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臺灣問題的發展論文篇一

由于20世紀40年代中后期國共內戰，蔣介石退守臺灣及50年代起美國的霸道介入，導致1949年后兩岸一直處于分離狀態，臺灣問題自此產生。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中國共產黨一以貫之的堅定目標，也是不可阻擋的歷史進程。當前，解決臺灣問題、實現祖國完全統一，既有難得歷史機遇，也不得不面臨現實挑戰。在這樣的背景下，全面貫徹兩岸和平發展重要思想具有深遠的意義。

一、機遇

（一）大陸綜合實力不斷增強

根據矛盾分析法，解決臺灣問題，完成祖國統一大業，大陸綜合實力的全面提升當屬主要矛盾。試想，大陸政治、經濟、軍事、外交等綜合實力若高于或至少不低于臺灣的水平，那么臺灣問題的解決就不會成為問題。當前，令我們自信和欣慰的是，主要矛盾的最終解決已大步行走在路上。

經過三十多年的改革開放，大陸在中國特色社會主義道路上乘風破浪，含硬實力和軟實力的綜合實力已今非昔比，有目共睹。依法治國、尊重和保障人權、合法的私有財產不受侵犯等入憲，公民的民主權利不斷豐富和逐步落實。在不斷超越中躋身世界第二大經濟體，人均gdp超過6000美元。軍事實力不斷提升，蛟龍潛水、航母出海、神十問天。外交上堅持獨立自主和平外交政策，走和平發展道路，受到國際社會的普遍贊譽和歡迎。基于這些，大陸在兩岸博弈中越來越主動，越來越自信。兩岸各方面差距正在日益縮小，大陸對臺灣的吸引力不斷增強，為祖國的統一大業不斷積累著正能量。

（二）國際上，中國大陸影響力日益提升

東歐劇變以來，在西方國家按照“多米諾效應”來幸災樂禍地圍觀中國“倒下”時，他們失望了。中國特色社會主義在他們的懷疑和驚詫中取得了一個又一個驚人奇跡，“中國道路”令世人強烈地感受到“中國震撼”。

今天的中國已從世界邊緣不斷走向世界中心。中國作為一個維護世界和平、反對霸權主義、追求公平正義、打造世界經濟新引擎的大國形象越來越贏得支持和尊重。國際上借助于中國大陸的地方也越來越多，中國大陸的話語權不斷提升。中國向國際社會明確發聲，臺灣問題事關中國的核心利益。在中國總體實力與國際影響力快速上升的大背景下，國際社會認同一個中國的格局更加鞏固，“臺獨”的活動空間日趨狹窄，其分裂圖謀無法得逞。這些都為最終解決臺灣問題增加了籌碼。

（三）兩岸交流合作持續推進

2005年連戰訪問大陸以來，“國共平臺”建立[1]。2008年3月，國民黨在臺灣重新執政，兩岸關系呈現和平發展的良好局面。

2012年3月國共兩黨領導人在會談中首次共同表達“兩岸同屬一個中國”的政治論述。2013年6月會見吳伯雄時強調堅定不移走兩岸關系和平發展道路。從2008年6月起到2013年6月，大陸海協會與臺灣海基會領導人9次會談（即八次“陳江會”和首次“陳林會”），簽署了包括《海峽兩岸投資保護和促進協議》在內的19項協議，不斷推動兩岸經貿合作取得歷史性進展和突破。兩岸文化交流領域、內涵也不斷擴展。兩岸實現了一定范圍內的互認高校學歷，互招高校學生，《富春山居圖》的合璧展出、《兩岸常用詞典》編纂完成等。“兩岸經貿文化論壇”和“海峽論壇”等廣泛開展兩岸人民交流，不斷促進和推動兩岸關系和平發展。

在近年大陸地震和臺灣“莫拉克”臺風襲擊等大災難中，兩岸同胞相互支持、攜手相助，書寫了同胞手足血濃于水的感人篇章。來自臺灣的“希望之翼”張平宜、執著歸鄉的臺灣老兵高秉涵分別被評為2011、2012感動中國人物，溫暖著兩岸中國人。

兩岸多領域的交流合作使兩岸同胞聯系更緊密、感情更融洽、利益更融合，就會為不可逆轉的和平統一創造堅實的條件。

（四）港澳的示范作用

港澳回歸以來，中央政府嚴格履行“一國兩制、港（澳)人治港(澳）、高度自治”的莊重承諾，確保《基本法》在港澳得到全面貫徹落實。十余年的實踐證明，港澳的經濟社會制度與生活方式基本保持不變，港澳的經濟發展水平在世界的領先地位保持不變，港澳居民珍視的自由、法治、人權等價值觀得到了尊重、維護和鞏固。港澳同胞的合法權益得到了有力的保障。不僅如此，回歸以來，港澳戰勝了一個又一個困難，切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，確保了社會各項事業取得長足進步。港澳居民享有了從未有過的當家做主的民主權利，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。

“一國兩制”在港澳實施之總體順利和成功，超出當初很多人的預料。回歸后港澳同胞的權益不是縮減了而是擴大了的事實也打消了當初一些港澳同胞的種種顧慮。這些無疑對解決臺灣問題具有正面的示范作用。

二、挑戰

（一）大陸和臺灣的差距及隔閡短期內難以消除

“社會存在決定社會意識”。兩岸百年疏離與數十年的政治對立造成了兩岸發展道路不同、政治制度和意識形態歧異。存在發展程度落差、生活方式和價值觀念差異、民眾感情淡化等現實問題。這些均非短期之內所能解決。

當前社會主義在世界范圍內處于劣勢的大背景下，歷經百年滄桑磨難的中國大陸仍處于社會主義初級階段，經濟社會仍處于發展當中，快速發展中也積累了一些急需解決的問題，社會整體文明素質還不夠高，與臺灣相比還有很大差距。這些都直接影響到臺灣同胞的統一意愿，也消減了和平統一的說服力。

即便對“一國兩制”的理解和運用，兩岸目前存在著很大的認知差異。祖國大陸方面一直表示用“一國兩制”解決臺灣問題，實現國家的完全統一。主要由于臺灣執政當局不愿意和大陸談判統一和長期以來對“一國兩制”的負面和扭曲宣傳，加之我們在涉臺“一國兩制”的宣傳和研究中的某些做法也需要檢視和反思，迄今多數臺灣民眾仍不接受“一國兩制”[2]。

（二）“臺獨”干擾仍不可忽視

“臺獨”作為二戰后島內分離主義勢力與美、日等國際勢力勾結的產物，天生就具有根深蒂固的分裂性和依附性。長期以來，臺灣已經成為西方大國遏制中國的戰略籌碼，國際勢力不會輕易放棄對“臺獨”這枚棋子的利用。近百年來兩岸間曲折的分分合合、歷史造成的恩怨與隔閡，使臺灣社會形成某種休戚與共、相互依存的“悲情意識”或特殊的“臺灣意識”。這種“臺灣意識”很容易被“臺獨”分子所歪曲利用[3]。

2008年以“臺獨”為黨綱的民進黨在臺灣下臺，在2012年大選中也敗選。但45.6%的支持率說明其仍具有相當的社會基礎，“臺獨”勢力也絕不會因為一兩次挫折就偃旗息鼓。所以，其實力不容小覷，其干擾不可忽視。

在和平、發展成為島內主流民意的形勢下，“臺獨”勢力為了掩蓋分裂本質，從“對抗性臺獨”、“顯性臺獨”，漸變而為“和平臺獨”、“法理臺獨”，進行和平“臺獨”、穩健“臺獨”、隱性“臺獨”等變種，繼續蠱惑人心，但其實質仍是繼續頑固堅持“臺獨”立場[3]。展望未來，臺獨勢力對兩岸關系發展的掣肘較之馬英九上一個任期，只會加強，不會削弱[4]。

（三）美日等因素依然作梗

由于歷史的原因和我們的實力和美國的巨大差距，臺灣問題這個本屬于我國內政的問題長期以來受到美國的制約。

中國的日益發展壯大和完全統一會對美國維持全球霸權構成巨大威脅。美國基于其國家利益的考慮，不會放棄臺灣這艘“永不沉沒的航空母艦”作為其分化和遏制中國的最有效工具。盡管中美之間有系列公報和聲明，但在美國對臺政策中還留了一條尾巴，那就是《與臺灣關系法》及美國對臺售武，離間兩岸關系并獲取大量的經濟利益。美國主要依據其政治、經濟戰略利益的需要來調節其對海峽兩岸的傾斜程度并決定是否運用或怎樣運用“臺灣牌”以圖達到長期控制臺灣海峽局勢從而牽制中國的目的。

近年來，出于在地緣戰略方面的考慮，面對中國的和平發展，仍潛存濃厚“臺灣情結”且作為“臺獨”始作俑者的日本極右勢力毫不顧忌“一個中國”原則，大力鼓吹“兩個中國”、“一中一臺”，不斷制造事端，離間兩岸，始終把臺灣視為制約中國發展壯大的重要籌碼。一旦臺海局勢發生變動，日本作為美國的軍事盟國，必將插手臺灣問題。事實上，今天的臺灣問題無論從產生到發展都擺脫不掉日本的影響。

三、結論

目前，大陸對臺方針政策及對臺工作日趨務實、平和和富于耐心。特別是兩岸和平發展重要思想的提出及逐步落實，大陸在搞好自身發展、爭取臺灣民心、贏得國際社會支持等方面已經并將繼續取得確保臺海局勢穩定、拓寬和提升兩岸交流和合作的廣度和深度的良性發展。我們有理由相信解決臺灣問題的機遇大于挑戰。

大陸自身的健康平穩發展和綜合實力的全面提升是確保兩岸和平發展的根本條件，決定了兩岸關系的格局和發展方向。只要大陸繼續保持經濟的平穩增長，鞏固兩岸關系和平發展的政治基礎、物質基礎、文化基礎和社會基礎，不斷增強綜合實力，就既能提升自己和平統一的底氣，又能增強臺灣對大陸的向心力，為臺灣的發展提供更多更好的條件，增加吸引臺灣民眾向往祖國統一的籌碼，并切實擊退“臺獨”分裂勢力的陰謀，減弱甚至消除美日因素的障礙。

中共愿意與不主張“臺獨”、認同一個中國的臺灣任何政黨交往、對話、合作，有利于兩岸政黨之間的溝通和諒解；民間經濟文化的頻繁交往和持續交流，增強了兩岸同胞的了解和信任。所有這些都有利于使促進祖國和平統一的愿望成為臺灣同胞的主流民意。各種有利因素的不斷累積和釋放，自然就會出現比較好的疊加效應，不斷夯實和平解決臺灣問題的基礎。

臺灣問題的發展論文篇二

處理兩岸關系可以區分為政策和策略兩個層面：政策層面是處理兩岸關系的原則和總的任務；而策略層面是靈活應對形勢變化和引導各方面因素向有利方向發展并實現最終任務的具體手段。

灣的現狀和臺灣同胞的實際利益，也是最為現實的兩岸談判的基礎。

二、對臺策略的發展

(一)1979年，兩岸在國際舞臺上已經完成了角色轉換，大陸相對于臺灣擁有絕對的優勢，在聯合國安理會擔當常任理事國，中華人民共和國政府的合法性得到所有主要國家的承認；在政治制度上，國民黨獨裁統治遭到島內外的普遍反對，而大陸在撥亂反正之后，銳意改革，政通人和；在經濟方面，臺灣人均水平要遠高于大陸，但是在經濟總量上低于大陸；在文化、社會方面，兩岸同胞同宗同文，戰爭造成的幾十年骨肉分離、背井離鄉使得人心思歸；在軍事方面，美國對臺灣的支持維持著兩岸的對峙。凝結著鄧小平同志杰出政治智慧提出的“一國兩制”的和平統一方案既立足于兩岸的客觀情況又充分考慮到了臺灣居民的切身利益，受到了臺胞的歡迎，在國際上也得到普遍稱贊。

（二)1987年至1995年，兩岸關系進入了快速發展的時期。這一時期的有利因素是：一，臺灣官方的主流意識是大陸臺灣同屬一個中國。二，在放棄“三不政策”之后，國民黨當局成立“國家統一委員會”，制訂《國家統一綱領》，成立官方背景民間組織的“海峽交流基金會”，“積極”推動兩岸談判。三，臺灣面臨經濟轉型，面臨傳統制造業必須向勞動力成本低的地區(大陸）轉移從而提高競爭力的壓力，大陸經濟改革成效顯著成為世界經濟熱點，促使兩岸經貿和人員往來迅猛發展，經濟聯系越來越密切。

（三）從九十年代初開始，李登輝逐步背離一個中國原則，一九九九年以來，李登輝的分裂活動進一步發展。五月，他出版《臺灣的主張》一書，鼓吹要把中國分成七塊各自享有“充分自主權”的區域。七月九日，他公然將兩岸關系歪曲為“國家與國家，至少是特殊的國與國的關系”，企圖從根本上改變臺灣是中國一部分的地位，破壞兩岸關系、特別是兩岸政治對話與談判的基礎，破壞兩岸和平統一的基礎。

（四）自2004年下半年以來，以胡錦濤為總書記的新領導集體展現了對臺政策新思維，積極、務實地調整對臺政策，有效遏制了“臺獨”勢力，把握了兩岸關系的主動權，成為兩岸關系發展史上的轉折點，必將對兩岸關系的穩定發展與祖國和平統一產生積極而深遠的影響。

三、結語

兩岸統一的民族大業是一項艱巨而長期的任務，在兩岸關系發展的道路上還會有反復和曲折。一，急進“臺獨”雖然受到遏制，但是“漸進式臺獨”和“實質臺獨”依然囂張，利用“臺灣正名”、“去中國化”、“法理臺獨”，模糊島內民眾的國家認同與民族認同，制造兩岸對抗，惡化兩岸關系。二，美國政府對臺灣政策的立場是不統不獨，在現階段它反對臺灣“急獨”避免陷于臺海危機，但是支持臺灣事實獨立，反對兩岸統一也是它的基本立場。三，在多年“臺獨”勢力的經營下，臺灣島內的主流民意已由“不統、不獨、維持現狀”取代了“統一”，增強島內民眾的中國國家認同與中華民族認同仍是一個長期不懈的過程。

雖然兩岸和平統一的道路還會有坎坷和曲折，但是我們堅信只要堅持“和平統一，一國兩制”的根本方針，把握總的方向和原則，根據現實條件的變化，提出靈活有效的策略和方法，把握、引導、創造導向事業成功的有利因素，通過完成一個又一個階段性的目標最終實現兩岸統一是完全可能的。

臺灣問題的發展論文篇三

招商引資的目標任務分解到不同層次，職責明確。各單位招商工作1月份通報，第一季度排隊，年終嚴格兌現獎懲。切實轉嫁招商引資壓力，充分調動全縣關注項目、關注投資、關注發展的積極性和主動性，形成“人人關心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務投資意識進一步增強。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預算，專款專用，有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網絡、報刊雜志等新聞媒體，開展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴大我縣的對外影響力和吸引力。

(二)、針對重點，實施敲門招商

一是以經濟發達的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點，集中力量突破，開展有針對性、有目的的小群體敲門招商，主動走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請客戶進來考察。第二，在每一次敲門，我們設定時間、項目、企業、責任單位、人員、談判對象，細化分工，明確責任，這樣每個月都會有招商活動，每個單位都會有招商任務，介紹招商項目，尋找合作機會。

今年以來，全縣外出敲門招商180多次，縣領導去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團、xxx達爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱蒂集團等龍頭企業已成功入駐，上海鳳凰集團、江蘇ab集團、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者正在緊張洽談中。

(3)發揮優勢，實施產業招商

經過幾年的發展，xxx縣工業園區已經初具規模，投資發展環境明顯改善。同時，自行車主導產業具有一定的基礎和水平，產業支撐環境和產業集群效應日益明顯。為了充分發揮產業優勢，實現資源的有效對接，我們重點發展自行車產業、機械制造、城市建設、農業產業化等。，瞄準上下游配套產業鏈，瞄準世界500強和行業龍頭企業，高起點高標準開展“產業招商”。

(四)利用平臺實施展會招商

精心組織企業參加各種展會，充分利用匯聚知名大企業、商會、協會的絕佳機會，加強與各商會、協會的聯絡，爭取他們的大力支持，利用商會、協會的廣泛熟悉開展各種活動，宣傳xxx，擴大影響，提升知名度。

(五)突出載體，實施企業投資

第一，充分發揮企業在招商引資中的載體作用，通過各種方式調動企業的積極性，幫助督促企業進行項目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長產業鏈，擴大規模，把自己的產品推向上品、上規模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵和引導企業充分發揮比較優勢，積極捕捉關聯企業的投資信息，引進資金和項目。第二，通過做好引進商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網絡資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調動企業參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業領導擔任招商局名譽副局長。

(6)優化環境，實施服務投資

一是在加強城市基礎設施建設的基礎上，加大對工業園區的投入，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施，合理劃分園區產業功能，努力為外商創造優質投資硬環境。二是主動為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務，落實縣領導分包責任制，嚴格執行已制定實施的投資優惠政策，加強跟蹤管理服務，努力為投資者創造良好的政策環境。三是建立健全政府與企業聯系制度，定期走訪溝通，了解企業生產經營情況，為企業有效解決問題，促進盈利，進而通過企業擴大xxx投資環境和政策的宣傳。

三。啟示

(a)領導層的關注是做好吸引投資工作的重要先決條件

領導重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領導的參與，方便了政府和企業的互動，使得招商引資更加方便快捷。在引進好孩子的過程中，市縣領導和相關部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領相關部門到好孩子集團對接洽談，為項目順利簽約做出了貢獻。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財力等方面給予全方位支持，并指定專人負責每一個環節甚至每一個細節，真正做到全程代表，全方位服務。

(二)項目的充分準備是招商引資的重中之重。

沒有好的項目，就吸引不了大資金；沒有科學包裝的項目，對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性，增強項目推廣和招商的可操作性，確保項目在招商過程中能夠獲得、提出和討論，必須認真結合行業優勢和特點，根據行業發展戰略的需要，認真規劃招商項目，進行認真的調查、規劃和論證。與凱蒂集團談判的生物質能發電項目在xxx縣進行了充分的準備工作，項目順利簽約。

(三)引入戰略投資者是做好招商引資的有效途徑

引進戰略投資者可以帶來大量的資金，引進先進的技術、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關的項目，帶動一個行業，產生巨大的聚集效應。因此，要把引進戰略投資者放在首位，以主導產業、產業集群和產業鏈為重點，以引進戰略投資企業為重點，大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。

(4)環境建設是吸引投資的重要基礎

優秀的投資環境能有效提升招商競爭力。在交通日益發達、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產業優勢等不可改變的因素外，區域發展之間的競爭，尤其是招商引資的競爭，越來越表現為服務質量、工作效率等軟環境的競爭。優化經濟發展軟環境，對一個地區的招商引資和經濟發展起著決定性的作用。

(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障

成敗的關鍵在于人。通過組織招商專項培訓，對專職招商人員進行招商技能、知識、政策等方面的培訓，提高整體招商能力和素質，打造一批熟悉xx優勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業招商團隊。只有這樣，才能創新方法，高效推廣，吸引人才。

臺灣問題的發展論文篇四

從目前趨勢來看，臺灣問題有較大可能向安南化的方向發展。這一兩岸關係發展的趨勢與大陸目前力圖推進的路線圖有關。當然，兩岸各方對有關問題的認識、應對策略和外部因素等等決定了臺灣問題安南化能否最終實現。本文試從旁觀的立場，從純博弈的角度，對此作一分析。

一、臺灣問題的長期化

與安南化異曲同工

在中國歷史上，中原朝廷與一些邊陲之地如安南、高麗等之間曾有過長期的博弈。有時這些地方成為中國的一部分，有時又分離出去了。作為力量弱小的邊陲之地，它們常採用的策略就是見機而作，順勢而為，每逢中原動亂，便乘機擁兵自立，而每逢中原塵埃落定，便奉表稱臣。屢服屢叛，經過長期博弈，導致中原朝廷逐漸默認其分離事實和存在的合法性，最后出現歷史機遇，一一變成了完全獨立的國家。對這種靠自身力量，以小博大、順勢而為、通過長期博弈而最后分離出去的方式，我們不妨稱之為安南化。

安南化實際上是一個溫水煮青蛙的過程。這一過程具有兩個方面的效果：一是由於對邊陲之地主權長期的名存實亡，而導致中原政權對該地的主權意識的自然消退。長期的事實分離、對抗、妥協、屢服屢叛和勞師糜餉，最終導致了中原朝野的疲勞和“正視現實”，將其看成化外之地，失去亦不感到痛惜。二是邊陲之地與中原地區長期的分離，而導致該地人民的本土自主意識日漸增強和曾經隨征服而被注入的中國意識的減弱，也即導致逐漸的“去中國化”。

臺灣問題的長期化與歷史上的安南化有異曲同工的效果，即導致北京逐漸默認對方的事實存在和某種合法性。儘管兩岸分離才六十年，但這其中的疲勞效應就已經顯現出來。北京從“一個中國即中華人民共和國”退卻到“兩岸同屬一中”的立場，再到近年來一些大陸智囊主張再退到承認對方國號，就反映了這一長期化的潛移默化的實際效果。

臺灣問題的長期化也意味著臺灣內部逐漸的“去中國化”。在國家的認同上，日久情疏是一個普遍法則。如當年美國獨立戰爭的支持者，大多是英國移民的后代，今日在國外的中國移民的后代，普遍拒絕承認自己是中國人，都反映了這一點。在臺灣，隨著時間的推移，老一代有中國情結的大陸籍人士逐漸消失，佔人口大多數的本土籍人口和在本土出生的大陸籍人士的后代已日益認同臺灣的本土意識，島內分離自主的意識日益強化，對中國的認同日益減弱。

二、統一路線圖及其不同解讀

近年來，在大陸有一份兩岸統一的路線圖，即由經貿交流，到軍事互信，到和平協議，再到一國兩制，一步一步，最終實現兩岸統一。這份路線圖似乎已經成為目前大陸官方的長期對臺戰略。

對於這一路線圖，大陸、國民黨和民進黨三方有不同解讀。大陸當然堅信這一路線圖能最終實現統一目標，因而力求將臺灣引上這條路線。而民進黨則堅信，這是大陸的陰謀，因而堅決拒絕。只有國民黨對此有不同認識。馬英九關於臺灣安全的三道防線（兩岸和平制度化、國際社會的支持和臺灣自有的軍事力量）中的第一道防線“兩岸和平制度化”，說的就是軍事互信與和平協議。在國民黨看來，如果臺灣能夠與大陸達成軍事互信與和平協議，實現兩岸和平制度化，則臺灣的安全便有了第一道防線的保障。如果再加上另外兩道防線，臺灣便可以維持事實獨立的狀況。

這一來，我們就看到一個奇特的景觀：在遠期評估上，大陸和民進黨所見略同：如果循這一路線圖，兩岸將最終實現統一。在近期操作上，大陸與國民黨有交集：雙方都愿意簽署軍事互信與和平協議。在終極目標上，國民黨與民進黨有共識：維持臺灣的事實獨立。

可見，關於這份統一路線圖，存在著截然相反的兩種評估。大陸和民進黨看法一致：如果按這一路線圖，臺灣將失去獨立。國民黨看法相反：如果按這一路線圖（至少按這一路線圖前幾步），臺灣將維持事實獨立。從邏輯上說，兩種截然相反的評估不可能同時都是正確的。要么大陸和民進黨的看法是正確的，要么國民黨的看法是正確的。

其實，臺灣國民黨的認識，從策略上看，更接近正確一端。與許多大陸人所期望的結局恰恰相反，如果臺灣人接受這一路線圖，則意味著臺灣問題的長期化，即臺灣問題向安南化方向發展，而可能最終導致兩岸的分離。下面我們將分析為什么。

三、統一路線圖的推進

和臺灣的操盤應對

讓我們假定，臺灣是由一個精明的博弈者操盤。作為一個精明的博弈者，他會認識到兩岸力量對比的懸殊和臺灣自身力量的不足，會儘力利用今日大陸統一路線圖中對臺灣有利的地方，採用務實策略，爭取實現臺灣利益的最大化。他也會在下列兩種操盤策略之間作出權衡：

假定大陸的路線圖始終不變，則臺灣最佳操盤策略無疑是，臺灣在路線圖中的每一階段都爭取時間的最大化和利益索取的最大化，即力爭每一步都讓大陸耗時費日，並給臺灣以足夠的補償（如經濟讓利或國際空間松綁）以換取臺灣接受大陸的路線圖。倘若每一步都耗上幾十年，則全過程走下來，就得一二百年。而今日大陸既然也愿意花五十到一百年，並愿意不惜代價，來誘使臺灣走這一路線圖。這對臺灣當然是天大的好事。這等於是使臺灣問題期長久化而向安南化方向發展。另一點好處是，在討價還價中所獲得的巨大補償，也有助於臺灣打造另外兩道安全防線：累計獲得的巨大經濟實利有利於建立第三道防線，即購置更先進的軍備，增強臺灣的拒統武力，累計增大的外交空間有利於建立第二道防線，即擴大臺灣的國際支持。當然，作為精明的博弈者，他會在每一階段，在離大陸忍耐的臨界點不遠處見好就收。這種明推實就、步步延阻、儘力索取、見好就收的策略，可使臺灣爭得時間，獲得實利，暗增拒統謀獨實力，又不至於使大陸動武。

假定大陸的路線圖可能會變，則選擇有所不同。第一種操盤策略雖然能使臺灣利益最大化，但不是沒有風險的。因為倘若在未來某一天，大陸看穿臺灣的把戲，拋棄今日的路線圖，而採用“畢其功於一役”的路線，則臺灣等於前功儘棄。要避免這種不可預見的情況發生，唯一可靠的選擇就是馬英九所看到的，趁大陸尚在溫柔時，較早地達成兩岸之間的某種政治協議，即構筑起安全防線中第一道防線“兩岸和平的制度化”。倘若臺灣如此選擇，則兩岸關係的發展，可能會呈現如下過程：

臺灣在充分利用今日大陸的對臺政策，獲取儘可能多的利益之后，“勉為其難”地與大陸簽署兩岸和平協議。於是在萬眾歡呼中兩岸進入長期和平局面，由此不排除兩岸領導人共獲諾貝爾和平獎。接下來的問題是：對臺灣來說，因自身力量弱小，除非大陸出現內亂而有機可乘，當然不會違約而宣佈獨立。這樣一來，除非大陸想結束這一階段，否則，兩岸間的事實分離將一直存在下去。倘若如此，這就變成了一個溫水煮青蛙的過程，等於是以時間換空間。臺灣當然樂觀其成。

則隨著時間推移，大陸無法接受永久的兩岸分離。當大陸不愿再繼續停留在和平協議階段時，假定臺灣不讓步，則兩岸會有一戰。讓我們假定臺灣因勝算不大而委曲求全，接受一國兩制。如此則大陸如愿以償。多年來，大陸上下將一國兩制當成國家統一的法寶。在許多人看來，只要臺灣接受一國兩制，就標誌著國家統一大業完成了。其實，這不過是一些人的一廂情愿而已。下面我們會分析為什么。

四、節節勝利和溫情脈脈

下的安南化

不難明白，兩岸關係的發展如果按上述路線圖走，倘若一切順利，則至多意味著在節節勝利、萬眾歡呼中，大陸以溫和的方式和長期的過程，贏得名份上的統一。屆時，在一國兩制的名義下，臺灣之於大陸的關係可能會是下列幾個選項之一：(1)邦聯制，或聯邦制，一中兩憲或三憲，一國兩府之類。一中屋頂，地位平等，互不統屬。(2)蒙藏化，類似於清朝時蒙古和西藏之於中國的關係，不如附屬國那般獨立，但比內地各行省更自主，軍政自理，且擁有一定的對外關係。(3)藩鎮化，類似於古代藩鎮，或民國初的地方割據，明尊中央而自行其政。

上述一國兩制只是名義上統一，無論哪一選項，臺灣均是軍政自理，事實獨立依舊。一國兩制其實古已有之。歷史上的郡縣制與分封制或土司制的並立，就是兩種不同制度在同一國家里並存。甚至藩鎮割據也可以看成是一國兩制的一種形式。雖然割據一方的邊陲之地未必會有問鼎中原之志，但卻難免不會有分離之心。這就是說，一國兩制對彈丸之地而無一兵一卒的香港有用，而用在孤懸海外和自擁武力的臺灣則是另一回事，因為臺灣即便接受一國兩制，實際上仍等於是歷史上擁兵割據一方的藩鎮或封國。

有人會說，只要臺灣獨立，大陸就會依據反分裂法動武。然而，事情不是他們想象的那么簡單。讓我們假定兩種相反的可能性。如果臺灣拒絕大陸的路線圖，而導致大陸轉向強勢路線。臺灣將面臨大陸動武的危險，安南化道路被臺灣人自己堵死了。

如果臺灣接受大陸的路線圖，情況則是兩樣。臺灣的節節抗退和委曲求全，會造成大陸節節勝利的表象，使大陸贏得面子。對於一個溫順的臺灣和節節推進的路線圖，大陸感覺良好，自我陶醉，不可能對之動武。當臺灣接受了一國兩制后，國家已經在形式上統一，目的已經實現，天下太平和諧，大陸也失去對臺灣動武的理由。

古代的安南和高麗、清朝的外蒙和西藏，在機會尚未到來時，他們是臣服的，中原朝廷無理由對之動武，而一旦天下有變，機會來臨，他們趁機而反時，中央政權要么已經崩潰或自身難保，要么群雄混戰，已無力阻止其分離。

當代世界發展加速，觀念變化加快。二戰結束才幾十年，和平、自由、平等、民族獨立、住民自決、人權至上等觀念就日益被人接受，兩岸分離才六十年，大陸就表現出疲勞和正視現實。這意味著，在古代需要數百年的安南化分離過程，在今天臺灣再有五十或一百年的時間可能就足夠了。

甚至，臺灣不需要過分介意今日在臺灣執政的人是否有中國心，只要存在一定的在野制衡力量即可。因為時間可以沖淡一切，包括國家認同。縱使今日的馬英九尚有某些中國意識，二十年后，當后起之秀都是本土籍或在本土居住已有三代四代的人，情況自然會兩樣。北京和民進黨都不明白，今日國民黨從大陸所獲得的一切利益輸送，無論是否是“統戰陰謀”，對臺灣其實都是多多益善，因為臺灣由此而增長的實力會成為臺灣未來世代實現自身目標的資源。要指望一個在臺灣居住已有三代或更久的群體會更認同其祖先的故國，而不是臺灣，顯然只是一些大陸人的一廂情愿。

甚至，臺灣並不需要由一個老謀深算的人操盤，只需要順著大陸推進其路線圖的推力，聽其自然，不自殺性對抗即可。前蘇聯和南斯拉夫的加盟共和國在獨立之前的相安無事和后來的分離就是典型例子。它們甚至還不是自擁武力的藩鎮或封國，也沒有誰在幾十年前就為它們謀劃了百年大計。因為長期的分治本身就是未來分離的基礎。所謂安南化，其根本秘訣就在這里。

四、臺灣問題安南化的動力、

阻力和有利因素

今日臺灣問題安南化與歷史上邊陲之地脫離中國的(）過程不完全相同。歷史上的安南化的主要動力來自於邊陲之地本身，而今日臺灣問題安南化的主要動力則是來自於大陸，來自於今日大陸力圖推進其路線圖的努力。而臺灣問題安南化的阻力卻是來自民進黨，至於國民黨則是樂觀其成！這真是一種古今罕見的博弈。

臺灣問題能否安南化，不僅取決於大陸的推動力有多大，也取決於民進黨的阻力有多大。當然這並不是說，今日臺灣內部藍綠相爭，拒絕大陸的路線圖，臺灣即刻就會有安全風險。實際上，在近期存在諸多有利於臺灣問題安南化的因素：

（1）大陸近期的首要目標是發展經濟。大陸在江朱主政時期，曾對臺灣採用過武力恫嚇，在遇到臺灣的激烈反彈后，北京之所以沒有兌現恫嚇，是因為在權衡“發展”與“統一”兩個目標之后，作出了優先發展、暫緩統一的選擇。這一選擇今天仍然是北京的基本國策。

（2）今日大陸視國民黨為統一的同盟者和依靠力量，試圖不惜代價去左右臺灣民意，以削弱民進黨的政治基礎，支持國民黨當選。這就使得臺灣藍綠相斗對臺灣來說會有近期好處。每一次藍營當選，都會被大陸看作自己的勝利。於是在大陸涉臺部門慶功嘉獎的歡呼聲中，臺灣獲得了安全、時間和更大的讓利讓步。可見，臺灣由藍營執政比由綠營執政，更有利於臺灣問題的安南化。

（3）大陸目前的頂層決策體制是“共識制”。在這種決策體制下，除非出現極端情況，北京發動一場戰爭的可能性較小。因為它不象毛澤東或鄧小平式的強人統治可以獨斷專行，力排眾議，也不象現代的總統或內閣制那樣可以個人全權負責。

（4）今日大陸政治體制改革舉步不前，臺灣卻已經實現了民主選舉。這使臺灣佔有了政治道德高地，導致一部分大陸精英和民眾對臺灣的民主制度心生仰慕，臺灣的形象已悄然由“分裂者”一變而成了“民主榜樣”。既是榜樣，自當愛護，而非摧毀，更何況還有人想借重這一榜樣來推動大陸民主化。而大陸自身問題的增多和民主訴求的升溫也分流了大陸人對國家統一問題的關注，從而減輕了針對臺灣的壓力。這樣就無形中構成了對臺灣來說是在三道防線之外的第四道安全防線。在大陸實現民主化之前，這道人心防線會一直起作用。

（5）美國軍事力量在東亞的存在，對大陸仍有威懾作用。而大陸對自身“核心利益”的泛化認識和不當處置，對臺灣也是有利的。曾有臺灣人在朝韓局勢緊張時稱，朝鮮對中國是如何重要，臺灣倒是沒那么重要。不難理解，對臺灣而言，挑動北京在朝鮮、東海和南海與人較勁，對臺灣意味著：一可轉移對臺灣的壓力，二可使美國軍事力量在東亞滯留和集結，從而構成對大陸的制衡。雖然從總的趨勢看，美國的力量在消退，中國的力量在增長，但中美兩國軍事力量對比的現有格局不可能很快改變。

上述對臺灣有利的因素可能會存在一段時間，也許十年二十年。不過，無近憂不等於沒有遠期風險。如果大陸持續的溫情攻勢始終未見進展，即不能推進到大陸統一路線圖的軍事互信或和平協議階段，而上述對臺灣有利的主要因素又一一消失，則大陸對臺政策終將會反轉。一旦大陸拋棄現有一廂情愿的路線圖，而採用更老成的戰略，如當年清朝收復臺灣的路數，這對臺灣就意味著通向獨立的安南化道路的消失。

可見，從長遠來看，臺灣問題安南化的可能性如何，受制於兩點：一是大陸自身對現有統一路線圖的認識是否會改變，能否堅持到底；二是臺灣能否在大陸對臺路線改弦易轍之前，各派達成共識，以某種妥協而與大陸達成一種政治協議，即按馬英九的思路，借制度化的定型效應而使兩岸現狀的維持長期化。

臺灣問題的發展論文篇五

xxx縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。

期間xxx縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。

（一）營造氛圍，實施責任招商

對招商引資目標任務層層分解，明確責任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴格兌現獎懲。

切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性，形成“人人關心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務招商意識得到進一步強化。

縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算，專款專用，切實為招商工作提\\供保障。

充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

（二）瞄準重點，實施敲門招商

一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳xxx、推介xxx，邀請客商進來考察。

二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象，細化分工，明確責任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務，推介招商項目，尋找合作商機。

今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次，效果明顯。

成功促使江蘇好孩子集團、xxx大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶，上海鳳凰集團、江蘇ab集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

（三）發揮優勢、實施產業招商

經過近幾年的發展，xxx縣工業園區已初具規模，投資、發展環境明顯提升，同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平，產業配套環境和產業集群效應日益明顯。

為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接，我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點，瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業，高起點、高標準的開展“產業招商”。

（四）借助平臺、實施展會招商

精心組織企業參加各種展覽會，充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機，加強與各類商會、協會的聯絡，爭取他們的大力支持，利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動，推介宣傳xxx，擴大影響力、提升知名度。

（五）突出載體、實施以商招商

一是充分發揮企業招商載體作用，利用各種方式，調動企業的招商積極性，并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產業鏈條，擴大規模，促其產品上檔次、上規模、上水平。

并利用他們信息靈、渠道多的優勢，鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢，積極捕捉關聯企業的投資信息，引進資金和項目。

二是通過認真做好已引進客商的工作，將其作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現身說法、推介xxx，介紹客商入駐。

三是為調動企業參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。

（六）優化環境、實施服務招商

一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上，加大了對工業園區的投入力度，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施，合理劃分園區產業功能，努力為外商打造優質的投資硬環境。

二是積極主動服務，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務，實行縣領導分包責任制，嚴格落實已制定實施的投資優惠政策，加強跟蹤管理服務，努力為投資者創造優良的政策環境。

三是建立健全了政府聯系企業制度，定期走訪溝通，了解企業生產經營情況，切實為企業排憂解難，促進盈利，進而通過企業擴大宣傳xxx的投資環境、政策。