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描寫農村環境衛生整治存在問題及感悟一
20xx年1月20日——20xx年2月1日
河北省沙河市xxx鎮xxx村
河北省沙河市xxx鎮xxx村村委會及當地農民
我生在農村長在農村,對農村的生活再熟悉不過了,雖然一直遠離家鄉上學,但是無論通過家人、媒體還是網絡我一直關注著農村的變化。我利用暑假的時間在家鄉進行調研,現將此次調研的情況報告如下:
農村環境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。我村環境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?為了解我村環保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書、幾個村農戶和幾個養殖專業戶,對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高城鄉居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和, 屬半濕潤,半干旱大陸性季風型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地環保、農業、畜牧、水利、建設等有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態保護并重,生態保護與生態建設并舉”的方針,積極探索農村可持續發展的有效途徑,積極促進農村環保工作的開展,以循環型、節約型、生態型農業為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創建生態文明村,已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環境綜合整治工作。山上許多經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養殖實行圈養。
2、規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區,改變人畜混居現象,改善農民生活環境,鼓勵建設生態養殖場和養殖小區,通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規模化畜禽養殖污染,通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程,實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,鋪設了遍及全村的飲用水管道,保護了引用水源不受污染。各地加大了工業結構調整力度,對重點流域、區域的造紙企業、食品釀造企業、制革企業、化工工業進行了深度治理和結構調整,關閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠,面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動、村村通、扶貧開發等工作有機結合起來,農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木,成立生態農業公司,在山坡上種植大量果樹,不僅綠化了山坡還促進了本地農業經濟的發展,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業可持續發展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態環境和農業生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環境狀況仍然較差。當前,隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變,以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加,加劇了農村環境的總體惡化。
改革開放特別是“十五”以來,各市農村經濟快速發展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環保基礎設施建設嚴重滯后,環境監管能力薄弱,環保資金普遍短缺,農業、農村污染減排任務艱巨,已成為農業、農村科學發展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區域呈現不同的污染特征:
(二)規模化畜禽養殖污染尚未得到控制
近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速,成為農村經濟新的增長點,本村東面相繼建起了一些養雞場和養豬場,對本村的經濟發展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養殖產生的糞便大多堆積在養殖場附近,導致周圍空氣質量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。
(三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大
為提高農產品產量,我村不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重,田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質產生嚴重污染。
(四)秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發展,各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉鎮工業企業對農村環境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰巖儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠,每當工廠開動的時候便煙塵滾滾,整個村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的危害。
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環境監管極度薄弱
(九)村民環保意識普遍較低
傳統農業“靠山吃山,靠水吃水”,村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產,野生動物生存環境遭到嚴重破壞,造成野生動物數量稀少。
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工
業、輕農業,環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業環境保護方面的投入相對較大,在農村環境保護,特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環保專門機構,鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環保的法律法規不健全,養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
(一)加大宣傳,提高認識,把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環境保護,要加強對農村環境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。
(二)環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約,積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環境保護,深入開展農村環境綜合整治工作。
(三)加大農村環境保護投入,完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環保基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃,統籌考慮、統一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制,尤其是鄉、村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系,定期公布全省和區域農村環境狀況。
(五)突出重點 分類指導 著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡,不同地區農村環保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃,統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣; 三要因地制宜積極推行生態村鎮建設,生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉鎮工業污染源治理,結合工業集聚區建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。
描寫農村環境衛生整治存在問題及感悟二
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農村環境綜合整治工作推進會議,主要任務是總結分析前一階段農村環境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農村環境綜合整治任務。會前,大家集中觀摩了鹽都區部分鎮、村的環境整治現場。會上,王市長對全市農村環境綜合整治工作進行了總結部署,大家要認真抓好落實;市城鄉建設局、鹽都區、射陽縣、響水縣作了很好的交流發言。下面,我就做好農村環境綜合整治工作,再強調幾點意見。
一、進一步堅定推進農村環境綜合整治的信心和決心
20xx年全市開展農村環境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出重點,創新舉措,扎實推進,農村環境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現出一批“ 環境宜居、設施配套、特色鮮明” 的康居鄉村,村莊人居環境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市目前的農村環境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮干部“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固,對農村環境臟亂差現象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農村環境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農村環境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠的、非交通要道的地方,農村環境存在的問題更為突出。一些縣、鎮道路兩側,亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處,河道淤積嚴重,看不到一點水面。農民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求,整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農村環境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮地方沒有建立農村環境綜合整治和管護的專項資金,沒有列入正常預算,農村環境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環境衛生的自律意識亟待提升。不少農民群眾保護環境衛生的意識不強,支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護不落實。
實施農村環境綜合整治、改善村莊人居環境,是省委、省政府確定的一項重點工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農村工作會議上,朱書記特別強調,要扎實推進農村環境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作會議再次強調,要彰顯質量特色,著力打造秀美城市和田園鄉村。開展農村環境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關全局的戰略舉措;既是加快發展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農村環境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識,把農村環境綜合整治作為推進新型城鎮化和城鄉發展一體化的重要任務,作為促進農村發展、保障改善民生的重要著力點,加大投入,下足功夫,全力推動農村環境面貌實現根本性改觀,努力讓農民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農村環境綜合整治的重點
農村環境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導向,堅持整治標準,堅持全域推進,突出整治重點,確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農村河道整治三年實施方案結合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升為目標,以清淤、連通、控排、清潔為重點,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網生態化改造,加強農村自然濕地保護,保持水面潔凈、水質清澈、水岸整潔,解決好農村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農民家前屋后影響鎮容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中,統一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區域,主要道路沿線、公共設施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規模化畜禽養殖污物排放。要加強對畜禽規模養殖場、養殖小區畜禽養殖污物的無害化處理與監督管理。要根據實際情況,建設畜禽糞便專門發酵、沼氣生產、有機糞肥加工、脫水干燥等設施,對污物進行無害化處理、實現達標排放。四是要著力建立農村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理” 的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系,重點加快鎮級壓縮式中轉站建設,按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前,沈海高速、臨海高等級公路兩側以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經取得初步成效,但農村私埋亂葬現象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節點,繼續大力推動這項工作。要根據農村實際情況,進一步完善公益性公墓布點規劃,落實公益性公墓建設用地指標,明確公益性公墓建設補助標準,穩妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經出現了秸稈漂浮的現象,要及時組織清理,防止出現進一步的污染。七是要著力改善集鎮環境面貌。這一輪的農村環境綜合整治,各地主要集中在村莊的環境整治上,而集鎮的環境面貌一直是薄弱環節。在集中推進農村環境全域整治的過程中,必須統籌解決好集鎮環境面貌問題。要突出“治臟”,加大鎮區衛生的整治力度,清除各類垃圾和衛生死角,認真搞好城鎮主次干道、居民小區和城鄉結合部環境衛生整治,創造良好的衛生環境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創造良好的鎮容環境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴格加強各類攤點管理,堅決取締鎮區主干道兩側的流動攤點和店外經營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創造良好的經營環境。各地要結合農村環境整治集中攻堅行動的實施,加大集鎮綠化造林力度,扎實搞好集鎮環境的整治,促進鎮容鎮貌在短期內實現明顯改觀。八是要加快構建長效管理體系。三分建設,七分管理。村莊和集鎮環境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農村實際、得到農民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障,對相關資金進行梳理整合,設立農村環境整治專項資金,納入正常預算,一部分用于實施集中整治,一部分用于正常的運行維護、運轉。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮村環境管護保潔隊伍,確保農村環境衛生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實強化農村環境綜合整治的組織保障
農村環境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大,必須加強領導、精心組織,落實責任、強化統籌,構建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領導。各地各有關部門要堅持把農村環境綜合整治作為一項系統性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進集中攻堅任務的落實。按照“ 縣為主體,屬地包干” 的原則,各縣(市、區)和各鎮(街道、中心社區)作為農村環境綜合整治工作的組織主體、責任主體,要切實擔負起主體責任,狠抓各項關鍵措施的落實,強力推進全域整治工作。各鎮(街道、中心社區)黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區)、鎮(街道、中心社區)要建立聯席會議制度,定期研究解決農村環境整治中的突出問題。要調動和發揮村組干部的主觀能動性,鎮(街道、中心社區)對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區)各相關職能部門和單位要認真履行職責,密切協作配合,加大業務指導服務力度,形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區)、每個鎮(街道、中心社區)要建立一個責任體系表,明確具體目標任務,明確工作職責,嚴格責任追究,加大問責力度,對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關責任人,由市整治辦提出問責建議,按照干部管理權限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農村環境整治集中攻堅列入近期重點督查內容,通過高頻度的督查、通報,表揚先進典型,鞭策激勵后進,及時發現問題,限期落實整改,不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農村環境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結果與專項獎補資金掛鉤,與年終考核評先評優掛鉤,形成推動農村環境綜合整治的持續動力。
三要造濃整治氛圍。農村環境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設結合起來、統一起來,下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛生愛環境。鎮、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農村環境綜合整治和長效管理中來。要建好村規民約,在村規民約中增加環境衛生方面的內容,對不衛生不文明的行為要有所制約,發揮好村民相互監督的作用,在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環境可恥的觀念,真正把整治農村環境的過程,變成逐步提高農民群眾素養的過程,筑牢農村環境綜合整治工作的群眾基礎,推動農村環境綜合整治工作不斷取得新的成效!
描寫農村環境衛生整治存在問題及感悟三
同志們: 這次全鎮農村環境綜合整治工作推進會議是鎮委、鎮政府決定召開的一次重要會議,主要任務是進一步傳達貫徹市縣農村環境綜合整治工作推進會議精神,對全鎮農村環境整治工作再動員,再部署,以更新的姿態、更強的作風,全面推進農村環境綜合整治工作。鎮委、鎮政府對這次會議非常重視,會前,進行了專題研究,一會朱書記還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、正確分析和看待我鎮農村環境整治工作的有利條件和前期工作
農村環境綜合整治工作是近年來從省到市縣常抓不懈的一項重要工作。從 20xx 年到 20xx 年我們連續干了 2 年,通過 2 年來的工作,我們以“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”五化為標準,創建了一批生態文明村、綠色文明村和衛生達標村,極大的改善了農村的環境條件,農村的村容村貌發生了巨大變化。今年是我們開展農村環境綜合整治工作的第三個年頭,市委提出了更高的要求和新的“硬化、凈化、美化”目標任務。 7 月 30 日,全市農村環境綜合整治工作動員會議召開,市委以濱發( 20xx) 12 號《關于全面推進農村環境綜合整治工作實施意見》文件,決定從 20xx年起到 20xx 年止,利用三年時間全市所有村莊完成“三化”工作目標。 9 月 4 日,我縣召開動員會議,制訂了《全縣深入推進農村環境綜合整治工作實施意見》和《實施細則》,對全縣農村環境綜合整治工作進行了全面安排部署。
市縣動員會議后,我鎮立即召開黨委擴大會議,對全鎮農村環境綜合整治工作進行了研究部署,成立了農村環境綜合整治工作領導小組和辦公室,設立了硬化、凈化和美化三個工作組,制訂了全鎮農村環境綜合整治工作實施方案,對工作任務進行了層層分解部署。從目前工作開展情況來看,開局良好,成效明顯,辦事處和村級領導盡職盡責,發動有力,工作氛圍濃厚。
舉例:
1 、大年陳辦事處李木匠村:路面、健身廣場完成硬化,安裝健身器材 7 組,墻面粉刷完畢,安裝路燈 20 盞,進村路口進行了整平,建設公廁一處,栽植黃楊 300 余株,對村碑進行了整治刷新。
2 、商家辦事處河北朱村:在村辦和老干部的帶領下,村民自發集資,對主干道路鋪設了花磚,設置了美化帶,并對全村巷道用紅磚進行了鋪設,對墻壁進行了粉刷。另外尹家村也正在開展整治工作。
3 、榆林辦事處趙坊村:正在進行主干街道整治,設置綠化帶,對原先的健身廣場進行場地硬化。
4 、郭口辦事處:坡劉村村民已完成自發集資,正在等待施工隊修建村莊主干街道;呂家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陳鄭村正在籌劃測量巷道建設,西張村正在進行主干街道綠化、亮化、美化改造工程。
5 、大崔辦事處:北董村健身廣場已完成硬化,正在安裝籃球架和健身器材,閆家村正在修建巷道和健身廣場。
開展農村環境綜合整治工作,作為我鎮來講具有極大的有力條件。“三化”任務中,投入最大,工作量最大,最難完成的就是“硬化”。 “硬化”概括講就是“三通”,“村村通、村內通、街巷通”。我們通過 20xx-20xx三年公路建設規劃,新修公路 110 公里,基本完成了鎮駐地主干街道、村村通、村內通公路建設任務。剩下的主要就是街巷通了。另外,我們通過前期的整治工作,通過有關部門的幫扶和“第一書記”駐村工作,好多村莊已經初步實現了“三化”標準,比如大邢、幸福、商家、西劉旺莊、東風、大年鄭、三鑫、聯興、閆劉王等村都已經基本完成了生態文明村建設,稍加整治就會完成創建目標。通過以上我所舉的幾個辦事處和村莊的例子來看,大部分村莊對這項工作思想重視,開局較好。但是也有個別辦事處和部分村莊干部思想上不夠重視,工作拖拉,行動遲緩,未能及時開展工作。開展農村環境綜合整治工作刻不容緩,各級各部門務必要將思想認識統一到鎮委、鎮政府決策部署上來,堅決打好農村環境綜合整治這場硬仗。
二、明確目標任務,切實抓好農村環境綜合整治的工作重點
剛才,彭書記已經宣讀了我鎮的《農村環境綜合整治工作實施方案》。我鎮的總體任務目標就是從 20xx年至 20xx年利用 3 年時間,全面完成 81 個村莊的“硬化、美化、凈化”創建任務。分年度來看,就是20xx年完成硬化美化自然村 18 個,凈化行政村 19 個; 20xx 年完成硬化美化自然村 40個,凈化行政村 6 個; 20xx 年完成硬化美化自然村 23 個,凈化行政村 6 個。具體的工程技術標準方案里都已經寫的很詳細,我不再重復。
各辦事處各村要嚴格落實鎮委、鎮政府下發的《農村環境綜合整治工作實施方案》,圍繞 “ 道路硬化、環境凈化、村莊美化 ” 中心任務,以創建生態文明鄉村為抓手,集中各級力量,多措并舉,努力打造規范有序、衛生整潔、生態良好的農村環境。
(一)加大建設力度,全力推動農村道路硬化進程。 一要加快鄉村道路建設。對個別村莊,公路站要拿出具體施工方案,加快推進村莊老油路改造升級,盡快打通 “ 斷頭路 ” ,全部實現村村通和村內通。二要嚴格質量標準。公路、城建等有關部門要按照方案技術要求,嚴格執行招投標制度,擇優選擇施工和監理隊伍,加強全過程控制管理,強化工序驗收,上道工序不合格的不準進入下一道工序,質量不達標的不驗收,驗收不通過的不竣工,確保把三通工程建成優質工程、精品工程。三要加強管理養護。今年雨水較大,部分路段路肩沖毀嚴重,公路站和辦事處要組織公路養護人員,做好毀壞路段的修補和整治,要按照全面規劃、梯次推進的原則,對村內主干道路同步設置排水設施,始終保持路面整潔。
(二)加大工作力度,全力提升農村環境衛生水平。 一是徹底整治臟亂差現象。在全鎮范圍內開展以清理暴露垃圾和衛生死角為重點的集中整治活動,徹底清理道路兩側、村內街巷和公共場所堆放的柴堆、雜物、生活垃圾,全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現象。引導群眾保持好自家院落、門口、街巷的衛生,確保道路兩側無柴草堆、糞堆、土堆 “ 三堆 ” 現象,讓村容村貌整潔起來。二是加強村莊環衛基礎設施建設。按照每戶不低于 8 升的標準配備垃圾收集容器,并配備必要的垃圾運輸車輛和工具。嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍村現象。三是建立農村環境衛生長效管理機制。在鎮成立專職保潔隊伍的基礎上,各村按照每 300 人配備 1 名專職保潔員的標準組建保潔隊伍,實行環衛網格化管理。對保潔隊伍實行動態管理和考核機制,調動好保潔員的積極性。建立 “ 全時段、全覆蓋 ” 的環衛保潔機制,形成 “ 豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙 ” 的鎮村環衛管理網絡,及時清理積存垃圾,消滅衛生死角,實現日產日清、集中處理。
(三)加大工作力度,全力推進農村環境綠化、美化。 各村要把村莊綠化美化工作和林水會戰工作結合起來,做到因村而宜,因地而宜,因樹而宜,因花而宜。根據每個村的實際特點,抓好綠化美化規劃設計,實行一村一景、一村一品。發動和組織廣大農民群眾廣泛開展植樹造林活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁 “ 四旁 ” 綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內部有花有草、綠樹成蔭,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村莊內的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設街頭花園、休閑綠地和生態水景。同時實施亮化工程,在村莊街道安裝路燈,改善群眾夜間出行條件。全面修繕、刷新圍墻,清理殘破建筑、亂涂亂畫,拆除亂搭亂建的廣告和招牌。
(四)倡導現代生活方式,全力搞好農村精神文明建設。 在做好“三化”工作的基礎上,把 “ 硬件 ” 與 “ 軟件 ” 結合起來,通過配建農家書屋、宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設施,教育引導農民群眾自覺講文明樹新風、講衛生愛環境,培養科學的生活方式和良好的衛生習慣。持續加強農村公共文化服務體系建設,加大對農民群眾的培訓力度,樹立一批文明衛生示范戶、示范村,讓守法誠信、尊老愛幼、遵守公德、遠離迷信成為廣大農民群眾的自覺行動,真正把整治農村環境的過程,變成逐步提高農民群眾素養的過程。
三、加強領導,強化責任,確保農村環境綜合整治取得實實在在的效果
農村環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強組織領導,動員全民參與,強化協同配合,建立長效機制。具體來說,要做到“五個強化”。
(一)強化領導。鎮上已經成立了全鎮農村環境綜合整治領導小組及其辦公室,負責組織、指導、協調開展全鎮農村環境綜合整治工作。各辦事處也要強化組織領導,制定切實可行的工作方案,成立相應的機構,細化年度實施計劃,專班專抓,有效推進農村環境綜合整治工作。
(二)強化宣傳。 各辦事處、各村要廣泛開展宣傳活動,把鎮委、鎮政府農村環境整治活動的要求告知至千家萬戶。真正讓農村環境綜合整治工作家喻戶曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。
(三)強化責任。 辦事處書記主任作為活動的直接責任人,對所轄辦事處農村環境整治工作負總責,并指導村莊積極創辦示范點,確保每個辦事處 3 個以上示范村建成樣板工程。各村要落實“門前三包”責任制,科學合理劃分責任段,做到“定人、定點、定標”。各單位要搞好本部門的衛生,定期進行清掃,確保院落干凈整潔。
(四)強化配合。 硬化、美化、凈化三個工作組,分別負責村莊硬化、美化和凈化工作,分工不分家,統籌安排工作,齊頭并進。新聞辦要做好先進典型的宣傳報道工作,各級各部門要根據各自職責,共同抓好環境綜合整治工作。
(無)強化考核。 鎮農村環境綜合整治辦公室負責農村環境綜合整治目標管理績效考核,實行月調度,季度排名,半年總結制度。要推行目標責任、逐級考核、科學評比、適度獎罰等制度,既要加壓力又要給動力,以嚴明的考核問責推動工作落實。對每季度考評前 2 位的辦事處進行獎勵。對工作不力的、連續兩次排名最后兩位的辦事處給予黃牌警告,并限期整改。
同志們,農村環境綜合整治是當前的一項重點工作,更是一項民心工程、德政工程。距 20xx年底還有 2個多月的時間,滿打滿算能夠施工的時間也就是一個多月的時間,要完成 20xx年 18 個村的硬性任務,時間緊,任務重,希望各辦事處、各村、各部門在鎮委政府的正確領導下,共同努力、密切配合,打好我鎮農村環境綜合整治工作攻堅戰,共同建設美麗幸福新家園。
如有錯誤和遺漏之處,請朱書記補充指正,謝謝大家。
描寫農村環境衛生整治存在問題及感悟四
農村環境衛生工作自查報告
xx年,根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛〔xx〕10號)文件要求,我局結合自身職能職責,在加強環境衛生設施建設,扎實開展城市管理業務工作的基礎上,深入推進城鄉環境衛生治理,圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉環境衛生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛辦〔20xx〕1號)要求,現將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效
根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施(xx-20xx年)》(攀愛衛〔xx〕10號)的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標主要有:建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾;對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強領導
局領導對城鄉環境衛生整潔行動工作高度重視,將城鄉環境衛生整潔行動工作與城市管理業務共同安排,同步推進和一并考核。自市愛衛辦任務下達后,及時成立專門工作機構,細化責任分工,印發了《xx市城鄉環境衛生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉指辦〔xx〕16號),并積極增添舉措,深入推進治理,建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責任體系,切實做到精心組織,全域推進。
(二)統籌安排,深入推進
一是強化設施建設,夯實治理基礎。按照《xx省城鎮污水和垃圾處理設施建設三年推進方案》(川辦函〔xx〕85號)和《關于進一步加強城鄉污水和垃圾處理設施建設三年推進工作相關事宜的通知》(攀辦發〔xx〕171號)要求,強化協調聯絡和跟蹤督辦,協調解決存在問題,確保工作順利推進。截至目前,共投入社會資本37593萬元,完成仁和區生活垃圾填埋場擴容改造,生活垃圾焚燒發電項目計劃20xx年4月投入運營。嚴格對照農村生活垃圾治理“五有”標準,不斷完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運、縣處理”機制,強力推進7鎮100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設村莊生活垃圾處理設施483個、可利用回收站點100個、配備農村生活垃圾運輸車輛103臺、專兼職保潔員203名,全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續深入推進仁和區村莊污水治理試點工作,目前,已完成中壩鄉、總發鄉、大龍潭鄉和平地鎮等8處污水處理設施建設;大田鎮和啊喇鄉新建污水處理設施已納入全市污水處理ppp項目整體推進,目前已完成項目招標工作。進一步完善城鄉環衛設施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網等基礎設施,提升城鄉環境衛生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網14.3公里,新建或改造公廁34個。xx年生活垃圾無害化處理率達100%(未經住建部核準),生活污水處理率為92.07%(xx年數據)。
二是狠抓常態管理,提升城鄉面貌。在強化環衛日常管理的基礎上,集中整治城鄉結合部和城中村等薄弱區域,因地制宜地提高清掃保潔作業頻次,并按照“花錢買服務”的理念,根據公開、公平、競爭的原則,將城市環衛工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前,城區481.97萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合,標本兼治”的要求,深入開展文明勸導,強化聯合執法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉環境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導4871起。以中央環保督察為抓手,強化生活垃圾處理設施問題整改,印發了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉指辦〔xx〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號),督促各區縣強化滲濾液處置、地下水監測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運處理安全、穩定和規范運行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行,12個鄉鎮生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環境。繼續按照“以點帶面、整體推進”的思路,在鞏固環境優美示范鄉村創建成果的基礎上,以國家園林城市、國家森林城市創建和健康城市建設為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發揮典型示范在城鄉環境治理中的引領作用,促進城鄉環境衛生質量整體提升,景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創建為國家森林城市和園林城市。同時,為進一步擴增城市公園綠地面積,改善步行道現狀,優化綠地服務性能,切實增強城市宜居指數,不斷提升市民幸福指數,著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體,充分發揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發布公益廣告720余次、開設專欄49個,發布手機短信15萬余條,并組織開展志愿者服務活動1505次,大力弘揚文明衛生的社會新風尚。同時,組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導行動2510次,勸導“不文明、不衛生”行為26717次,制作和散發環境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機制,確保工作實效。將城鄉環境衛生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制,并運用群眾監督、輿論監督和行政監督相結合的方式,強化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強力高效推進。共下發整改通知書353期、發布周檢通報43期、月報7期,整改率達100%。同時,依托數字化城市指揮中心監管平臺,強化數字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發現、交辦和處置一體化的工作機制,促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題
一是受先生產后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬,城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失,離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重,標準高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經費缺口多,投入壓力大。
三是少數市民保護意識、參與意識不強,特別是鄉村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現象在一定范圍內仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算
下一步,將繼續緊扣城鄉環境整潔行動的根本要求,以城鄉環境綜合治理和健康城市建設行動為抓手,不斷完善基礎設施建設和城市環衛作業體系,努力提升城市精細化管理水平,構建
“整潔、優美、有序、生態”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地和xx南向門戶”,推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環境保障。
(一)抓項目建設,進一步完善基礎設施
繼續按照省政府《城鎮污水和城鄉垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進。以城鄉環衛基礎設施和公共服務設施建設為突破口,著力提高建設標準,強化運行管理,增強使用效率。不斷完善鄉村環衛“五個一”工程建設,加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設,有序推進城鎮污水處理設施ppp項目,進一步提高城鄉環衛治污硬件水平。
(二)抓規范整治,進一步提升管理水平
繼續把“五亂”治理作為城鄉環境整潔行動的基礎工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續深化公路、鐵路、河道沿線的環境治理工作,提升“三線”環境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉環境綜合治理聯動機制,努力改善城鄉環境質量,提升常態管理水平。
(三)抓督查督辦,進一步鞏固治理成效
采用城市管理日常檢查和數字城管收集發現問題派遣相結合的方式,對集中治理工作情況進行全面督查,及時掌握工作動態,有效督促整改落實,強化督查督辦,對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規定進行嚴格考核,切實兌現獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進一步營造共建氛圍
繼續以“七進”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳,堅持對環境治理動態和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環境治理相關政策規定、文明衛生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
農村環境衛生自查報告
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉委、鄉政府高度重視,把環境衛生綜合整治工作作為一項重要工作來抓,成立了環境衛生綜合整治工作領導小組和環境衛生綜合整治工作督查組,制定了《xx縣xx鄉xx年環境衛生綜合整治工作方案》、《xx鄉環境衛生督查制度》、《xx鄉環境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實施,衛生工作形成長效、常態,我鄉還多次召開領導會議、干部大會、群眾大會等不同層次的會議進行周密部署,積極采取行動,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效,鄉環境衛生面貌有了明顯轉變,但仍存在不足之處。現將我鄉環境衛生綜合整治自查情況匯報如下:
一、基本情況
xx鄉有7個村委會,1個居委會,有39個村小組,共計6714人。全鄉的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉共修建垃圾池38個,專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統垃圾桶162個,綠色環衛垃圾桶80個),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉村公路污水涵管鋪設2處,村委會文化室環境整治2個,村級活動場所整治1個,鄉墟配備保潔員3名,全鄉垃圾清運員1名等。我鄉正委托縣采購中心采購綠色環衛垃圾桶60個,并由縣市政管理局統一購買手扶拖拉機7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環境衛生整治工作中,鄉委、鄉政府結合綠化寶島行動、鄉村公路養護和文明大行動工作,整合資源,完善環衛基礎設施建設。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強化監管。我鄉環境衛生綜合整治工作領導小組統籌、指導全鄉環境衛生綜合整治工作,協調工作中遇到的各種困難和問題,確保環境衛生綜合整治工作的順利實施。同時,鄉環境衛生綜合整治專項資金使用監督小組加強對環境衛生整治工作專項經費的使用監督,充分發揮了協調和監督作用,避免“亂花錢、花錯錢”,確保“專款專用、款款合理”。此外我鄉制定了《xx鄉環境綜合整治考核辦法》,頒發了《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》,每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進行環境衛生考核,評出前五名環境衛生優秀村進行獎勵,對于環境衛生做得不好的后3名村莊進行通報批評并要求整改落實;定期開展“衛生示范戶”、“先進個人”評選活動,加強監管和激勵。
2.加大宣傳,營造氛圍。環境衛生綜合整治工作是一項群眾性很強的工作,涉及面廣,關系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環境衛生整治工作的初期,我鄉制作、懸掛相關橫幅46條和印制、發放衛生管理辦法、衛生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉短信平臺發送宣傳短信13228條、涉及鄉干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標語371條。除此之外,鄉黨委、政府要求駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區戶,進行挨家挨戶講解宣傳,做到衛生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環衛工作人員的配置上,我鄉整合資源,妥善協調3名保潔員負責鄉墟的環境清潔工作,為了加強其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動補助,同時設立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識,形成人人參與環境衛生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請了1名垃圾清運員,負責全鄉垃圾清運工作。
4.建章立制,力求長效。一是我鄉制定了《xx鄉環境衛生管理制度》、《xx鄉環境衛生保潔作業標準》、《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》和《xx鄉環境衛生督查制度》等一系列制度和監管辦法,加強了全鄉環境衛生整治工作的管理、指導、監督和檢查;二是引導各村制定《村(居)民環境衛生公約》,經全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執行的日常環境衛生行為規范;三是指導社區通過召開居民代表會議,經居民代表商議,居委會成立衛生監督管理小組,政府聘請了垃圾清運人員,負責全鄉的垃圾清運工作,確保了垃圾規范清運、按時清運,形成了全鄉環境衛生整治工作有規、有序,使得環境衛生整治有效、長久。
(二)近期開展情況
根據縣城鄉環境衛生明察暗訪工作小組4月份對我鄉進行暗訪,發現招咱、南流兩個村環境衛生存在臟亂差現象。對于暗訪組反饋的意見,我鄉領導非常重視,于5月23日召開緊急會議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環境衛生問題的村莊,并對全鄉環境進行一次大整治。
5月28至30日,鄉干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環境衛生整治,清除房前屋后、環村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉領導班子召開環境衛生綜合整治專題會議,就全鄉整治環境衛生做了重要部署。會上,對環境衛生整治工作經費進行了安排,并要求各駐點干部下村指導群眾整治環境衛生。會后,各駐點點長即刻帶著點員分赴各村(居)小組挨家挨戶進行講解宣傳,和群眾一起整治環境衛生。
三、存在問題
在縣委、縣政府的正確領導和大力幫助下,在鄉委、鄉政府的統籌管理下,雖然我鄉環境衛生整治工作取得了一定的成效,但在正確對待成績的同時還需正視一些不足:一是在資金撥付手續方面,需要外包清運人員每月開勞務發票,使得環境衛生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運人員,影響了環境衛生整治工作的常態化開展;二是垃圾收集點未建好,雖然全鄉配備了2輛垃圾運輸車,但由于經費有限,2輛垃圾運輸車不能同時跑動起來,且xx鄉離縣城垃圾處理廠較遠,垃圾未收集滿和未進行適當的分類使清運成本劇增;三是我鄉環衛人員少,且缺乏相關專業技術培訓,在管護水平上存在較大差距;四是我鄉屬貧困鄉鎮,村集體經濟收入甚微,鄉政府的財政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛生整治工作持續開展;五是鄉墟缺乏執法監管隊伍,對一些違規現象的只能進行簡單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉基礎設施起點低、條件差,環衛基礎設施建設亟待進一步完善和加強。
四、下一步計劃
當前我鄉環境衛生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點難點問題,但我們將迎難而上、難中求進,下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進一步提高認識,統一思想。面對當前農村環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要,要重點解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強烈的事業心和責任感,積極想方設法解決實際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進一步推進整治活動深入開展。
(二)加強對廣大村民的長期教育引導,逐步改變他們的生活習慣,環境意識。改變長久以來,由于農村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習慣。
(三)解決制約農村環境衛生清潔工程的根本問題,就是資金嚴重不足的問題,探索在農村收取農村生活垃圾處理費,保證農村環衛工作的經費來源,同時多方爭取資金彌補不足。
(四)進一步完善環境衛生基礎設施建設。根據目前鄉垃圾收集點未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎設施建設問題,我鄉將結合文明村鎮的建設、鄉村公園的建設等當前工作,努力爭取資金、政策扶持,完善鄉環境衛生基礎設施建設,為建設秀美xx鄉打下硬件基礎。
(五)繼續抓好建章立制工作,保持農村環境清潔工程工作的連續性。實行駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區的層層抓落實的工作機制,確保農村環境清潔工程工作長久地進行下去。
城鄉環境衛生整潔行動自查報告
今年以來,xx公園管理所按照區委、區政府統一安排部署,始終堅持把全域無垃圾環境整治工作作為提升轄區綜合接待服務水平重要舉措,不斷提高思想認識和政治站位,創新舉措,真抓實干,切實做到了轄區環境衛生保潔精細化、常態化、制度化,切實為廣大市民游客創造了一個溫馨、舒適、整潔的游園環境。現將活動開展情況總結如下:
一、加強組織領導
為切實做好管理所在全區全域無垃圾環境整治工作中承擔的工作任務,管理所高度重視,成立由所長任組長,副所長、副主任為副組長,各股室負責人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環境整治領導小組。領導小組下設辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負責整治期間環境衛生集中整治工作的綜合組織、協調聯系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議,將上級關于開展全域無垃圾環境整治的文件精神傳達到每個股室和職工,把各項任務層層分解到各部門,形成了主管領導負總責,部門領導分工協作,全體職工上下聯動、齊心協力的工作局面,為深入推進全域無垃圾環境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治
結合全域無垃圾志愿服務活動任務分解表,集中力量,廣泛開展市區道路、居民小區、城鄉結合部(城中村)環境衛生整治工作。
(一)積極開展基礎設施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動,共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結合“全域無垃圾靚麗迎五一”志愿活動,完成西坡生產區4個巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對西坡生產區4個巷道生活垃圾集中進行清理,共雇傭裝載機1輛、農用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至xx區第一小學后門居民小區衛生清理及14區居民小區衛生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強化日常管理
(一)針對轄區衛生保潔工作反彈性大的特點,管理所采取劃片包干,分段作業,重點地段專人保潔的作業方式,并根據地段、時段、人流量等實際情況,實行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責任、定質量”的衛生保潔工作機制。同時,加大督查力度定期不定期開展衛生保潔督查,確保衛生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨列出,制定《xx公園管理所景區景點公廁精細化管理考核評分標準》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領導小組,形成班組、股室、考核領導小組三級聯動的考核機制,定期對轄區公廁進行督查,切實做到了公廁管理精細化、常態化管理。
(三)加強轄區水面環境衛生的保潔管理,針對轄區水域面積大、水草生長蔓延快的特點,積極采取藥物防治和人工打撈相結合的措施,及時對水面漂浮物、水草進行清理,確保水面環境清潔無漂浮物。
(四)結合“愛國衛生月”活動,深入開展衛生大掃除活動,共清理轄區衛生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區域衛生的干凈整潔;同時,積極在轄區設置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發生。
(五)定期對轄區衛生保潔人員進行教育管理,要求嚴格落實“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據季節變化及時調整衛生保潔時間,進一步提高了轄區衛生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算
一是在衛生保潔管理中執法權缺失,不文明行為時有發生,得不到有效遏制。二是隨著國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的創建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛生保潔基礎設施老化嚴重和新接管綠地垃圾儲存設施不足,一定程度上增加了轄區衛生保潔工作量。下一步,我們將嚴格落實全域無垃圾環境整治工作標準,深入開展全域無垃圾環境整治活動,進一步加大公園景區衛生保潔常態、精細化的管理,努力為廣大市民游客創造更加溫馨、舒適、整潔的游園環境。
描寫農村環境衛生整治存在問題及感悟五
同志們:
今天這次會議,是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢,部署任務,動員全區上下進一步統一思想,強化措施,努力開創全區農村環境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區農村環境綜合整治領導小組闡述了這次農村環境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據區委、區政府研究的精神,我講四點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強加快全區農村環境綜合整治工作的責任感和緊迫感
開展農村環境綜合整治以來,全區上下堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞統籌城鄉一體化發展的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設,城鄉面貌發生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環節和突出問題,與經濟社會發展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農村環境綜合整治工作中,有的鄉鎮、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區上下務必要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,深刻認識加快農村環境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統一到區委、區政府各項決策部署上來,以更加堅決的態度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農村環境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農村環境綜合整治的重要性:一是要充分認識到開展農村環境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進農村改革的決策部署,中央農村工作會議也出臺了一系列促進農業穩定發展、農民持續增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內需的政策把農業基礎設施建設和農村民生工程建設作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農業農村發展機制和環境更加優化。另一方面,我區認真貫徹落實各項支農惠農政策,農業農村經濟持續較快發展,各級各部門在實踐中積累了促進農業農村經濟發展的好經驗,走出了一條城鄉統籌一體化發展的新路子,為扎實推進我區的農村環境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。二是要充分認識到開展農村環境綜合整治是落實市、區績效目標的需要;開展農村環境綜合整治是區委、區政府為民造福的一項民心工程,也是全區各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務,已納入全區的績效目標考核重要內容。實施農村環境綜合整治,是保護農村生態工作的迫切需要。農村生態環境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區環保工作中的薄弱環節。根據環保部門的監測,我區部門街鎮及鄉村河流污染已相當嚴重,水質型缺水威脅增大,部分農村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標。可以說,我區農村的生態環境已不容樂觀,迫切要求我們加強農村環境綜合整治,“”期間,必須切實改變農村環境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農村環境綜合整治、做好農村環保工作的重大意義,按照統籌城鄉發展