資興業，為我縣構筑“大開放”發展格局貢獻一己之力。

三、加快推進政協工作的規范化、制度化這是貫徹省《實施意見》、《實施辦法》的核心所在。政治協商要堅持“三在前、三在先”。重大問題協商在決策之前，人大通過之前，政府決定之前。制定全縣經濟建設和社會發展規劃及事關人民生活的重要問題，要堅持先協商后決策；對重要的人事安排包括同級人大、政府、政協領導成員的人事安排，要堅持先協商后決定；制定關系地方全局的重要政策法規，要堅持先協商后通過。民主監督要堅持“三通報、三傾聽”制度。根據政協實施民主監督的工作需要，、政府要把國家憲法、法律法規的實施情況向政協通報；把對制定的重要方針、政策的貫徹執行情況向政協通報；把對黨政機關及其工作人員履行職責、遵守法紀、為政清廉方面的情況向政協通報。、政府要定期傾聽政協組織和委員對制定、實施大政方針的意見和建議；傾聽他們對、政府機關及其工作人員在執行黨的路線、方針、政策和黨風廉政建設方面的意見，特別是揭露問題方面的批評和建議；傾聽他們對人民群眾普遍關注的熱點、難點問題所作出的反映和提出的意見及建議。參政議政要堅持“三提供、三主動”制度。和政府要為政協參政議政提供情況、提供條件、提供保證；政協要發揮優勢，主動圍繞黨政中心工作，對經濟和社會發展中的重要問題進行超前調研，提出想法和建議；主動總結并向黨委和政府提供改革和發展中的新經驗、新問題，反映社情民意；主動組織委員開展各項有益活動，為經濟建設和社會進步多辦實事和多辦好事。

四、切實加強黨對人民政協工作的領導堅持黨的領導，是做好新時期人民政協工作的根本保證。因此，做好新形勢下的政協工作，必須進一步加強和改善黨對政協工作的領導。納入日程，擺上位置。會議每年要聽取政協工作匯報，及時研究解決政協工作中出現的實際問題。要圍繞各個時期的中心工作，從政協職能特點出發，出題目，交任務，做到、政協工作有機結合。堅持不是的政協主席列席會議，政協常務副主席列席政府常務會議及其它有關會議制度。人大及政府召開的重要會議，也要視內容邀請政協領導或有關政協委員列席。要建立和完善黨委、人大、政府、政協聯系制度，建立健全政府各部門與政協各專門委員會對口協商和聯系制度。各部門要積極支持政協開展的調查、視察和考察活動，各鄉鎮、縣直黨委要確定一名副書記聯系政協，參加政協的重大活動和重要會議，通報工作情況，聽取政協意見。努力創造良好的條件和環境。要為政協開展工作創造良好的工作條件和外部環境。對政協開展工作所需經費，要列入財政預算，切實予以保證；對政協委員、政協機關工作人員工作生活中存在的實際問題盡力幫助解決；切實改善政協機關辦公條件，盡快實現政協機關微機與省市聯網。政協委員所在單位要大力支持政協委員的工作，尊重和保障他們政治上、組織上的各種權利。要進一步加大對人民政協工作的宣傳力度，為推進社會主義民主和人民政協工作提供強有力的輿-論支持。不斷加強政協組織建設。要切實加強政協委員及機關干部隊伍建設，真正把那些熱愛政協工作、有較強參政議政能力、業績突出、形象良好的各族各界代表人士選入政協委員隊伍；將政協機關干部的培養、選拔、使用納入黨委的統一計劃，發揮好政協黨組和委員在政協組織中的作用。要進一步增強政協委員自身素質，強化責任及自律、自覺意識，不斷增強忠實履行職責的本領。

同志們，時代在前進，使命在召喚。讓我們高舉鄧小平理論，牢記“三個代表”使命，解放思想，與時俱進，凝心聚力，扎實工作，努力開創我縣新時期人民政協工作的新局面，以優異業績迎接黨的十六屆五中全會召開！