從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
推薦信訪維穩工作心得體會范文一
20xx年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
推薦信訪維穩工作心得體會范文二
加強信訪維穩 促進社會和諧
——關于做好新時期信訪維穩工作的調研報告
中共惠東縣委副書記
林國斌
信訪維穩工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系,關系到改革發展穩定的大局。縣委、縣政府歷來高度重視信訪維穩工作,特別是近年來,圍繞做好信訪維穩工作、解決群眾信訪問題下發了一系列文件,建立了一系列行之有效的長效機制,全縣各級各部門在信訪維穩工作中能夠堅持為人民服務、為社會穩定服務的工作宗旨,正確把握信訪形勢,努力創新工作思路,不斷改進工作措施,化解了一大批群眾反映強烈的問題,為改革發展穩定創造了良好的社會環境。
隨著改革的深入和發展速度的不斷加快,體制的轉換和利益格局的調整,舊的矛盾解決了,大量新的矛盾又凸顯出來,困擾著經濟社會的發展,甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想,切實抓好新時期的信訪維穩工作,3月24日至28日,我率縣加強信訪工作和維護社會穩定協調領導小組辦公室的同志深入各鎮和縣直有關單位,就“如何加強信訪維穩工作,促進社會和諧穩定”進行專題調研。現將調研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來看,我縣的信訪維穩工作形勢可以概括為五句話:信訪維穩工作形勢總體比較平穩,群眾集體越級上訪大幅下降,信訪突出問題得到有效化解,信訪秩序明顯好轉。具體分析起來,主要有以下幾個方面:
據統計,2006年,我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次,比2005年上升3%,其中集體訪40批508人次,比2005年批數和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次,比2006年上升5.9%,其中集體訪36批413人次,比2006年批數和人次分別下降10%和18.7%。
據統計,2006年,我縣群眾越級到省集體上訪共6批,比2005年下降14.3%,越級到市集體上訪共21批,比2005年上升10.5%。2007年,我縣群眾越級到省集體上訪2批,比2006年下降67%,越級到市集體上訪共9批,比2006年下降57%。
2007年,我縣先后開展了“21項民生信訪問題專項治理”、勞資糾紛問題專項治理、土地信訪問題專項治理等多個專項治理,集中時間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動群眾鬧訪纏訪、越級上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國、全省、全市“三會”期間,全縣各級各部門都認真制定工作預案,精心部署,周密安排,做好會前排查和會議期間的信訪工作,保證了各級重要會議、重大活動的順利進行。近兩年的全國、全省“兩會”和全市“三會”以及黨的十七大期間,我縣都保持群眾“零”越級上訪記錄。
引發群眾信訪的原因是多方面的,歸納起來主要有以下五個方面。
隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整,一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來,在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內,人民群眾通過信訪渠道,向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多,信訪任務將不斷加重,對信訪工作要求將不斷提高。當前,我縣經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現實問題和歷史遺留問題相互交織,特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我縣改革進程的推進而逐漸顯露出來,我們必須予以重視,加以引導,大力化解,才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。
部分法律、法規和政策本身還不夠完善,不夠配套,甚至有些政策、法規之間相互抵牾,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差,沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事,政策落實不到位,損害了群眾的利益;還有一些單位和部門在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策,特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時,由于執行者認識上的偏差和方法簡單粗暴等原因,執行不到位,使部分群眾因利益受到損害而產生不滿,以致引發群眾上訪,甚至是群體性糾紛。
現有的信訪工作機制與當前信訪工作形勢不相適應,制度設計上的缺陷是導致信訪問題增多的原因所在。主要表現在:信訪渠道不夠暢通,有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉送、推諉塞責,致使矛盾激化。如《信訪條例》規定的信訪問題“三級終結制”存在缺陷,群眾對鎮政府或縣直職能部門的答復意見不服時,要求復查的責任主體不明確,致使復查時不知該從何入手。此外,信訪工作責任制還沒有真正落實,對侵犯群眾利益引發信訪問題的行政行為的責任追究缺乏制度規定,對新出現的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
一方面,一些群眾對信訪工作存在片面認識,有的認為只有越級上訪、集體上訪、圍堵各級領導機關辦公場所,才能解決問題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”和“法不責眾”的錯誤認識;有的受到極少數別有用心的人教唆和利用,出現串聯上訪甚至無理鬧訪纏訪的現象。另一方面,在經濟全球化、社會信息化的條件下,人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,經濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位,地區之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力,該落實的沒有落實,該解決的沒有解決好,導致群眾重復上訪和越級上訪。一些鎮或部門由于受編制限制,無法安排專職的信訪工作人員,多數信訪工作人員身兼多職,如大部分鎮的信訪辦主任由黨政辦主任兼任,有的甚至還同時兼任紀委書記、團委書記或婦聯主任;有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務太多,無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時,基層信訪辦裝備缺乏,車輛、經費沒有保障,使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理,小事拖成大事,簡單問題轉化成復雜問題。
做好我縣新時期信訪維穩工作,必須認真貫徹落實黨十七大精神,堅持以科學發展觀統攬全局工作,緊緊圍繞實現惠東經濟社會又好又快發展的目標,理清工作思路,創新工作機制,把信訪維穩工作作為構建和諧惠東一項重要工作來抓,加強和改進信訪維穩工作,使全縣信訪維穩工作在鞏固中提高、在整合中加強、在創新中發展。
做好新時期信訪維穩工作,必須牢固樹立科學發展觀,正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系。一是要有正確認識。各級各部門一定要認識到,發展是第一要務,深化改革、促進發展,必須要有穩定的社會環境作保證。信訪維穩工作是維護社會安定團結、促進經濟社會發展、推進和諧社會建設的重要保障,要通過改革發展促進信訪問題的解決,通過信訪問題的解決更好地為改革發展服務。二是要正確處理好信訪維穩與發展的關系。用發展的眼光來分析和看待群眾信訪問題,用發展的辦法來解決信訪問題。在改革發展的進程中,由于利益格局的調整,難免會出現這樣那樣的問題。要解決好這些問題,歸根到底,還是靠發展,還是要用發展的辦法、發展的思路、發展的成果來解決。三是要用發展的觀點指導信訪維穩工作。要認真研究改革發展中出現的新情況、新矛盾、新問題,及時發現機制體制和工作中存在的問題,充分發揮信訪渠道作用,理順群眾情緒,關心群眾疾苦,為困難群眾排憂解難,切實解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題,努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產生,為惠東經濟社會發展營造良好氛圍。
要圍繞建立信訪維穩工作新秩序的目標,不斷創新工作方法,完善工作手段,建立方便快捷、運轉有序、高效透明的信訪維穩工作新機制。一要構建統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發揮信訪部門協調、指導和督查的職能,確保工作到位;又要明確職責、分工協作,充分調動每一個責任主體的積極性和主動性,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強大合力。如完善信訪聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪調解委員會定期調處信訪大要案制度等工作機制。二要大力暢通信訪渠道。堅持和完善領導下基層調研、接訪、約訪、下訪等密切聯系群眾的好制度和好方法,組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會,嚴格落實信訪事項答復、復查、復核三級終結制,由法制部門代表縣政府對信訪事項進行復查復核,依法建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪維穩工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績效考核評價體系。通過各鎮(區)、各部門上訪量的考核,推動初信初訪和各類信訪問題的及時妥善處理。通過創新和建立信訪維穩工作長效機制,進一步提高信訪工作的質量和效率,努力開創信訪維穩工作新局面。
加強《信訪條例》的學習培訓和宣傳教育力度,提高各級行政機關工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強對群眾的宣傳教育,引導和幫助他們以合法的方式反映合理訴求,解決問題。要著重圍繞以下幾個方面抓好《信訪條例》的貫徹落實。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重。把維護公民的建議權、申訴權貫穿于信訪工作的各個環節,避免公民合法權益受到損害;維護正常的信訪秩序,防止無原則地遷就信訪人不適當或違法的信訪行為,堅決制止破壞信訪秩序的行為,避免損害公共利益或他人利益的行為的發生。二是堅持權利與義務的統一,切實維護人民群眾的根本利益。一方面,正視人民群眾反映的合理訴求,千方百計解決問題,保障人民群眾依法信訪的權利。另一方面,教育群眾自覺維護法律的尊嚴,認真履行自己應盡的義務,自覺學法、守法、用法,通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題,不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要嚴肅批評教育;對少數違反法律法規、借上訪之名,擾亂正常社會秩序、危害公共安全的不法分子,要及時依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關于處置信訪活動中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進行處置。
基層信訪工作是解決群眾信訪問題,減少群眾重復上訪、越級上訪、集體上訪的關鍵環節。一要切實加強縣、鎮、村三級信訪維穩工作網絡建設。特別要抓好鎮級信訪維穩工作中心建設,實行黨委負責制,指定專職副書記分管信訪維穩工作,設立專職信訪辦主任,并視實際情況設至少2名專職信訪干部;村委會要設信訪調解員,村民小組要設信訪信息員。縣直有關單位信訪力量要進一步加強,設立專門的信訪機構,解決日常工作中產生的信訪問題。二要繼續開展信訪突出問題排查調處活動。堅持縣每月集中排查一次,鎮每周排查一次的工作制度,集中時間、集中力量、集中精力,排查調處一批熱點難點問題。三要強化信訪督查機制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇,把信訪督查與行政效能監察緊密聯系起來,把信訪督查督辦作為機關行政效能建設的一項內容,推動信訪問題的解決。
各級黨委、政府要切實擔負起抓好信訪維穩工作的政治責任,牢固樹立“守土有責”的意識,始終把信訪維穩工作作為一項關系全局的大事落實在行動上。一是要做到認識到位、責任到位、措施到位,真正把信訪維穩工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩工作列入重要議事日程給予重視,納入全局工作進行部署,加強領導,加大協調組織力度,確保信訪維穩工作各項任務落到實處。二是要按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,進一步落實信訪工作領導責任制。把落實信訪工作領導責任制作為領導班子目標管理和領導干部考核的一項重內容,將信訪維穩工作納入考核領導干部的重要內容。三是要切實加強信訪部門的經費和裝備保障。進一步改善信訪部門的工作環境,在辦公經費、工作裝備、信息化建設等方面給予支持幫助,盡快解決好鎮級信訪部門工作用車、電腦、傳真機等辦公裝備問題。要參照計生、統計、司法等部門的做法,實行信訪干部特殊崗位津貼,并列入財政預算,進一步調動和激勵廣大信訪干部的積極性、主動性和創造性。四是要改進信訪工作機制體制和方式方法。信訪部門要適應新形勢的需要,對信訪工作實行網絡化管理,并建立信息通報機制,防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復處理現象的發生。
推薦信訪維穩工作心得體會范文三
為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神,全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會矛盾糾紛,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”,實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機制
(1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。
(2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
(二)構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
(三)強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規范矛盾糾紛調處程序
(1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
(2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。
(3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。
(4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、工作要求
(一)加大領導力度,精心組織實施
成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。
(二)落實排查調處責任,形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。
推薦信訪維穩工作心得體會范文四
我鎮認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調查研究、嚴格職責追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關后勤工作總結)原則,使我鎮信訪維穩工作取得了較好的成績。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十八大精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。構成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展,我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長,相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組,實行主要領導主要抓、分管領導具體抓,層層抓落實。堅持首問職責制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
1、加強學習,提高業務素質。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,主動地深入基層,了解情景,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發生。
3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查,上報信訪維穩信息,確保信息文件規范高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,落實調處工作職責制。
5、落實職責,簽訂目標職責書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標職責書,對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。
1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪,根據群眾訴求類別、能當場答復的、現場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉到相關部門承辦,并限時辦結。今年1-4月,現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件,并在規定的時限內如期辦結,其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮接訪和答復處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。
4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位,全力做好解釋安撫等穩控措施,及時銷號。
5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關職責單位和具體經辦人員,在規定的時限內,作出調查回復意見。截止目前為止:全鎮共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規定限期內及時回復,訴求人能及時查閱回復的質量,增強了訴求人的滿意度,辦結率和及時率都達100%。
6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間,都安排了領導和相關工作人員值班,對重點上訪對象、實行“一盯一”的重點穩控,隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、,嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態,并嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。
我鎮信訪維穩工作雖然取得了較好的成績,但離上級的要求還有必須的差距。決心在今后的工作上,不斷總結經驗教訓,建立健全制度,層層落實職責,高度重視信訪穩定工作。為經濟社會事業營造良好的發展氛圍。
推薦信訪維穩工作心得體會范文五
為貫徹落實省、市、縣信訪工作文件及精神,做好轄區內的矛盾糾紛化解,確保我鄉的政治經濟社會穩定,為創建“平安合作”、“幸福合作”、“和諧合作”創造良好的社會氛圍,經鄉黨委研究,制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀精神,堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,按照有關法律、法規和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神,切實做好信訪人員穩控工作,確保轄區內不出現非法上訪及群體性事件。
二、組織領導
為了更好地做好信訪維穩工作,強化領導信訪維穩工作責任制,成立合作鄉信訪維穩工作領導小組。其組成人員如下:
組長: 李仁強(鄉黨委書記)
副組長:胡 軍(鄉黨委副書記、合作鄉政府鄉長)
林 寅(鄉黨委委員、鄉紀委書記)
成員: 李枝平(鄉民政所所長)
譙 緒(鄉信訪維穩工作人員)
徐先輝(章懷社區書記)
林科國(太子巖村村支部書記)
鄧 中(關門堰村村支部書記)
向澤階(子游寺村村支部書記)
易學剛(鄉社事中心主任、坳盤寨村村支部書記)
茍華榮(安家壩村村支部書記)
尹 軍(小埡口村村支部書記)
鄧學華(柳家溝村村支部書記)
領導小組下設辦公室,鄉民政所所長李枝平同志為辦公室主任,鄉信訪維穩工作人員譙緒同志為辦公室工作人員,具體負責日常工作開展。
三、建立完善信訪維穩預警工作機制
(一)預防預警信息
在黨的十九大、省第十一次黨代會、重大項目開工及其他典禮等各級各類重要會議、節日、慶典活動前夕,要及早著手、及早行動,收集和掌握信訪穩定工作方面的信息動向。同時要加強與縣群工委、政法委、信訪局、維穩辦等上級業務部門的溝通聯系,實行聯系互動,確定聯系人、聯系電話暢通,確保信息暢通。
(二)預防預警行動
各級各類重要會議、節日、慶典活動之前,要組織有關人員針對征地拆遷人員、“兩參人員”、打法治違、涉法涉訴等可能上訪全體開展不穩定因素排查工作。對于排查出的四個不穩定因素,要分類排隊,建立工作臺帳,同時要做好防范化解工作。一旦發生群體上訪事件,要立即派出得力人員第一時間趕赴現場,做好說服教育和勸返工作,千方百計把各種不穩定因素化解在萌芽狀態,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
四、認真做好來訪接待和帶案下訪工作
各級各類重要會議、節日、慶典活動期間,鄉信訪維穩領導小組每天實行值班領導接訪制度。每月5號、15號、25號為固定接訪日,分別由鄉信訪維穩領導小組組長李仁強同志、副組長胡軍同志、副組長紀委書記林寅同志接訪,對群眾上訪做到隨時接待、隨時處臵,并限期解決或妥善答復,跟蹤問效,確保不出現重訪現象。同時每月進行3—5次帶案下訪,由鄉信訪維穩領導小組組長李仁強同志、副組長胡軍同志、副組長林寅同志牽頭,領導小組全體成員具體負責落實,排查全鄉不穩定因素。對排查出的不穩定因素實行鄉分管領導包片包案責任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問題解決在基層,確保不出現到縣進省赴京上訪事件發生。
五、信訪穩定應急預案工作機制
(一)應急預案啟動級別
上訪人員數量多少,信訪穩定應急預案啟動共分三級,1—2人赴縣和縣級以上上訪,造成一定影響者為三級,3—5人赴縣和縣級以上上訪,造成較大影響者為二級,6人以上赴縣和縣級以上上訪,造成重大影響者為一級。
(二)應急預案啟動級別分級響應程序
根據預警信息,在可能發生上訪的敏感日期內,合作鄉信訪維穩工作領導小組人員要加強值班和信息搜集,發現上訪苗頭及時上報。發生應急預案啟動三級時,由信訪案報案人帶領有關人員在1小時內趕赴現場,做好說服教育和勸返工作,同時向鄉信訪維穩工作領導小組報告;發生應急預案啟動二級時,分管副職帶領有關人員在1小時內趕赴現場,做好說服教育和勸返工作,同時向鄉維穩工作領導小組及相關部門報告;發生應急預案啟動三級時,鄉主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現場,控制事態發展,并做好說服教育和勸返工作,并向上級主管部門報告,必要時可請求上級領導小組調動其他區域力量進行增援。
六、應急保障
(一)通信與信息保障各級各類重要會議、節日、敏感日和重大慶典活動期間,鄉信訪維穩工作領導小組及辦公室成員應配備必要的通訊工具,所有成員要24小時保持隨時聯系,確保信息暢通,并建立值班帶班和工作記錄制度。
(二)應急保障
1.應急分隊保障:全鄉所有工作人員和鄉專職巡防隊員、街道管理員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。
2.應急裝備保障:鄉摩托車川r97f28、電瓶車川rf09333為應急車輛,應急辦應急物資器材為應急裝備,由鄉信訪穩定工作領導小組辦公室明確其職責和分工,負責管理和調配。
(三)應急指揮
信訪事件發生后,信訪維穩領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞,辦公室負責在鄉信訪穩定工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。
針對發生的信訪突發事件,根據現場實際情況的需要,可設臵現場應急指揮小組實施現場調度指揮,現場指揮長由鄉信訪穩定工作領導小組組長擔任或指派,該應急指揮小組負責現場指揮、車輛調度、保通處理、信息聯絡等工作。
七、責任追究制
各級各類重要會議、節日、敏感日、重大慶典活動期間,凡發生以下問題的,實施環節責任追究,給予黨政紀處分,情節重大的,將依法律規定追究其刑事責任:
1.不按規定上報信息,遲報、漏報,重要信息不及時報告,甚至隱瞞不報,貽誤工作時機的;
2.不嚴格堅持24小時值班制度,擅自脫崗離崗,領導手機和值班電話聯絡不暢,影響工作開展的;
3.因單位包案領導或責任人工作不到位,造成群眾串聯、聚會、越級集體上訪和重復上訪的;
4.政策落實不力或包保責任不落實,造成重點人員失控、漏管的;
5.發生集體上訪或越級上訪后,有關領導未按現場勸返制度規定趕赴現場做工作的;
6.有關領導對已發生的信訪問題,推諉扯皮,處理不力,導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的;
7.有關領導不能堅持領導接待日制度,造成嚴重后果或不良影響的。
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為了深入貫徹落實xx省維穩工作和縣信訪工作會議精神,切實加強全國兩會期間的信訪維穩工作,確保兩會的順利閉幕,切實維護轄區食品藥品安全和社會穩定,xx局高度重視,認真部署,深入排查,現將具體落實情況總結如下:
xx縣信訪工作會議召開后,我局立刻召開了食品藥品監督管理局安保信訪維穩工作會議,并成立了局長王福旺任組長的兩會期間信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責兩會期間信訪日常工作;負責制定兩會期間維穩工作方案;負責本單位內維穩工作的開展。各主管領導按照方案安排接訪工作;對主管股室負責;非接訪日帶領負責股室對監管單位進行排查。各職能股室和包村小組嚴格按照方案對監管單位存在的隱患問題進行排查,本著維護政治安全和社會穩定的根本,確保不發生安全事故,不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛,確保兩會期間我縣食品藥品安全,為兩會順利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境。
(一)具體措施
1、貫徹會議精神,統一全局思想。及時召開全體干部職工大會,傳達省市縣信訪維穩工作會議精神,讓大家充分認識信訪維穩工作的重要性,把維護全國兩會期間社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。
2、開展信訪維穩專項排查穩控工作。以監管的黑名單單位和個人為重點,對可能的信訪隱患和苗頭性問題進行全面梳理。對排查出來的問題和隱患,按照誰主管、誰負責的原則,實行分管領導包案,采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。
3、切實加強安全隱患排查。對監管單位逐一細致排查。餐飲方面主要針對幼兒園、中學、企業和工地食堂;藥械方面主要針對批發企業和農村診所藥店,對存在安全生產隱患的責令即時改正,不予改正者責令停業,避免一切可能發生的安全生產事故。
4、強化值班,建立日報告制度。認真落實值班人員和帶班領導制度,實行24小時值班,確保主要領導和值班人員手機全天候暢通。按照縣維穩辦要求及時上報涉穩及信訪信息,杜絕漏報、錯報、遲報和瞞報現象。
(二)工作進展
食藥監局全體干部職工已經做好一切思想準備,值此關鍵時期用更高標準要求自己,始終堅持思想意識與省、市、縣委指導精神保持高度一致。認真開展了維穩相關的隱患排查工作,完成了對大中型重點餐飲單位53家、醫療機構10家、包村重點戶5戶的排查走訪工作,沒有發現安全生產隱患和異常的群眾思想動向。嚴格落實了帶班、值班制度,保障了接訪工作的順利開展,確保了群眾上訪有門,傾聽了群眾的聲音,大大減少了越級上訪事件的發生,切實維護了兩會期間的社會秩序。
(一)繼續在轄區范圍內全面開展矛盾糾紛隱患排查。
全局分成2個小組,由主管領導干部帶隊,分別對未檢查的餐飲服務單位及藥品藥械經營使用單位內存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會和諧穩定的問題隱患進行全面清理排查,并按要求及時上報排查結果。
(二)進一步開展領導干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。
1、繼續開展科級干部大接訪。從2月25日開始至全國兩會結束,每天安排一名科級干部接待上訪群眾,并做好領導接訪公示。按照誰接待、誰負責的要求與上訪群眾零距離接觸,及時妥善處理好每一件信訪問題。
2、實行領導干部約訪、下訪。領導干部要深入一線,深入群眾當中,親力親為,變上訪為下訪,帶案約訪,實行現場辦公,為群眾排憂解難,切實把問題解決在基層、解決在當地,把矛盾化解在萌芽狀態。
推薦信訪維穩工作心得體會范文七
為確保大成鎮的社會穩定,認真解決群眾反映的問題,及時化解各種矛盾,掌握重點人群的基本情況,根據中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,結合我鎮實際情況,特制定方案如下:
適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發性重點事件。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
組 長:馮 波
副組長:張仕宣 向軍梅
成 員:陳 翔 張國偉 劉小江 謝中學侯宗福
周中亮 李紹坤 張幫訊 趙多仕 朱友鳳
王 娜 孫 聰 魯小萍
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;
6、各村負責向鎮維穩辦匯報每日維穩情況;
7、加強對轄區內重點人員的監管工作。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保“兩會”期間及特殊敏感時期“三零”目標圓滿實現。
推薦信訪維穩工作心得體會范文八
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮信訪維穩工作應急預案。
一、組織領導
成立應急領導小組
組長:xxx(黨委副書記)
副組長:xx(鎮維穩辦主任)
xxx(派出所所長)
成員:xx鎮綜治中心全體工作人員、各村維穩主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點
xx鎮綜治中心
三、工作原則
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下,重點穩控、緊急處置、協調一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門聯動、規范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,嚴格按照《信訪條例》規定做好信訪事項的化解穩控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導依法依規到鎮綜治中心反映訴求,同時鎮綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作,盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導,做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的,現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求,信訪工作人員積極開展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導工作,同時啟動信訪工作應急預案,根據“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮。
1.上訪人數在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;
2.上訪人數在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的,縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐,張貼、散發材料,呼喊口號,打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的,經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的,由公安機關按相關規定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩領導小組接返指令的,我鎮要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判,及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對掌握到的各種擬上訪及發生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息,及時將有關情況向鎮信訪維穩應急領導小組匯報。
五、其他工作
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求,協助做好其他交辦工作。
推薦信訪維穩工作心得體會范文九
20xx年,我局認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現的重點情景,如奧運安保工作、很多民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現就今年開展信訪維穩工作情景總結如下:
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十八大精神,堅持整防結合,預訪為主的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,為構建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。市政系統上下構成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:
一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
二是加強學習,熟悉業務。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規,利用職工會議,強化市政政策法規學習,要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
三是深入基層,找準信訪根源。組織干部職工主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情景,及時為其送去黨和政府的優惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發生。
四是加強職責,預防為主。制定完善團體上訪及非正常上訪等處置預案,異常是奧運期間由李局長親自負責群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩定。
五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪考,試大收集整理網絡正常運行。以網絡流轉為載體,以信訪數據報表、年度工作意見和總結等形式為手段,全年上報信訪穩定信息,確保公文流轉規范高效。對縣聯席辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發函交辦信訪事項行文中的主送單位為準,本系統各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,排查調處社會矛盾糾紛,落實調處工作職責制。
六是職責層層落實,與下屬單位簽訂目標職責書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區內的不安定因素進行排查,發現問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件及奧運安全事故發生的,按照誰主管、誰負責的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結率達100%。
本年度的信訪維穩工作取得了較好的成績,在整防結合、預防為主的基礎上,結合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現四個零目標。
推薦信訪維穩工作心得體會范文十
筆者歸納當前煙草行業的信訪工作特點,主要表現為五種類型
(一)企業改革中的遺留問題。
近年來,煙草公司先后經歷了清退農民工、職工分流減員、清退臨時工、勞動用工分配制度革等多次改革,每一次的改革,或多或少都會觸及一些人的利益。在近年煙草經營形勢普遍轉好的情況下,在崗與不在崗職工的收入差距拉大,心理的不平衡感開始顯現,累積的問題開始逐漸爆發,進而形成信訪事件。
(二)職工生活待遇問題。
首先是由于企業經營形勢的好轉,在崗人員與離內退人員的工資待遇差距進一步拉大,造成部分人員心理不平衡;其次是物價上漲水平過快,相比之下職工收入增長緩慢,要求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。
(三)子女安置問題。
近年來,多數職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業的一條捷徑,但由于僧多粥少,一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪隊伍之中。
(四)生產經營中的問題。
主要表現在煙用物資發放、煙葉收購方面,一些不規范的現象依然存在。
(五)一些突發性問題。
由于縣級煙草公司涉及點多、面廣、戰線長,管理難度增加,稍有松懈,各種意外情況隨時都有發生的可能。
盡管表現形式多樣,但其本質是不變的,都表現為一種利益沖突,即特定的主體基于利益沖突而產生的一種雙邊或多邊的對抗行為。這種對抗行為產生的原因也是多方面的。
一是煙草公司存在過錯。
有的基層單位在作出相關決定時侵犯了員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當事人的溝通交流不到位、態度粗暴、方法簡單等等。
二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益,采取上訪等手段,企圖利用國家機關權威向煙草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹,相關文書說理不透徹。
如,在員工前往上班途中酒后醉駕,造成單方事故導致死亡的,是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清,上訪要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪權利被濫用。
上訪是公民維護自身權利的一個重要救濟手段,具有成本低的特點,但上訪權利容易被濫用,給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪人,在某省省會旅游,意欲回程之前為節省車旅費用,故意到省會某政府部門假意上訪,原所屬單位得之此人正在上訪的消息后立馬派專人專車將其接回。
五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中,基層單位為保平安、保不被“一票否決”,對糾纏不清的上訪人要么滿足其要求補償現金,甚至是案外補償;要么情感上滿足上訪人的訴求給其安排工作崗位,穩定其心,一味妥協遷就的做法更刺激了一些上訪員工,給一些員工造成只要上訪就能得利的想法,錯誤地認為,“煙草公司都怕上訪,不管有理無理,反正跑跑,好處肯定大于壞處。”便一而再再而三地上訪,并樂此不疲。
煙草行業解決信訪問題的治本治標之法
(一)治本之策
信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在,這其實也是發展所帶來的矛盾。在社會轉型期,糾紛和沖突的發生儼然成為推動煙草行業自身不斷深化改革,創新體制的動力源泉。解決糾紛和沖突的過程,就是改革不斷深化,企業不斷發展的過程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累,也必將對我們煙草行業改革和發展的成果帶來負面影響。
這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發展的動力,另一方面我們也只能通過不斷的改革和發展才能最終解決糾紛和沖突。
1.努力保持煙草行業持續、穩定、健康發展。
“發展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路,在于努力保持煙草行業的發展。發展可以帶來經濟總量的增加,管理制度的創新、人員配置的優化、工作效率的提升,資源消耗的減少。利用發展不斷加強煙草行業的整體綜合實力和在國家經濟建設中的重要地位,鞏固煙草行業的不可替代性,從而增強煙草行業的凝聚力、戰斗力、爆發力,樹立員工對煙草企業的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發展創和諧,用和諧促發展的良循環。
2.不斷完善收入分配機制。
煙草行業近幾年隨著經濟的高速發展和幾次大的整合、改革之后,企業經營形勢不斷好轉,員工工資、福利待遇也顯著提高,但同時在企業內部,工資收入差距越來越大也成為不爭的事實,工資福利糾紛時有發生。可見,單純的經濟高增長無法帶來安全感、人心穩定和企業穩定,只有公平的增長才會帶來企業長久的穩定,不公平的增長則往往是企業不穩定甚至滯后企業發展的根源。“民不患寡,患不均也”是我們長久以來的思想特色,部分人員仍然存在“怨富心理”,所以建立并完善公平的收入分配機制,控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距,讓員工平等共享企業發展成果至關重要。
3.繼續深化人事制度改革。
當前煙草行業大部分信訪事件是因人事問題引發的,諸如企業自行買斷人員、企業自聘人員、因違紀違法被開除人員等。這些都是因為煙草行業在計劃經濟發展時期,由于人才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來煙草行業新進人員都是一些轉業軍人,直至近幾年才開始面向全社會招聘了為數不多的有文化有學歷的人。一方面煙草行業為了適應經濟體制改革,迫切的需要提升高學歷高素質員工的比例,增