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關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想一

將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù)，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，按照屬地管理原則，各糧油購銷企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、堅(jiān)持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。

3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。

4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。

全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要內(nèi)容:

1、查責(zé)任體系是否健全，督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實(shí)情況，重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人）是否認(rèn)真履行職責(zé)，企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。

2、查宣傳教育是否深入，督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況，以及安全教育情況，重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。

3、查火源管控是否到位，督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位，“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí)，重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住，高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令，以及安全巡查巡護(hù)工作開展情況。

4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查，督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。

5、查防滅火投入是否增加，督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況，重點(diǎn)查看資金投入情況，以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

6、查防滅火預(yù)案是否完備，督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。

7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；森林草原防滅火巡查員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費(fèi)是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋，火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范，是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。

9、查火警火災(zāi)案件是否查處，督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實(shí)到位。

1、部署發(fā)動(dòng)階段（xx年x月xx日前）。各縣（市）發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實(shí)際，開展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，確保工作順利開展。

2、排查整改階段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各縣（市）發(fā)改部門要集中時(shí)間、集中力量，對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改，要加強(qiáng)督促檢查，限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣（市）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。開展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)（在建）森林草原防滅火專題整治活動(dòng)，是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署，扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措，各縣（市）發(fā)改部門要高度重視，切實(shí)落實(shí)，抓出成效。

2、抓好問題整改。各縣（市）發(fā)改部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”，集中時(shí)間、集中力量深入開展工作，切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患，督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn)，確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（市）發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，積極開展自查自糾，切實(shí)做好隱患整改工作，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式，不走過場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實(shí)行通報(bào)，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（市）發(fā)改部門要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想二

為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作，最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展，堅(jiān)持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）健全組織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。

(二）強(qiáng)化措施落實(shí)，突出火源管控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間，禁止一切野外用火，對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。

（三）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

氣象部門對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警；林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè)，形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（五）全面排查隱患，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段，增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn)，加大巡邏檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（六）嚴(yán)格值班值守，確保信息暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度，高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度，同時(shí)抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。

七）加強(qiáng)防火宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強(qiáng)宣傳實(shí)效，營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。

x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求，將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是：

x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）

x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）

x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）部署階段（x年x月x日至x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際，組織召開專題會(huì)議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實(shí)施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

(二)實(shí)施階段（x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。

(三）總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項(xiàng)方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實(shí)處。

(二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想三

為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作，切實(shí)保障森林資源安全，根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門的工作部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況；確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下；森林火災(zāi)案件查處率在85%以上；確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以，要引起高度重視，杜絕僥幸心理及麻痹思想。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)實(shí)施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制，著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人及林業(yè)管護(hù)人員，劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時(shí)值班制度，包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并做好記錄，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，做好森林防火值班值宿工作，保證火災(zāi)報(bào)警電話、通訊電臺(tái)等通訊設(shè)備完好，確保森林防火信息暢通。

（二）做好野外用火管控

堅(jiān)持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)巡查和瞭望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火，消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守，嚴(yán)格做好入山人員登記排查，防止將火源帶進(jìn)山里。高火險(xiǎn)期、高火險(xiǎn)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點(diǎn)監(jiān)管，增加監(jiān)管人員，加大監(jiān)管力度。

在防火期的林區(qū)內(nèi)，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多，容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快，處置難度大，危險(xiǎn)系數(shù)高。二是要注意對(duì)上墳、燒紙等祭祀活動(dòng)的看管。三是對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點(diǎn)防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi)，要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林交錯(cuò)地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。

清明節(jié)和五一、十一期間，深入到重點(diǎn)村屯、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等地，對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火，嚴(yán)格落實(shí)野外用火五個(gè)禁止：林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火，任何單位、任何部門不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火；禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林；禁止野外吸煙、野炊和玩火；禁止煉山，禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰；禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類”人的管理，落實(shí)監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全，要提前1個(gè)星期派出人員對(duì)重點(diǎn)地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。

（三）深入開展宣傳教育工作

為保障森林資源安全，按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點(diǎn)時(shí)期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的防火氛圍。同時(shí)還要通過運(yùn)用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語等，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，加大宣傳力度，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，各行政村都要宣傳到位。在宣傳對(duì)象上要做到重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合；在組織形式上要做到因人、因事、因時(shí)靈活宣傳，不留死角。廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動(dòng)密集的時(shí)段，要針對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)案例警示教育，警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊(duì)伍配合，聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。

（四）開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)

對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查，根據(jù)隱患類型和嚴(yán)重程度分類分級(jí)建立臺(tái)賬，特別是對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)排查，做到排查無死角、無盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改，建立整改清單；不能即查即改的，要制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人，做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收、誰簽字”，全程跟蹤督辦，一抓到底，確保整改到位，整改結(jié)果要報(bào)市森防辦備案。對(duì)隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的，要追究責(zé)任。

（五）做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作

森林火災(zāi)撲救是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，火場(chǎng)形勢(shì)千變?nèi)f化，危險(xiǎn)性大，稍有不慎就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中，加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實(shí)戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要做到立即集結(jié),快速趕往火場(chǎng)進(jìn)行前期處置；堅(jiān)持以人為本，科學(xué)撲救，有效確保撲火人員的生命安全，減少國(guó)家森林資源損失。

最后，為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)實(shí)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的，按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想四

自森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作開展以來，認(rèn)真按照國(guó)家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求，及時(shí)組織開展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、問題排查和邊整邊改工作，雖有一定的階段性成效，但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項(xiàng)整治工作階段性成果，結(jié)合在交通領(lǐng)域中開展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理，并深入自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足，為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。

一、提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。

近年以來，相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi)，充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生，本階段開展了如下工作。一是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。及時(shí)組織相關(guān)部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神；研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作方案》，建立了例會(huì)制度，每月定期召開專項(xiàng)工作會(huì)議題研究。二是多次召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù)，深入推進(jìn)專項(xiàng)工作有效實(shí)施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實(shí)際，抓實(shí)抓細(xì)專項(xiàng)整治工作，組織精干力量成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場(chǎng)、公路分局、消防等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)整治工作專班，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、形勢(shì)上要精準(zhǔn)把握，保持“憂患意識(shí)”。

縣森林面積較大，防控戰(zhàn)線長(zhǎng)、防滅火專業(yè)設(shè)備，技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會(huì)學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開展，宣傳效果不理想，宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)不高。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級(jí)的森林防滅火意識(shí)淡薄，對(duì)于防滅火工作的開展主動(dòng)性不高，對(duì)森林防滅火工作的重要性缺乏意識(shí)。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件督促等方式，缺乏科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。

三、措施上要落地落實(shí)，突出“見效見果”。

通過專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)建設(shè)林牧區(qū)為主，摸清重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求，積極納入方案分步實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn)，不斷完善重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路，穩(wěn)步提升重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)自建”的原則，以每公里補(bǔ)助5萬元啟動(dòng)實(shí)施，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年，共計(jì)投資4250萬元建設(shè)防火通道850公里，其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元；2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對(duì)全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開展隱患排查，摸清防滅火位置，對(duì)存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領(lǐng)域防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查，通過自查自糾，全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理，對(duì)暫時(shí)不用的線路，要切斷電源，對(duì)老舊線路要及時(shí)更換；加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理，嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故；其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理，嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi)，要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促及時(shí)整改到位。同時(shí)，以通往縣有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的公路為重點(diǎn)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路完好、路面平整。

四、宣傳上要形式多樣，營(yíng)造“人人參與”。

中央、省、州委有號(hào)召，我們就要有行動(dòng)；縣委、縣政府，縣委有部署，我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)省、州工作安排部署，結(jié)合自身分管工作，緊扣問題，下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺(tái)，加強(qiáng)防火宣傳力度，建立信息發(fā)布平臺(tái)，加大防火知識(shí)宣傳力度，提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語，動(dòng)員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性，自覺做好森林防滅火工作，形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度，確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)縣域道路運(yùn)輸檢查力度，檢查要有目的性、針對(duì)性，確保重點(diǎn)企業(yè)心中有數(shù)，重大風(fēng)險(xiǎn)可控。

五、態(tài)度上要堅(jiān)定堅(jiān)決，做到“知行合一”。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中，要深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開展好專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想五

為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作，切實(shí)保障森林資源安全，根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門的工作部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況；確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下；森林火災(zāi)案件查處率在85%以上；確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以，要引起高度重視，杜絕僥幸心理及麻痹思想。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)實(shí)施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制，著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人及林業(yè)管護(hù)人員，劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時(shí)值班制度，包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并做好記錄，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，做好森林防火值班值宿工作，保證火災(zāi)報(bào)警電話、通訊電臺(tái)等通訊設(shè)備完好，確保森林防火信息暢通。

（二）做好野外用火管控

堅(jiān)持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)巡查和瞭望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火，消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守，嚴(yán)格做好入山人員登記排查，防止將火源帶進(jìn)山里。高火險(xiǎn)期、高火險(xiǎn)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點(diǎn)監(jiān)管，增加監(jiān)管人員，加大監(jiān)管力度。

在防火期的林區(qū)內(nèi)，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多，容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快，處置難度大，危險(xiǎn)系數(shù)高。二是要注意對(duì)上墳、燒紙等祭祀活動(dòng)的看管。三是對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點(diǎn)防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi)，要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林交錯(cuò)地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。

清明節(jié)和五一、十一期間，深入到重點(diǎn)村屯、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等地，對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火，嚴(yán)格落實(shí)野外用火五個(gè)禁止：林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火，任何單位、任何部門不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火；禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林；禁止野外吸煙、野炊和玩火；禁止煉山，禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰；禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類”人的管理，落實(shí)監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全，要提前1個(gè)星期派出人員對(duì)重點(diǎn)地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。

（三）深入開展宣傳教育工作

為保障森林資源安全，按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點(diǎn)時(shí)期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的防火氛圍。同時(shí)還要通過運(yùn)用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語等，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，加大宣傳力度，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，各行政村都要宣傳到位。在宣傳對(duì)象上要做到重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合；在組織形式上要做到因人、因事、因時(shí)靈活宣傳，不留死角。廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動(dòng)密集的時(shí)段，要針對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)案例警示教育，警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊(duì)伍配合，聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。

（四）開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)

對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查，根據(jù)隱患類型和嚴(yán)重程度分類分級(jí)建立臺(tái)賬，特別是對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)排查，做到排查無死角、無盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改，建立整改清單；不能即查即改的，要制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人，做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收、誰簽字”，全程跟蹤督辦，一抓到底，確保整改到位，整改結(jié)果要報(bào)市森防辦備案。對(duì)隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的，要追究責(zé)任。

（五）做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作

森林火災(zāi)撲救是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，火場(chǎng)形勢(shì)千變?nèi)f化，危險(xiǎn)性大，稍有不慎就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中，加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實(shí)戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要做到立即集結(jié),快速趕往火場(chǎng)進(jìn)行前期處置；堅(jiān)持以人為本，科學(xué)撲救，有效確保撲火人員的生命安全，減少國(guó)家森林資源損失。

最后，為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)實(shí)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的，按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想六

為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作，最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展，堅(jiān)持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）健全組織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。

(二）強(qiáng)化措施落實(shí)，突出火源管控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間，禁止一切野外用火，對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。

（三）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

氣象部門對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警；林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè)，形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（五）全面排查隱患，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段，增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn)，加大巡邏檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（六）嚴(yán)格值班值守，確保信息暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度，高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度，同時(shí)抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。

七）加強(qiáng)防火宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強(qiáng)宣傳實(shí)效，營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。

x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求，將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是：

x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）

x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）

x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）部署階段（x年x月x日至x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際，組織召開專題會(huì)議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實(shí)施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

(二)實(shí)施階段（x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。

(三）總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項(xiàng)方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實(shí)處。

(二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想七

為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署要求，認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞，堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會(huì)議要求，結(jié)合我州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù)，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，按照屬地管理原則，各糧油購銷企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、堅(jiān)持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。

3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。

4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。

全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要內(nèi)容:

1、查責(zé)任體系是否健全，督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實(shí)情況，重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人）是否認(rèn)真履行職責(zé)，企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。

2、查宣傳教育是否深入，督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況，以及安全教育情況，重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。

3、查火源管控是否到位，督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位，“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí)，重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住，高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令，以及安全巡查巡護(hù)工作開展情況。

4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查，督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。

5、查防滅火投入是否增加，督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況，重點(diǎn)查看資金投入情況，以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

6、查防滅火預(yù)案是否完備，督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。

7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；森林草原防滅火巡查員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費(fèi)是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋，火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范，是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。

9、查火警火災(zāi)案件是否查處，督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實(shí)到位。

1、部署發(fā)動(dòng)階段（xx年x月xx日前）。各縣（市）發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實(shí)際，開展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，確保工作順利開展。

2、排查整改階段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各縣（市）發(fā)改部門要集中時(shí)間、集中力量，對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改，要加強(qiáng)督促檢查，限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣（市）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。開展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)（在建）森林草原防滅火專題整治活動(dòng)，是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署，扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措，各縣（市）發(fā)改部門要高度重視，切實(shí)落實(shí)，抓出成效。

2、抓好問題整改。各縣（市）發(fā)改部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”，集中時(shí)間、集中力量深入開展工作，切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患，督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn)，確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（市）發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，積極開展自查自糾，切實(shí)做好隱患整改工作，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式，不走過場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實(shí)行通報(bào)，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（市）發(fā)改部門要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想八

?為進(jìn)一步提高公司森林草原防火的能力，確保全景區(qū)森林草原資源安全，根據(jù)《森林草原防火條例》，結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。

努力做到科學(xué)有序地組織森林草原防滅火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)最快的撲滅火災(zāi)的目的。

凡屬以下火情，均啟動(dòng)本方案。由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)指揮撲救，各部門、必須迅速反應(yīng)，按指令組織實(shí)施。

1、三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)內(nèi)的;

2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;

3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;

4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

5、簡(jiǎn)單人力撲救無效的;

6、需請(qǐng)求縣森林草原撲火隊(duì)伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。

各部門發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。

1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤。

2、接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做記錄。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時(shí)向縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況，為縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

組?長(zhǎng)：

工作職責(zé)：

1、及時(shí)掌握景區(qū)有關(guān)災(zāi)情;

2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;

3、負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)有關(guān)防火的日常工作;

4、負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患;

5、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;

6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;

7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;

8、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;

9、做好受災(zāi)游客思想工作及善后處理工作。

1、接警、報(bào)警

凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，值班人員接到火情報(bào)告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并認(rèn)真做好記錄。

2、啟動(dòng)預(yù)案，設(shè)立指揮部

??縣政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要詳細(xì)了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作和撲火力量的調(diào)動(dòng)

??? 3、召集成員會(huì)議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，對(duì)參加撲救景區(qū)火災(zāi)有功部門和個(gè)人，要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、撲火原則及安全保障

要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

5、后勤保障

景區(qū)各部門，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。安保人員要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理。

6、善后處理

景區(qū)火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后，由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)縣森林草原防火指揮或縣政府。同時(shí)，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作，表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的部門和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想九

森林草原火災(zāi)是危害森林資源的敵人，不僅破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了增強(qiáng)森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動(dòng)性，快速、有序、科學(xué)、安全地?fù)錅缟植菰馂?zāi)，有效地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，早安排、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動(dòng)，最大限度地減少森林草原火災(zāi)的危害。本計(jì)劃是根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定的。

近年來，由于天保工程和退耕還林工作的實(shí)施，我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護(hù)，森林覆蓋率逐漸上升，但同時(shí)也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此，做好森林草原防火基礎(chǔ)工作迫在眉睫。

(020年12月底前完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍的組建，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度。

(2)2021年1月底前實(shí)施墳?zāi)怪魅说缺O(jiān)測(cè)措施，嚴(yán)格審批各種野外用火，加強(qiáng)森林草原防火宣傳。

(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新添加標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)。

(4)2021年1月底，簽署五類人、住山戶和中小學(xué)防火責(zé)任書，組織義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防火知識(shí)培訓(xùn)。

整個(gè)防火戒嚴(yán)期，特別是節(jié)假日期間，認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口及重要時(shí)段的入山登記，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁所有野外用火。

(1)從12月1日到次年6月15日，鎮(zhèn)林草站和村委會(huì)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶班。

(2)地面火災(zāi)監(jiān)測(cè)任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān)，鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定按時(shí)上崗，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)火災(zāi)。

(3)任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、村委會(huì)防火機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后，必須立即動(dòng)員滅火隊(duì)伍進(jìn)行滅火，并逐級(jí)上報(bào)。

(4)鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)采取以下措施。

施：

1．積極主動(dòng)組織人員進(jìn)行撲救，并詳細(xì)了解火情發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2．向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。

3．時(shí)時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)調(diào)度火場(chǎng)情況，認(rèn)真做好火情動(dòng)態(tài)記錄，整理有關(guān)資料，做好向上級(jí)指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

4．根據(jù)火場(chǎng)形勢(shì)，需要縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)支援的，應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，需調(diào)動(dòng)森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請(qǐng)示。

（一）森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)等情況，制定撲救方案；在條件有利時(shí)，一鼓作氣分別控制火勢(shì)，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災(zāi)，杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職；村委會(huì)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場(chǎng)看守工作。

（二）森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動(dòng)，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長(zhǎng)進(jìn)行指揮，所長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下，由副所長(zhǎng)進(jìn)行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長(zhǎng)進(jìn)行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級(jí)指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí)，人員不得擅自離開火場(chǎng)，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場(chǎng)指揮所報(bào)同級(jí)政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認(rèn)真清除余火，守護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。

森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對(duì)隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；在查處后，對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。

關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法和感想十

為規(guī)范錦屏縣森林草原防滅火應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱:縣森防

指揮部）工作，發(fā)揮森防指揮部工作職能，根據(jù)《貴州省森林草

原防滅火應(yīng)急指揮部工作規(guī)則》、《黔東南州森林草原防滅火應(yīng)急

指揮部工作規(guī)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)則。

（一）縣森防指揮部設(shè)指揮長(zhǎng) 1 名、常務(wù)副指揮長(zhǎng) 1 名、副

指揮長(zhǎng)由縣武裝部副部長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急局、縣

林業(yè)局等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

( 二）縣森防指揮部下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日

常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣應(yīng)急局、

縣林業(yè)局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（一）縣森防指揮部職責(zé)

縣森防指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指

導(dǎo)全縣森林草原防滅火工作。主要職責(zé):

1.研究部署全縣森林草原防滅火工作;

2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大森林草原火災(zāi)及其他需要指揮部響應(yīng)處置的

火災(zāi)撲救工作;

3.監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行中央、國(guó)

務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草

- 2 -原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況;

4.組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理;

5.完成縣政府交辦的其他森林草原防滅火工作。

（二）縣森防指揮部辦公室職責(zé)

1.協(xié)調(diào)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國(guó)務(wù)

院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草原

防滅火工作的各項(xiàng)決策部署，貫徹關(guān)于森林草原防滅火工作的重

要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;

2.分析全縣森林草原防滅火形勢(shì)，開展森林草原防滅火重要

政策和重要措施調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決森林草原防滅火工作中的重

要問題和成員單位提出的重要事項(xiàng);

3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點(diǎn)和階段性工作計(jì)劃，

綜合匯總和通報(bào)全縣森林草原防滅火工作情況，承辦縣森防指揮

部會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作;

4.研判發(fā)布全縣森林草原火險(xiǎn)信息和監(jiān)測(cè)信息，組織實(shí)施森

林草原防滅火督查、約談等工作，組織重大森林草原火災(zāi)調(diào)查評(píng)

估處理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林草原火災(zāi)事故查處工作;

5.按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求，做好較大森林草原火災(zāi)預(yù)案

啟動(dòng)及其他需要縣森防指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)

工作;

6.負(fù)責(zé)縣森防指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作:

7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

- 3 -（三）縣森防指揮部成員單位及職責(zé)

1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀

和成效宣傳，指導(dǎo)縣屬新聞單位及有關(guān)部門做好較大及以上突發(fā)

森林草原火災(zāi)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林

草原防滅火知識(shí)宣傳教育;組織新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播影視、新聞

單位開展森林草原防滅火宣傳報(bào)道。

2.縣應(yīng)急局:協(xié)助縣委、縣政府組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置

工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)處置及森林草原防滅

火工作，組織編制縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案、森林草原火災(zāi)處置預(yù)案及綜合

防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并開展實(shí)施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)

信息;牽頭負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)縣際聯(lián)防相關(guān)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林區(qū)

受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)縣森防指揮部辦公室日常工作。

3.縣林業(yè)局:履行森林草原防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，組織

指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等

工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、春蕾林場(chǎng)和草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、宣

傳教育、督促檢查等防火工作，以及組織指導(dǎo)護(hù)林員等專業(yè)隊(duì)伍

建設(shè);負(fù)責(zé)落實(shí)縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林

和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;必要時(shí)可以提請(qǐng)以

指揮部名義部署相關(guān)防治工作。

4.縣公安局:負(fù)責(zé)做好森林草原火災(zāi)撲救的交通管理工作，

保障防滅火等救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊

的治安、交通秩序;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)森林草原

- 4 -火災(zāi)違法案件的立案、偵破和查處;協(xié)同林業(yè)部門開展森林防火宣

傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

5.縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮駐錦武警部隊(duì)、民兵、

預(yù)備役部隊(duì)參加撲救森林草原火災(zāi)。

6.縣武警中隊(duì)：協(xié)助專業(yè)森林消防隊(duì)伍參與森林草原火災(zāi)撲

救工作;參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

7.縣消防救援大隊(duì):組織協(xié)調(diào)指揮森林草原火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)工

作;參加火災(zāi)撲救，轉(zhuǎn)移營(yíng)救群眾等工作。

8.縣發(fā)展改革局:將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級(jí)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;參與審核森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)規(guī)劃;保持重要應(yīng)急物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)

營(yíng)企業(yè)開展天然氣長(zhǎng)輸管道沿線森林火災(zāi)隱患排查整治工作；根

據(jù)撲救需要，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員及物資的運(yùn)輸保障工作。

9.縣教育科技局:督促指導(dǎo)全縣中、小學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)開展

森林草原防火法制宣傳教育工作，將森林草原防火基礎(chǔ)知識(shí)納入

中小學(xué)校的安全教育內(nèi)容。

10.縣工信商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原防滅火撲救中的應(yīng)急

通信保障工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的

保障工作；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置期間防火物資、生活必需

品的市場(chǎng)供應(yīng)管理。

11.縣民政局:負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好

減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;督促指導(dǎo)縣內(nèi)

- 5 -公墓和福利機(jī)構(gòu)等的森林防火宣傳和管理工作。

12.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織安排縣森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及

時(shí)籌集、審批和撥付森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救資金，負(fù)責(zé)森林草

原防滅火資金使用的監(jiān)督管理。

13.縣自然資源局:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用

地審批工作。

14.縣交通運(yùn)輸局:督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公路沿線作業(yè)范圍

內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原火災(zāi)撲火

應(yīng)急人員、救災(zāi)物資的道路運(yùn)輸保障工作。

15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火管理。

16.縣文體廣電旅游局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)景區(qū)內(nèi)的森林草原火

災(zāi)防控措施，做好受災(zāi)景區(qū)旅行者疏導(dǎo)救援工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行

社做好森林草原防滅火宣傳工作。

17.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好森林草原火災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫

和受傷人員的醫(yī)療救治工作。

18.縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣范圍以及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段森林火

險(xiǎn)的氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供和發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào);會(huì)同應(yīng)急、林

業(yè)等部門會(huì)商發(fā)布森林草原火災(zāi)預(yù)警信息。

19.縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司:負(fù)責(zé)發(fā)送森林防

火宣傳知識(shí)及森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息;發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí)，

做好火場(chǎng)應(yīng)急指揮通信保障。

20.錦屏供電局:負(fù)責(zé)做好供電設(shè)備搶修，保障正常供電。

- 6 -各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣森防指揮部的要

求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。未列的其他部門和單位，應(yīng)

根據(jù)縣森防指揮部指令，合力做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)

工作。

（一）縣森防指揮部實(shí)行集體負(fù)責(zé)制

縣森防指揮部實(shí)行集體討論決策共同負(fù)責(zé)制，原則上每年至

少召開 1 次全體會(huì)議，根據(jù)工作需要不定期召開專題會(huì)議和調(diào)度

會(huì)議，共同決定全縣重大森防問題和研討重大森防事項(xiàng)。

（二）縣森防指揮部全體會(huì)議

縣森防指揮部全體會(huì)議由指揮長(zhǎng)主持，出席會(huì)議人員為常務(wù)

指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員，根據(jù)會(huì)議議題請(qǐng)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)

同志及專家參加或列席會(huì)議。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根

據(jù)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出，按程序報(bào)指

揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件，由縣森防指揮部辦公室提前

征求各成員單位意見并修改完善，按程序報(bào)指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)

議。

（三）縣森防指揮部專題會(huì)議

專題會(huì)議由指揮長(zhǎng)或由指揮長(zhǎng)委托的副指揮長(zhǎng)主持，出席會(huì)

議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議，按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持

會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根據(jù)指揮

長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出，按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或

- 7 -主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件，由縣森防指

揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善，按程序報(bào)指揮

長(zhǎng)或主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)議。

（四）縣森防指揮部調(diào)度會(huì)議

縣森防指揮部適時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)，組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、

公安、消防救援、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等單位開

展定期或不定期會(huì)商，科學(xué)分析研判森林防滅火形勢(shì)